Police (Allemagne)

Allemagne Police de la République fédérale d'Allemagne - Police -
Au niveau de l'état	Autorité fédérale ou étatique en Allemagne
Autorité de surveillance	Ministères de l'intérieur fédéraux et des États
Site Internet	https://www.polizei.de/

La police allemande se compose des autorités policières des Länder et du gouvernement fédéral ( Police fédérale , Office fédéral de la police criminelle , police du Bundestag allemand ). La tâche est de maintenir la sécurité interne . À cette fin, la police doit prévenir les dangers pour la sécurité publique et, dans certains cas, pour l'ordre public au moyen de directives de police et d'autres mesures, et dans certains États allemands également au moyen d'ordonnances de police ( prévention du crime ). La police enquête également sur les infractions pénales et administratives ( répression ), en menant toutes sortes d'enquêtes et en émettant toutes ordonnances sans délai afin d'éviter que l'affaire ne soit obscurcie. En outre, la police protège les droits privés dans le cas où la protection judiciaire ne peut être obtenue en temps utile et sinon l'application de la loi serait entravée ou rendue considérablement plus difficile, et accomplit d'autres tâches qui lui incombent par la loi.

La police représente le système judiciaire en tant qu'exécutif dans ses actions .

Développement du concept policier

Le terme police a subi un changement constant dans son développement historique, ce qui a finalement conduit à son rétrécissement actuel. Officier de police est un terme générique pour certains agents publics de l'État ou du pays.

Le mot police vient du grec « politeia », par lequel les Grecs entendaient l'ensemble de l'ordre séculier de la cité-État grecque ( polis ). À la suite de cela, "Polizey" était l'état ordonné de l'État et les mesures nécessaires de la règle laïque à la fin du Moyen Âge. Le terme « Polizey » englobait l'ensemble de l'administration publique de l'époque.

La définition de la police a été affinée au cours des XVIIe et XVIIIe siècles lorsque le prince souverain absolutiste a sous-traité l'administration judiciaire, financière et militaire à la police, les cinq branches administratives classiques de l'intérieur, de l'extérieur, de la justice, de l'armée et de l'administration financière a émergé. Puisque le monarque absolu se sentait responsable dans tous les domaines du bien-être du grand public et des citoyens à l'ère de l'absolutisme, la police qui lui était subordonnée ne se limitait plus au maintien de l'ordre, mais incluait tout le soin du bien - être . Le souverain devait du fait de sa souveraineté illimitée et illimitée intervenir dans la sphère juridique de ses sujets et l'ordre à ses yeux, des mesures de sécurité nécessaires et pour le soin du bien-être.

Cette réforme absolue de l'État s'opposait à la philosophie des Lumières du XVIIIe siècle. Elle a soulevé des revendications pour l' égalité entre les peuples ( Jean-Jacques Rousseau ), pour la reconnaissance des droits humains naturels et pour que le monarque soit lié par la loi et l'ordre ( Thomas Hobbes , John Locke ) et pour que le principe de la séparation des pouvoirs soit mis en œuvre ( Montesquieu ).

Un concept de police modifié et à deux volets est né de ces points de vue. Une distinction a été faite entre les activités visant à prévenir le danger (police de sécurité) et les activités visant à assurer des opportunités de développement personnel et la création des installations nécessaires à cela (par exemple, écoles, hôpitaux) (police sociale).

La doctrine du concept de police à deux volets est devenue loi en Prusse par le biais de la loi foncière générale de 1794. Aux termes de celui-ci, la mission de la police était de « prendre les mesures nécessaires pour maintenir la paix, la sécurité et l'ordre publics, et pour écarter les dangers qui pourraient être imminents pour le public ou des membres individuels du public » ( article 10 II 17 ALR ). Cependant, la loi ne reflétait pas le statut juridique qui prévalait réellement à l'époque. Au contraire, jusqu'au milieu du 19e siècle, le travail social était confié à la police par la loi.

Dans les Länder du sud de l'Allemagne, le droit de la police s'est développé différemment. Le point de départ n'était pas les clauses générales du droit de la police, mais les violations de la police armée et les autorisations pour l'adoption d'ordonnances de police armée et de sanctions policières (dites lois pénales et ordonnances d'État) normalisées dans les codes pénaux de la police.

La police dans l'Empire allemand 1871-1918

Selon la Constitution impériale de Bismarck , la police relevait essentiellement des Länder en ce qui concernait la prévention des dangers (à l'exception, par exemple, de la police des étrangers en tant qu'affaire du Reich ). Cependant, le Reich a dû attribuer la compétence de la police en tant qu'institution chargée d'enquêter dans les domaines criminels (art. 4 n° 13 de la Constitution). Cela a formalisé le concept de la police. Les différentes lois de police des États ont continué à s'appliquer. Les autorités de police avec leurs gardiens sont restées totalement intégrées à l'administration des États, pratiquement exclusivement sous forme de gendarmerie .

En Prusse, la police s'est développée sur la base du § 10 II 17 ALR (clause générale préventive) à travers la jurisprudence pionnière de la Cour administrative supérieure prussienne (PrOVG) . La police a limité sa jurisprudence dans la soi-disant connaissance de Kreuzberg à la prévention du danger.

La jurisprudence du PrOVG concernant la proportionnalité de l'intervention policière a été déterminante (PrOVG E 13, 426 [427f.]). Dans cet arrêt, le principe ius ad finem dat ius ad media (« Le droit au résultat donne droit aux moyens ») a été violé. Désormais, il n'est plus possible de déduire les moyens de la fin, mais les moyens doivent être adaptés, nécessaires et raisonnables pour que la personne concernée parvienne à la fin.

En raison de la spécialisation de la vie moderne, des lois spéciales ont également été créées, dont l'exécution a été confiée à des autorités spéciales (police spéciale) (par exemple, police de la construction, étrangère, sanitaire, portuaire et de la pêche). À la suite de cette évolution, les tâches de l'État exécutées par les autorités de police de l'État ont également été transférées aux administrations de police municipales.

L'introduction des lois Justice du Reich en 1878 a également eu un effet de consolidation. Les forces de police des Etats fédéraux ont été chargés d'enquêter sur des actes criminels dans le Reich par l' article 163 du Code de procédure pénale ( principe de légalité ). Ce faisant, ils ont mené des enquêtes et, afin d'éviter que l'affaire ne soit obscurcie, ont rendu des ordonnances qui ne pouvaient être différées (clause générale répressive). En outre, la loi constitutionnelle sur les tribunaux a nommé, entre autres, certains grades de la police comme agents auxiliaires du ministère public . A ce titre, la police pourrait prendre des mesures par ailleurs réservées au juge ou au procureur de la République en cas d'urgence (par exemple perquisition de l'appartement, d'autres pièces, de la personne ou de ses biens en vue d'appréhender un suspect d'infraction pénale par un auxiliaire officier du ministère public). Avec le Code de procédure pénale, le Reich a ainsi largement régulé de manière concluante l'action policière répressive (exception : sanctions policières en cas d'infraction).

En 1903, Henriette Arendt est embauchée à Stuttgart en tant que première femme policière en Allemagne.

Dans les colonies allemandes du Togo , du Cameroun , de l'Afrique du Sud-Ouest allemande , de l'Afrique orientale allemande et des régions de la mer du Sud , il existait des forces de police coloniales de 1890 à 1914/15 environ , composées en règle générale d' officiers de police et de sous- officiers africains et allemands ou allemands. Officiers et sous- officiers européens . En Afrique orientale allemande, les policiers africains s'appelaient Askaris . La police impériale d'État pour le Sud-Ouest africain, fondée en 1907, occupait une position particulière, composée presque exclusivement de sous-officiers et d'officiers européens et dans laquelle les fonctions de gendarmerie et de police locale étaient combinées pour la première fois dans l'histoire de la police allemande. En 1914, ces troupes de police avaient un effectif total d'environ 5000 hommes. A Kiautschou, il y avait une police chinoise spéciale qui n'était responsable que de la population chinoise. Au cours de la Première Guerre mondiale , ces unités de police sont dissoutes.

Police dans la République de Weimar 1918-1933

L'article 9, paragraphe 2 de la Constitution de Weimar autorisait le Reich à « atteindre » le système de police (c'est-à-dire à l'élever au niveau du Reich) s'il y avait un besoin de réglementation uniforme. Cependant, cela n'a été utilisé que sous le régime nazi , de sorte que la police, dans la mesure où elle a pris des mesures préventives, est restée une affaire d'État. En Prusse , la police a été réorganisée après la Première Guerre mondiale par l'avocat administratif et plus tard le secrétaire d'État Wilhelm Abegg . Abegg est considéré comme le fondateur de la police allemande moderne.

La devise "La police - votre ami et votre assistant" a été établie par le ministre prussien de l'Intérieur Albert Grzesinski en 1926 au plus tard , qui, dans la préface d'un livre à l' Exposition de la police de Berlin en 1926, a diffusé la devise pour que la police soit "un ami, aide et camarade de la population. » Carl Severing (démissionnaire le 6 octobre 1926) avait œuvré pour un ethos policier républicain , qui fait désormais partie de l'image de soi de la police allemande. L'expression « ami et aide » est souvent associée à Heinrich Himmler , qui à partir de 1936 était Reichsführer SS et chef de la police allemande . Dans de nombreux endroits, elle est donc considérée plus ou moins injustement comme discréditée. Himmler avait écrit dans l'avant-propos du livre Die Polizei - Once Different (1937) de Helmuth Koschorke : "Notre plus grand objectif est d'être aussi timide envers les criminels que d'être perçus comme faisant confiance à des amis et à des aides par des camarades allemands !" mais ne tenez pas, car la réalité était différente. Il ne sert plus de slogan policier.

En Allemagne, il y avait les forces de police municipales dans les grandes villes (y compris la police criminelle ), les gendarmes qui étaient délégués dans les villes, les municipalités et les districts ruraux, qui était historiquement un militaire en vertu de la loi prussienne sur la fonction publique, et la police d'État .

La loi sur l'administration de la police prussienne (PrPVG) du 1er juin 1931 a ouvert la voie au développement ultérieur du droit de la police. Seules les sanctions de la police pour les infractions étaient répressives. La création du PrPVG a été influencée par Bill Drews , qui est devenu commissaire d'État prussien à la réforme administrative à partir de mai 1919. A partir de 1928, les travaux sur le projet de loi s'intensifient. Christian Kerstiens et Robert Kempner , les responsables du ministère prussien de l'Intérieur, ont suivi les travaux préparatoires de Drew et mis en œuvre les éléments liés au contenu et les réformes structurelles déjà mises en œuvre dans la police prussienne par le biais de cette loi. Pour la Prusse, la restriction de la police pour éviter le danger a été reformulée par la clause générale de police préventive de l'article 14 de la loi sur l'administration de la police prussienne. C'est donc l'ancêtre de la clause générale d'aujourd'hui. Le paragraphe 1 se lit comme suit : « Dans le cadre des lois applicables, les autorités de police doivent prendre les mesures nécessaires selon leur devoir de discrétion afin d'écarter les dangers pour la population ou les personnes qui menacent la sécurité ou l'ordre public. » Le paragraphe 2 stipule ce qui suit : « En outre, les autorités de police doivent accomplir les tâches qui leur sont spécifiquement assignées par la loi. » Cette disposition fait notamment référence à l'exercice des responsabilités de procédure pénale par les autorités de police.

Le PrPVG a également reçu des bases d'autorisation pour les règlements de police préventive du ministre de l'intérieur et des ministres spécialisés en consultation avec le ministre de l'intérieur, les présidents en chef, le président de la police de Berlin, les présidents de région, les administrateurs de district et, dans les villes de plus de 5 000 habitants. , également l'autorité de police locale (officier de police local). Dans le domaine répressif, le PrPVG a réglementé le domaine des sanctions policières laissé ouvert par le StPO en cas d'infractions.

Exemplaire en matière d'État de droit, la PrPVG contenait également une partie organisationnelle et des dispositions sur la compétence locale et factuelle des différentes autorités de police, des dispositions sur l'exécution des ordonnances et ordonnances de la police et une loi sur la responsabilité de la police.

Police sous le national-socialisme 1933-1945

Dans la République de Weimar , les tâches de la police politique incombaient aux services de la préfecture de police et aux services de police criminelle de l'État et étaient donc soumises aux instructions des ministres de l'intérieur des États et de leurs agences subordonnées. Pendant la République de Weimar, le département IA de la préfecture de police de Berlin (police politique et contre-espionnage ) s'est développé en un centre national pour les affaires politiques. Après la prise du pouvoir par les Nazis , le Bureau secret de la police d'État (Gestapa) pour les affaires politiques est fondé en Prusse en avril 1933 ; En novembre 1933, les départements politiques ont été séparés de la préfecture de police par la loi et rendus indépendants en tant que police secrète d'État (Gestapo). La Gestapo ne faisait plus partie de l'administration générale et interne, mais une branche indépendante de l'exécutif. En conséquence, la Gestapo n'était plus subordonnée au ministre prussien de l'Intérieur et au président du district , mais au Bureau secret de la police d'État, qui à son tour ne faisait pas partie du ministère prussien de l'Intérieur, mais était directement subordonné au Premier ministre Hermann. Göring . Les centres de contrôle de la Gestapo ont remplacé le chef de la police de Berlin et les présidents régionaux. En février 1933, Hermann Göring fait mettre en place une police auxiliaire .

Une centralisation partant de la Prusse (avec siège à Berlin) et mettant la police en ordre n'est formellement mise en œuvre que le 17 juin 1936 par un décret du Führer . Avant cela, Heinrich Himmler , qui devint président de la police de Munich à partir du 9 mars 1933 et à partir d'avril devint consultant et commandant de la police politique bavaroise , avec Reinhard Heydrich , chef du département politique de la préfecture de police de Munich , dirigea le police politique dans la plupart des États allemands pour prendre le relais en union personnelle. Le 20 avril 1934, Himmler devient chef adjoint de la Gestapo en Prusse. Le 17 juin 1936, le décret du Führer promulgua la police et Himmler devint chef de la police allemande au ministère de l'Intérieur du Reich . Cela a donné à Himmler, contre la résistance d'Hermann Göring, le pouvoir de diriger la police secrète d'État. En tant que chef de la police allemande, Himmler était secrétaire d'État au ministère de l'Intérieur du Reich et relève désormais officiellement du ministre de l'Intérieur du Reich Wilhelm Frick .

Immédiatement après la nomination de Himmler à la tête de la police allemande, la police a été transférée à l' Ordnungspolizei (OrPo) sous le commandement du général de police (plus tard colonel général de la police et SS Obergruppenführer) Kurt Daluege , qui était responsable du maintien de la sécurité et de l'ordre publics. ainsi que dans la police de sécurité (SiPo) sous le SS-Gruppenführer Reinhard Heydrich, qui a été nommé pour rechercher des actes criminels (le nom officiel SiPo était trompeur). L'Orpo lui-même était divisé en Schutzpolizei (SchuPo), la police municipale et la gendarmerie ; la SiPo se composait de la police d'État secrète, désormais nationale , de la police criminelle et de l'Office de police criminelle prussienne, qui devint l'Office de la police criminelle du Reich en juillet 1937. L' OrPo a ensuite été affecté aux pompiers en tant que police d' extinction et de protection contre l' incendie et l' aide technique d' urgence qui existait depuis les années 1920 . La structure au sein de la police de régulation est devenue de plus en plus étendue. La structure de la police secrète d'État avec des centres de contrôle Stapo et des bureaux Stapo subordonnés a été transférée à la police criminelle peu après son intégration dans la Sipo.

Après le processus d'exécution, la police a commencé à être dénationalisée en s'associant à l'organisation NSDAP Schutzstaffel (SS), ce qui a conduit à la transformation de la police en un outil de pouvoir de leadership tout en supprimant les liens juridiques. La fusion des bureaux de l'État et des positions du parti était évidente avec la police, puisque Himmler était Reichsführer SS en union personnelle et Heydrich détenait également un rang SS élevé. En septembre 1939, le Bureau principal de la sécurité du Reich (RSHA) a été créé, ce qui a conduit à une connexion administrative entre le bureau principal OrPo, le bureau principal SiPo et le service de sécurité du Reichsführer SS (SD) sous une seule main. Le RSHA était subordonné au chef de la police allemande du RMI et était dirigé par Heydrich. Le projet de Himmler d'unir les organes de sécurité du parti (SS et SD) et de l'État (Sipo) sous un même toit n'a été rencontré que du bout des lèvres à partir de 1939 avec la création du Bureau principal de la sécurité du Reich. Les SS ont continué à être indépendants, seul le SD a fusionné avec le RSHA. En plus de cela, sous la direction de Reinhard Heydrich , la Kripo, en tant que bureau de la police criminelle du Reich , et la Gestapo se trouvaient dans le bureau, la Kripo étant dirigée par Arthur Nebe et la Gestapo par Heinrich Müller . En 1941, des volontaires ont été recherchés pour la Waffen SS et la police allemande via une affiche d'appel . Des organisations indépendantes, mais avec un travail main dans la main collaboratif et étroitement lié.

La Gestapo revendiquait le rôle de leader au sein du RSHA, les responsables de la Gestapo n'étaient pas particulièrement appréciés par la Kripo, puisque la plupart des responsables de la Gestapo n'étaient pas sélectionnés pour des raisons professionnelles, mais en raison de leur rôle de « vieux combattants ». Cependant, il y avait aussi de nombreux fonctionnaires au sein de la Gestapo qui avaient été remplacés par les autorités de police politique des États fédéraux.

Pour un futur empire colonial allemand , les plans d'une police coloniale ont commencé vers 1937. En 1941, l' école de police coloniale d'Oranienburg a été créée et il est prouvé que deux cours ont eu lieu. Une autre école était à Vienne . Le projet a été abandonné en raison de la situation de guerre en 1943.

Allemagne occupée 1945-1949

Après la fin de la guerre , une administration ordonnée n'a été que lentement rétablie en Allemagne . Cela a progressé très différemment d'un endroit à l'autre. Les camarades du parti confiants qui restaient à la maison vidaient généralement leurs bureaux aussi tranquillement et silencieusement que les rapatriés de guerre prenaient possession de leurs anciennes salles de garde et dans leurs uniformes de la Wehrmacht recolorés (sans badges) ou en vêtements civils avec des brassards faits maison (par exemple « MG Police » pour Police du gouvernement militaire ) ou insigne de police a commencé un service.

Le développement de la police jusqu'à la fondation de la République fédérale d'Allemagne et de la République démocratique allemande s'est déroulé de manière très différente. Les décisions prises par les puissances occupantes au cours de cette période influencent encore aujourd'hui dans une certaine mesure l'organisation de la police dans les différents pays.

zone d'occupation américaine

Immédiatement après que les forces armées américaines ont pris les territoires, la police militaire américaine a repris les fonctions de police, bien qu'il y ait également eu des variantes très diverses ici. Chaque force armée américaine avait sa propre police militaire avec un service d'enquête criminelle. De plus, la United States Constabulary , qui a existé de 1946 à 1952, a été spécialement mise en place pour servir dans la zone d'occupation .

zone d'occupation britannique

Dans la zone d'occupation britannique également , la police militaire a été la première à assumer les fonctions de police. Dès le milieu de l'année 1945, la police est réorganisée en embauchant des policiers allemands rapidement formés. La police a été construite sur le modèle britannique avec une structure largement décentralisée. Des forces de police municipales et régionales ont émergé, qui étaient contrôlées par des comités de police relevant de l'autorité locale. Les raisons de cette structure incohérente étaient, en particulier, les inquiétudes des Alliés au sujet de la police ayant trop de pouvoir et les craintes d'un caractère militaire.

En Basse-Saxe, la structure prescrite par la loi d'occupation a été maintenue même après 1947, lorsque le gouvernement militaire britannique a transféré la police aux autorités allemandes conformément à la loi transitoire du 23 avril 1947. Ce n'est qu'en vertu de la loi sur la police de Basse-Saxe sur la sécurité et l'ordre publics (SOG) du 1er avril 1951 qu'une force de police unifiée de Basse-Saxe a été créée .

Zone d'occupation française

Dans la zone d'occupation française , seule la police militaire a initialement pris en charge les fonctions de police. Après la dénazification, des polices municipales ont commencé à s'installer également en zone française. Les gendarmes français étaient également responsables des services de police dans les territoires occupés.

zone d'occupation soviétique

Les tâches de police ont également été reprises par la police militaire soviétique dans les zones occupées par l' armée soviétique et transférées plus tard par les Alliés occidentaux à la zone d'occupation soviétique conformément aux accords de Yalta . Celui-ci avait encore les pleins pouvoirs de police en RDA jusqu'au 2 octobre 1990.

Après la dénazification et la nécessaire formation politique des fonctionnaires, la police allemande dans la zone d'occupation soviétique s'est organisée de manière très centralisée.

République démocratique allemande (RDA) 1948-1990

En République démocratique allemande, la police était organisée de manière très stricte militairement.

La police populaire était subordonnée au ministère de l'Intérieur de la RDA . Les troupes frontalières , cependant, étaient subordonnées au ministère de la Défense de la RDA et disposaient d'un pouvoir de police exclusif dans la zone frontalière de plusieurs kilomètres de large. A la barrière venant de l'intérieur de la RDA à l'entrée de cette zone frontalière, la zone de responsabilité et d'autorité de la Police populaire a pris fin et celle des troupes frontalières et de la police des frontières a commencé.

La police populaire a été dissoute à la fin du 2 octobre 1990 et reprise en tant que police nationale respective afin de réorganiser le système de police dans les cinq nouveaux États. Les troupes frontalières et la police des frontières ont cessé d'exister, le personnel a été en partie repris par les gardes-frontières fédéraux.

République fédérale d'Allemagne 1948-1990

Lorsque la République fédérale d'Allemagne a été fondée le 23 mai 1949, la mise en place de la police d'État était en grande partie achevée. Initialement, le gouvernement fédéral ne disposait que de quelques pouvoirs spéciaux de police, principalement ceux des gardes-frontières et ceux d'un point de collecte de renseignements de la police criminelle. La Loi fondamentale a confirmé la souveraineté policière des pays, qui avait déjà été ordonnée par les Alliés occidentaux. En conséquence, seuls la police fédérale des frontières , depuis 2005 la police fédérale , et l' Office fédéral de la police criminelle étaient des forces de police fédérales . Dans la juridiction fédérale est également tombée l'inspection de maison de l'administration du Bundestag allemand depuis 1994 la police du Parlement allemand et l' inspecteur de l'état de préparation de la police des pays après que la police anti - émeute avait été appelée à vie par un accord administratif. Les autres polices spéciales étaient la police des chemins de fer et le service de sécurité opérationnelle de la Deutsche Bundespost , qui ont été absorbés par la police fédérale.

Depuis les années 1980, les femmes de la République fédérale d'Allemagne ont été autorisées à accéder au service de police en uniforme, bien que l'ouverture de cette profession n'ait pas été réglementée à l'échelle nationale en même temps, mais a eu lieu à des moments différents dans les États fédéraux. La Bavière était le dernier pays ici (1990).

République fédérale d'Allemagne à partir de 1990

Les policiers des États fédérés participent à des missions internationales depuis 1994 (par exemple UNMIK ). Auparavant, les opérations consistaient en des tâches telles que l' identification des personnes décédées lors de catastrophes naturelles ou d'accidents d'avion à l'étranger ou la recherche de personnes ayant fui à l'étranger.

Tâches

Le mandat est d'assurer la sécurité et l' ordre publics . En tant qu'organisme d'application de la loi , il prend des mesures contre les actes illégaux et criminels , identifie les auteurs et analyse les tendances de la criminalité. Une autre mission consiste à prévenir le danger dans le domaine de la sécurité intérieure , c'est-à-dire la prévention ou la répression des actes illégaux de toute nature. Dans le cadre de la surveillance du trafic , elle régule les flux de circulation et joue un rôle clé dans l'assistance d' urgence ( appels ). En outre, la police, en étroite coopération avec les autorités de prévention de la criminalité à d'éventuelles infractions à l'avance pour détecter et prévenir.

Séparation des tâches policières

Pour des raisons historiques, après la Seconde Guerre mondiale, les Alliés ont divisé les tâches de police de la police du Reich : Dans les lois de police de la plupart des pays, la police est divisée en autorités administratives de police (tâches réglementaires) et police de l'ordre . La lettre de la police alliée stipulait également la séparation des tâches de la police de celles des autorités constitutionnelles de protection (arrière-plan : police secrète d'État ). A l'origine il y avait aussi la police municipale (police de la ville ) , surtout dans la zone d'occupation américaine . Dans le développement ultérieur, cependant, la police est devenue complètement la tâche du pays.

L'organisation exacte de la police doit être considérée dans le contexte historique, en particulier à l'époque de l'occupation. La position de la police générale est particulièrement forte dans les pays de la zone d'occupation française. En Rhénanie-Palatinat, par exemple, le maire était autorisé à donner des instructions aux services de police jusqu'en 1992 (depuis lors, il y a une séparation stricte entre les autorités de régulation et la police). En général, cependant, la séparation est plus ou moins prononcée ; par exemple, il est très fort en Rhénanie du Nord-Westphalie. Les autorités dites de régulation sont complètement séparées du service d'exécution de la police (ce que l'on appelle la dépolitisation de l'administration). Des lois différentes s'appliquent dans chaque cas (loi sur l'autorité de régulation ou loi sur la police). En revanche, la division est beaucoup moins prononcée dans le Bade-Wurtemberg et en Saxe. Les autorités de l'administration de la police (appelées autorités de police dans le Bade-Wurtemberg et en Saxe) sont généralement responsables des tâches de police, le service de police est leur organe exécutif et (en parallèle) responsable des situations dans lesquelles des mesures doivent être prises (en parallèle) ( § 60 PolG BW, § 60 SächsPolG ).

Les autorités administratives de police (dans le Bade-Wurtemberg et en Saxe : autorité de police , en Bavière : autorité de sécurité ) sont les autorités qui agissent généralement pour éviter le danger dans l'application de lois autres que la loi sur la police. Selon la structure administrative du pays, il s'agit des autorités de police d'État, de district, de district et locales. Les tâches sont exécutées pour l'autorité par des bureaux individuels tels que le bureau de l'ordre public ou le bureau de surveillance du commerce (anciennement la police du commerce). Cette définition ne s'applique pas intégralement au Bade-Wurtemberg.

La police pénitentiaire est la partie de la police qui effectue l'essentiel de la prévention des dangers conformément à la loi sur la police de l'État. Ce sont avant tout la police de protection ( SchuPo ), la police criminelle ( KriPo ), la police anti - émeute ( BePo ) et la police de protection des eaux ( WSP ). Cependant, le terme police d'exécution n'existe pas dans tous les pays (par exemple pas au Schleswig-Holstein ).

Sécurité

Selon les lois respectives de la police fédérale et de l'État, la tâche principale de la police est d' abord d' éviter le danger . Dans les lois de police, dont certaines sont basées sur le projet commun de la Conférence des ministres de l' intérieur ( MEPolG ), les missions sont définies comme suit : « La police a pour mission de repousser les dangers pour la sécurité et l' ordre publics (danger prévention). » La prévention des dangers est une tâche originale de toutes les forces de police allemandes.

La sûreté a un caractère préventif, il s'agit d'un intérêt juridique existant que le danger soit écarté.

Ces tâches sont accomplies en patrouillant dans les zones et les installations. En cas d'incidents de sécurité ponctuels, une opération est mise en place par le centre d'opérations , qui fait appel aux forces de police (par exemple, patrouilles motorisées du service individuel, commandants de police ou opération cent ).

Poursuite

Dans les poursuites pénales , la police est soumise au principe de légalité , qui l' oblige à enquêter et à poursuivre les infractions pénales .

Pour mener à bien ces tâches, les agents de police d'un certain titre officiel conformément à l' article 152 (1) GVG en liaison avec l'ordonnance d'État respective agissent en tant qu'enquêteurs pour le ministère public afin de poursuivre les criminels et d'enquêter sur les infractions pénales (tâche assignée). Dans cette fonction, certaines mesures selon le Code de procédure pénale, telles que la saisie , la perquisition , peuvent être ordonnées et exécutées. Cette tâche est de nature répressive ( poursuites pénales ).

Les parquets n'ayant pas d'organes exécutifs propres et étant donc « mains libres », les poursuites pénales, notamment en cas de danger imminent , sont exercées par la police.

Cas particulier des situations mixtes

En raison de cette double responsabilité évoquée plus haut, la mission de la police peut être

• conformément à la loi sur la police (généralement préventive) du pays concerné pour éviter tout danger pour la sécurité et l'ordre publics ou
• dans le Code de procédure pénale pour les poursuites pénales

être évalué (cependant, comparer avec des mesures : mesure à double fonction ). En cas de situation mixte, la prévention du danger prime sur les poursuites pénales. Exemple : En cas d'accident de la circulation, le conducteur doit être secouru du véhicule. Les mesures de sauvetage pourraient détruire des traces qui auraient fourni des informations sur le déroulement de l'accident (et éventuellement l'implication de tiers). Néanmoins, sauver des vies humaines vient en premier.

Discrétion et proportionnalité

La façon dont la police intervient peut être à la discrétion de l'autorité. En outre, le principe d' opportunité peut influencer les actions de la police dans le droit pénal administratif. En matière pénale, la police peut agir au nom du procureur de la République en tant qu'enquêteur .

Le principe de proportionnalité ne lui laisse une marge de manœuvre qu'en fonction de l'intensité de l'activité d'enquête, notamment si une suspicion d'infraction pénale n'est pas encore suffisamment étayée, et lors de l' action .

Tâches principales

A cet égard, les principaux domaines d'activité de la police peuvent être déterminés non seulement par des prescriptions légales, mais aussi par les décisions des responsables politiques de l'autorité de police (instructions de service), notamment en matière de prévention de la criminalité . Un exemple en est le changement de politique de lutte contre le trafic de drogue à la gare centrale de Hambourg. Il y a eu un changement à court terme d'une gestion généreuse des pouvoirs à une stratégie de déplacement de type tolérance zéro .

Dans ce cas, des moyens opérationnels sont déterminés (généralement des patrouilles individuelles de service), qui se rendent généralement sur les lieux de l' incident au moyen d'un véhicule d'urgence et prennent les mesures nécessaires. Là, un rapport de situation est envoyé au centre des opérations, qui crée une image de la situation . Presque chaque mission nécessite un traitement administratif, dont certains doivent être traités immédiatement (« production de processus », par exemple interrogatoires , poursuites pénales , rapports d' accidents de la circulation , notifications d'événements et rapports ).

Il y a un développement plus récent non seulement en Suisse les week-ends d'été où il y a une « méditerranéisation de la vie citadine » et des troubles de la paix s'affichent, par exemple .

Organisation policière

Unités d'application de la loi

Police de protection

La Schutzpolizei (SchuPo) assume principalement des tâches générales de maintien de la sécurité et de l'ordre publics, de l'application générale de la loi et de la surveillance du trafic routier. En cas d'urgence, elle assume également les tâches de contrôle de la circulation et de contrôle de la circulation pour la police de la circulation .

Responsable de zone de contact

L' officier de zone de contact (KOB) est un agent des forces de l'ordre de la police de sécurité qui est responsable d'une certaine zone géographique, dont il s'occupe généralement et qu'il connaît bien depuis des années. Les agents de la zone de contact ne patrouillent généralement que pendant la journée à pied ou dans une voiture de patrouille . La tâche principale des fonctionnaires est de maintenir le contact entre les citoyens et la police , largement détachés des tâches exécutives des forces de l'ordre, et d'être le point de contact en cas de problème.

La désignation officielle de zone de contact n'est pas utilisée uniformément à l'échelle nationale. Ainsi, un fonctionnaire avec des fonctions correspondantes, par exemple, est Brême en tant que flic de contact (LD) , en Rhénanie du Nord-Westphalie en tant que fonctionnaire de district ou à Hambourg en tant que citoyens Agents intermédiaires (Bünabe) respectivement.

Police de la route

Le trafic de police sont principalement responsables de la surveillance du trafic fluide, enregistrement des accidents et à grande échelle la circulation des contrôles (par exemple la circulation des poids lourds ). Selon l'état fédéral, la police de la circulation fait partie de la police de protection ou a une structure organisationnelle distincte (par exemple, les services de police de la circulation et les commissariats de la police du Bade-Wurtemberg ). A la police de Berlin , l'ensemble de la police de la circulation est regroupé sous le terme Escort and Traffic Service (BVkD) .

Police criminelle

Le service de police judiciaire (Kripo) est spécialisé dans la prévention et la poursuite des crimes et délits . Les formes d'organisation de la police criminelle dans les différents Länder sont très différentes. Ce que tous les États fédéraux ont cependant en commun, c'est qu'il existe un Office national de police criminelle (LKA) pour la coordination et le contrôle de l'information sur la lutte et la prévention de la criminalité . L' Office fédéral de la police criminelle (BKA) a été créé en mars 1951 pour assurer la coopération entre la Fédération et les Länder en matière de police criminelle .

Police anti-émeutes

La police anti-émeute (BePo) soutient le service de police individuel dans l'accomplissement de ses tâches en service quotidien et notamment dans des opérations extraordinaires, par exemple lors de catastrophes naturelles , de matchs de football , de concerts , de manifestations , ou en protection de biens . Contrairement à la police de protection, les agents de la police anti-émeute opèrent généralement dans des unités tactiques fermées, par ex. B. par centaines , trains ou groupes . Toutes les forces de police des États et la police fédérale ont des associations de police anti-émeute de différentes forces.

Police de l'eau

La police de l' eau (WSP) est chargée de la prévention de la criminalité liée à la navigation, de la poursuite des infractions pénales et administratives , de la protection de l'environnement et de la sécurité du trafic dans l'eau.

Forces spéciales

Les unités spéciales de la police allemande sont les forces d'intervention mobiles (MEK) et les forces d' intervention spéciales (SEK) de la police d'État ainsi que le GSG 9 , l' unité de conservation des preuves et d'arrestation plus (BFE +) et l' unité mobile de contrôle et de surveillance unités (MKÜ) de la police fédérale.

Police des pays

Police nationale et bureaux de police criminelle de l'État

Selon la Loi fondamentale , la police, comme l'exercice de tous les pouvoirs de l'État, relève essentiellement des Länder, voir article 30 de la Loi fondamentale. L'organisation, les tâches et les pouvoirs sont principalement réglementés dans les lois sur la police des États fédéraux, dans certains États fédéraux (par exemple en Bavière ou en Thuringe ), le premier fait l'objet d'une loi distincte sur l'organisation de la police .

La police d'État de chaque pays comprend la police chargée de l'application des lois, c'est-à-dire ce qui est maintenant communément appelé « la police ». Leurs tâches comprennent la police de protection et la police criminelle . La délimitation des deux zones, ainsi que la subdivision de la police de protection, est très différente. En outre, les installations de formation et de perfectionnement ainsi qu'éventuellement un bureau de l'administration de la police et la police anti - émeute appartiennent à la police d'État.

Après tout, il existe un Office national de police criminelle dans chaque pays , dont la relation organisationnelle avec la police criminelle est également différente. En outre, certains pays ont également mis en place des services de police volontaires en tant que réserves de police ou police auxiliaire.

La police dans les parlements des États

Certaines constitutions d'État ont des règlements sur la force de police d'une administration d'État, comme la constitution de l'État de Bade-Wurtemberg ( art. 32, paragraphe 2) ou l'article 21, paragraphe 1 de la Constitution de l'État libre de Bavière ( texte constitutionnel sur gesetze-bayern.de ). La constitution du Land de Bade-Wurtemberg, par exemple, attribue au président du parlement du Land les droits de logement et les pouvoirs de police dans le bâtiment de réunion .

Les corps de police municipaux

Les États fédéraux ont largement nationalisé les anciennes autorités de police municipales (par exemple la police municipale ) dans les années 1970, ce qui signifie qu'elles assurent le service de police dans la mesure du possible par l'intermédiaire des autorités de l'État elles-mêmes. La prévention du danger , c'est-à-dire la mission proprement dite et matérielle de la police, a continué d'être transférée à l' administration générale , qui s'est notamment chargée de cette mission. par les autorités de régulation. Récemment, cependant, une expansion du domaine d'activité de la police municipale sur la base des autorités de police municipale a été observée dans divers États fédéraux. Des exemples de tels développements sont la police de régulation en Hesse ou les services d'exécution municipaux dans le Bade-Wurtemberg et en Saxe.

Police fédérale

Police fédérale

La police fédérale (BPOL) est issue de la police fédérale des frontières ( BGS ) en 2005 et exécute des tâches qui lui ont été spécifiquement assignées sur la base de la loi sur la police fédérale (BPolG) . Ces missions comprennent, entre autres, la protection policière des frontières du territoire fédéral, la sauvegarde de la sécurité des voyageurs dans le trafic ferroviaire et la protection des installations ferroviaires ( police des chemins de fer ) , la protection contre les atteintes à la sécurité du trafic aérien, la protection des organes constitutionnels du gouvernement fédéral et des ministères fédéraux ainsi que le soutien aux autres forces de police fédérales et étatiques. La police fédérale fait partie de la division du ministère fédéral de l'Intérieur et emploie actuellement 40 310 personnes, dont 33 267 sont des agents des forces de l'ordre.

Office fédéral de la police criminelle

L' Office fédéral de la police criminelle (BKA) existe depuis 1951 en tant que point de collecte d'informations national entre les différentes forces de police fédérales et étatiques et pour les services répressifs étrangers (par exemple Interpol ). Il mène également des enquêtes spéciales, des activités et des tâches d'intérêt national, par ex. B. dans les cas de crime organisé grave (OK) ou de trafic d' êtres humains . Son statut juridique est régi par l' article 73 n° 10 GG et par la loi BKA .

La police au Bundestag allemand

Les règlements sur la violence policière au Bundestag allemand et dans les parlements des Länder reflètent la séparation des pouvoirs . Selon l' article 40, paragraphe 2 de la Loi fondamentale , le président du Bundestag exerce seul le pouvoir de police dans les bâtiments du Bundestag allemand. Pour ce faire, il dispose de sa propre autorité de police, connue sous le nom de police au Bundestag allemand . Elle emploie environ 210 fonctionnaires et est chargée de prévenir les dangers pour la sécurité et l'ordre publics ainsi que de poursuivre les infractions pénales et les infractions administratives dans les bâtiments du Bundestag et les locaux associés. D'autres autorités de police, telles que la police fédérale ou la police de Berlin , ainsi que les parquets n'ont expressément pas de tels pouvoirs dans ces domaines.

éducation

En raison du fait que la police est réglementée au niveau fédéral, la formation pour devenir un agent des forces de l'ordre diffère d'un pays à l'autre.

En principe, le service intermédiaire à Polizeimeister être formé. Cependant, l'entrée directe dans le service supérieur est également possible (exigence d'un diplôme d'admission à l'école technique) en tant qu'inspecteur de police ou, dans de rares cas, l'entrée directe dans le service supérieur (exigence d'un diplôme universitaire complet) en tant que conseiller de police. Les Länder réglementent cela de manière indépendante. Dans certains pays comme la Rhénanie-Palatinat ou la Hesse, aucune nouvelle embauche n'est effectuée dans la fonction moyenne dans le cadre de la carrière dite en deux parties, les fonctionnaires encore dans la fonction moyenne sont progressivement transférés dans la fonction supérieure. La formation est principalement divisée en parties théoriques-techniques et pratiques. Le contenu des cours et des examens comprennent des sujets tels que les études de la police , le leadership et la formation opérationnelle, droit pénal , droit de la police , le droit constitutionnel , le droit de la circulation , la criminologie , la criminalistique , l' éducation politique et d' autres.

La formation pratique comprend la formation de tir , le comportement de la police et de la formation de la sécurité de conduite, l' utilisation dans des associations fermées, du sport et des exercices pratiques, par exemple pour l' enregistrement d' accidents de la circulation.

Personnel et nombre

Équivalents temps plein dans la police

année	numéro
2008	294 680
2009	295.135
2010	295 585
2011	296 460
2012	297.865
2013	298.775
2014	299.170

Le nombre d'employés de la police n'a cessé d'augmenter depuis la fondation de la République fédérale d'Allemagne jusqu'à la réunification. Depuis 1989, l'évolution s'est d'abord caractérisée par la reprise d'anciens policiers du peuple ; En conséquence, il y a eu initialement une augmentation significative du nombre de fonctionnaires et d'employés de la négociation collective dans la police dans les années 1990.

Des employés

1950	1955	1960	1965	1970	1975	1980	1985	1990	1995	2000	2005	2010	2015	2016	2017	2018	2019
97 740	147 637	150 072	164.177	177 620	200,992	228 842	235.910	240 797	325 269	316.681	315.293	308.334	310.970	313 300	320 500	327,40	333 300

Entre 2004 et 2014, le nombre a augmenté de manière significative dans les Länder de l'ouest, à la fois en termes absolus et par rapport au nombre d'habitants, tandis qu'en Allemagne de l'Est, il y a eu des baisses significatives. Alors que la valeur des équivalents temps plein en Rhénanie-Palatinat a augmenté de 6,9 ​​% de 2004 à 2014, elle a baissé de 23,3 % en Saxe-Anhalt. Cette évolution différente ne peut s'expliquer que par la très forte densité de personnel en Allemagne de l'Est, résultant de la reprise du personnel de la RDA. Alors que la Bavière comptait 293 employés pour 100 000 habitants en 2004, le nombre en Saxe-Anhalt était de 404.

Les données des statistiques officielles du personnel disponibles en Allemagne prennent en compte tous les fonctionnaires et employés de la négociation collective qui sont inclus dans le domaine d'activité "Police" pour le secteur de la police. Les valeurs sont exprimées en termes d'employés (« chefs ») ou d'équivalents temps plein. L'affichage du personnel dans le domaine de travail « police » dépend uniquement du fait qu'un codage correspondant a été effectué dans le budget de l'autorité régionale respective pour une autorité spécifique. En conséquence, les données des statistiques officielles montrent des ruptures de données importantes au cours des dernières années, qui résultent dans une large mesure de changements organisationnels (par exemple dans le cadre de réformes administratives). Les statistiques officielles en Allemagne lors de l'enregistrement du personnel de police sont basées sur une compréhension différente de celle des « statistiques de la criminalité » d' eurostat . Seuls les « policiers » et donc les policiers doivent y être enregistrés. Contrairement à ce qu'exigent les règles de la statistique européenne, aucun officier municipal chargé de l'application (« city guard », « municipal police ») n'est pris en compte en Allemagne. Ceci est problématique dans la mesure où il y a eu de nombreuses délocalisations de tâches entre la police d'Etat et les communes ces dernières années (ex. Une comparaison des données allemandes avec les données d'autres pays européens n'est donc possible que dans une mesure limitée.

uniforme

À partir de 2004, la plupart des forces de police ont choisi le bleu acier ( RAL 5011 ) comme nouvelle couleur pour leurs uniformes de police, généralement avec des chemises ou des chemisiers blancs ou bleus et des casquettes de service blanches ou bleues . La police bavaroise a d' abord conservé le schéma de couleur verte auparavant commun, ostensiblement pour des raisons de tradition (la gendarmerie portait des uniformes verts depuis 1813 et la police d'État paramilitaire depuis 1919). Depuis le 2 décembre 2016, cependant, la police bavaroise est la dernière police d'État à introduire un modèle d'uniforme bleu.

La conception exacte des différents uniformes était réglementée par les différents États fédéraux pour leurs forces de police d'État et par le gouvernement fédéral pour la police fédérale elle-même, de sorte que bien que les uniformes soient similaires, il n'y a pas d'uniforme de police uniforme à l'échelle nationale. Il existe essentiellement sept modèles d'uniformes différents utilisés par la police allemande .

Modèle uniforme	utilisation
Bade-Wurtemberg	Police dans le Bade-Wurtemberg
Bavière	Police de Bavière
Brandebourg	Police Berlin , Police Brandebourg , Police Saxe
Police fédérale	Police fédérale Police du Bundestag
Hambourg	Police Brême , Police Hambourg , Police Mecklembourg-Poméranie-Occidentale , Police Basse-Saxe , Police Schleswig-Holstein
Hesse	Police Hesse , Police Rhénanie-Palatinat , Police Sarre , Police Thuringe
Rhénanie du Nord-Westphalie	Police de Rhénanie du Nord-Westphalie

La police de Saxe-Anhalt est la seule police allemande à utiliser une combinaison des modèles uniformes du Brandebourg et de la Hesse.

Véhicules

Les forces de police allemandes utilisent principalement des véhicules Audi , BMW , Ford , Mercedes-Benz , Opel et Volkswagen comme véhicules officiels . Occasionnellement, des véhicules d'autres fabricants sont également utilisés.

Les voitures de police sont actuellement Audi A6 , Audi A8 , BMW Série 3 , BMW Série 5 , BMW X1 , BMW X3 , Ford Mondeo , Mercedes-Benz Classe B , Mercedes-Benz Classe C , Mercedes-Benz Classe E , Mercedes- Benz Classe S , Mercedes-Benz Vito , Opel Astra , Opel Insignia , Opel Vectra , Opel Zafira , VW Caddy , VW Golf , VW Passat , VW Sharan , VW Touran , VW T4 et VW T5 .

La volonté des forces de police du pays et du gouvernement fédéral profite également des véhicules d'urgence des marques Fiat , Ford , Land Rover et Mitsubishi . Les véhicules des marques Nissan et Toyota sont rarement utilisés.

Coloration

La peinture actuelle des véhicules de la plupart des forces de police est bleu signalisation ( RAL 5017 ) en combinaison avec de l'argent ou du blanc.

En Bavière et en Sarre, la peinture vert/argent a été conservée pour des raisons de tradition. Des voitures de patrouille bleu/argent sont également utilisées en Bavière et en Sarre depuis la mi-septembre 2016.

marque

Depuis le 1er mars 2007, les plaques d'immatriculation officielles ont été supprimées dans le cadre de la nouvelle ordonnance sur l'immatriculation des véhicules. Entre-temps, une approbation centrale a prévalu dans tous les États, à l'exception de la Bavière et de la Basse-Saxe.

Titres de service et de bureau

Les désignations officielles suivantes sont utilisées uniformément par les différentes forces de police des États et - depuis 2000 - également par la police fédérale et l'ancienne police fédérale des frontières , à quelques exceptions près. Les titres officiels à la police criminelle sont donc inspecteur-détective, etc.

Service intermédiaire ou niveau de qualification 2

• Candidat officier de police - PMAnw (en Bavière à partir de la 2ème année de formation : officier de police - POW)
• Maître de Police - PM (A 7)
• Officier de police en chef - POM (A 8)
• Chef de Police Master - PHM (A 9)
• Chef de police avec indemnité - PHMZ (A 9 avec indemnité officielle)

Niveau de service ou de qualification supérieur 3

• Candidat commissaire de police - PKAnw
• Commissaire de police - PK (A 9)
• Haut- commissaire de police - POK (A 10)
• Inspecteur en chef de la police - PHK (A 11 / A 12)
• Premier Commissaire Général de Police - EPHK (A 13)

Niveau de service ou de qualification supérieur 4

• Référendaire de police - PRef ou Agent consultatif de police - PRAnw
• Conseil de police - RP (A 13)
• Conseil Supérieur de la Police - POR (A 14)
• Directeur de police - PD (A 15)
• Directeur de police en chef - LPD ou Ltd. PD (A 16)

Il existe également d'autres intitulés officiels pour les fonctions spéciales de gestion ( ordre de salaire B ), qui sont traités de manière exhaustive dans l'article principal et ne sont donc pas répertoriés ici.

Collections d'histoire de la police

• Collection d'histoire de la police de la police de Thuringe dans le centre d'éducation de la police de Thuringe à Meiningen
• Collection d'histoire de la police au chef de la police à Berlin
• Collection d'histoire de la police Basse-Saxe
• Collection d'histoire de la police de Bavière à Bamberg (bientôt Ingolstadt)
• Musée de la police bavaroise à Ingolstadt
• Collection historique de la police de la police d'État de Saxe-Anhalt
• Collection d'histoire de la police au siège de la police de Dortmund
• Musée de la police de Stuttgart de l'Association d'histoire de la police de Stuttgart

Des installations de type policier

Outre la police, il existe des organisations dotées de pouvoirs exécutifs qui ne sont pas subordonnées aux autorités de l'intérieur. Ceci comprend:

• Parties de l' Administration fédérale des douanes (Douanes) au sein du ministère fédéral des Finances
• Agents correctionnels
• Feldjäger ( police militaire ) de la Bundeswehr .

Diverses personnes (officielles) ont, dans certains cas, des pouvoirs d'intervention de la police limités :

Les serviteurs du

• Les offices forestiers , la protection de la chasse par un garde-chasse et les chasseurs titulaires d'un permis de chasse valide ont également le droit de protéger le gibier pendant la chasse
• Poids et mesures ,
• Autorités sanitaires
• Bureaux de l'ordre public et
• les services de contrôle (technique) de l' association d'assurance responsabilité civile des employeurs , des caisses d'assurance contre les accidents et des sapeurs - pompiers .
• Séancez la police au tribunal

Désignations dans le public allemand

Dans la langue vernaculaire, il existe des noms différents, parfois offensants, pour les policiers. Le plus répandu est le terme « Bulle » (bien qu'il soit déjà devenu courant que les inspecteurs de la télévision allemande, par exemple le KHK « Ballauf » et « Schenk » de la scène de crime de Cologne, se désignent eux-mêmes sous le nom de « Bulle »). Un autre nom plus ancien est « ciboulette » (« vert à l'extérieur, creux à l'intérieur »), qui était déjà connu en RDA dans les années 1980. L'acronyme ACAB ("All Cops are Bastards") occupe une place particulière parmi les jeunes orientés vers l'action ainsi que les hooligans , le black block et les néo-nazis . Ils portent des vêtements avec l'abréviation et scandent des slogans dirigés contre la police lors des apparitions publiques (« Haine, haine, haine comme jamais auparavant. Tous les flics sont des salauds - A CA B ! »).

Les appellations « Herr Oberforstmeister » ou « Herr Oberforster » ont été jugées non offensantes car elles sont connues pour être des professions honorables.

Inconduite policière

Procédure en cas de violation de la loi

De nombreuses plaintes et accusations criminelles ont été déposées contre des policiers au fil du temps. Il faut ici distinguer entre les délits officiels sanctionnés par la procédure disciplinaire et les délits pénaux ( ex. délits d'Etat ou dommages aux biens) ou administratifs (ex. usage injustifié de droits spéciaux ), poursuivis dans le cadre d'une procédure correspondante par l'autorité compétente et en outre dans la procédure disciplinaire.

Souvent, les crimes et délits administratifs qui ont été commis par un fonctionnaire en service sont poursuivis par un poste de police dédié ( p . ex. enquêtes internes ). Pour des raisons d'objectivité de l'enquête policière, les enquêtes dans les procédures d'infraction pénale ou administrative ne sont généralement pas menées par des agents de police du département concerné, mais par des services extérieurs (par exemple de l'arrondissement voisin).

En plus des procédures légalement réglementées ci-dessus, les personnes concernées ont également le droit de déposer une plainte . Le type de réclamation dépend de l'objet de la réclamation :

• Appréciation juridiquement incorrecte ou erreur de jugement : réclamation technique de surveillance
• Comportement répréhensible (impolitesse, etc.) : réclamation auprès de l'autorité de contrôle ou, en cas de problèmes mineurs, réclamation directe auprès du supérieur immédiat.

Plaintes faciles sont généralement le chef de service traités de la procédure disciplinaire, cependant, par l'autorité de surveillance compétente (par exemple , le siège de la police , le siège de la police , la police nationale Direction, Ministère de l'intérieur ) et les plaintes de supervision technique aussi par l'autorité compétente (pour par exemple, par le ministère de l'Intérieur, dans des domaines particuliers de la police, par exemple dans le cas de la législation alimentaire, également par le ministère spécialisé compétent ou l'autorité publique compétente). Quand il s'agit de responsabilité, ce n'est pas à qui elle s'adresse, mais à quel caractère elle s'adresse ; Ils sont donc généralement transmis à l'autorité compétente la plus basse au sein des autorités et également au sein de la branche administrative appropriée. L'autorité compétente sera également informée s'il existe des indices d'un manquement à une obligation.

Rapports d'infraction

Amnesty International signale des abus répétés et un usage excessif de la force par les policiers. Une proportion importante de ceux qui ont signalé de tels incidents sont des ressortissants étrangers ou des Allemands d'origine étrangère.

De tels incidents se produisent également avec les expulsions.

Un cas qui a été couvert par les médias nationaux est la mort du réfugié Aamir Ageeb , décédé alors qu'il était expulsé des suites de coups et blessures volontaires commis par des responsables du BGS .

Un autre cas est le procès Daschner , dans lequel des policiers ont été inculpés de coercition et d'incitation à le faire et ont été reconnus coupables.

Le Groupe de travail fédéral des agents de police critiques traite, entre autres, des actes illégaux des agents de police et, par conséquent, demande que l' étiquetage obligatoire des agents de police soit étendu à tous les États fédéraux.

Un autre point de critique est qu'il n'y a pas de bureaux de plaintes indépendants pour les cas d'inconduite de la police, les enquêtes contre les policiers devraient, selon les organisations de défense des droits de l'homme, être menées presque exclusivement de manière unilatérale.

Usage inapproprié de la force

Le recours à des violences policières inappropriées a également été critiqué ces dernières années. En particulier, plusieurs agressions violentes de policiers restés impunis ont fait sensation. La police admet à peine ou pas du tout ses « erreurs » dans l'usage de la force. Selon une étude d' Amnesty International , l'usage inapproprié de la force par les policiers a augmenté ces dernières années et ne se limite pas aux incidents lors des manifestations contre Stuttgart 21 ou les transports Castor. Selon Amnesty International, la brutalité policière comprend non seulement la violence, mais aussi le vol, l'homicide involontaire et le viol.

Traitement des violations de la loi

Les fonctionnaires d'autres départements s'appuient souvent sur des témoins du cercle direct des collègues de l'accusé pour l'enquête. Pour diverses raisons, cependant, les déclarations pertinentes contre ses propres collègues sont rares. Un bon nombre de policiers qui ont témoigné contre des collègues qui ont commis des infractions criminelles signalent des actes d'intimidation et de marginalisation ultérieurs. Trop souvent, les procureurs n'ont aucun intérêt à sanctionner les infractions à la loi commises par des policiers, car ils dépendent de leur coopération dans leur travail quotidien et de leur crédibilité en tant que témoins au tribunal.

Amnesty International signale que les enquêtes sur les policiers sont souvent insuffisantes et que ces procédures sont lentes. Les procureurs portent rarement des accusations contre les policiers et fixent un seuil élevé pour le faire. Ils avaient également tendance à être plus susceptibles de croire ce que la police a dit. En outre, les policiers condamnés se sont souvent vu infliger une peine non conforme à l'infraction. Amnesty International appelle donc à des « mécanismes d'enquête indépendants ».

Les infractions pénales commises par des policiers sont poursuivies par le procureur de la République compétent en tant que "maîtresse de procédure". S'ils sont inculpés, ils seront sanctionnés par la juridiction compétente. Avec le consentement de la juridiction compétente et de l'accusé, le ministère public peut toutefois s'abstenir temporairement de porter l'acte d'accusation et en même temps imposer des conditions à l'accusé (par exemple, somme d'argent, service caritatif) si celles-ci sont propres à éliminer l'intérêt public dans les poursuites pénales et n'entrent pas en conflit avec la gravité de la violation. Bien que cette procédure signifie que la procédure sera abandonnée, la violation de la loi sera punie sous la forme de la condition correspondante. Si l'enquête ne donne pas de motifs suffisants pour une accusation (par exemple, les accusations ne sont pas fondées), le procureur général rejettera l'affaire.

Philatélique

Le 1er juillet 2019, premier jour d' émission, Deutsche Post AG a émis un timbre-poste d'une valeur faciale de 155 centimes d'euro portant la désignation de police fédérale et d'État . Le design vient du graphiste Andreas Hoch de Baltmannsweiler.

Forces de police historiques en Allemagne

• Réserve de police volontaire Berlin (1961-2002)
• Corps de dragon de terre (grand) ducal d'Oldenburg (1817-1867)
• Corps de gendarmerie grand-ducal d'Oldenbourg (1867-1936)
• Corps de dragons ducal d'Oldenbourg (1813-1817)
• Corps des dragons policiers du duché d'Oldenbourg (1786-1811)

Voir également

• Partenaire de sécurité dans le Brandebourg
• Police de garde
• Utilisation d'armes par la police en Allemagne

Littérature

• Peter Blickle , Peter Kissling, Heinrich R. Schmidt : Une bonne police en tant que politique au 16ème siècle. ISBN 3-465-03272-1 .
• Peter Bröhl : La police de l'eau à trois époques. ISBN 3-935979-73-8 .
• Christopher R. Browning : Le Bataillon de Police de Réserve 101 et la "Solution Finale" en Pologne. Rowohlt, Reinbek 1999, ISBN 3-499-60800-6 .
• Heiner Busch : La police en République fédérale. 2e édition. Campus-Verlag, Francfort-sur-le-Main et autres 1988, ISBN 3-593-33960-9 .
• Sven Deppisch : auteur sur le banc de l'école . La formation des officiers de la police de régulation et la Shoah. Marbourg 2017, ISBN 978-3-8288-4050-8 .
• Frank Kawelovski, Sabine Mecking : Police en transition. 70 ans de travail policier en Rhénanie du Nord-Westphalie. Greven, Cologne 2019, ISBN 978-3-7743-0903-6 .
• Sabine Mecking (Ed.): Police and Protest in the Federal Republic of Germany (= histoire et éthique de la police et de l'administration publique. Vol. 1). Springer, Wiesbaden 2020, ISBN 978-3-658-29477-9 .
• Andreas Mix : "Ami et bourreau" - la police dans l'état nazi. Dans : Union of Police (Ed.) : German Police , n° 5/2011.
• George L. Mosse : Police Forces in History (= Sage Readers in 20th Century History. Vol. 2). Londres, Beverly Hills 1975, ISBN 0-8039-9928-3 . (Comprend également des articles sur l'histoire de la police pendant le national-socialisme, Weimar et l'Empire allemand.)
• Daniel Schmidt : Protéger et servir. Policiers de la Ruhr dans la démocratie et la dictature 1919-1939. Klartext, Essen 2008, ISBN 978-3-89861-929-5 .
• Rolf Schmidt : Droit administratif spécial II.ISBN 3-86651-007-1 .
• Jürgen W. Schmidt : La police municipale des petites et moyennes villes prussiennes et leurs problèmes du milieu du XIXe au début du XXe siècle. In : Jürgen W. Schmidt (Ed.) : La police en Prusse au XIXe siècle. Ludwigsfelde 2011, ISBN 978-3-933022-66-0 , p. 8-46.
• Dieter Schulze : Le grand livre de la police populaire allemande. Berlin 2006, ISBN 3-360-01080-9 .
• Dieter Schulze, Eveline Schulze : Le grand livre des groupes de combat : histoire, tâches et équipements ainsi que tout sur la police du bismuth. Das neue Berlin, Berlin 2007, ISBN 978-3-360-01900-4 .
• Antonio Vera : Organisation et gestion du personnel dans la police . Verlag für Policewissenschaft, Francfort-sur-le-Main 2015, ISBN 978-3-86676-410-1 .
• Wolfgang Schulte (éd.) : La police dans l'État nazi. Contributions à un symposium international à l'Université de police allemande de Münster (= série de publications de la Société allemande d'histoire de la police, Vol. 7). Verlag für Polizeiwissenschaft, Francfort-sur-le-Main 2009, ISBN 978-3-86676-093-6 .
• Patrick Wagner : Communauté nationale sans criminels. Conceptions et pratique de la police criminelle sous la République de Weimar et le national-socialisme. Chrétiens, Hambourg 1996.
• Falco Werkentin : La restauration de la police allemande. Armement intérieur de 1945 jusqu'à la législation d'exception. Francfort-sur-le-Main 1984, ISBN 3-593-33426-7 .
• Friedrich Wilhelm : La police dans l'État nazi : l'histoire de leur organisation en un coup d'œil. 2e édition. Paderborn 1999, ISBN 3-506-77513-8 .
• Université allemande de police, Münster ; Florian Dierl, Mariana Hausleitner , Martin Hölzl, Andreas Mix (éds.) : Ordre et destruction : la police dans l'État nazi. Sandstein Verlag, Dresde 2011, ISBN 978-3-942422-30-7 .
• Jakob Zollmann : La domination coloniale et ses limites. La police coloniale dans le Sud-Ouest africain allemand 1894-1915 (= Critical Studies in History. Vol. 191). Göttingen 2010, ISBN 978-3-525-37018-6 (également Phil. Diss. De l'Université libre de Berlin).

liens web

• Catalogue de liens sur le thème de la police sur curlie.org (anciennement DMOZ )
• www.polizei.de - portail web officiel des forces de police allemandes (Ed.: Bundeskriminalamt)
• Site Web du Groupe de coordination thématique Police et droits de l'homme d' Amnesty International , Section de la République fédérale d'Allemagne - études critiques, essais et commentaires sur le travail de la police
• Carsten Dams: La police en Allemagne 1945-1989. Dans : From Politics and Contemporary History , Supplément au Parlement n° 48/2008, 24 novembre 2008.
• Hermann Groß : Police en Allemagne . Dans : Dossier de sécurité intérieure , Agence fédérale pour l'éducation civique , 14 juin 2012.
• Marie von Kuck : auteur en uniforme. Violences policières en Allemagne . Dans : Deutschlandfunk : Das Feature , 24 juillet 2018 (audio 43:53 minutes).

Preuve individuelle