Service supérieur

Le service supérieur (gD) est un groupe de carrière dans le droit de la fonction publique allemande - subdivisé en service technique supérieur (par exemple, pompiers) et service non technique supérieur (par exemple, service administratif), ainsi qu'en carrières avec une spécialité .

De 1927 à 1939, la carrière correspondante a été appelée service moyen supérieur . Après une réforme du groupe de carrière, le service supérieur a été repensé dans certains États fédéraux en tant que premier bureau d'entrée dans le deuxième groupe de carrière ou niveau de qualification 3 (3e QE).

L'ancien garde-frontière fédéral (maintenant: la police fédérale ) a occupé des grades militaires avec l'ajout «dans le garde-frontière fédéral» («dans le BGS») jusqu'au 30 juin 1976 . Dans le cadre de la réforme du droit du personnel, les officiers des grades «Leutnant im BGS» / «Leutnant zur See im BGS» à «Hauptmann im BGS» / «Kapitänleutnant im BGS» ont été affectés au service supérieur , les autres officiers au service supérieur .

Les tâches du service supérieur des fonctionnaires s'étendent, en fonction de la carrière et de l'autorité du niveau de l'agent à la direction des domaines , a travaillé comme chef de bureau , chefs de département , représentant permanent des chefs de département , orateurs et administrateurs généraux d'unités au fédéral , les pays et les communautés ainsi que les autres sociétés , institutions et fondations de droit public , dans la mesure où ils sont employeurs .

formation

La condition scolaire de base pour l'admission au service préparatoire avec études est au moins la qualification d' entrée au collège technique avancé . La plupart des candidats, cependant, ont le diplôme d'entrée dans l'enseignement supérieur général ou disciplinaire . Les candidats qualifiés du service intermédiaire peuvent également participer sans diplôme d'entrée à l'université. Pour les carrières sans diplôme mais avec service préparatoire (par exemple dans les services d'incendie ou de construction), un diplôme universitaire en sciences appliquées est un prérequis (généralement avec le diplôme universitaire d'ingénieur diplômé (FH) ou un baccalauréat). Pour les carrières à faibles besoins en personnel ( carrières dans un domaine particulier ), des exigences particulières s'appliquent, mais un diplôme d'un collège technique et généralement plusieurs années (généralement de trois à cinq ans) d'expérience professionnelle sont nécessaires.

La formation du service administratif supérieur non technique et des matières similaires de l'administration de la justice et de la police se déroule dans le cadre d'une étude dans une école spéciale d'administration publique . Le cours se termine généralement par un diplôme universitaire , par exemple " Diplom-Verwaltungswirt (FH) " dans divers domaines, " Diplom-Finanzwirt (FH) " dans divers domaines, "Diplom- Rechtspfleger (FH)" dans le Bade-Wurtemberg également "Württembergischer Notariatsassessor "(à la Notarakademie Baden-Württemberg ). Les diplômés de ces filières du service intermédiaire sans diplôme d'entrée à l'université, dits agents de promotion, complètent leur formation par le seul test de carrière (voir aussi: loi-cadre pour l'enseignement supérieur ).

Il est également possible d'étudier l'administration administrative des affaires ainsi que d' obtenir un diplôme en administration des affaires (FH) ou un diplôme en administration des affaires (FH) spécialisé en gestion administrative avec une période d'études standard de huit semestres dans une université des sciences appliquées .

Le service scolaire est une exception. Ici, le diplôme d'admission à l'enseignement supérieur général (Abitur) est généralement une condition préalable pour étudier, qui est complété dans une université dans la plupart des États fédéraux. Selon l'État fédéral, le diplôme est suivi d'un service préparatoire de 12 à 24 mois ( stage juridique ).

Les cours d'études seront converties en baccalauréat et maîtrise des diplômes en conformité avec les traités de Bologne . Le premier diplôme devient un "Bachelor of Arts (BA)", "Bachelor of Science (B.Sc.)" (University of the Deutsche Bundesbank) ou "Bachelor of Laws (LL.B.)" (University of Economics and Law Berlin; Fernuniversität Hagen ). Les règlements d'examen pour le LL.B à la Fernuniversität Hagen sont en place depuis le 31 octobre 2003. Le Master of Public Administration - MPA - sera également possible en ligne à partir du semestre d'été 2008 au HWR Berlin (comme déjà à l'Université de Kassel).

À l' Université des sciences appliquées de Nordhausen , une licence avec qualification professionnelle pour le service non technique supérieur (administration publique des affaires, sept semestres) a également été introduite au semestre d'hiver en 2003 et une maîtrise avec accès ultérieur à un service supérieur (public gestion et gouvernance, trois semestres). Dans le Bade-Wurtemberg, la première licence a débuté au semestre d'été 2008 dans les deux universités d'administration publique de Ludwigsburg et de Kehl .

Après tout, le développement n'est pas uniforme, ce qui est dû d'une part à la souveraineté culturelle des 16 Länder et d'autre part au renvoi quasi complet des pouvoirs de la fonction publique suite à la réforme du fédéralisme à la États pour leur région. À cet égard, le gouvernement fédéral devra obtenir leur accord, en fonction de la localisation de ses hautes écoles spécialisées.

Classification en grades

Le groupe salarial de départ pour les carrières avec études en service préparatoire est le groupe salarial A 9 dans le service non technique et A 10 dans le service technique, pour les carrières sans études en service préparatoire le groupe salarial A 9 (sauf dans les pompiers dans certains États fédéraux).

Pour les notaires de district du Wurtemberg et pour les enseignants du primaire et du secondaire, le groupe de salaire de départ est A 12, pour les enseignants des écoles réelles et spéciales, il est généralement A 13.

Les procureurs , dont la tranche salariale de départ est A 12, font également exception .

Différenciation des autres relations de service public

Les officiers de la Bundeswehr dans les grades de lieutenant à capitaine d'état-major ou dans les grades navals correspondants (A 9 à A 13 BBesO, ce dernier grade uniquement pour les officiers du service militaire ) ont le même salaire que les fonctionnaires du service supérieur. Cependant, vous faites votre service militaire. Ils ne sont donc pas comparables en termes de statut juridique, de prérequis (pédagogique) ou d'activité commerciale typique.

Les soldats temporaires de tout grade qui ont droit à un certificat d' intégration ou d' agrément et qui souhaitent donc passer à la fonction publique (civile) à la fin de leur période de service ont droit à l' ordonnance de réservation d' emploi ( StVorV ) en conjonction avec le § 10 al. 4 La loi sur les soldats (SG) est également affectée à l' employeur souhaité en tant que fonctionnaires sur révocation dans le service préparatoire ou fonctionnaires en probation et affectés au poste réservé . Les soldats professionnels sont licenciés de plein droit conformément à l'article 46 (3a) de la loi sur les soldats s'ils sont nommés fonctionnaires. Une ordonnance de décharge ( acte administratif ) n'est pas requise.

Un fonctionnaire du service militaire de base appelé, il est en congé pour la durée sans rémunération. ( Article 9, paragraphe 1 de la Occupational Safety and Health Act (ArbPlSchG)) Si un fonctionnaire est appelé pour un exercice militaire, il est donné congé pendant toute la durée de l'exercice militaire. Pendant ce temps, l'employeur doit lui verser la même rémunération que s'il était en vacances. ( Article 9 (2) phrases 1 et 2 ArbPlSchG) Le fonctionnaire ne peut pas être démis de ses fonctions à l'occasion de son appel au service militaire de base ou à un exercice militaire. ( Article 9 (6) ArbPlSchG)

Titres de service et de bureau

Les groupes de salaires A 9 à A 13 de l' ordre fédéral des salaires de la loi fédérale sur les salaires ou pour certaines carrières également dans l'ordre des salaires de l'État respectif de la loi sur les salaires de l'État sont affectés au service supérieur . Les grades A 13 et plus sont attribués aux carrières du service supérieur.

grouper Titre de poste de base Exemples / grades d'officiers / informations supplémentaires
A 9 inspecteur Inspecteur du gouvernement (RI) , inspecteur administratif (VI), inspecteur de la police / du crime (PK, KK), inspecteur des douanes (ZI), inspecteur de la justice (JI), inspecteur des bâtiments (BI), inspecteur des incendies (BI), inspecteur des impôts (StI) ), Inspecteur de la Bundesbank (BBkI), capitaine (K) - bureau d'entrée régulier

Lieutenant , lieutenant en mer *)
Un 10 Inspecteur en chef Inspecteur du gouvernement (ROI) , inspecteur géomètre (VOI), inspecteur forestier (FOI), inspecteur technique du gouvernement (TROI), inspecteur technique (TOI), inspecteur de l'administration (VOI), police / Kriminaloberkommissar (POK, KOK), inspecteur des lois (JOI) ), inspecteur des douanes (POI, ZOI); Inspecteur en chef de la construction (BOI), inspecteur en chef des incendies (BOI), inspecteur en chef de l'environnement (UOI), inspecteur en chef des impôts (StOI), inspecteur en chef des banques fédérales (BBkOI), Sea Captain (SK)

Premier lieutenant , premier lieutenant en mer *)
A 11 Amtmann / Amtfrau (obsolète: Amtmännin) Commis du gouvernement (RA) , commis forestier (FAM), commis administratif (VA / VAfr), policier / commissaire de police (PHK, KHK), commis des douanes (ZAM / ZAF), commis au bâtiment (BA), pompier (BA), greffier de justice (JA), fonctionnaire technique du gouvernement (TRA), fonctionnaire technique (TAM / TAF), administrateur de la banque fédérale (BBkAM / BBkAF), enseignant en tant qu'enseignant pour les classes inférieures des classes 1 à 4 des écoles générales - comme bureau d'entrée - (classé sous la loi de l'État), agent des impôts (StA), capitaine de navire (SOK)

Capitaine , lieutenant capitaine *)
A 12 Conseiller Government Office Council (RAR) , City Office Council (SAR), Forest Office Council (FAR), Administrative Office Council (VAR), Police / Criminal Inspector (PHK, KHK), Building Office Council (BAR), Fire Office Council (BAR) ), Conseil du bureau technique (TAR), Conseil du bureau des douanes (ZAR), Justizamtsrat (JAR), procureur (AA), Steueramtsrat (StAR), Bundesbankamtsrat (BBkAR), enseignants des écoles primaires et secondaires, enseignants du secondaire, lycée enseignants (pays légalement classé) Seehauptkapitän (SHK)

Capitaine , lieutenant capitaine *)
A 13 Oberamtsrat

(dans certains États fédéraux (dont la Bavière, la Rhénanie du Nord-Westphalie) maintenant: Conseil (Bureau de chevauchement))

Upper Government Office Council (ROAR) , Upper City Office Council (SOAR), Upper Administrative Office Council (VOAR), First Police / Chief Detective Commissioner (EPHK, EKHK), Upper Building Office Council (BOAR), Upper Fire Office Council (BOAR) ), le Conseil supérieur des douanes (Zoar), Conseil supérieur Justice (JOAR), Oberamtsanwalt, Conseil Bureau supérieur fiscal (StOAR), Conseil Bureau de la Banque supérieure fédérale (BBkOAR), professeur d'école secondaire, professeur de lycée (classés dans la loi de l' État), spécial instituteur , capitaine de navire (SHK)

Capitaine d' état - major, lieutenant-capitaine d'état - major *)
A 14  **) Premier procureur général (1er OAA) (uniquement à Berlin , Brandebourg et Bade-Wurtemberg )
*) Les soldats ne sont pas des fonctionnaires. Les soldats sont affectés de manière informative en fonction de leur groupe salarial.
**) effectivement affecté au service supérieur , il existe néanmoins des règlements dans certains États fédéraux selon lesquels un fonctionnaire du service supérieur peut également atteindre ce groupe de salaire.

Les femmes utilisent la forme féminine de la désignation officielle, si possible avec la terminaison «-in», les exceptions étant les désignations d' Amtmann / Amtfrau . Pendant un certain temps, le terme fonctionnaire du gouvernement a été utilisé dans certains États fédéraux au lieu d'un fonctionnaire du gouvernement. Au sein de l ' Administration fédérale des douanes , la dénomination «Zollamtmännin» (alternative à «Zollamtfrau») pourrait être choisie jusqu'en 2011.

Le nom officiel dépend de la fonction de maître de service et d'une pièce ajoutée (z. B. Administration Oberamtsrat ou Regierungsbauoberamtsrat).

Titre du service pendant le service préparatoire: Candidat, soit avec un ajout qui correspond au bureau d'entrée qui est atteint après le service préparatoire (par exemple, candidat commissaire de police, candidat inspecteur du gouvernement), soit avec un ajout correspondant à la spécialisation choisie (par exemple en la classe supérieure des douanes et des impôts du gouvernement fédéral: candidats financiers, candidats inspecteurs des douanes (nouveaux) ou huissiers de justice)

Intitulé du poste pendant la période probatoire: Jusqu'au 1er avril 2009, le droit de la fonction publique faisait une distinction entre l'embauche (début de l'emploi) et l'emploi (fin de la période probatoire, au plus tard lors de la nomination comme fonctionnaire à vie). Après avoir réussi le test de carrière ou, dans le cas de carrières spéciales , directement après le recrutement, le fonctionnaire a utilisé le titre officiel sous la forme du titre officiel de la fonction entrante avec l'ajout «pour l'emploi», par ex. B. Inspecteur du gouvernement pour l'emploi (abréviation "z. A".). Une fonction n'était conférée qu'après une période d'essai réussie, tant en termes de carrière que de statut, mais pas plus tard que lorsque le statut de fonctionnaire était conféré à vie. La loi sur le statut de la fonction publique a aboli la distinction entre emploi et recrutement. Le titre du poste en période probatoire correspond désormais au titre officiel du bureau entrant.

En Saxe-Anhalt, depuis le 1er février 2010, les fonctionnaires et anciens fonctionnaires qui ont précédemment occupé une fonction de désignation du service supérieur du groupe salarial A 13 peuvent se voir attribuer le conseil de désignation de fonction avec un complément correspondant sur demande (par exemple, le gouvernement conseiller au lieu de conseiller principal du gouvernement, conseiller de police au lieu du premier inspecteur en chef de la police). Les officiels nommés après la date se verront attribuer le titre immédiatement. Depuis le 1er février 2010, les fonctionnaires retraités (hauts fonctionnaires du gouvernement) peuvent utiliser le conseil du titre officiel avec l'ajout approprié et l'ajout «hors service» ou «a. D. «plomb. En Saxe-Anhalt, les anciens postes définitifs du service supérieur ont été supprimés en raison du changement de structure. Le service supérieur et supérieur précédent a été combiné dans le groupe de carrière 2. Ce changement devient apparent dans de nombreux pays.

Voir également

Preuve individuelle

  1. ↑ http://www.hwr-berlin.de/fachbereich-allgemeine-verwaltung/studiengaenge/
  2. ↑ http://www.fernuni-hagen.de/REWI/Studium/BA_LAW/ ( souvenir du 21 juin 2009 dans les archives Internet )
  3. ↑ Lien d'archive ( Memento du 13 juin 2007 dans les archives Internet )
  4. ↑ Copie archivée ( souvenir du 5 avril 2007 dans les archives Internet )
  5. ↑ Copie archivée ( souvenir du 27 septembre 2007 dans les archives Internet )
  6. ↑ http://www.fh-ludwigsburg.de/
  7. ↑ http://www.fh-kehl.de/Bachelor_innenverwaltung.pdf ( Mémento du 6 juin 2007 dans les archives Internet )
  8. ↑ http://dipbt.bundestag.de/dip21/btd/16/008/1600813.pdf
  9. ↑ State Salary Act Saxe-Anhalt ( Souvenir du 8 janvier 2011 dans les archives Internet )
  10. ↑ Détermination des ajouts aux titres de bureau de base, compilation des titres officiels et des grades applicables dans la région fédérale. Récupéré le 7 mai 2020 .