Agence fédérale pour l'éducation civique

Agence fédérale pour l'éducation civique
- BPB -

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Au niveau de l'état Fédération
positionner Agence fédérale non constituée en société
Autorité de surveillance Ministère fédéral de l'intérieur
fondateur 25 novembre 1952
Quartier général Bonn
Gestion des autorités Thomas Krüger ( SPD )
Serviteurs 220
Volume budgétaire 64,71 millions d'euros (2019)
présence Web bpb.de
Le bâtiment du siège fédéral à Bonn

Le Centre fédéral d'éducation politique ( bpb ) a été fondé en 1952 en tant que Centre fédéral du service intérieur de la République fédérale d'Allemagne . Il a eu son nom actuel depuis 1963. Le bpb est un subordonné autorité dans le quartier des affaires de la Ministère fédéral de l'intérieur avec son siège à Bonn . La bpb gère des centres de presse à Bonn et à Berlin . Thomas Krüger est président de la bpb depuis juin 2000 .

tâche

Le siège de l'État et l'agence fédérale pour l'éducation politique travaillent à l'interface entre l'État, la politique, les établissements d'enseignement, la science et les médias. Son spectre d'activités comprend l'éducation politique parascolaire des jeunes et des adultes, ainsi que l'éducation politique dans les écoles. Vous travaillez au nom du public et êtes guidé par les principes du pluralisme, de la controverse et de la rationalité.

Dans le Manifeste de Munich du 26 mai 1997, les objectifs de l'éducation civique ont été précisés; les tâches sont officiellement définies dans le décret sur l'Agence fédérale pour l'éducation civique du 24 janvier 2001 . Il dit au § 2:

"Le Centre fédéral a pour tâche de promouvoir la compréhension des questions politiques par des mesures d'éducation politique, de consolider la conscience démocratique et de renforcer la volonté de participer à la politique."

L'article 6 (1) du décret sur l'Agence fédérale pour l'éducation civique stipule que la position politiquement équilibrée et l'efficacité politique des travaux de l' Agence fédérale sont contrôlées par un conseil d'administration composé de 22 membres du Bundestag allemand .

construction

Il y a un président de l'agence fédérale. Il est soutenu par un conseil scientifique consultatif de douze personnes et un conseil d'administration composé de 22 membres du Bundestag.

l'histoire

Le Centre fédéral a été fondé en 1952 en tant que Centre fédéral du service intérieur pour apporter une contribution allemande à l' éducation à la démocratie (réorientation) . La « Reichszentrale für Heimatdienst » ( Bureau central du Reich pour le service de la patrie), elle-même issue du «Bureau central du service de la patrie» fondé au printemps 1918, a été une sorte de précurseur pendant la République de Weimar . Alors que le bureau central était censé renforcer la résilience de la population pendant la Première Guerre mondiale , en 1919, le Reich Central s'est vu confier la tâche de promouvoir la conscience démocratique et de transmettre des connaissances sur la démocratie parlementaire .

L'institutionnalisation des centres d'éducation civique tant au niveau des États qu'au niveau fédéral est le résultat d'expériences avec l'effondrement de la démocratie de Weimar et la dictature nationale-socialiste qui a suivi. Mais ses racines résident également dans la politique de rééducation des alliés occidentaux après 1945 dans le but de «rééduquer» les Allemands à la démocratie. Mais il y avait aussi des efforts des citoyens eux-mêmes pour enseigner et apprendre la démocratie. Alors z. Par exemple, dans la région de l'actuel Bade-Wurtemberg et en Rhénanie-Palatinat, les citoyens se rassemblent en associations pour faire grandir la délicate démocratie végétale.

L'Office central fédéral développe ses services en dialogue avec la société, la science et la politique et oriente les priorités thématiques vers les enjeux sociopolitiques actuels. Alors, qui a exercé une influence anticommuniste dans les premières années. Le 28 novembre 1957 (décret), à l'initiative du ministère fédéral de l'Intérieur, cela a conduit à la création de l'Ostkolleg à Cologne , qui a ensuite été transféré à Brühl . Dans le décret, le collège a été chargé de «contribuer au débat intellectuel et politique avec le communisme international par le biais de conférences d'étude». L'institution a ensuite été rebaptisée "Ost-West-Kolleg" et a principalement servi au dialogue avec les pays d'Europe centrale et orientale. Depuis 2003, l'Ost-West-Kolleg s'appelle «Conference Center Brühl» et a été fermé le 1er septembre 2004.

En 2002, le politologue Gudrun Hentges a mené un premier projet de recherche sur l'histoire de l'Agence fédérale pour l'éducation civique et en a publié les résultats sous le titre State and Civic Education: The Federal Center for Homeland Service and Federal Center for Civic Education in the champ de tension entre propagande, relations publiques et éducation politique . A l'occasion du 60e anniversaire du siège fédéral en novembre 2012, elle a eu une conversation avec Klaus Pokatzky, Deutschlandradio Kultur , sur «Propagande, relations publiques et éclaircissement politique». Sa monographie State and Civic Education: From «Central Office for Homeland Service» to «Federal Central Office for Civic Education» (avec une préface de Christoph Butterwegge ) a été publiée par Springer VS le 14 décembre 2012 . Le 6 novembre 2012, le journal Das Parlament a publié son article Nouveau début de l'éducation politique d'État: Le Centre fédéral pour le service intérieur 1952-1963 dans le supplément From Politics and Contemporary History du journal Das Parlament . La publication est jugée unilatérale par le critique Detlef Kühn dans le Frankfurter Allgemeine Zeitung .

À la suite d'une initiative du ministre fédéral de l'Intérieur Seehofer visant à déplacer davantage d'autorités en Allemagne de l'Est, il a été décidé en juillet 2020 que le siège fédéral aurait une nouvelle succursale dans la ville de Thuringe de Gera en plus des sites précédents à Bonn (siège) et à Berlin . La nouvelle branche se concentrera sur l'éducation politique dans les régions rurales. Cela devrait se faire en particulier à travers des formats d'événements activants et axés sur la participation et une éducation politique de sensibilisation. Une quarantaine de personnes travailleront à l'avenir sur le nouveau site de Gera.

Gestion des autorités

Ménage

Au cours de l'exercice budgétaire 2013, l'Office central fédéral disposait de 37,8 millions d'euros pour financer ses missions. Il a dépensé 9,3 millions d'euros en produits imprimés, 7,2 millions d'euros en événements et 5,7 millions d'euros en produits en ligne et multimédia. Le budget des ménages dépensé en 2014 était de 43 millions d'euros, 46,7 millions d'euros en 2015 et 50,2 millions d'euros en 2016. La part des dépenses matérielles est également passée de 66,5 à 68,3% au cours de cette période. Cela peut s'expliquer par l'augmentation du budget avec le besoin croissant de travail d'éducation politique au sein de la population allemande.

Objectif du travail

Le bpb poursuit les objectifs de l'éducation politique à travers des offres dans les domaines suivants

  • Conférences, séminaires, forums, congrès et voyages d'études
  • Publications sur des sujets importants
  • Matériel d'enseignement et d'apprentissage pour l'éducation politique
  • Développement de nouvelles méthodes et utilisation de nouvelles techniques de transfert d'informations
  • Expositions et concours
  • Développement et coordination d'un "réseau d'éducation politique"
  • Soutien et promotion d'une offre éducative pluraliste.

Les publications

Le bpb publie tous les trois mois des informations sur l'éducation politique (connue sous le nom de "Schwarze Hefte") et l'hebdomadaire Aus Politik und Zeitgeschichte (APuZ). Dans leurs éditions, l'APuZ traite principalement d'un sujet dans des articles spécialisés et des essais. En règle générale, ils apparaissent chaque semaine en supplément de l'hebdomadaire Das Parlament , également publié par le bpb de 1952 à 2000. Le Parlement est publié par le Bundestag allemand depuis 2001 . Les informations sur l'éducation politique sont également monothématiques et abordent des sujets politiques, économiques, historiques et sociaux. Le magazine peut être obtenu gratuitement auprès du bpb.

La loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne (en allemand, arabe, russe et turc) est également disponible gratuitement pour tous les citoyens via le bpb .

Avec la soi-disant «série de publications», l'Office central fédéral propose enfin des monographies et des anthologies sur les sciences politiques, l'histoire contemporaine, les sujets sociologiques et économiques. Les publications peuvent être commandées pour un prix forfaitaire, qui pour la plupart des titres se situe entre 4,50 € et 7 €. En 2005, bpb a consacré 11,9 millions d'euros à l'imprimé, frais de port compris, le produit de la redevance de provisionnement s'est élevé à 2,7 millions d'euros, qui sert principalement au refinancement des réimpressions de titres épuisés.

Une publication avec possibilité de rétroaction est l'annonce du concours étudiant pour l'éducation politique , qui est offert chaque année depuis 1971 . Dans l'intervalle, plus de trois millions d'enfants et de jeunes ont travaillé sur les projets d'enseignement proposés et envoyé leurs résultats. Le concours étudiant du bpb est également diffusé dans la Communauté germanophone de Belgique et en Autriche .

Le bpb est également l'éditeur du magazine de service journalistique Drehscheibe , qui présente chaque mois les meilleures idées et concepts des rédactions locales et sert ainsi de source d'idées aux journalistes locaux . Le plateau tournant existe depuis 1981.

Depuis octobre 2001, bpb est également responsable du fluter du magazine jeunesse . Le magazine en ligne fluter.de bénéficie d'un soutien rédactionnel à Berlin; Les principaux sujets qui changent tous les mois sont présentés dans les quatre sections «Thème», «Lecture», «Film» et «Actuel». Le magazine imprimé fluter paraît quatre fois par an et est produit par DUMMY Verlag à Berlin.

Sur le site www. hanisauland .de, le bpb présente une bande dessinée et un lexique politique depuis juin 2002. Les deux sont également publiés en version imprimée. Le groupe cible est composé d'enfants âgés de 8 à 12 ans.

Depuis 2001, le bpb publie chaque année le calendrier scolaire «Timer». Dans le calendrier, la minuterie offre des informations générales sur la politique, l'histoire contemporaine, la culture et la société, ainsi qu'une section de service avec des listes de liens, des cartes et des articles éditoriaux tous les jours de la semaine. Le tirage est de plus de 300 000 exemplaires. Le calendrier s'adresse aux étudiants âgés de 15 ans et plus.

Le projet multimédia « Opposition des jeunes en RDA » a été fondé en coopération avec la Robert Havemann Society et a reçu en 2005 le Grimme Online Award avec son site Web jugendopposition.de .

Bulletin

L' Agence fédérale pour l'éducation civique propose 11 newsletters différentes, dont la revue de presse européenne eurotopics et la revue de presse sur la politique de sécurité .

Événements

Le bpb organise des colloques, des congrès, des séminaires, des voyages d'études et des événements afin d'atteindre les objectifs de l'éducation politique. Les événements s'adressent directement aux citoyens ou s'adressent aux experts et multiplicateurs de l'éducation politique. Ils peuvent toujours être mis à jour et consultés sous le menu "Evénements" de l'Agence fédérale pour l'éducation civique.

Conférences sur l'Holocauste

En plus du travail général contre l' extrémisme de droite , l'Agence fédérale pour l'éducation civique organise des conférences internationales sur l'Holocauste tous les deux ans depuis la Conférence sur la négation de l' Holocauste en Iran en 2006 :

  • 2006 L'Holocauste dans la mémoire transnationale
  • depuis 2009 toujours du 27 au 29 janvier sous le titre International Conference on Holocaust Research
  • Recherche sur les agresseurs de 2009 dans un contexte mondial
  • 2011 Aides, sauveteurs et réseauteurs de la résistance
  • 2013 Volksgemeinschaft - communauté d'exclusion. La radicalisation de l'Allemagne à partir de 1933
  • 2015 Afterwards - L'Holocauste comme histoire d'expérience 1945-1949

Promotion d'établissements d'enseignement reconnus

Le bpb réalise les objectifs de l'éducation politique en promouvant le travail des fondations, des associations et des organisations (prestataires indépendants d'éducation politique). Plus de 300 établissements d'enseignement reconnus peuvent demander une subvention par habitant pour chaque participant d'une mesure éligible dans le cadre d'un budget annuel, qui doit être utilisé directement pour réduire les frais du séminaire.

Controverse

En septembre 2010, l'Agence fédérale pour l'éducation civique a été avertie par la Cour constitutionnelle fédérale de maintenir l'équilibre et l'état de droit. La décision de la chambre concernait la critique du siège fédéral des thèses du politologue Konrad Löw , qui relativisait l'antisémitisme au sein de la population sous le Troisième Reich. Il est vrai que l'Office central fédéral a le droit de se distancer des opinions extrêmes, mais en même temps, il est toujours tenu à la primauté du droit, à l'équilibre et à la distance et ne peut invoquer le droit fondamental à la liberté d'expression comme une personne privée . Après la livraison du magazine Deutschland-Archiv, publié par l'Office central fédéral, en 2004, l'Office central fédéral a présenté ses excuses par courrier aux abonnés. Löw a alors sollicité un recours juridique. Les juges constitutionnels ont souligné qu'avec la lettre désobligeante, l'essai avait été présenté comme n'étant plus sujet à discussion et que les droits personnels de Löw avaient été violés. L'autorité ne pouvait pas présenter son interprétation historique comme la seule légitime ou défendable, a-t-elle dit, pour justifier.

"Avec beaucoup d'engagement" (Der Spiegel) a empêché Peter Clever , membre de la direction de la Fédération des associations patronales allemandes , de mettre en vente le livre Economie et société . Le volume contient douze «éléments de base pour l'éducation politique scolaire et extrascolaire» écrits par différents auteurs et a été publié en février 2015 par le bpb. En juin 2015, Clever a écrit une lettre de cinq pages au président de l'Agence fédérale pour l'éducation civique et une copie au ministère fédéral de l' intérieur , auquel l'Agence fédérale est officiellement subordonnée, exprimant son «aliénation» à l'égard de la publication, depuis l'entrepreneuriat là-bas s'en tirerait trop mal: «Le in Nous connaissons depuis longtemps les accusations idéologiques et biaisées véhiculées par votre publication auprès des milieux intéressés. Le fait qu'ils soient maintenant diffusés et recommandés par l'Agence fédérale pour l'éducation civique est scandaleux et inacceptable. »Le livre correspond à« une propagande unilatérale contre l'économie ». Clever a demandé que le livre soit retiré de la distribution sous cette forme, après quoi le ministère de l'Intérieur sous Thomas de Maizière (CDU) a demandé à l'Agence fédérale pour l'éducation civique de cesser de vendre le livre. La Société allemande de sociologie a été choquée, le conseil scientifique de la bpb s'est occupé de l'affaire et a voté à une large majorité en faveur de la levée de l' interdiction de vente . La publication est à nouveau disponible depuis novembre 2015.

Une autre intervention du ministère fédéral de l'Intérieur a conduit à une manifestation en mars 2019. Le bpb avait Philipp Ruch , le directeur artistique du groupe d'artistes d'action Center for Political Beauty , comme conférencier lors de leur 14e Congrès fédéral intitulé «Ce qui nous émeut. Emotions in Politics and Society », mais a dû décharger à nouveau l'artiste sur ordre du ministère de l'Intérieur. Une porte-parole du ministère de l'Intérieur a justifié l'instruction en déclarant qu'une invitation de l'artiste pouvait être comprise comme la légitimation étatique des actions du groupe, par exemple la campagne «Soko Chemnitz» précédemment critiquée par le ministère . 10 membres du groupe parlementaire SPD, également membres du conseil d'administration du bpb, ont écrit une lettre au ministre fédéral de l'Intérieur Horst Seehofer demandant que Ruchs soit ré-invité, tout comme le porte-parole politique national du groupe parlementaire SPD , Burkhard Lischka . Konstantin Kuhle , porte-parole politique intérieure du groupe parlementaire FDP , a évoqué un «refus de discuter» , la porte-parole politique intérieure du groupe parlementaire Bundestag Bündnis 90 / Die Grünen Irene Mihalic d' une «atteinte à la liberté d'expression» . Même Martina Renner , porte-parole de la politique intérieure de la faction de gauche , a condamné le décret: «Cela peut retirer un artiste politiquement impopulaire du programme, le ministère de l'Intérieur a publié un décret, est borné et autoritaire. Dans une démocratie, il devrait être possible pour l'art que le ministre de l'Intérieur n'aime pas être mis en évidence. » Seul Götz Frömming , porte-parole de la politique éducative du groupe parlementaire AfD , a accueilli l'invitation et a qualifié le groupe de « militants agitprop » . Christian Meyer-Heidemann , commissaire d'État à l'éducation politique du Schleswig-Holstein , a décrit l'ingérence sur Deutschlandfunk Kultur comme un cas évident de censure : «Quelle que soit la façon dont on évalue le contenu artistique, il doit toujours être possible d'en discuter de manière critique. Ce discours est mais "par la gorge empêché. Il a évalué l'interférence avec l'indépendance du bpb comme passage de frontière, le contrôle technique sera mal appliqué.

Influence de l'IMC

Le politologue Hans-Gerd Jaschke , professeur émérite à la Berlin School of Economics and Law , a utilisé une définition du terme «extrémisme de gauche» dans un dossier en ligne du bpb . Il écrit entre autres: "Contrairement à l'extrémisme de droite, les mouvements socialistes et communistes partagent les idées libérales de liberté, d'égalité et de fraternité - mais les réinterprètent à leur manière." Après que le dossier ait été en ligne pendant plus de dix ans. ans, un proche de l' Union Junge a été indigné par l' utilisateur de Twitter , car il a déclaré que les mouvements communistes ne partageaient pas ces idées libérales. Un retweet de l'ancien chef controversé du centre commémoratif de la Stasi, Hubertus Knabe, a été suivi par des rapports scandalisés successivement dans les médias conservateurs et les nouveaux médias de droite . Le ministère fédéral de l'Intérieur, du Bâtiment et des Affaires intérieures, en tant que supérieur du bpb, a ensuite exercé des pressions sur l'institution jusqu'à ce que la peine soit d'abord modifiée et finalement supprimée complètement. Le ministère fédéral de l'Intérieur a fait en sorte qu'une définition du département «Sécurité publique» responsable de la protection de la constitution apparaisse plutôt sur la page.

Le conseil scientifique et le conseil d'administration du bpb n'ont pas été impliqués dans le processus. Le membre du conseil d'administration Kai Gehring ( Bündnis 90 / Die Grünen ) et son groupe parlementaire ont adressé une petite demande au gouvernement fédéral pour en savoir plus sur le contexte de l'intervention du ministère fédéral de l'Intérieur.

Voir également

Littérature

  • Benedikt Widmaier: Agence fédérale pour l'éducation politique. Une contribution à l'histoire de l'éducation politique publique en République fédérale d'Allemagne. Mémoire. Université de Heidelberg. Dans: Contributions to Political Science. 35. Lang, Francfort-sur-le-Main 1987, ISBN 3-8204-1122-4 .
  • Gudrun Hentges : État et éducation politique: Le Centre fédéral pour le service de la patrie ou le Centre fédéral pour l'éducation politique dans le domaine de la tension entre la propagande, les relations publiques et l'éducation politique. (Résultats d'un projet de recherche sur l'histoire du BPB). Springer VS, Wiesbaden 2012, ISBN 978-3-531-18670-2 .

liens web

Commons : Agence fédérale pour l'éducation civique  - collection d'images, de vidéos et de fichiers audio

Preuve individuelle

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  42. Christian Meyer-Heidemann en conversation avec Eckhard Roelcke: Déchargement du "Centre pour la beauté politique" - "C'est, bien sûr, la censure". Dans: Deutschlandfunk Kultur . Deutschlandradio , 6 mars 2019, consulté le 8 mars 2019 (allemand).
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Coordonnées: 50 ° 43 ′ 39,7 ″  N , 7 ° 6 ′ 33,5 ″  E