Titre officiel

Le titre officiel indique le statut juridique d' un fonctionnaire ( fonctionnaire ou juge ) en Allemagne. Pour les soldats , le titre officiel correspond au grade (voir : Grades de la Bundeswehr ). Dans le service préparatoire , et jusqu'à la réforme de la loi sur le service en 2009, également dans la période probatoire du droit de carrière, les fonctionnaires en révocation utilisent un titre de service au lieu du titre officiel .

Notions de base

En règle générale, le fonctionnaire a un titre officiel avec la première attribution d'un bureau de statut légal (par exemple dans le bureau d'entrée d'une carrière de fonctionnaire stagiaire). L' abus de titres officiels est une infraction en Allemagne en vertu de l' article 132a du code pénal . Le règlement sur les salaires stipule les désignations de bureau qui ne peuvent être utilisées que sous cette forme (désignations de bureau spéciales), mais la plus grande partie est constituée des désignations de bureau de base, qui ne peuvent généralement être utilisées qu'avec un ajout qui caractérise le cheminement de carrière respectif.

Si possible, les femmes fonctionnaires et juges utilisent la forme féminine. Les exceptions sont les termes Amtmann/Amtfrau . Pendant un certain temps, le terme fonctionnaire du gouvernement a été utilisé dans certains États fédéraux au lieu de fonctionnaire du gouvernement. Cette désignation a largement disparu, z. B. était dans l' Administration fédérale des douanes , le terme jusqu'en 2011 ou Zollamtmännin alternative à la femme de bureau de douane être choisi. A l'origine, l'introduction du titre officiel z. B. Judiciaire dans les années 1980 d'un fonctionnaire et huissier de justice de Basse-Saxe qui a refusé d'accepter le document de promotion pendant un an tant qu'il n'était pas délivré sous la forme féminine.

Fonctionnaires (hors procureurs)

Les titres officiels sont déterminés par le gouvernement fédéral et les États pour leurs fonctionnaires respectifs. La désignation officielle se compose généralement d'une désignation de bureau de base et d'un ajout à la désignation de bureau de base.

Fonctionnaires fédéraux

En principe, le Président fédéral détermine les titres officiels des fonctionnaires fédéraux. ( § 86 Abs. 1 BBG ) Les fonctionnaires utilisent la désignation officielle de la fonction qui leur est attribuée. Vous pouvez également l'utiliser en dehors du service et à la retraite avec l'ajout « hors service » ou « a. D. « ( § 86 Abs. 2 BBG). La plus haute autorité de service peut donner aux fonctionnaires libérés la permission d'utiliser le titre officiel avec cet ajout ainsi que les titres attribués en relation avec le bureau. L'autorisation peut être retirée si l'ancien fonctionnaire n'en est pas digne. ( Article 39 phrases 2 et 3 BBG)

Titres d'emploi de base

Les désignations de base des fonctions sont fixées dans le règlement fédéral sur les salaires . Désignations de base des fonctions selon l' annexe I (à l'article 20, paragraphe 2, phrase 1) Les réglementations salariales fédérales A et B font partie du groupe salarial :

• Un 3 temps plein assistant , superviseur , chef d' orchestre , sergent
• Un chef de bureau 4 , superviseur principal , le chef de train principal , le sergent principal , Oberwart
• Un 5 assistant d'exploitation , premier sergent major , major Wart , Oberamt Master
• Un 6 assistant aux opérations, premier sergent-chef, préfet en chef, premier magistrat, secrétaire
• A 7 chef des pompiers , le principal moteur du moteur , secrétaire principal , chef contremaître , la police contremaître
• Un 8 principal moteur du moteur , secrétaire principal , principal Werkmeister , chef supérieur d'incendie , contremaître de la police
• A 9 (Service central) inspecteur officiel , opérations inspecteur , chef de l' incendie , le chef policier
• Un 9 (haut service) inspecteur , capitaine , secrétaire consulaire , inspecteur-détective
• A 10 Consulat Secrétaire de première classe , chef enquêteur criminel , inspecteur en chef , chef de la police , Sea Captain
• A 11 Amtmann , Chancelier , Kriminalhauptkommissar , police Hauptkommissar , Seeoberkapitän
• A 12 Amtsrat , chancelier de première classe , commissaire- détective en chef, commissaire de police en chef, comptable , capitaine de la mer
• A 13 (service supérieur) : Premier Kriminalhauptkommissar , premier inspecteur en chef , école technique Oberlehrer , chancelier de première classe, consul , Oberamtsrat , Oberrechnungsrat , Seehauptkapitän
• A 13 ( service supérieur ) : Conseiller académique , curateur , conseiller de légation , conseiller municipal , curé , conseiller étudiant
• A 14 Chercheur principal , formation technique Directeur , consul de première classe , conseiller de première classe , conservateur principal , chercheur principal , professeur principal , inspecteur du gouvernement , prêtre
• Un 15 directeur académique , ambassadeur , conseiller , directeur Bundesbank , doyen , directeur , consul général , envoyé , gardien en chef , directeur du musée et professeur , conseiller sermonner , directeur d'une école technique , gouvernement école directeur , directeur des études
• A 16 Directeur de la Division , président de la division , Ambassadeur , Conseiller Ambassade de première classe , Bundesbank Directeur, Directeur général, Envoyé spécial, chef directeur académique , Doyen, directeur principal , conseiller ministériel , directeur du musée et professeur, principal conseiller de légation de première classe , directeur de l' école en chef , directeur

Voir également : Annexe 1 (à l'article 9, paragraphe 1) Règlement fédéral sur la carrière (OFAV)

ajouts

Le ministère fédéral de l'Intérieur, de la Construction et de l'Intérieur (BMI) précise les ajouts aux désignations de base des bureaux . Les désignations de bureau de base peuvent avoir des ajouts qui

1. sur l' employeur ou la zone administrative
2. sur la carrière
3. sur le sujet

doit être joint. Les titres de base de conseil , conseiller principal , directeur et directeur général ne peuvent être attribués qu'en conjonction avec un ajout correspondant.

Dans la zone fédérale immédiate, le gouvernement supplémentaire pour le gouvernement non technique ou technique pour les carrières techniques est généralement utilisé (par exemple, secrétaire du gouvernement, secrétaire technique du gouvernement). Dans les carrières spéciales du service fédéral immédiat, les ajouts scientifiques (au service supérieur dans les instituts de recherche), bibliothèque , douane et douanes navire (à la douane), navire (en service nautique) poste ( Deutsche Post AG et Postbank ), télécommunications - ( Deutsche Bundespost , Deutsche Telekom ), Bundesbahn- ( actifs ferroviaires fédéraux ) et opérationnel- (pour la carrière du superviseur des actifs ferroviaires fédéraux ) utilisé.

Dans le domaine fédéral indirect (assureurs sociaux) l'addition administrative , à la Deutsche Bundesbank l'addition Bundesbank est utilisée.

Dans la circulaire du 14 septembre 2020 - D3 - 30200/101 # 6 - le ministère fédéral de l'Intérieur a annoncé les ajouts actuels suivants aux désignations de base des fonctions du Code fédéral des salaires A :

Les désignations de bureau de base marquées en gras ne peuvent être attribuées que dans le cadre d'un addenda. Pour les plus hautes autorités fédérales, les titres de base d' inspecteur d' office, de conseiller d' office et de conseiller principal d'office sont utilisés sans ajouts. Seul l'ajout de technique est autorisé. À l'avenir, les désignations de base de bureau seront utilisées pour les fonctions avec des désignations spéciales expirées dans les institutions d'assurance sociale. Les titulaires de charge dont les titres officiels ont expiré continuent d'utiliser leur titre officiel jusqu'à ce qu'ils soient nommés de nouveau ou jusqu'à leur retraite.

Aperçu

Fonctionnaires de l'Etat

Les désignations de base des fonctions sont fixées dans le règlement des salaires de l'État. Les ajouts aux désignations de bureau de base sont généralement déterminés par le ministère de l'Intérieur ou le gouvernement de l'État en tant qu'organe collégial.

Pour les titres officiels suivants, l'admission de l'addition gouvernementale est traitée différemment dans les Länder :

• Inspecteur officiel
• Conseiller
• Oberamtsrat

Bade-Wurtemberg

Pour les désignations (fonction de base) selon la loi sur les salaires de l'État du Bade-Wurtemberg, voir le Règlement sur les salaires A # Règlement sur les salaires de l'État A Baden-Württemberg .

Les combinaisons suivantes de désignation de bureau de base et d'ajout sont spécifiées :

Compléments aux titres d'emploi de base pour les fonctionnaires dans le pays

Compléments aux fonctions de base des fonctionnaires dans les communes, les districts et autres organismes, institutions et fondations de droit public soumis au contrôle de l'État

Les communes, arrondissements et villes peuvent préciser que les ajouts qui font référence à la carrière ou au domaine sont précédés de l'ajout supplémentaire de commune , arrondissement ou ville .

Sarre

Les désignations officielles suivantes sont utilisées sans ajout :

• Commis principal
• Assistante à temps plein
• Magistrat
• Juge en chef
• Commis principal
• Assistante principale
• Directeur des opérations
• Chef de chantier
• Assistante d'exploitation
• contremaître
• contremaître en chef
• Maître artisan
• Inspecteur des opérations

Base légale : Ordonnance sur la détermination des titres officiels du 18 janvier 1977 (Journal officiel 77.109), modifiée en dernier lieu par la loi n° 1327 (4e RBG) du 26 janvier 1994 (Journal officiel 94.509).

Saxe-Anhalt

Dans l' État de Saxe-Anhalt , les ajouts aux désignations de base des fonctions de la réglementation salariale A sont réglementés dans l' annexe à la circulaire conjointe du ministère de l' Intérieur , des autres ministères et du parlement du Land sans le ministère de la Justice , datée d' octobre . 4, 2010.

Juges et procureurs

Titres officiels de la juge pour la vie et le juge du temps ( § 11 DRiG ) sont

• "Juge"
• "Juge président",
• "Réalisateur",
• « Vice-président » ou
• "Président"

avec l'ajout "Juge du ...", "Président du ...", "Directeur de ...", "Vice-président de ...", "Président de ..." ; ( Article 19a (1) DRiG ). Les juges par ordonnance ( § 16 DRiG ) utilisent la désignation « juge » avec un ajout identifiant le tribunal (« Richter am ... » ; § 19a al. 2 DRiG ). Les juges probatoires utilisent la désignation de « juge », au parquet ils utilisent la désignation de « procureur de la République » ( article 19a (3 ) DRiG ).

Les désignations de bureau spécifique (désignation du bureau de base en ce qui concerne le type de cour), ainsi que leur affectation à un groupe salarial se trouvent généralement dans le fédéral la réglementation des salaires R ( annexe III BBesG ) et les règlements salariaux de l' État R les États . Les procureurs de la fonction publique fédérale portent les titres officiels de procureur de la République près la Cour fédérale de justice (catégorie de rémunération R 2), procureur général principal à la Cour fédérale de justice (catégorie de rémunération R 3), procureur fédéral auprès de la Cour fédérale de Justice (catégorie de rémunération R 6; en tant que chef de service au Parquet fédéral ou en tant que représentant permanent du Parquet fédéral, catégorie de rémunération R 7) et Procureur général fédéral près la Cour fédérale de justice (catégorie de rémunération R 9).

Les désignations officielles actuelles ont été introduites le 1er octobre 1974 par la « Loi modifiant la désignation des juges et des juges honoraires et la constitution présidentielle des tribunaux » du 26 mai 1972 ( Journal officiel fédéral I p. 841 ). Cela faisait partie de la réforme judiciaire des années 1970. Les titres vice-président et directeur ont été ajoutés plus tard. Selon la justification officielle du gouvernement fédéral, l'objectif du nouveau règlement était de remplacer les anciens plus de 30 titres officiels de juges, par ex. B. Conseiller du tribunal d'arrondissement pour les juges du tribunal d'arrondissement , pour simplifier et unifier, notamment pour remplacer les titres officiels, qui reposent en grande partie sur la structure hiérarchique des autorités administratives, par des titres qui caractérisent mieux qu'auparavant l'activité et la fonction du juge . Une majorité de la commission juridique principale du Bundestag allemand a préconisé une désignation uniforme des juges sans ajouts, à l'exception des présidents. Le Conseil fédéral a demandé la convocation de la commission de médiation et évoqué les raisons d'un « nivellement » des titres officiels et d'une « synchronisation ».

A partir du 1er octobre 1972, les juges précédemment nommés présidents des tribunaux ont reçu le titre officiel de président , ceux des directeurs des tribunaux régionaux, directeurs des tribunaux administratifs, directeurs des tribunaux du travail d'État, présidents ou vice-présidents de sénat ont été nommés juges présidents et les autres les juges ont été nommés juges . De plus, il y avait un ajout identifiant le tribunal. ( Journal officiel fédéral I p. 841, 852 )

La Cour constitutionnelle fédérale a affirmé dans une décision du deuxième Sénat du 27 juin 1974, la compétence législative du fédéral en ce qui concerne les noms officiels des juges. Cela a été donné par l'article 98 de la Loi fondamentale (ancienne version).

Les titres officiels des juges valables jusqu'au 30 septembre 1972 étaient ( Federal Law Gazette 1971 I p. 208, 229 ):

Voir également

• Bureaux dans les ministères fédéraux
• Les grades de la Bundeswehr
• Titres officiels de la police allemande
• Désignations officielles de la Garde fédérale des frontières
• Titres officiels de la police fédérale
• Désignations officielles de l'administration douanière allemande
• Grades des pompiers en Allemagne
• Désignations officielles de la police des chemins de fer

Preuve individuelle

1. ↑ Un fonctionnaire est une femme et non un homme , Hamburger Abendblatt , 22 mai 1986
2. ↑ Détermination des ajouts aux titres de fonctions de base, compilation des titres et grades officiels applicables dans le domaine fédéral. 5 décembre 2012, consulté le 6 mai 2020 . 
3. ↑ Ordonnance du ministère des Finances portant ajout de compléments aux désignations de base des bureaux (Ordonnance sur les désignations de base des bureaux - GrbezVO) du 28 janvier 1988, modifiée par l'ordonnance du 2 mai 2019 (Journal des lois p. 130). Ministère des Finances du Bade-Wurtemberg , consulté le 10 mai 2021 . 
4. ↑ Annexe à la circulaire conjointe du ministère de l'Intérieur, les autres ministères et le Landtag sans que le ministère de la Justice. Dans : Droit de l'État de Saxe-Anhalt. 4 octobre 2010, consulté le 10 avril 2020 . 
5. ↑ exemplaire: la réglementation des salaires État R. Etat de Rhénanie du Nord-Westphalie, consulté le 7 mai 2020 . 
6. ↑ Loi fédérale sur les salaires
7. ^ Bundestag allemand, 6e période électorale (éd.) : Projet de loi du gouvernement fédéral . Bonn, 19 mars 1970. BT-Drs 6/557 
8. ^ Bundestag allemand, 6e période électorale (éd.) : Rapport écrit de la commission juridique . Bonn, 3 décembre 1971 (les rapporteurs étaient Richard Jaeger ( CSU ) et Claus Arndt ( SPD ) BT-Drs. 6/2903 ). 
9. ↑ Bundestag allemand, 6e législature (éd.) : Motifs de la convocation . Bonn le 21 janvier 1972. BT-Drs 6/3145 
10. ↑ Cour constitutionnelle fédérale (éd.) : Motifs de la convocation . Karlsruhe le 27 juin 1974 ( BVerfG 38.1 ).