Président du Bundestag allemand

Président du Bundestag allemand
Président par intérim du Bundestag Wolfgang Schäuble depuis le 24 octobre 2017
Siège officiel	Bâtiment du Reichstag , Berlin , AllemagneAllemagne
Président du	Commission mixte de l' Assemblée fédérale du Bundestag
Superviseur suprême de la	La police au Bundestag allemand
Élu par	Bundestag
Salutation	Monsieur le Président ou Madame la Présidente (au Bundestag, également pour les présidents en exercice)
Adjoint	Vice-président(s) du Bundestag
site Internet	www.bundestag.de

Le président du Bundestag allemand , également connu sous le nom de président du Bundestag , est le président du parlement national de la République fédérale d'Allemagne . Selon le protocole national du gouvernement fédéral, il détient la deuxième plus haute fonction d'État. Il agit également en tant que président de l' Assemblée fédérale et du Comité mixte , deux organes constitutionnels non permanents. Titulaire actuel est depuis le 24 Octobre 2017, la CDU - membre du Bundestag Wolfgang Schäuble .

choix

Erich Köhler s'adresse aux députés après son élection en tant que premier président du Bundestag

Le président du Bundestag est élu parmi les membres du Bundestag allemand . L'élection est faite par les députés lors de la session constitutive du parlement nouvellement élu. L'élection du président du Bundestag est présidée par le premier président .

Jusqu'à présent, le groupe parlementaire comptant le plus grand nombre de députés au Bundestag allemand a toujours désigné le président du Bundestag, bien qu'il n'y ait aucune disposition légale à ce sujet. Cette pratique étatique s'est déjà développée dans la République de Weimar . Le mandat du président du Bundestag prend fin avec la législature respective . En règle générale, il ne peut pas être déduit par anticipation. Une nouvelle élection de l'ancien titulaire au cours de la prochaine législature est possible, à condition qu'il soit également membre du nouveau Bundestag.

Les « candidats combattants » à l'élection présidentielle sont rares. Ce n'est qu'après la mort subite d' Hermann Ehlers (CDU) en 1954 qu'il y eut une exception. Lors de l'élection le 16 Novembre, 1954 même deux collègues du parti se sont affrontées pour la position: Contre les officiels CDU / CSU candidats Eugen Gerstenmaier rejoint Ernst Lemmer et seulement perdu au troisième tour avec seulement 14 voix de différence (Gerstenmaier: 204 Lemmer : 190, abstentions : 15).

Adjoint

Le président du Bundestag a plus de députés ( vice-président du Bundestag , ou vice-président du parlement ) des factions représentées au Bundestag qui sont proposés. Si l'un d'eux préside une session du Bundestag, il est désigné comme président en exercice et a l'autorité de régulation au Bundestag.

Le 18 avril 1958, en l'absence de tous les vice-présidents du Bundestag et de l'ancien président en exercice, le président du Bundestag confie au député du SPD Kurt Pohle la direction de la session suivante.

Jusqu'au début de la 13e législature en 1994, le règlement intérieur ne précisait pas le nombre de députés du président du Bundestag. Il n'y avait que des accords intergroupes, il y avait donc généralement quatre vice-présidents (un chacun pour les trois plus grands groupes parlementaires, l'Union, le SPD et le FDP, et un second pour le deuxième plus grand groupe parlementaire). En 1983, le nouveau groupe des Verts a déposé pour la première fois une proposition pour être également représenté par un vice-président au Bureau. Comme dans les termes suivants, cette motion a été rejetée. Ce n'est qu'en 1994 que le nombre de vice-présidents a été fixé de telle sorte que chaque groupe représenté par au moins un vice-président soit . En conséquence, le Bundestag allemand a eu cinq vice-présidents au cours de la 14e législature (1998 à 2002), et quatre vice-présidents de 1994 à 1998 et 2002 à 2005. Après les élections générales de 2005 , le SPD , la CDU et la CSU ont convenu dans leurs entretiens exploratoires de former une grande coalition que le SPD fournirait deux vice-présidents. La motion correspondante pour l'élection de six députés a été acceptée lors de l'assemblée constitutive du 18 octobre 2005 contre les groupes parlementaires du FDP , Bündnis 90 / Die Grünen et Die Linke . Lors de la 17e législature, seul chaque groupe parlementaire a reçu un vice-président, au total cinq. Lors de la 18e législature, le SPD et la CDU/CSU avaient chacun deux vice-présidents. Bien que le FDP ne soit plus représenté au Bundestag, le nombre de députés est de nouveau passé à six.

Au cours de la 19e période électorale (au 28 novembre 2020), aucun membre de l'AfD, qui était représenté au Bundestag pour la première fois, n'a été élu vice-président, bien que conformément à l' article 2 (2 ) GOBT du règlement du Bundestag de procédure, chaque groupe parlementaire doit être représenté par au moins un vice-président au présidium du Bundestag . Cependant, il n'y a aucune obligation pour les députés d'élire un candidat spécifique, puisque l'élection est secrète et, selon l' article 38 GG, les députés ne sont soumis qu'à leur conscience.

Le groupe parlementaire AfD avait nommé son député Albrecht Glaser lors de la session constitutive du parlement , mais il n'a pas obtenu la majorité lors de trois votes consécutifs. L'AfD a renoncé à un autre vote sur sa personne en mars 2018. Cela aurait nécessité l'approbation du Conseil des sages. En novembre 2018, l'AfD a présenté Mariana Harder-Kühnel comme candidate dans une nouvelle tentative . Même cela n'a pu atteindre les majorités requises dans aucun des trois votes en novembre et décembre 2018 et le 4 avril 2019. Si les déclarations anti-islamiques d'Albrecht Glaser ont été citées à propos de la non-élection d'Albrecht Glaser, les défaites médiatiques d'Harder-Kühnel s'expliquent principalement par le fait qu'elle est membre de l'AfD et la normalisation d'un parti qui poursuit souvent une politique raciste. et la politique ethnique et les crimes minimisant l'ère nazie étaient à craindre. En outre Gerold Otten comme le troisième candidat de la faction échoué le 11 Avril, 2019 le 16 mai 2019 et 6 Juin 2019. Le quatrième candidat n'a pas Paul Podolay le 26 Septembre, 2019 le 7 Novembre, 2019 le 12 Décembre, 2019. Karsten de l'aide a échoué le 16 janvier 2020, le 5 mars 2020 et le 7 mai 2020 en tant que cinquième candidat de l'AFD. Les 26 novembre 2020, 15 avril 2021 et 10 juin 2021, Harald Weyel , le sixième candidat de l'AfD, a également échoué .

Base légale

La base juridique de la fonction de Président du Bundestag et de son adjoint est initialement l' article 40 de la Loi fondamentale : Ensuite, le Bundestag élit son Président et son adjoint. Par ailleurs, le Bundestag se donne un règlement intérieur .

Selon un arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale de 1952, les règles de procédure doivent être résolues à nouveau pour chaque nouvelle législature. Dans la pratique, cependant, le règlement intérieur antérieur - éventuellement avec des modifications - est généralement adopté comme règlement intérieur pour la nouvelle législature. Elle réglemente entre autres les droits et devoirs du président du Bundestag et le nombre de vice-présidents.

Tâches

La fonction la plus importante du président du Bundestag est de diriger les séances plénières . Pour ce faire, il prend place sur le podium de la salle plénière du Bundestag, il prend donc place en face des autres membres du Bundestag. Le président du Bundestag représente le Bundestag et est le destinataire de tous les projets et modèles du gouvernement fédéral , du Conseil fédéral déposés ou du milieu du Bundestag. Il est également destinataire de toutes les pétitions émanant des rangs du Parlement ou adressées au Bundestag.

Le président a droit à des droits domiciliaires et des pouvoirs de police, qui sont exercés par la police au Bundestag allemand . C'est également la plus haute autorité de service des fonctionnaires du Bundestag, par laquelle elle prend certaines décisions concernant le personnel en accord avec le Présidium. Les autres droits et obligations du président du Bundestag sont régis par le règlement intérieur.

Conformément à l'article 36 du Règlement, le Président peut désigner des orateurs qui s'écartent du sujet à débattre. En outre, le Président peut rappeler à l'ordre les membres du Bundestag en les nommant s'ils violent l'ordre ou la dignité du Bundestag. « Si un orateur est rappelé trois fois à l'ordre ou trois fois à l'ordre au cours d'un discours et que les conséquences d'un troisième rappel à l'ordre ou à l'ordre ont été signalées la deuxième fois, le Président doit le retirer de la parole et peut le faire dans le même débat sur le même Ne pas soumettre à nouveau l'objet de la négociation »(article 36 (2) du règlement). Indépendamment d'un rappel à l'ordre, le Président peut fixer une amende de 1 000 euros conformément à l'article 37 du règlement intérieur (2 000 euros en cas de récidive). Conformément à l'article 38 du règlement, le président peut expulser de la salle un membre du Bundestag pour la durée de la séance pour violation grave de l'ordre ou de la dignité du Bundestag, même sans rappel à l'ordre ni amende. imposé. Un membre du Bundestag peut ensuite être exclu pour une durée maximale de trente jours de session. Le membre du Bundestag concerné peut introduire une objection motivée par écrit contre toutes les sanctions imposées par le Président jusqu'au lendemain de la session plénière. Le Bundestag statue sur l'objection sans débat (article 39 du règlement).

Le président du Bundestag est également destinataire des comptes des partis politiques, contrôle le respect de la loi sur les dons aux partis et réglemente le remboursement des frais de campagne électorale .

le revenu

Le président du Bundestag reçoit le double régime d'un membre du Bundestag, actuellement environ 19 100 euros par mois (à partir de 2017, indemnité parlementaire ) ainsi que des forfaits supplémentaires (forfait non imposable d'environ 4000 euros, indemnité de frais de fonction d'environ 1000 euros) les vice-présidents reçoivent chacun une fois et demie le régime, soit actuellement environ 14 300 euros par mois plus des sommes forfaitaires. Le forfait sera réduit en conséquence en cas d'absence du Bundestag.

Le montant de la diète du président et des vice-présidents est précisé dans la loi sur les députés , article 11, paragraphe 2. L'indemnité forfaitaire est fixée à l' article 12 (2) (ici pour tous les parlementaires), l'indemnité pour frais de fonction à l'article 12 (5).

Le régime du président du Bundestag est légèrement inférieur aux salaires officiels du président fédéral (le plus haut représentant de l'État) et du chancelier fédéral (ce dernier, cependant, reçoit généralement également un régime en tant que membre du Bundestag).

Liste des présidents

Membres du Présidium

Le président du Bundestag et ses adjoints forment le Présidium du Bundestag . L'aperçu suivant des présidents et vice-présidents est organisé en fonction des termes électoraux et de l'affiliation à un groupe politique.

Voir également

• Système politique de la République fédérale d'Allemagne

Littérature

• Michael F. Feldkamp (éd.) : Le président du Bundestag. Bureau - fonction - personne . 16e législature. Olzog, Munich 2007, ISBN 978-3-7892-8201-0 .

liens web

• Site Internet du Bundestag allemand : Informations sur le Présidium
• Thomas Wilrich : « Le président du Bundestag » ; Article dans le magazine "Die Public Administration" (DÖV) (2002) p. 132 (PDF; 107 kB)

Notes de bas de page

1. ↑ Article 39 de la Loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne (GG)
2. ↑ Confiance en soi en la matière. (PDF; 5,4 Mo) Dans : Focus sur le Bundestag Spécial : Le Présidium du Bundestag allemand. Bundestag allemand, Département des relations publiques, 2011, p. 9–11 , archivé à partir de l' original le 18 juillet 2011 ; consulté le 1er mai 2017 . 
3. ^ Problèmes prioritaires basés sur le protocole. Dans : Protocole intérieur du gouvernement fédéral. Ministère fédéral de l'Intérieur, consulté le 1er mai 2017 . 
4. ^ Bundestag allemand - fonction et tâche du président du Bundestag et du Présidium. Consulté le 4 avril 2019 . 
5. ↑ Le président de vieillesse: Un règlement constitutionnel et ses alternatives . Springer-Verlag, 2011, ISBN 978-3-531-94362-6 , p. 214 ( books.google.de [consulté le 29 août 2020]). 
6. ↑ Reinhard Müller : Vice- président du Bundestag : Une élection ne peut pas être forcée . Dans : FAZ.NET . ISSN 0174-4909 ( faz.net [consulté le 29 novembre 2020]).  
7. ↑ Alexander Dobrindt veut refuser l' accès Afd aux bureaux du Bundestag. Dans : zeit.de. ZEIT ONLINE GmbH, 24 novembre 2020, consulté le 27 novembre 2020 . 
8. ↑ Markus Wehner, Berlin : Déclarations sur l'Islam : Gauland : Tous les députés de l'AfD pensent comme des lunettes . ISSN  0174-4909 ( faz.net [consulté le 6 avril 2019]). 
9. ↑ Un scandale ou non? Cette question est particulièrement sensible. Consulté le 6 avril 2019 . 
10. ↑ Un scandale ou non? Cette question est particulièrement sensible. Consulté le 6 avril 2019 . 
11. ↑ Le quatrième candidat de l'AfD a échoué. Dans : tagesschau.de. 12 décembre 2019, consulté le 12 décembre 2019 . 
12. ↑ Volker Müller : Bundestag allemand - AfD propose à nouveau Karsten Hilse comme vice-président du Bundestag... Consulté le 7 mai 2020 . 
13. ↑ n-tv NOUVELLES: Ziegler élu au Bundestag vice - président. 26 novembre 2020, consulté le 28 novembre 2020 . 
14. ↑ Lukas Stern : Bundestag allemand - Harald Weyel n'est pas élu vice-président du Bundestag. Récupéré le 1er mai 2021 . 
15. ↑ BVerfG, arrêt du 6 mars 1952, Az. 2 BvE 1/51, BVerfGE 1, 144 .
16. ^ Présidence. Bundestag allemand , consulté le 1er mai 2017 . 
17. ↑ Bundestag allemand - page d'accueil. Consulté le 26 novembre 2020 . 
18. ↑ Michaela Noll élue nouvelle vice-présidente du Bundestag. Consulté le 19 janvier 2017 . 
19. ↑ Volker Müller: Bundestag allemand - Harder-Kühnel à nouveau pas élu vice-président du Bundestag. Consulté le 13 décembre 2018 . 
20. ↑ Volker Müller : Gerold Otten manque la majorité pour le poste de vice-président. Récupéré le 11 avril 2019 . 
21. ↑ Encore une fois pas de majorité pour Paul Viktor Podolay comme vice-président. Consulté le 12 décembre 2019 . 
22. ↑ Karsten Hilse n'a pas été élu vice - président du Bundestag. Consulté le 7 mai 2020 . 
23. ↑ Dagmar Ziegler élu vice - président du Bundestag , sur bundestag.de
24. ↑ Thomas Oppermann est mort. Deutschlandfunk , consulté le 26 octobre 2020 . 
25. ↑ Le politicien du SPD Thomas Oppermann est mort. Tagesspiegel , consulté le 26 octobre 2020 . 
26. ↑ Le vice- président du Bundestag Thomas Oppermann est décédé. t-online.de , consulté le 26 octobre 2020 .