Guillaume Kaisen

Carl Wilhelm Kaisen (né le 22 mai, 1887 à Hambourg , † 19 Décembre, 1979 à Brême ) était un Allemand politique de la Parti social - démocrate d'Allemagne (SPD). De 1920 à 1928 et 1933 , il était membre de la citoyenneté de Brême . Entre 1928 et 1933, il a occupé le poste de sénateur pour le bien-être à Brême. Il a passé le temps du national-socialisme à Brême avec sa famille en tant qu'agriculteur dans ce qui est aujourd'hui le district de Brême de Borgfeld , à l'époque encore une communauté rurale. Après la fin de la Seconde Guerre mondiale , les représentants des forces d'occupation américaines l'ont reconduit au Sénat . Peu de temps après, ils l'ont promu président et donc maire de Brême . Kaisen a eu une influence décisive sur la reconstruction politique et économique de la ville hanséatique jusqu'à ce qu'il quitte le Sénat en 1965. Il prônait l' intégration de la République fédérale d'Allemagne à l' Occident et l'unification européenne . Au sein du SPD, il a publiquement représenté des positions qui différaient sensiblement de l'attitude négative de l'exécutif du SPD jusqu'à la fin des années 1950. Kaisen est un symbole de la reconstruction d'après 1945 à Brême.

Enfance et adolescence

Antécédents familiaux et jours d'école

Wilhelm Kaisen est né à Hambourg-Eppendorf comme le deuxième de cinq enfants. Son père Henrik (Hinrich) était un maçon de formation , mais a ensuite travaillé comme ouvrier d'usine. Sa mère Minna, née Janzen, est née comme la fille d'un gérant de domaine dans le quartier de Pinneberg et, comme son mari, vivait à Hambourg depuis plusieurs années. Avant l' épidémie de choléra de 1892 , la famille a déménagé du quartier ouvrier d'Eppendorf au quartier encore rural d' Hambourg-Alsterdorf . Parce que le père était souvent au chômage en tant qu'ouvrier du bâtiment, surtout en hiver , la femme et les enfants contribuaient au revenu familial.

L'un des souvenirs d'enfance les plus importants de Kaiser était l'appréciation du travail qui lui permettait de gagner sa vie. Dans le même temps, il valorisait la cohésion familiale dans la maison de ses parents, qui allait également façonner sa vie future. Après tout, le jeune Wilhelm appréciait les séjours réguliers au domaine près d' Elmshorn avec ses grands-parents maternels.

Wilhelm a fréquenté l' école primaire d' Alsterdorf de 1893 à 1900 . Son professeur l'encouragea pour que Wilhelm Kaisen puisse passer la dernière année d'école dans une école secondaire à Eppendorf. Son souhait de devenir enseignant a été anéanti parce que ses parents ne pouvaient pas payer les frais de scolarité et parce que Wilhelm ne se sentait pas à l'aise dans l'école pour garçons d'Eppendorf. En 1900, il a commencé comme ouvrier non qualifié dans la fabrique de savon C. Puhlmann & Sohn à Alsterdorf, où son père travaillait depuis des années.

Entrée dans le monde du travail et service militaire

Kaisen a passé ses premières années de travail en tant qu'ouvrier d'usine dans la production de savons, et plus tard de cirage à chaussures. De 1905 à 1907, il suit une formation de plâtrier ; cet artisanat était très demandé à l'époque de l' Art Nouveau . Sa nouvelle profession a amené Kaisen à divers endroits dans le nord de l'Allemagne et au Danemark, y compris Copenhague, au cours d'une longue phase de boom jusqu'en 1914 .

D'octobre 1907 à septembre 1909, Kaisen a effectué son service militaire dans le Régiment d'artillerie de campagne n° 9 de l' armée prussienne à Itzehoe . Il a été harcelé par certains supérieurs parce qu'il était membre du Parti social-démocrate depuis l'âge de 18 ans, mais a rétrospectivement considéré la période de recrutement avec bienveillance. Selon sa propre évaluation, il avait réussi à prouver que les représentants de la classe ouvrière et les sociaux-démocrates avoués peuvent aussi faire de bons soldats - et pas seulement ceux des "meilleurs cercles". Ses réalisations ont été reconnues. Il a quitté l'armée en tant que candidat sergent et avec distinction pour ses compétences de tireur d'élite.

Engagement d'avant-guerre dans le mouvement ouvrier

Entrée au SPD et premiers pas dans la carrière

En 1905, Wilhelm Kaisen rejoint le SPD. Son père possédait déjà depuis longtemps un livre de fête SPD. Il avait lui-même connu la répression contre le parti à l'époque de la loi socialiste (1878-1890). Il n'y a pas que des raisons familiales qui ont été décisives pour l'entrée de Wilhelm Kaisen. Il était également motivé par sa propre expérience du travail en usine, le statut juridique des travailleurs et les expériences quotidiennes avec le risque d'accidents et une mauvaise hygiène industrielle. Le parti a également fait des offres éducatives aux personnes intéressées. Kaisen a suivi les cours du soir de l' association d'éducation ouvrière de Barmbek et a acquis des connaissances en sociologie et en économie . En même temps, il participait aux discussions internes du parti et s'entraînait à la rhétorique .

Kaisen a rapidement progressé dans le parti, aidé par la position de leader de son père dans le quartier du parti Fuhlsbüttel . Wilhelm devint secrétaire immédiatement après son adhésion au parti et fut président de ce district du début de 1911 jusqu'à la Première Guerre mondiale . Il fait sa première grande apparition publique à la fête de mai des camarades de Fuhlsbüttler en 1913. En 1907, deux ans après son adhésion au parti, il adhère à l' organisation syndicale libre des plâtriers , plâtriers et relieurs blancs.

Berlin et les nouvelles perspectives de carrière

Le talent politique de Kaisen a été remarqué dans l'organisation d'État de Hambourg du SPD. Du 1er octobre 1913 au 31 mars 1914, à sa suggestion, il fréquente l' école du parti SPD à Berlin . Parmi les professeurs qui l'ont le plus impressionné, se trouvait Rosa Luxembourg , dans les domaines de l' économie et de l'histoire économique enseignés. Le directeur de l'école du parti, Heinrich Schulz , a également impressionné Kaisen. Il a enseigné à son auditoire la théorie et la technologie des journaux. Dans son cours il a également rencontré sa future épouse Hélène Schweida , la seule femme parmi les 31 participants. Les camarades de Brême les avaient délégués.

Après son retour à Hambourg de Berlin, Kaisen aspirait à une carrière dans l'industrie de la presse sociale-démocrate. Quelques semaines plus tard, il put afficher son premier succès : L' Écho du hamburger publia son article du 17 mai 1914, qui décrivait les crises économiques typiques du capitalisme avec un vocabulaire marxiste classique .

Première Guerre mondiale

Soldat sur le front occidental

Kaisen était lors de la mobilisation de Hambourg-Bahrenfeld convoqué, où l'un des réservistes compilé régiment d'artillerie alloué. Cette unité est transférée en France le 3 août 1914 et passe toute la guerre sur le front occidental jusqu'en novembre 1918 . Immédiatement après le début de la guerre, Kaisen est promu sergent. Kaisen n'était pas en Flandre et dans le nord de la France directement dans la guerre des tranchées , mais sur le front arrière. Il est promu sergent et reçoit la Croix hanséatique et la Croix de fer 2e classe.

mariage

Pendant les années de guerre, il correspond avec Helene Schweida sur des questions politiques et privées. Le 1er mai 1916, ils se marièrent alors qu'ils étaient en congé du front à Worpswede . Le mariage a donné deux fils et deux filles.

Pendant la guerre, Kaisen, comme la majorité des sociaux-démocrates de Hambourg, est resté fidèle à la ligne «patrie» du SPD et à la direction syndicale. Sa femme, cependant, penchait pour le Parti social-démocrate indépendant d'Allemagne (USPD). À Brême, une forte aile gauche s'était déjà établie avant la guerre, qui dominait également le débat politique dans la social-démocratie locale pendant les années de guerre.

Dans les lettres qu'ils s'écrivaient pendant la seconde moitié de la guerre, le couple discutait de leurs perspectives d'avenir. Entre autres, ils avaient des projets d'émigration au Danemark ou aux États-Unis .

Fin de la guerre

Après l'effondrement de la résilience militaire de l' empire à partir de l'automne 1918 et le début de la Révolution de novembre , ses camarades du régiment élisent Kaisen à la présidence du conseil des soldats . Il attachait une grande importance à un retour rapide, ordonné et sans pertes de son régiment. Ce projet réussit, peu avant Noël 1918 les troupes étaient de retour à Hambourg.

La politique à Brême pendant la République de Weimar

Changer pour la Weser

L'organisation régionale de Hambourg du SPD a nommé Kaisen après son retour à la direction élargie du parti. Parallèlement, elle s'assura qu'il était employé à l'agence locale pour l'emploi, où il s'occupait, entre autres, de la réinsertion des soldats de retour dans le monde du travail et de l' emploi des ouvriers des usines d'armement dans la production de la paix.

Sa femme enceinte - leur premier fils Niels est né le 6 mars 1919 - est restée à Brême et a vécu les événements politiques au cours de la République soviétique de Brême , son éclatement et les grèves qui ont suivi. Après ces événements, le SPD à Brême avait perdu beaucoup de sa réputation et de son influence parmi les travailleurs, et la gauche avait déjà eu un poids considérable à Brême dans les années d'avant-guerre et de guerre. Le district SPD de Hambourg-Nord-Ouest - responsable du triangle Elbe-Weser comprenant les villes de Hambourg et de Brême - a décidé d'entreprendre une réorganisation globale du parti et d'améliorer le travail de relations publiques à Brême. Dans ce contexte, Kaisen accepte l'offre en juin 1919 de travailler comme journaliste pour le journal SPD Bremer Volksblatt , fondé fin janvier 1919 .

Travail journalistique

A la rédaction, Kaisen était responsable de la politique locale . Malgré son expérience journalistique pratique limitée, il gagne rapidement le respect de ses collègues qui travaillent pour des journaux ouvriers concurrents, comme Alfred Faust , qui dirige le Bremer Bürger-Zeitung , qui fait alors partie de l'USPD , et qui devient porte-parole du Brême. Sénat des décennies plus tard. Kaisen est devenu le leader incontesté de l'équipe éditoriale du Volksblatt. Une bonne année après avoir rejoint l'équipe éditoriale, il est nommé rédacteur en chef du Volksblatt.

Ses articles montraient la différence entre la politique social-démocrate et celle des partis bourgeois. Il s'en prit sévèrement aux forces qui attaquaient la démocratie parlementaire pour des motifs réactionnaires . Il s'opposa à toutes les tentatives de révolution à gauche. Kaisen a maintenu le cap fixé par la direction du parti pour la social-démocratie majoritaire dans toute l'Allemagne. Il a signalé à l'USPD qu'il était prêt à une coopération politique, mais a en même temps souligné que ce parti avait déjà refusé de telles offres à plusieurs reprises. Après la fusion de la social-démocratie majoritaire et de l'USPD, les journaux de l'USPD ont été supprimés et les rédactions ont été fusionnées avec celle du Bremer Volksblatt. Kaisen est devenu rédacteur en chef du nouveau journal, qui, à partir du 1er octobre 1922, s'appelait le Bremer Volkszeitung . Il occupa ce poste jusqu'au début du mois de mai 1925. Puis il se consacra davantage à ses fonctions de membre de la citoyenneté.

Député

Il était d'usage au SPD de nommer des rédacteurs en chef pour les sièges parlementaires. Avec Wilhelm Kaisen, d'autres facteurs l'ont amené à se porter candidat à la citoyenneté de Brême : La réputation du SPD de Brême a souffert des actions de ces dirigeants qui, pendant la Révolution de novembre, la République du Conseil de Brême et les troubles qui ont suivi, étaient presque exclusivement calme et l'ordre palpitait. Les tenants de cette politique sur l'aile droite du parti ont été punis le 6 juin 1920 lors des élections pour la citoyenneté de Brême - le parti a perdu un tiers des voix par rapport aux élections de mars 1919. Le 6 juin 1920, le les élections au Reichstag ont eu lieu en même temps . Ici, le SPD a perdu près de la moitié des électeurs qui avaient voté pour lui le 19 janvier 1919 lors des élections à l'Assemblée nationale allemande à Brême.

À partir de l'été 1920, Kaisen appartenait à la faction SPD rétrécie dans la nouvelle citoyenneté. Après avoir déménagé à Brême, en plus de son travail de journaliste, il s'était fait un nom en tant que conférencier et conférencier principal lors de nombreuses discussions et événements de formation. Dans les discussions internes au parti, il avait préconisé de rechercher une alliance avec l'USPD de Brême et de ne s'engager dans des alliances avec des partis bourgeois que si l'USPD était inclus dans les coalitions. Avec ce point de vue, Kaisen a touché l'humeur de la majorité du SPD de Brême. Dans l'ensemble, il n'a pas agi en chef de parti, mais en homme de terrain .

Kaisen a fait sa première grande apparition parlementaire lorsqu'il a motivé le SPD à dissoudre les forces armées de la ville. Aux yeux des partis ouvriers, celui-ci est passé de plus en plus d'une réserve policière initiale à un instrument de violence contre les travailleurs. La cause commune du SPD, de l'USPD et du Parti communiste allemand (KPD) a échoué en raison de la résistance du Sénat bourgeois.

Au cours des deux années suivantes, Kaisen s'est fait un nom au sein du groupe parlementaire SPD en tant qu'homme politique social . Il a appelé à une augmentation significative des paiements de transfert pour les retraités, les chômeurs et les bénéficiaires de l'aide sociale. Son engagement socio-politique l'a fait gravir les échelons de la direction du groupe parlementaire. En alternance avec le chef du groupe parlementaire SPD Emil Theil , Kaisen a tenu des discours d' ouverture sur la politique budgétaire depuis 1923 .

Une caractéristique de son ascension dans le parti était également sa délégation à tous les congrès du parti SPD entre 1920 et 1927. À partir de 1922, il était également vice-président du district de Hambourg-Nord-Ouest.

sénateur

En avril 1928, Wilhelm Kaisen a pris le poste de sénateur pour le bien-être, qui devait également contrôler la politique du marché du travail de Brême . Il était membre du Sénat, formé par le SPD, le Parti démocrate allemand (DDP) et le Parti populaire allemand jusqu'en 1933 . En entrant au Sénat de Brême, le SPD a mis fin à ses années d'opposition. Cette évolution était similaire à celle au niveau du Reich, où le SPD, dans le cadre du gouvernement Müller, a fourni le Reich ministre et chancelier à partir de la mi-1928 .

Le service social a eu une importance considérable pendant la crise économique mondiale , car le nombre de personnes à prendre en charge a augmenté, tout comme les dépenses financières des chômeurs. Alors que les dépenses sociales à Brême s'élevaient à environ 100 000 Reichsmarks par mois au début de 1929 , quatre ans plus tard, elles dépassaient 1 million de Reichsmarks.

Les effets de la crise sont venus relativement tard par rapport à l'empire, mais ils ont durement touché la ville avec son économie spécifique orientée vers le commerce , le transport maritime et la construction navale . Le point culminant de la crise fut l'effondrement du groupe Nordwolle à la mi-1931 . La faillite a entraîné la perte totale d'un prêt de l'État de Brême récemment accordé. De plus, cela a provoqué l'insolvabilité de la Danat-Bank , à l'époque la troisième plus grande banque d'Allemagne, ainsi que la plus grande banque du nord-ouest de l'Allemagne, la Schröder-Bank . Le fardeau des faillites de Nordwolle et de la Schröder Bank était si lourd que l'État de Brême était parfois en danger.

Dans ces conditions fiscales, Kaisen a essayé de maintenir les services sociaux pour le nombre croissant de personnes dans le besoin. Au sein du SPD, il a acquis une grande réputation pour son engagement. Son administration a également convaincu les partenaires de la coalition bourgeoise. Même les opposants politiques lui montraient du respect.

Au sein du parti, Kaisen est devenu le premier homme à Brême en 1928. En plus de sa politique en tant que sénateur des Affaires sociales, cela était également dû à son soutien indéfectible à la république dans son ensemble, à la participation sociale-démocrate au gouvernement au niveau du Reich et à la politique de tolérance du SPD envers les cabinets présidentiels de Heinrich Brüning à partir de 1930. . Aux élections régionales de la fin novembre 1930, Kaisen se présente comme le premier candidat des sociaux-démocrates. En février 1931, il est promu au poste de vice-président du SPD à Brême.

En exil à Borgfeld

De sénateur à colon

Le 6 mars 1933, quelques semaines après la prise du pouvoir national-socialiste , les sénateurs SPD Kaisen, Sommer et Klemann durent quitter le Sénat. Dans les semaines qui ont suivi, le SPD à Brême a insisté pour ne donner aux nationaux-socialistes aucun prétexte pour la violence et la persécution. Elle espérait en vain empêcher le mouvement ouvrier d'être écrasé par un strict cours de légalité . Cependant, les organisations ont été interdites au cours de l'expansion du régime national-socialiste. Cela a également affecté le Bremer Volkszeitung, dont la rédaction Kaisen avait rejoint après avoir quitté le Sénat. Dans quelques semaines, Kaisen a menacé d'être coupé de toutes sources de revenus dès que les nouveaux dirigeants cesseraient de verser des paiements transitoires à l'ex-sénateur.

Kaisen a été arrêté le 12 mai 1933, avec les autres membres du comité exécutif du SPD de Brême. Contrairement à de nombreux autres sociaux-démocrates emprisonnés, il n'a pas été maltraité en prison et a été libéré au bout de douze jours. Cependant, l'internement reste un événement décisif pour lui, qui croit en l'ordre public, d'autant plus que sa femme tombe gravement malade à la suite de son arrestation.

Kaisen a pensé à un moyen de rester avec sa famille en Allemagne et de gagner sa vie, mais en même temps d'échapper à l'emprise des nazis. Il a postulé pour un poste de colon à Borgfeld, une communauté alors encore rurale à l'est de Brême sur la plaine de la Wümme . Kaisen a acquis le dernier de ces établissements à l'été 1933, qui se trouvait à environ deux kilomètres de la périphérie de Borgfeld et a ainsi répondu au souhait de Kaiser de se retirer. Après la construction de la maison d'habitation, lui et sa famille, dont le père de sa femme, ont quitté la ville pour la campagne en décembre 1933.

Abstinence politique

Afin de ne pas se mettre en danger, lui et sa famille, Kaisen a strictement évité toute activité politique ou clandestine . Sa résolution de se rendre plus ou moins invisible fut couronnée de succès. Lui et ses proches ont été en grande partie non inquiétés dans leur émigration intérieure . Jusqu'en 1944, la Gestapo ne s'est intéressée à lui qu'une seule fois : peu après Pâques 1935, ils l'ont interrogé à Borgfeld pour obtenir des informations en vue d'un procès contre les membres de Brême de la Reichsbanner Schwarz-Rot-Gold . Kaisen a également évité de se présenter dans la ville. Après la tentative d' assassinat infructueuse d' Adolf Hitler le 20 juillet 1944 , Kaisen passe sous le contrôle de la Gestapo au cours de la grille . Elle l'a arrêté le 27 août 1944, mais l'a relâché le soir même.

L'abstinence politique nécessaire ne signifiait pas qu'il rompait tous les liens avec d'anciens compagnons d'armes. Cependant, ces contacts n'ont jamais eu pour but la conspiration , mais ont principalement servi à maintenir des connaissances personnelles. Lorsque le temps et le travail le permettaient, Kaisen étudia les écrits socialistes. Il a pu y accéder parce que son beau-père avait une vaste collection de littérature pertinente qu'il avait apportée avec lui à Borgfeld. Kaisen était en correspondance avec quelques sociaux-démocrates. Ceux-ci comprenaient le président de longue date du Reichstag, Paul Löbe , l'ancien ministre de l'Intérieur de la Prusse et du Reich, Carl Severing , et Alfred Faust.

Agriculture

Kaisen, qui s'était familiarisé avec l' agriculture dans son enfance , a accepté les défis de sa nouvelle existence agricole. Il montra tellement d'ambition et de compétence que ses voisins, souvent des agriculteurs expérimentés, renoncèrent rapidement à leur scepticisme initial envers le « citadin » Kaisen et lui prodiguèrent soutien et conseils.

Au départ, Kaisen et les membres de sa famille se sont concentrés sur la culture de légumes sur la ferme de 30 acres , qui étaient soit vendus à un magasin local, soit distribués directement. La culture des pommes de terre et des céréales ainsi que le bétail étaient utilisés pour leurs propres besoins. Les revenus de la vente des légumes ont permis de louer les champs adjacents. Ils ont également permis de pratiquer l'élevage laitier à petite échelle .

Kaisen s'est tellement identifié à son nouveau travail qu'il ne l'a jamais abandonné, même après la Seconde Guerre mondiale. Il est resté étroitement lié à l'agriculture, s'occupait de sa ferme tous les matins et vivait dans le Borgfelder Flur sans interruption depuis 1933 .

Reconstruction de Brême

Au centre de la politique de Brême

Dans les derniers jours de la guerre, l'historien américain Walter L. Dorn , plus tard auteur de la loi de dénazification et conseiller du gouverneur militaire américain pour l'Allemagne, rendit visite au général Lucius D. Clay , Kaisen à Borgfeld. Au nom des forces d'occupation américaines, il lui a demandé de participer à la reconstruction politique de Brême et d'être prêt à entrer au Sénat . Comme à l'époque de Weimar, Kaisen a ensuite repris le poste de sénateur pour le bien-être. Il s'entend bien avec le maire gouverneur Erich Vagts , qui est nommé par les Américains , bien qu'il soit de plus en plus critiqué à l'été 1945 en raison de son passé d'agent public dans le IIIe Reich et qu'il soit finalement abandonné par les Américains.

Le 1er août 1945, Kaisen lui-même est nommé président du Sénat par les autorités d'occupation. Dans cette fonction, il a maintenu des contacts de travail intensifs avec les autorités américaines et a coopéré avec elles à notre satisfaction mutuelle. L'acceptation de Kaisens par les Américains s'est exprimée, entre autres, par le fait qu'ils l'ont également nommé président de la première citoyenneté d'après-guerre.

Kaisen a estimé qu'il était impératif de répartir le fardeau de la reconstruction sur toutes les épaules autant que possible. C'est pourquoi il a toujours été partisan d'un gouvernement de coalition le plus large possible, qui devrait représenter une alliance de commerçants et d'ouvriers. Cela était également vrai lorsque le SPD a remporté la majorité absolue après les élections.

La compréhension de Kaisen du bureau a été façonnée par la primauté que le Sénat, aux yeux de Kaisen, avait sur les citoyens et donc tous les partis. Pour le SPD et le groupe parlementaire SPD, cela signifiait qu'ils devaient se conformer aux politiques du Sénat et de son président et les soutenir. Dans le contexte de ces idées politiques, Kaisen a pu se montrer autocratique voire autoritaire, notamment vis-à-vis des membres du parti .

Au Sénat, malgré sa fonction de président, il a mis l'accent sur la collégialité traditionnelle à Brême , sur la coordination politique interagences ainsi que sur la représentation de cette politique auprès des autorités d'occupation et dans d'autres parties de l'Allemagne.

Sa modestie dans son style de vie personnel et ses manières directes et détendues l'ont rendu crédible et populaire à Brême bien au-delà des lignes de parti, ce qui était particulièrement évident dans les campagnes électorales et les résultats des élections .

Au Sénat, le sénateur juge Theodor Spitta , qui a rédigé les constitutions des États en 1920 et à nouveau en 1947, était l'un des confidents de Kaisen. Il en va de même pour le sénateur des Finances Wilhelm Nolting-Hauff , qui, comme Kaisen, prône une gestion budgétaire strictement basée sur les revenus. Le sénateur de l'Intérieur Adolf Ehlers a également travaillé en étroite collaboration avec Kaisen et a été choisi par Kaisen comme son successeur au poste de président du Sénat au début des années 1960. En matière de politique fédérale, Kaisen s'en remet aux conseils de Karl Carstens , représentant de Brême au niveau fédéral à l'époque. Alfred Faust, porte-parole du Sénat de Brême depuis le milieu des années 1950, est devenu le conseiller le plus proche de Kaiser.

Assurer l'indépendance de Brême

Lorsque les États fédéraux ont été alignés , les dirigeants nationaux-socialistes ont également aboli la souveraineté de Brême en 1933 . Parmi leurs principales préoccupations, les principaux politiciens de Brême ont travaillé à la reconquête et à la sécurisation de l'indépendance de Brême après la fin de la Seconde Guerre mondiale. Un point de départ pour la mise en œuvre de cet objectif était le rôle de Brême et de ses environs pour la zone d'occupation américaine . Des accords entre la Grande-Bretagne et les États-Unis avaient conduit à la formation d'une enclave américaine dans la zone d'occupation britannique . Il devrait servir à approvisionner la zone d'occupation américaine dans le centre et le sud de l'Allemagne. Le 9 mai 1945, au nom d'Erich Vagts, Theodor Spitta a présenté un avis d'expert qui recommandait le rétablissement de l'indépendance de Brême. Kaisen a accepté ce rapport, mais au cours de la période suivante, il a pris en compte les préoccupations exprimées par les représentants des régions situées à gauche et à droite du Bas-Weser . Ces régions de Prusse et d' Oldenbourg ne voulaient pas être gouvernées depuis Brême. Lors des pourparlers entre les autorités américaines et britanniques responsables sur l'ordre administratif dans la région de la Basse-Weser, un accord a été conclu en décembre 1945 pour ajouter Brême, la zone portuaire à l'embouchure de la Weser et la ville de Wesermünde à l'enclave américaine.

Les opposants à l'indépendance de Brême ne se sont pas tus. Les dirigeants de l' État de Hanovre et de Basse-Saxe voulaient continuer à s'emparer de l'enclave américaine dans leur propre région. Kaisen et son Sénat ont rejeté de tels plans, soulignant que, comme par le passé, Brême aura une tâche particulière pour l'ensemble de l'Allemagne à l'avenir en raison de l'accent particulier de la ville sur le commerce maritime et la navigation. Le gouvernement militaire américain a soutenu le Sénat sur cette question. Fin octobre 1946, les autorités britanniques et américaines parviennent enfin à un accord sur la question : Brême ne doit pas non plus être intégrée à l'avenir à la zone britannique. Le 21 janvier 1947, rétroactivement au 1er janvier 1947, l'État de Brême a été formé avec la Proclamation n° 3, qui comprenait la ville de Brême, la région de Brême, le district de Wesermünde et le port de Brême à l'embouchure de la Weser . Le Sénat sous Kaisen était désormais le gouvernement de l'État. Le 10 mars 1947, Wesermünde est rebaptisé Bremerhaven .

Au cours de l'année 1947, Spitta coordonna les travaux sur la constitution de l'État de la ville libre hanséatique de Brême . Le projet controversé, qui avait été approuvé par la députation constitutionnelle le 1er août 1947, fut modifié par Kaisen sur des points controversés. Les modifications concernaient principalement les opportunités de socialisation , les questions de codétermination et les questions du système scolaire . Le 15 septembre 1947, le projet révisé est adopté par les citoyens à une large majorité et approuvé par la population le 12 octobre 1947 par référendum .

À l'approche de la fondation de la République fédérale d'Allemagne et dans les années 1950, au cours des discussions sur la réorganisation du territoire fédéral, des plans circulaient pour la création d'un État du nord-ouest comprenant Brême et Hambourg. Kaisen a rejeté ces considérations. Il considérait les deux villes hanséatiques comme dépositaires de toute l'Allemagne en matière de commerce extérieur , fonction qui établit l'indépendance de Brême et de Hambourg.

dénazification

Par ordre des autorités d'occupation américaines à Brême après la fin du Troisième Reich, comme dans toute l'Allemagne, toutes les organisations nationales-socialistes ont été dissoutes, les symboles nazis ont été retirés du public et toutes les personnes qui avaient rejoint les nationaux-socialistes avant le 1er mai , 1937, ont été libérés de l'administration publique. Le Parti des travailleurs allemands avait rejoint ou étaient considérés comme des partisans enthousiastes. Dans toute l'Allemagne, les processus de dénazification depuis la fin de 1947 ont été éclipsés par la guerre froide imminente . A Brême, le questionnaire et la procédure de panel utilisés se sont avérés inefficaces.

Kaisen considérait la dénazification comme une condition préalable nécessaire à la création de l'État démocratique. Dans le même temps, cependant, il a refusé aux puissances occupantes le droit de juger une « culpabilité allemande ». Pour Kaisen, il était plus important que les questionnaires et les chambres de décision que chaque individu traite de son comportement dans le Troisième Reich. Ce n'est qu'à travers cette réflexion que l'on peut avoir un aperçu des comportements fautifs.

Kaisen a rendu la voie formelle choisie de la dénazification conjointement responsable du manque de personnel spécialisé dont l'administration avait un besoin urgent et de la reprise économique qui progressait initialement lentement. Il lui importait d'achever rapidement les procédures de dénazification, perçues comme lourdes. À partir de 1948, les Américains - jusqu'alors la puissance occupante la plus intéressée par un nettoyage politique en profondeur - ont également d'autres objectifs politiques principaux, qui convergent vers l' endiguement du communisme à la moscovite , perçu comme un danger . Eux aussi s'efforcent désormais de mettre un terme à la dénazification, qui s'achève en grande partie en 1949. Néanmoins, il y a eu un conflit public avec les Américains dans lequel Kaisen a choisi des mots tranchants. Joseph Francis Napoli, l'officier américain responsable de la dénazification à Brême, a publiquement critiqué la pratique de la dénazification de Brême après son retour aux États-Unis. Charles Richardson Jeffs , directeur du gouvernement militaire de Brême, a approuvé cette décision. Kaisen a rejeté les allégations avec indignation, principalement parce qu'aucun d'eux ne l'avait auparavant consulté sur cette question, bien qu'ils aient de très bonnes relations avec le président du Sénat de Brême. Cependant, des études contemporaines ont déjà montré que la critique américaine est justifiée. Une étude présentée fin 1949 par le sénateur responsable de la Libération politique, Alexander Lifschütz , montrait que sur les 400 000 adultes interrogés à Brême par fiche, seuls 16 500 devaient subir une audience. Environ 800 d'entre eux ont été classés dans les trois premières catégories, ils ont donc été considérés comme le principal coupable, le contrevenant ou le contrevenant mineur . Beaucoup d' entre eux ont été rétrogradés au rang de disciples sur le chemin de la grâce jusqu'en 1952 .

Kaisen a également été séduit par des avances visant à gracier des criminels de guerre condamnés . En 1952, l' avocat d' Erwin Schulz , qui avait été condamné à 20 ans de prison lors du procès des Einsatzgruppen de Nuremberg en 1948 et gracié à 15 ans en 1951, se tourna vers Kaisen. En tant que chef de l' Einsatzkommandos 5 de l' Einsatzgruppe C, Schulz était responsable de nombreux meurtres de masse dans le Reichskommissariat Ukraine . Son avocat a demandé une approbation d'un acte de grâce. Kaisen a fait campagne pour Schulz avec le haut-commissaire américain Walter J. Donnelly et son successeur James Bryant Conant . Pendant son séjour à Brême, il s'est toujours comporté honnêtement envers les sociaux-démocrates emprisonnés. Les efforts ont été couronnés de succès : en 1954, Schulz a été libéré sur parole de l' établissement correctionnel de Landsberg .

Relation avec les communistes

Immédiatement après la fin de la Seconde Guerre mondiale, de nombreux sociaux-démocrates de Brême étaient enclins à travailler en étroite collaboration avec les communistes. Après l' unification forcée du KPD et du SPD pour former le Parti de l'unité socialiste d'Allemagne (SED) dans la zone d'occupation soviétique en avril 1946, cette volonté s'est considérablement refroidie. Kaisen en a profité, car il considérait les différences idéologiques entre les deux partis comme inconciliables. Son attitude envers le KPD était exclusivement façonnée par des points de vue pragmatiques. Tout d'abord, il voulait empêcher le KPD de gagner en popularité en s'opposant aux décisions du Sénat d'après-guerre. Il les a incorporés au gouvernement par la nomination d'Adolf Ehlers et d' Hermann Wolters . Après que les deux fonctionnaires du KPD se soient convertis au SPD pour protester contre la fondation du SED, Kaisen a conservé Käthe Popall , qui était sénateur depuis l'été 1945. En même temps, il nomme Albert Häusler au Sénat. Kaisen a changé cette implication des membres du KPD au début de 1948 principalement parce qu'il n'y voyait que peu d'utilité.

La guerre de Corée a été à l'origine de la création de l' agence d'État pour la protection de la constitution et de la création d' unités de police anti - émeute . En outre, il y a eu la dissolution des comités de citoyenneté et leur formation sans membres du groupe parlementaire KPD. De plus, les fonctionnaires du KPD ne recevaient plus d'invitations aux réceptions du Sénat. Malgré cette politique d'exclusion, Brême n'a pas participé aux tentatives d'interdiction de toutes les organisations de couverture du KPD. Même les fonctionnaires à Brême n'ont pas été contrôlés pour une éventuelle adhésion au KPD.

Kaisen considérait que l'idée d'interdire le KPD était fausse. Il a fait valoir que le différend ne devrait pas être mené avec des moyens légaux, mais avec des arguments. L' interdiction du KPD a critiqué publiquement Kaisen comme imprudent. À Brême, contrairement à d'autres États fédéraux, il n'y a pas eu de procès de communistes après qu'ils aient poursuivi leurs activités politiques après l'interdiction du KPD.

Reconstruction économique

Dans les années d'après-guerre, la revitalisation du port, du commerce, de la navigation et de la construction navale était d'une importance capitale pour Kaisen. La maxime était de promouvoir d'abord le port et ensuite seulement la ville.

Après que le port ait atteint à peu près les taux de manutention des meilleures années d'avant-guerre à la fin des années 40 , entre autres parce que les autorités américaines ont activement soutenu le déblaiement des docks et la réparation des quais , Kaisen s'est tourné vers le transport maritime. et la construction navale. Les dispositions de l' Accord de Potsdam ont conduit à la confiscation des navires marchands allemands. Ils ont également interdit la construction de plus gros navires dans les chantiers navals allemands . A Brême, la restriction à la construction navale a particulièrement touché AG Weser . Son existence était principalement en danger car elle était initialement conçue comme un objet à démanteler et Krupp AG détenait la majorité des actions de la Großwerft, une société dont les propriétaires étaient soupçonnés d'être le principal coupable des crimes nationaux-socialistes. Les plans de démantèlement échouant face à la guerre froide, les usines ne sont pas allées en Union soviétique comme prévu , mais sont restées sur la Weser . Des efforts intensifs pour assouplir les restrictions dans la construction navale ont abouti au succès de l' Accord de Petersberg à la fin de 1949 . Au milieu des années 1950, Kaisen s'est rendu aux États-Unis pendant six semaines pour travailler à la levée des restrictions restantes. Avec sa visite, cependant, il n'a pas obtenu une promesse contraignante pour l'approbation complète de la construction navale allemande.

La guerre de Corée a également provoqué la percée ici. Les fonds du plan Marshall pourraient désormais également être utilisés dans la construction navale. Dans le même temps, les compagnies maritimes étrangères pouvaient désormais passer des commandes aux chantiers navals allemands. La levée complète des restrictions sur la construction navale allemande a conduit à un boom à Brême jusqu'à la fin des années 1950.

L'établissement des Klöckner-Hütte à Brême au milieu des années 1950 était un autre axe de la politique économique de Brême coordonnée par Kaisen . Après que la société sidérurgique eut pris connaissance de ses intentions, le Sénat engagea immédiatement tous les travaux préparatoires nécessaires à la fin de 1953. En septembre 1954, Brême réussit enfin à s'affirmer contre l'éventuelle localisation alternative de Wesel . Pour ce succès, les activités de conférences régulières de Kaisen dans la région de la Ruhr ont été considérées comme décisives - dans ses conférences, il avait souligné à plusieurs reprises les avantages d'un lien étroit entre la Ruhr et Waterkant .

Reconstruire la ville

Au cours des premières années, la création d'espaces habitables par le biais de réparations et de nouvelles constructions a pris du retard par rapport aux efforts visant à relancer l'économie de Brême. Jusqu'à la réforme monétaire , le Sénat de Brême n'injectait pratiquement pas d'argent sur le marché du logement. Lorsqu'ils ont afflué, ils sont allés exclusivement à des investisseurs privés. La pénurie généralisée de logements n'a pas pu être atténuée par les soi-disant maisons kaisen - des maisons de jardin réparées ou des abris de fortune.

La forte activité de construction n'a commencé dans le centre de Brême qu'au début des années 1950, lorsque le plan de circulation du centre-ville de Brême a été approuvé. L'activité de construction s'est étendue à d'autres parties de la ville à partir du milieu des années 1950 après l'entrée en vigueur de la loi fédérale sur le logement. Désormais, la ville et l'État de Brême jouaient le rôle d'investisseurs.

Sur la base de son expérience, Kaisen a généralement préconisé la construction de maisons et de petits établissements ruraux pour les travailleurs. Néanmoins, il accepte la construction de vastes lotissements, entre-temps controversés, particulièrement réclamés par les syndicats. L' association syndicale du logement GEWOBA a construit la cité - jardin Vahr à l' est de Brême en 1954 . En mai 1957 , Kaisen posa la première pierre du grand lotissement Neue Vahr . Environ 10 000 appartements pour 30 000 personnes ont été construits en environ quatre ans de construction. Fin 1960, la reconstruction avec ces grands chantiers est en grande partie achevée. Au cours de ces années, Kaisen est devenu un symbole de la reconstruction et la force politique dominante à Brême.

Initiatives politiques allemandes et fédérales allemandes

Conférences du Premier ministre

De l'avis de Kaisen, les Allemands avaient perdu leur droit à l'autodétermination pendant une longue période . Néanmoins, il a plaidé pour que des initiatives soient prises du côté allemand pour améliorer la situation globale. À son invitation, les chefs des administrations provinciales et des gouvernements provisoires des États de la zone britannique ont rencontré les premiers ministres des pays de la zone américaine les 28 février et 1er mars 1946. Toutes les personnes invitées par Kaisen ont participé à cette conférence, qui était censée servir la coordination interzonale - le Premier ministre bavarois Wilhelm Hoegner (SPD) n'a envoyé qu'un seul « observateur ». Sur proposition du Premier ministre de Wurtemberg-Baden , Reinhold Maier ( Parti populaire démocratique ), que Kaisen a soutenu avec insistance, la conférence a recommandé qu'un conseil d'État soit établi dans la zone britannique, comme il existait déjà dans la zone américaine . Sur cette base, un Conseil Nord-Sud devrait être envisagé. Les représentants des forces d'occupation américaines présentes ont soutenu ces intentions, mais les représentants des autorités d'occupation britanniques les ont rejetées. Cette première rencontre à Brême est donc restée sans résultat tangible, même si c'était la première rencontre interzonale qui a donné l'exemple. Un autre résultat a été le début d'une coopération étroite à long terme entre Kaisen et Maier.

Kaisen avait l'intention, dans ses efforts de coordination interzonale, d' impliquer les autorités de la zone d'occupation soviétique (SBZ) sur un pied d'égalité. Lors d'une visite en Thuringe , il proposa donc une rencontre avec le Premier ministre de la zone soviétique, affirmant que l'Allemagne ne devait pas se laisser séparer par le rideau de fer . Dans son rapport public sur le voyage en Thuringe, il relativise l'importance et les conséquences de la fondation du SED, qu'il juge n'être qu'un conformisme extérieur. Pour cette évaluation, il a reçu de sévères critiques de la part de la direction du SPD autour de Kurt Schumacher .

Début octobre 1946, les premiers ministres se réunissent à nouveau à Brême. Kaisen avait auparavant invité des représentants des zones américaine et britannique ainsi que, pour la première fois, des représentants des pays qui se trouvaient dans la zone d'occupation française et la zone soviétique. Les pressions des autorités françaises et soviétiques ont cependant empêché leur participation. La conférence croupion a néanmoins adopté la décision ambitieuse de mettre en place un conseil d'État allemand dans un avenir proche. Ce conseil, composé des ministres-présidents des Länder, était censé constituer l'autorité centrale allemande provisoire. La vision illustrée par cette résolution différait sensiblement des réalités de Brême, où, en octobre 1946, des représentants de deux zones au lieu de quatre se sont entretenus.

En juin 1947, le nouveau Premier ministre bavarois Hans Ehard ( Union chrétienne-sociale ; CSU) initie la Conférence du Premier ministre de Munich . Il a été bien accueilli par Kaisen car les cinq premiers ministres de la zone d'occupation soviétique étaient censés y participer pour la première fois. Cependant, ils sont partis avant le début effectif de la conférence parce que leur proposition n'a pas été suivie de parler d'abord des structures politiques entièrement allemandes au lieu de se concentrer exclusivement sur les questions de coopération économique. Dans ce contexte, les espoirs avec lesquels Kaisen était venu à la conférence se sont rapidement évanouis. Lors de la réunion elle-même, il a évoqué la situation des prisonniers de guerre allemands , dont il a demandé la libération immédiate. Cette préoccupation a été soutenue avec force par les personnes présentes. Il a également expliqué à ses collègues quelle tâche, à son avis, Brême pourrait assumer dans l'Allemagne contemporaine.

Initiatives jusqu'à la fondation de la République fédérale

Une autorité politique allemande centrale pour l'ensemble de l'Allemagne devenait de plus en plus éloignée en raison de la division en développement de l'Allemagne . Pour cette raison, Kaisen a travaillé à promouvoir la formation d'un État occidental qui devrait englober les trois zones d'occupation occidentales. C'est pourquoi, en avril 1948, il exigea que les puissances occupantes n'envoient pas les gouverneurs militaires mais des représentants allemands dans les instances internationales mises en place avec le plan Marshall. La question de la représentation de l'Allemagne par les Allemands était ainsi ouvertement abordée.

Le fait que la division en Allemagne s'approfondisse avec des pas vers un État occidental apparaît également à Kaisen comme un moindre mal par rapport à une persistance de la misère économique dans l'Allemagne d'après-guerre. Un État ouest-allemand devrait prendre en charge les intérêts des Allemands de l'Est sur une base fiduciaire jusqu'à ce qu'une solution entièrement allemande soit à portée de main.

L'écart du président du Sénat de Brême par rapport à la conception allemande du comité exécutif du SPD, qui donnait la priorité à l'unité de l'Allemagne et voyait en même temps les partis - et non les premiers ministres - opposés aux puissances occupantes, était évident.

Cependant, les autorités d'occupation n'adhèrent pas aux partis, mais le 1er juillet 1948, en remettant les documents de Francfort , ordonnent au Premier ministre de convoquer prochainement une réunion pour rédiger une constitution pour l'État occidental. Une réforme monétaire avait déjà été menée dans les zones occidentales quelques jours plus tôt.

Les premiers ministres qui ont traité les documents à la conférence de Rittersturz craignaient d'être tenus pour responsables de la division finale de l'Allemagne s'ils suivaient complètement et immédiatement les exigences contenues dans les documents de Francfort. Ils ont demandé avec succès de ne pas parler de constitution et d'assemblée constituante, mais de constitution et de conseil parlementaire . Avec les documents de Francfort, les premiers ministres ont également été invités à soumettre des propositions de réorganisation des États. Sur cette question, Kaisen craignait des attaques contre l'indépendance de Brême. Un mois plus tard, lui et son homologue hambourgeois Max Brauer ont présenté un mémorandum destiné à établir le rôle spécial de Brême et de Hambourg. Ainsi, Brauer et Kaisen mettent un terme aux débats naissants sur une restructuration régionale dans le nord de l'Allemagne.

L'engagement de Kaisen dans les mois suivants visait à obtenir l'accord du SPD sur la Loi fondamentale. Les chances étaient mauvaises ici depuis longtemps. Schumacher voulait une Allemagne ayant des droits égaux au niveau international. Les restrictions à la souveraineté allemande sont inacceptables. De l'avis de la direction du parti, si Schumacher et le SPD avaient cédé sur cette question, l'adversaire de Schumacher aurait eu raison : le président de l' Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU) et plus tard le premier chancelier fédéral Konrad Adenauer a examiné la question de la pleine souveraineté allemande n'a qu'une importance secondaire. La première priorité était la formation d'une autorité centrale ouest-allemande. Il y avait également des divergences considérables entre Schumacher et les Alliés occidentaux sur la question de savoir si l'État occidental devait être structuré de manière plus fédérale - comme l'exigeaient les puissances occupantes - ou - comme le voulait Schumacher - plus centralisé. Kaisen a essayé à maintes reprises de dissuader Schumacher de maintenir le SPD en opposition aux développements émergents. Cependant, il n'a pas réussi. Le SPD n'a abandonné sa menace de ne pas accepter la Loi fondamentale que lorsque les Alliés ont fait des concessions en avril 1949, visant principalement à renforcer le niveau fédéral du nouvel État occidental.

Initiatives après la fondation de l'État

Après la fondation de la République fédérale d'Allemagne, l'influence des premiers ministres dans la politique allemande a fortement diminué. Le Conseil fédéral a été comparé au gouvernement allemand et au Bundestag aucun centre de pouvoir équivalent. Kaisen a donc dû chercher d'autres étapes pour les initiatives politiques en Allemagne.

Après les premières élections au Bundestag le 14 août 1949 , décevantes pour le SPD , Kaisen plaide pour la formation d'une grande coalition de la CDU et du SPD. Cela allait dans le sens de son idée de s'attaquer ensemble aux efforts de reconstruction. Pour Kaisen, une telle constellation aurait apporté avec elle la perspective d'un bureau ministériel. Au SPD, cependant, le projet d'une grande coalition n'a pas réussi à remporter la majorité, tout aussi peu qu'à la CDU. Schumacher d'une part et Adenauer d'autre part se sont fermement opposés à de telles propositions et ont prévalu.

Le bureau du président fédéral offrait une autre opportunité de profilage politique national. Dans le cercle des premiers ministres, Kaisen était considéré comme un candidat possible à ce poste. Adenauer, cependant, n'était pas prêt à laisser tomber Theodor Heuss . Heuss a été choisi comme candidat conjoint de l'Union et du Parti libre-démocrate (FDP), qui a fourni des ministres à son gouvernement. Kurt Schumacher s'est finalement permis d'être nommé candidat du SPD. Avec cette candidature, il veut envoyer un signal contre le cabinet Adenauer , qu'il rejette avec véhémence.

Dès lors, il a été conseillé à Kaisen d'utiliser les options limitées du Bundesrat s'il voulait participer à la politique allemande. Au Conseil fédéral, cependant, Brême s'est comportée avec prudence et a évité les confrontations ouvertes avec le gouvernement fédéral. Au lieu de cela, Kaisen était intéressé par de bonnes relations avec Adenauer et le gouvernement fédéral et a donc nommé Carstens et plus tard le politicien CDU Heinrich Barth comme représentant de Brême au gouvernement fédéral. En outre, Kaisen était d'accord avec les grandes lignes de la politique étrangère d'Adenauer. Lui aussi considérait qu'un lien clair avec l' Occident et le réarmement de la République fédérale étaient nécessaires parce qu'il voyait une puissance expansionniste en Union soviétique . L'accord entre la chancelière et Kaisen est allé si loin que le magazine d'information Der Spiegel a rapporté des spéculations selon lesquelles Kaisen pourrait devenir le premier ministre des Affaires étrangères sous Adenauer.

Malgré l'approbation générale, Kaisen considérait le réarmement et l'intégration à l'Occident en même temps que des fardeaux. D'une part, il craignait publiquement à plusieurs reprises que l'augmentation des budgets de la défense puisse se faire au détriment des fonds dont la reconstruction économique avait un besoin urgent. D'un autre côté, Kaisen a ouvertement abordé la détérioration des relations germano-soviétiques qui s'était produite en 1955 après la création de l' Union de l'Europe occidentale et l'adhésion de l' Allemagne à l' OTAN . Dans l'évaluation de Kaisen, ces mesures ont réduit l'incitation pour l'Union soviétique à faire de sérieux progrès sur la question allemande. À son avis, cela pourrait à son tour conduire à une aliénation croissante de la population des deux côtés de la frontière intérieure allemande . Dans ce contexte, Kaisen a plaidé pour une mise en réserve anticipée de fonds, qui devraient être utilisés pour des mesures de soutien en Allemagne de l'Est en cas de réunification. Cette proposition est allée sans grande réponse, de même que l'avis de Kaiser au début de 1959 que les demandes soviétiques, telles qu'exprimées dans l' ultimatum de Berlin , ne devraient pas simplement être rejetées, mais devraient être répondues par des contre-propositions constructives.

Idée européenne

Conseil de l'Europe

La division de l'Allemagne et de l'Europe a mis fin aux relations commerciales de Brême avec l'Allemagne de l'Est et les pays d'Europe de l'Est . Kaisen a donc travaillé dur pour trouver des remplaçants à ces connexions perdues. Sur ce point également, à son avis, le plan Marshall offrait de grandes opportunités, car il prévoyait une reprise économique globale en Europe occidentale. Il a fortement soutenu la promotion des efforts d'unification européenne et a mis en garde à plusieurs reprises ses camarades de parti contre l'introduction de la politique de l'opposition dans le domaine de la politique étrangère.

Kaisen a vu une première grande opportunité sur la voie d'une Europe unie au Conseil de l'Europe . La République fédérale d'Allemagne a été invitée à adhérer par le Conseil des ministres du Conseil de l'Europe en 1950. Mais comme une telle invitation a également été envoyée à la Sarre , la direction du SPD a refusé de s'y joindre. La République fédérale n'y serait traitée que comme un membre de moindre droit. Kaisen considérait que le rejet de l'adhésion par la direction du SPD était erroné et était d'accord avec les maires de Berlin et de Hambourg, Ernst Reuter et Max Brauer.

Le Bundestag et le Bundesrat ont voté à la majorité pour l'adhésion de la République fédérale. Cela a donné à Kaisen la possibilité de devenir membre de l'Assemblée consultative du Conseil de l'Europe, car le Bundesrat avait initialement demandé que six des 18 délégués allemands appartiennent au Bundesrat. Kurt Schumacher a contrecarré les chances des partisans sociaux-démocrates de l'Europe tels que Kaisen et Brauer parce qu'il n'a accordé au Bundestag que le droit d'élire ces délégués.

Union du Montana

Le projet présenté par le ministre français des Affaires étrangères Robert Schuman en mai 1950 pour créer un marché commun du charbon et de l'acier offrait également des perspectives de croissance commune aux États d'Europe occidentale. Kurt Schumacher s'y oppose. Kaisen, d'autre part, a évalué ces plans comme positifs sans réserve. Il espérait que cela créerait de nouvelles opportunités pour l'économie de Brême; Il a vu des avantages pour l'industrie européenne de l'acier et du charbon dans le renforcement de sa compétitivité internationale. Dans le même temps, Kaisen a souligné que l'Allemagne rejoindrait les organes de l' Union du Montan en tant que partenaire égal. Son soutien au syndicat du charbon et de l'acier lui vaut une nouvelle réprimande de la direction du parti, sans que cela puisse nuire à son engagement.

Communauté européenne de défense

Au cours de la guerre froide , les projets d'unification économique, politique et militaire de l'Europe occidentale ont été poussés de l'avant presque simultanément. L' OTAN a été fondée en 1949 . Au cours de la guerre de Corée , la partie américaine a appelé à un engagement militaire plus fort des pays d'Europe occidentale pour défendre le monde libre et, dans ce contexte, a envisagé la mise en place d'unités militaires allemandes - une idée qui a d' abord suscité une grande inquiétude dans les pays du Benelux et la France. Sur la base du plan Pleven présenté en octobre 1950 , les pays du Benelux, la France, la République fédérale et l' Italie entament des négociations pour former une Communauté européenne de défense (CED), qui aboutit à un accord en mai 1952. Une organisation militaire correspondante devrait être établie.

Kaisen pensait que l'EDC était politiquement correct, car pour lui le danger d'une attaque soviétique contre l'Europe occidentale était réel. En outre, il a vu la formation d'installations militaires conjointes comme une opportunité pour l'Allemagne d'être de plus en plus perçue comme un partenaire égal en Europe. Il a également trouvé le joint avantageux, qui liait l'adhésion de l' Allemagne à l'EVG avec le soi-disant traité allemand . Cela devrait conduire à la fin définitive de tous les droits d'occupation et à la pleine souveraineté de la République fédérale.

Les évaluations de Kaisen contredisaient à nouveau la direction du SPD. Cela a vu dans une participation allemande à des alliances militaires telles que l'EVG ou l'OTAN avant tout le danger de mettre des obstacles insurmontables à la réunification souhaitée de l'Allemagne. Cependant, la direction du parti et Kaisen se sont mis d'accord sur deux points importants : le Bundestag ne devrait prendre une décision sur l'adhésion à la République fédérale qu'à la majorité des deux tiers, car un amendement constitutionnel est en instance ici . En outre, la décision ne devrait pas être prise avant la deuxième législature , car l'électeur ne pouvait pas savoir lors des élections au Bundestag de 1949 qu'une décision d'une telle importance serait pendante en 1953. Kaisen a ensuite établi que la constitutionnalité des traités devait être clarifiée sans aucun doute, sinon il ne pourrait pas les accepter. Cette approche lui a permis de maintenir l'équilibre entre son approbation substantielle de la politique d'Adenauer d'une part et la saison des fêtes sur laquelle la direction du SPD a insisté même après la mort de Kurt Schumacher en 1952 d'autre part.

En mai 1953, le Conseil fédéral approuva le projet de création de l'EVG sans que la Cour constitutionnelle fédérale n'ait préalablement jugé que ces projets étaient compatibles avec la Loi fondamentale. Brême a voté non lors de ce vote du Conseil fédéral et a ainsi adhéré aux exigences de la direction du SPD. En termes de contenu, Kaisen est resté convaincu de la justesse de l'EVG même après la ratification .

Cependant, l'EVG n'a pas vu le jour. L' Assemblée nationale française a rejeté la ratification à la fin du mois d'août 1954 en raison de préoccupations concernant le réarmement allemand.

L'adhésion de l'Allemagne à l'OTAN, décidée à l'automne 1954 avec les traités de Paris , n'était du point de vue de Kaisen pas un substitut suffisant à l'adhésion à l'EVG, car elle n'avait pas la dimension européenne commune.

Communauté Économique Européenne

Au début de 1955, les ministres des Affaires étrangères des États membres de l'Union du charbon et de l'acier se sont attaqués à l'élargissement du marché commun à d'autres secteurs économiques et à la formation de structures communes pour l'utilisation civile de l'énergie nucléaire. Au printemps 1957, avec le traité de Rome, tous deux ont conduit à la formation de la Communauté économique européenne (CEE) et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (EURATOM). Kaisen a préconisé le soutien de ces projets à un stade précoce car il a vu les avantages économiques que ce développement aurait pour l'Allemagne et pour Brême. Dans ce contexte, il a ignoré les votes des sénateurs du SPD de Brême qui ont exigé que le Bundesrat ait un mot important à dire dans la nomination des membres de la délégation allemande pour ces nouveaux organes de la communauté européenne - une demande que le Bundestag a catégoriquement rejetée. Kaisen ne voulait pas que les deux projets européens communs soient retardés ou même mis en danger en insistant sur les principes de délégation.

Voyages d'affaires dans d'autres pays d'Europe occidentale

Kaisen a effectué un certain nombre de voyages d'affaires dans d'autres pays européens et a noué des contacts personnels avec des politiciens aux niveaux national et local, avec des représentants des autorités et des journalistes. Il s'est également familiarisé personnellement avec les conditions particulières sur place. Dans la mesure du possible, il a combiné ces voyages à l'étranger avec des visites dans des fermes afin de se faire sa propre image à cet égard également.

L'un des voyages les plus importants de ce genre eut lieu au printemps 1951. Il a conduit Kaisen en France. Le voyage d'une semaine pouvait être vu comme un retour à la réception que Brême avait préparée en octobre 1950 pour André François-Poncet , le haut-commissaire français. Le programme de travail du voyage en France, que François-Poncet avait fortement encouragé, comprenait une rencontre avec le ministre français des Affaires étrangères Schuman et avec la direction des socialistes français de la Section française de l'Internationale ouvrière (SFIO). Pour Schuman et les camarades français, Kaisen était un interlocuteur intéressant car, en tant que social-démocrate comme eux, il était favorable au syndicat du charbon et de l'acier. Dans le même temps, Adenauer avait fourni à Kaisen des instructions pour parler à Schuman avant son départ - des ordres que Kaisen était heureux de suivre.

Plusieurs voyages l'ont conduit en Belgique . Le but de la première visite, effectuée en mai 1951, était Anvers , où Kaisen s'intéressait particulièrement aux conditions du port et aux possibilités de Brême et d'Anvers de s'affirmer dans la concurrence européenne avec les autres villes portuaires. Une amitié durable s'est développée avec le maire de longue date de la ville, Lode Craeybeckx. En 1953, Kaisen se rend officieusement à Bruxelles , où il rencontre des hommes politiques belges, des représentants d'entreprises et des journalistes lors d'un « dîner européen » qui est déclaré « privé ». Un an plus tard, il se produit officiellement dans la capitale belge. Il a donné une conférence dans laquelle il a fortement préconisé l'unification européenne. Ce voyage a été convenu avec l'ambassade d'Allemagne et le ministère des Affaires étrangères . Les deux déplacements à Bruxelles ont eu lieu à l'instigation de Paul-Henri Spaak , leader du Parti socialiste belge et multiple Premier ministre du pays.

À l'automne 1953, Kaisen se rend en Grande-Bretagne. Ce voyage était sans aucun gain politique notable, car les Britanniques avaient longtemps été réservés sur les initiatives d'unification européenne sur le continent.

Organisations non gouvernementales pro-européennes

Kaisen a été impliqué dans un certain nombre de groupes attachés à l'idée d'unification européenne. Cela comprenait le groupe « Moral Armament » dirigé par le théologien américain Frank Buchman . Ce groupe a cherché une réconciliation des travailleurs et des propriétaires du capital à travers un renouveau moral, et dans le processus s'est opposé aux idéologies communistes d'une manière militante. Kaisen a invité des représentants de ce groupe à Brême en 1949 et a organisé une réunion avec tous les membres du Sénat. Depuis 1951, il a pris ses distances avec le cercle de Buchman parce qu'il croyait que ce groupe voulait l'utiliser à ses fins, qui comprenaient l' anticommunisme militant .

Kaisen a vu une autre institution promouvoir l'idée de l'Europe dans l' Académie évangélique d'Hermannsburg . À partir de 1950, il y apparaît à plusieurs reprises comme conférencier et s'en sert pour présenter ses idées pour l'Europe, qui diffèrent du comité exécutif du SPD.

Kaisen a également travaillé dans l' Union européenne . Pour la première fois, il reçoit une invitation à un congrès international du mouvement européen, qui se réunit en mai 1947 à La Haye . Cependant, il n'a pas accepté cette invitation parce que la direction du SPD a interdit à tous les sociaux-démocrates invités d'y participer. En novembre 1949, Kaisen est élu au poste de président de l'association régionale de Brême de l'Union européenne. Comme l'un de ses premiers actes officiels, il a invité le représentant de la SFIO André Philip , qui a dirigé le Mouvement socialiste pour les États-Unis d'Europe (MSEUE) et a été considéré comme un pro-européen avéré parmi les socialistes français. Ce contact conduira à Kaisen prendre la présidence de la section allemande MSEUE trois ans plus tard. Pour le moment, cependant, les activités de Kaiser au sein de l'Union européenne n'ont pas eu lieu à travers l'Allemagne ou l'Europe. En 1950, il a d'abord été élu au Présidium de l'Union européenne. Cependant, il n'a pas pris cette fonction. Il s'est avéré que les principaux représentants de l'Union européenne avaient apparemment eu l'intention de punir Carlo Schmid en élisant Carlo Schmid du Kaiser , qui jusqu'alors appartenait au Présidium de l'Union européenne, mais avait strictement adhéré à la ligne de Schumacher lors de la prise de décisions au Bundestag. . Au printemps 1951, Kaisen a démissionné de son poste de président de l'État de Brême de l'Union européenne.

Paul Henri Spaak et André Philip ont exhorté Kaisen à rejoindre la direction du MSEUE allemand et à lui donner ainsi plus de poids en République fédérale. En novembre 1953, il prend la présidence de la section allemande. Les collègues du Sénat Ehlers et Annemarie Mevissen ont également rejoint cet organe. Cette initiative a été largement évoquée dans la presse et interprétée comme le signe d'un revirement de la politique européenne par le SPD. La direction du parti autour d' Erich Ollenhauer a considéré cette étape avec méfiance.

Le passage à la direction de la section allemande MSEUE a également été un tremplin pour d'autres bureaux. En 1953, il fut le seul éminent social-démocrate allemand à participer au Congrès du Mouvement européen à La Haye à l'invitation de Spaak. À la mi-1954, Kaisen a été réélu au Présidium de l'Union européenne, cette fois il a accepté l'élection avec le consentement de la direction du SPD. Kaisen a cessé de travailler pour MSEUE lorsqu'il y a eu un scandale en août 1954 : Kaisen et Brauer avaient annulé tôt pour un congrès international de MSEUE à Milan . Dans les communiqués de presse du MSEUE, cependant, il a été allégué que tous deux s'étaient exposés à Milan lors du congrès pour le MSEUE et la cause européenne.

Dans la seconde moitié des années 1950, Kaisen a réduit son implication dans la politique européenne. D'une part, cela était dû au fait que le SPD s'est réorienté programmatiquement après les élections fédérales perdues en 1957 - un développement qui a abouti à une conclusion préliminaire avec le programme Godesberg - et non pas Kaisen, mais d'autres comme Carlo Schmid, Herbert Wehner et Fritz Erler publiquement avec lui - également politique européenne - changement. D'un autre côté, le processus d'unification européenne s'est enlisé, notamment parce que l'eurosceptique Charles de Gaulle s'était installé au centre du pouvoir en France.

Relation avec la direction du parti du SPD

Conflits avec Schumacher

Les conflits en cours avec Schumacher découlaient initialement des différentes tâches auxquelles les deux étaient confrontés. En tant que maire, Kaisen était chargé de veiller à ce que la reconstruction économique et matérielle de Brême se déroule le plus rapidement possible. Comme tous les autres dirigeants du pays, il a dû composer avec la puissance occupante concernée. L'objectif de Schumacher était la réorganisation du parti et le développement de concepts politiques pour l'ensemble de l'Allemagne.

La revendication des principaux sociaux-démocrates des pays de participer aux décisions fondamentales du parti a exacerbé le conflit. Cette revendication se heurtait à la revendication inconditionnelle au pouvoir au sein du parti, Schumacher, qui s'était imposé comme le premier homme du parti depuis l'hiver 1945/1946.

En ce qui concerne Kaisen et Schumacher, il y avait des aspects supplémentaires : Schumacher se méfiait de tous les principaux sociaux-démocrates qui n'avaient pas adopté le même ton agressif contre les nationaux-socialistes avant 1933 que lui-même ou d'autres « socialistes militants » tels que Carlo Mierendorff , Theodor Haubach ou Julius Leber . Il pensait également que Kaisen était un membre du parti qui lui était intellectuellement inférieur. De plus, les deux hommes politiques ont demandé et obtenu allégeance dans leurs rangs. Les demandes de Kaiser d'avoir son mot à dire et les prétentions de soumission de Schumacher ont créé des tensions considérables lorsqu'ils se sont réunis.

Un point culminant de la relation conflictuelle résulta des paroles célèbres de Schumacher à l'adresse d'Adenauer, qu'il appela un "chancelier fédéral des Alliés" dans la nuit du 24 au 25 novembre 1949 dans la salle plénière du Bundestag allemand, puis pour 20 jours de sessions du Bundestag ont été exclus. La direction du parti a ensuite appelé les branches du SPD à des rassemblements publics de protestation. Kaisen pensait que les paroles de Schumacher et les appels à protester étaient faux. À son avis, ils ont conduit le SPD dans le rôle d'une opposition nationaliste aux Alliés - une situation qui était extrêmement dangereuse pour l'Allemagne et le parti. Kaisen considérait également que l' accord de Petersberg , que Schumacher avait tant embrasé contre Adenauer, était correct car il signifiait la fin du démantèlement et montrait la voie à l'égalité diplomatique pour la République fédérale. Kaisen a formulé sa critique acerbe de Schumacher non seulement dans des lettres à l'exécutif du parti, mais aussi publiquement dans des articles de journaux à la fin de 1949, y compris dans le Weser-Kurier et dans le monde . Ces publications ont provoqué l'indignation de l'exécutif du parti et ont provoqué la rupture définitive entre Schumacher et Kaisen.

En mai 1950, le cours de politique étrangère de Schumacher fut expressément confirmé au congrès du parti SPD à Hambourg - Schumacher avait fait du vote une question de confiance. Kaisen, absent en raison d'un voyage aux États-Unis, perd son siège au comité exécutif du parti, dont il était membre depuis le 9 mai 1946. Seul chef de gouvernement social-démocrate, il ne faisait plus partie de cet organe du parti.

Compensation avec Ollenhauer

Après la mort de Kurt Schumacher en août 1952, Erich Ollenhauer a repris le poste de président du SPD. Kaisen a trouvé beaucoup plus facile de traiter avec lui, car comme lui, Ollenhauer était essentiellement un partisan de la politique pragmatique. Cela a conduit à la fois à une réforme organisationnelle et à la formulation d'un nouveau programme de base réalisé au cours de son mandat. De plus, l'apparition personnelle d'Ollenhauer Kaisen facilitait le contact : le nouveau président du parti, comme Kaisen, était connu pour son style de vie personnel modeste ; comme Kaisen, Ollenhauer est issu d'un milieu prolétarien .

Cependant, lorsque Ollenhauer a pris ses fonctions, le SPD n'a en aucun cas changé de cap. Il est resté en opposition à la politique étrangère d'Adenauer. Cependant, les résultats de l' élection du Bundestag en 1953 ont parlé en faveur des positions de Kaisen . Le SPD a légèrement perdu et est resté à moins de 30 pour cent des voix, tandis que la CDU/CSU a gagné 15 points de pourcentage et a obtenu une part des voix de plus de 45 pour cent. Avec ses partenaires de la coalition, l'Union disposait d'une majorité des deux tiers au deuxième Bundestag. Le résultat des élections du SPD à Brême s'est sensiblement écarté de la tendance nationale. Ici, le SPD a gagné 4,6 points de pourcentage. Les journalistes et certains sociaux-démocrates ont interprété cet effet comme le résultat des positions européennes de Kaiser.

Cependant, le président du Sénat de Brême n'a pas utilisé ce résultat pour un règlement général avec le parti. Quoi qu'il en soit, il a rejeté toute autre considération concernant un rassemblement de l'opposition interne au parti contre la direction du parti. Cependant, il a publiquement averti qu'à l'avenir, il devrait traiter beaucoup plus étroitement les préoccupations des sociaux-démocrates qui étaient responsables du gouvernement dans les pays. Après les élections d' État à Brême en 1955 - le SPD a pu s'améliorer considérablement de 39,1 à 47,7 pour cent des voix et a remporté la majorité des sièges - les derniers critiques de Kaisens de l'« appareil » de la direction du parti se sont tus. Il forme une coalition avec la CDU et le FDP et est confirmé le 28 décembre 1955.

La réhabilitation finale de Kaisen a eu lieu après que le SPD, en réaction à ses performances décevantes aux élections fédérales de 1957, ait évincé les derniers loyalistes de Schumacher de la direction par une réforme organisationnelle et mis en place un conseil consultatif pour coordonner les niveaux fédéral et étatique, que Kaisen a présidé à partir de l'automne 1959. En novembre 1960, Kaisen est finalement revenu à la direction du parti.

La formulation de positions fondamentalement différentes n'était plus nécessaire pour Kaisen, car le parti avait considérablement évolué depuis le milieu des années 1950 vers une compréhension pragmatique de la politique. Il ne se pose plus en adversaire intransigeant des partis au pouvoir, mais en « meilleur parti ». Vos cadres se sont fait un devoir de souligner les similitudes avec le gouvernement et ont parlé d'une politique de partage.

Malgré ces changements, Kaisen n'est pas devenu la personnification du nouveau SPD. Dès 1962, Kaisen a décidé de ne pas être réélu à l'exécutif du parti. Il laisse sa place à Adolf Ehlers. Un peu plus tard, il a finalement abandonné la fonction de président du conseil du parti.

Automne de l'ère Kaisen

La politique allemande jusqu'au milieu des années 1960

Kaisen était conscient que l'influence du Premier ministre sur l'Allemagne et la politique étrangère était nettement moindre au début des années 1960 que dans les premières années d'après-guerre. Néanmoins, aux occasions appropriées, il a essayé de continuer à mettre des accents dans ces domaines. La raison en était la politique d'Adenauer, qui avait réussi à promouvoir l'intégration de la République fédérale à l'Occident, mais qui manquait d'initiative pour assouplir les relations avec l'Union soviétique. Au lieu de cela, le gouvernement fédéral s'est fondé uniquement sur la revendication de représentation unique , qui était exprimée dans la doctrine Hallstein .

Kaisen lui-même n'était pas disposé à accepter la division de l'Allemagne. En septembre 1960, il prit la parole lors d'un rassemblement à l'occasion de la Journée de la patrie . Il condamna fermement l' expulsion des Allemands après 1945 et souligna que les régions du Reich allemand situées de l' autre côté de l' Oder et de la Neisse devaient être considérées comme territoire allemand jusqu'à la signature d' un traité de paix .

Le plan pour l'Allemagne , que le SPD présenta en mars 1959, fut soutenu par Kaisen. Il y a vu une base pour négocier une confédération puis une réunification. Kaisen a défendu énergiquement ce plan contre les voix qui pensaient que le plan allemand représentait une menace pour les liens de l'Occident avec l'Occident et que tôt ou tard il pourrait conduire à sa bolchevisation .

La construction du mur de Berlin en août 1961 était en grande partie un fardeau pour Kaisen pour la politique allemande rigide d'Adenauer. Cependant, il n'avait pas grand espoir que cet événement conduise à un changement de cap.

Kaisen considérait également que la forte orientation d'Adenauer envers la France et de Gaulle était problématique. Pour sa part, il a souligné à plusieurs reprises l'importance de bonnes relations germano-américaines . Pour cette raison, entre autres, il se rend aux États-Unis pendant plusieurs semaines à l'automne 1962. Ce voyage a coïncidé avec la crise des missiles de Cuba . À la suite de cette crise, Kaisen a averti à plusieurs reprises publiquement que les États-Unis pourraient se retirer de l'Europe si la France continuait à essayer d'instrumentaliser l'Europe pour les ambitions de la grande puissance française aux dépens des Américains. Kaisen ne regrettait donc pas l' échec factuel d'une union spéciale franco-allemande, que de Gaulle aurait dû justifier dans le traité de l' Élysée en 1963 .

Au grand dam de Kaiser, le changement de Chancellerie d'Adenauer à Ludwig Erhard à l'automne 1963 n'a entraîné aucun changement fondamental dans la politique de l'Allemagne. Lors de sa première rencontre avec le nouveau chancelier, Kaisen avait suggéré une nouvelle initiative politique allemande, mais ses suggestions n'ont pas abouti à des résultats tangibles.

L'une des dernières grandes initiatives de politique étrangère de Kaiser ne s'est pas concrétisée. Kaisen a décidé à l'automne 1964 d'effectuer une visite officielle à Moscou - une invitation à cet effet était en place depuis le début de 1958. Les plans de voyage concrets correspondants ont cependant été reportés à plusieurs reprises, car le gouvernement fédéral lui a initialement demandé d' attendre la visite de Nikita Khrouchtchev , qui était prévue pour la fin octobre 1964 . La visite de Kaiser à Moscou, qui était alors prévue pour le printemps 1965, n'a pas abouti car Khrouchtchev a été étonnamment évincé quelques jours plus tôt. Kaisen a finalement refusé l'invitation renouvelée de Kaiser par les autorités soviétiques parce que la visite ne pouvait avoir lieu que dans la période suivant sa démission en tant que président du Sénat.

La politique de Brême entre 1960 et 1965

Wilhelm Kaisen a triomphé aux élections d' État du 11 octobre 1959 . Il a remporté 54,9% des voix après une campagne électorale presque exclusivement adaptée à sa personne. Cependant, il n'a pas été possible de poursuivre la coalition du SPD, du FDP et de la CDU - la CDU de Brême, conduite par la CDU fédérale, a formulé des revendications dans les négociations de coalition qui ne correspondaient guère à ses performances électorales. Dès lors, le SPD et le FDP forment un sénat de coalition.

L'effondrement du groupe Borgward à l'été 1961 a conduit pour la première fois à une critique publique majeure des décisions de politique économique du Sénat, car la faillite a entraîné la perte des garanties du Sénat précédemment accordées . Dans le même temps, la nomination de l'ingénieur en restructuration Johannes Semler était considérée comme une erreur car il était président du conseil de surveillance de BMW , le rival le plus féroce de Borgward à l'époque. En particulier, les charges financières que l'État de Brême a subies à la suite de l'effondrement du constructeur automobile, Kaisen a profité de l'occasion pour répéter publiquement son principe selon lequel la politique de dépenses de l'État doit nécessairement être basée sur les revenus de l'État.

Pour cette raison, il a refusé les aides d'État aux chantiers navals de Brême, qui ont souffert du ralentissement de la construction navale au début des années 1960. Kaisen a également répondu aux appels à l'expansion du port de Brême, dont les goulets d'étranglement devenaient de plus en plus apparents, en raison de l'insuffisance des ressources budgétaires. L'insistance de Kaisen sur une discipline budgétaire stricte a suscité de plus en plus le mécontentement des jeunes politiciens du SPD de Brême vers la fin de son mandat. Dans le groupe parlementaire, les forces qui ont également poussé à une articulation plus indépendante des intérêts du SPD au Sénat ont reçu un afflux. Le porte-parole de ce groupe était le chef du groupe parlementaire Richard Boljahn . Globalement, de l'avis de ces politiciens, l'influence des citoyens devrait s'accroître au détriment du Sénat.

Le seul nouveau projet que Kaisen a soutenu avec insistance et pour lequel il était prêt à prendre des risques fiscaux était la création de l' Université de Brême . Parce que Kaisen s'est néanmoins efforcé de minimiser la charge financière, Brême a entamé de longues négociations avec le gouvernement fédéral et avec d'autres États fédéraux. Au printemps 1964, un accord est conclu sur le financement mixte. Cependant, les projets de pose de la première pierre en 1965 n'aboutirent à rien. Ce n'est qu'au semestre d'hiver 1971/1972, longtemps après que Kaisen a quitté la politique à Brême, que les conférences ont commencé.

Modalités de succession et démission

Même avant les élections d'État d'octobre 1959, les principaux sociaux-démocrates se demandaient qui devrait succéder à Kaisen s'il n'était plus disponible. Ils se sont efforcés de construire un "deuxième homme" en plus de Kaisen à temps. Kaisen lui-même favorisait Adolf Ehlers. Après un moment d'hésitation, il était prêt à le faire. Le changement de président du Sénat était prévu en interne au SPD pour 1963, année des prochaines élections régionales. En public, cependant, Kaisen était réticent à annoncer cette étape car il voulait exercer les fonctions de président du Sénat sans restrictions pendant toute la législature. Ce n'est qu'à la conférence de l'État partie du SPD de Brême le 28 octobre 1962 que Kaisen a annoncé la décision de ne pas se présenter comme le meilleur candidat du SPD aux élections municipales de 1963 . Les délégués ont ensuite désigné Ehlers comme le meilleur candidat.

Une maladie grave qui a forcé Ehlers à mettre fin à sa carrière politique a brisé ce plan au début de 1963. Kaisen lui-même a été invité à diriger le SPD dans la campagne électorale - un tiers derrière Kaisen et Ehlers n'était pas prêt. Le SPD a mené la campagne électorale sans mettre en évidence son principal candidat comme il l'a fait en 1959. Au lieu de cela, le SPD de Brême s'est efforcé de se concentrer sur les points de repère matériels de la reconstruction et de la modernité de Brême - la Neue Vahr, les installations portuaires modernes, les piscines, les écoles. Cette stratégie a également été bien accueillie par les électeurs, le SPD recevant 54,7% des voix le 29 septembre 1963.

Même après cette élection, Kaisen a évité de donner au public une date de démission. Richard Boljahn l'exhorta donc sans équivoque à le faire lors d'une conférence de l'État partie le 15 mars 1964, car Willy Dehnkamp , qui avait été choisi pour succéder au Kaiser, avait besoin de suffisamment de temps pour se familiariser avec les affaires officielles d'un maire de Brême. Kaisen a ensuite déclaré le 17 mars 1964 qu'il démissionnerait à la mi-juillet 1965. Bien que Kaisen ait publiquement essayé de minimiser le fait que Boljahn l'avait exhorté à annoncer une date de démission, son appel public le rongeait. Pour aggraver les choses, au cours des mois suivants, il y avait une résistance occasionnelle aux propositions et aux décisions de Kaiser au sein du Sénat de Brême. Il n'était plus aussi affirmé qu'il l'avait été autrefois.

Le 17 juillet 1965, Kaisen prit congé lors d'une grande cérémonie à laquelle assistèrent les principaux représentants du gouvernement fédéral, des États, du Sénat et de la citoyenneté. Kaisen a reçu la citoyenneté honoraire de Brême et la médaille d' honneur de Brême en or .

Homme politique à la retraite

Citoyen privé

Au cours des deux premières années après sa démission, Kaisen s'est fait rare en public. Un événement de remerciement du SPD à Brême en août 1965 pour son travail politique et une cérémonie publique à l' université de Hambourg en février 1966 à l'occasion de la remise du prix Freiherr vom Stein à Kaisen ont fait exception ici. Kaisen a aidé à gérer sa ferme et s'est occupé de sa femme Hélène, qui entre-temps était devenue dépendante des soins, jusqu'à sa mort au début de septembre 1973. Au cours de l'hiver 1967/1968, il a également écrit ses mémoires.

Conseiller et sponsor de Hans Koschnick

Les élections législatives du 1er octobre 1967 se soldèrent par la défaite du SPD. Cette fois, elle n'a obtenu que 46% des voix, une perte de près de neuf points de pourcentage, dont Willy Dehnkamp a assumé la responsabilité. Son successeur au poste de président du Sénat était Hans Koschnick . Koschnick, qui avait l'intention d'assumer l'héritage politique de Kaiser, a manifestement demandé conseil à Kaisers - par téléphone, par écrit et lors de visites à Borgfeld. Kaisen a utilisé sa réputation auprès des camarades de Brême à plusieurs reprises pour aider Koschnick, surtout à ses débuts, à se forger une position forte dans le parti et par rapport au groupe parlementaire SPD. Par exemple, en mai 1968, pour la première fois depuis sa démission, il se présente à nouveau à un congrès du parti d'État du SPD de Brême et plaide pour que Koschnick soit soutenu dans son projet d' approuver les lois d'urgence au Conseil fédéral. Les activités de l' opposition extra-parlementaire ont rencontré peu de compréhension de la part de Kaisen. Par exemple, dans une lettre à Adolf Ehlers , il a estimé que les émeutes du tramway de Brême en 1968 étaient en grande partie sans fondement. Kaisen a également rejeté une réhabilitation de la théorie dans le parti, comme le jeune Henning Scherf l'avait promis en 1972 lorsqu'il a pris ses fonctions de président du SPD à Brême.

Publiciste dans l'aile gouvernementale

Dans les années 1950, Herbert Wehner était l'un des plus proches confidents de Schumacher et a soutenu sa résolution d'évincer Kaisen du comité exécutif du SPD. Les relations entre Kaisen et Wehner se sont améliorées de manière durable après avoir été élu chef du groupe parlementaire du SPD au Bundestag en 1969 et considéraient Kaisen comme quelqu'un qui avait plaidé pendant des décennies pour que le SPD puisse gouverner dans une alliance avec les partis bourgeois - une détermination que Wehner a également réalisé pour le SPD à la fin des années 1960, considéré comme précurseur. Kaisen a rendu hommage à Wehner en 1976 avec une contribution à une publication commémorative sur son 70e anniversaire. En particulier , Kaisen a fait l' éloge de son rôle dans la transformation du SPD d'un parti ouvrier en un peuple « Parti et discours de Wehner au Bundestag le 30 Juin 1960, dans laquelle il a formulé le changement de cap du SPD à l' étranger, L'Allemagne et la politique d'alliance.

Cette appréciation journalistique de Wehner faisait partie d'une série d'autres contributions de Kaiser pour les médias sociaux-démocrates. Il a intégré les développements actuels en République fédérale et dans le SPD dans des contextes historiques plus larges. De ses considérations, Kaisen a essayé spécifiquement de tirer des « leçons » pour le présent. Dans l'ensemble, de son point de vue, ces publications devraient contribuer à encourager le SPD à garantir l'égalité politique de la main-d'œuvre qui a été réalisée au cours de nombreuses décennies et en même temps à continuer à lutter pour des conditions économiques et sociales plus justes. Il a soutenu avec insistance la politique économique, énergétique et de rénovation d' Helmut Schmidt contre la résistance croissante de son propre parti. La dernière contribution de Kaisen a été consacrée au congrès du parti à Berlin en 1979 - ses réflexions sont apparues quelques semaines avant sa mort. Dans cet article, il a de nouveau soutenu la politique énergétique de Schmidt et s'est prononcé en faveur d'un soutien sans réserve du gouvernement. Kaisen s'est ainsi montré membre de l'aile gouvernementale de la social-démocratie même après sa carrière politique active.

Wilhelm Kaisen est décédé en 1979 après un court séjour à l' hôpital central de Brême St. Jürgen . Il est enterré avec sa femme Hélène au cimetière de Riensberg (tombe n° F0164).

accueil

Honneurs

• Kaisen est devenu citoyen d' honneur de la ville hanséatique de Brême en 1965 .
• En 1965 , il a reçu la médaille d' honneur de Brême en or .
• À Brême, le pont Great Weser a été rebaptisé pont Wilhelm Kaisen le 1er janvier 1980 .
• Une école à Bremer Neustadt porte son nom.
• La Bürgermeister-Kaisen-Allee à Brême - Borgfeld porte son nom en 2000.
• La maison Kaisen dans le parc des rhododendrons de Brême tire son nom.
• Le 1er août 1980, le terminal à conteneurs de Bremerhaven a été nommé Container Terminal Bremerhaven - Wilhelm Kaisen .
• Une place porte son nom à Bremerhaven et une rue à Düsseldorf .
• Un buste Kaisen réalisé par Christa Baumgärtel en 1985 se trouve près du bureau local de Borgfeld .
• Même aujourd'hui, les maisons habitées d'après-guerre dans les jardins familiaux de Brême sont familièrement appelées maisons de quai .
• Le Wilhelm Kaisen , un croiseur de sauvetage construit en 1978 par la Société allemande pour le sauvetage des naufragés (DGzRS), porte son nom. L' annexe porte le nom d'Hélène, prénom de son épouse Hélène Kaisen .
• La Deutsche Bundespost a honoré Kaisen en 1987 à l'occasion de son 100e anniversaire avec un timbre-poste spécial .
• Une médaille d'argent a également été délivrée pour le 100e anniversaire de Wilhelm Kaisen.
• La Fondation Wilhelm et Helene Kaisen , fondée à Brême en 1995, veille à la mémoire du couple et notamment à l'agrandissement du centre de mémorial et de documentation, qui est installé dans l'ancienne maison Borgfeld ou dans la grange qui s'y trouve.
• Le 22 mai 2012, à l'occasion du 125e anniversaire de Kaiser , le mémorial Kaisen conçu par Christa Baumgärtel a été inauguré dans le Bremer Wallanlagen au coin de Herdentorsteinweg .

Situation de la littérature et recherche

À l'occasion du 90e anniversaire de Kaisen, un documentaire sur Kaisen a été publié en 1977, qui a été publié par Hans Koschnick sous le titre «Confidence and Resistance». À l'aide de discours, d'articles de journaux, de lettres, de procès-verbaux de réunions et d'autres sources, elle a retracé la vie et le travail de Kaisen.

En 1980, un an après la mort de Kaisen, un documentaire intitulé "Rencontres avec Wilhelm Kaisen" a également été publié au nom du Sénat de la ville libre hanséatique de Brême. Dans cette œuvre, la vie de Kaisers était dépeinte à travers les impressions de personnes qu'il connaissait et avec lesquelles il était ami. Ceux-ci comprenaient des sociaux-démocrates, des politiciens d'autres partis, des représentants d'entreprises et des journalistes. Souvent, en se référant aux discours, lettres ou autres communications correspondants, ce n'était pas seulement le point de vue de ces personnes qui était présenté à Kaisen ; la documentation a également essayé de rapprocher Kaisen par sa réaction à ces personnes. En particulier, sa correspondance avec ces contemporains a été utilisée pour cela.

En 1989, l'historienne Renate Meyer-Braun a publié un article dans le "Bremisches Jahrbuch", un périodique des Archives de l'État de Brême, qui a mis en lumière les relations conflictuelles entre Kaisen et le comité exécutif du SPD dans les années 1950. Elle s'est notamment servie de la correspondance entre Alfred Faust et Fritz Heine . Deux ans plus tard, elle a dépeint Kaisen dans un autre essai. Elle s'est concentrée sur les activités de Kaisen entre le milieu de 1945 et la fondation de la République fédérale au milieu de 1949. Pendant ce temps, Kaisen, dans son rôle de Premier ministre ouest-allemand, a agi comme un « administrateur du peuple allemand », auquel le une collection d'articles est consacrée, dans laquelle est apparue la contribution de Meyer-Braun.

En 2000, l'historien Karl-Ludwig Sommer présente enfin une biographie politique complète de Wilhelm Kaisen. En raison de l'épuisement intensif des sources disponibles, il s'agit du travail le plus complet sur le sujet.

attachement

Voir également

• Maire de Brême
• Liste des sénateurs de Brême , Liste des sénateurs sociaux de Brême
• Sénat Vagts , Sénat Kaisen I , Sénat Kaisen II , Sénat Kaisen III , Sénat Kaisen IV , Sénat Kaisen V , Sénat Kaisen VI , Sénat Kaisen VII

Travaux

• Volonté et confiance (publications sur l'histoire économique et culturelle de Brême et de la Basse-Saxe), Bremer Schlüssel-Verlag, Brême 1947.
• Répertoire des écrits de Kaisen dans la bibliothèque de la Friedrich-Ebert-Stiftung Bonn

Littérature

• Franklin Kopitzsch : Kaisen, Carl Wilhelm. Dans : le même et Dirk Brietzke (Hrsg.) : Hamburgische Biographie . Lexique des personnes. Tome 3. Wallstein-Verlag, Göttingen 2006, ISBN 3-8353-0081-4 , p. 189 s.
• Hans Koschnick , éd. Et introduction : Confiance et stabilité. Wilhelm Kaisen. Un document . Röver, Brême 1977. ISBN 3-87681-069-8 .
• Renate Meyer-Braun : "Rebelle" Wilhelm Kaisen. Sa relation avec le comité exécutif du SPD se reflète dans un échange de lettres entre Alfred Faust et Fritz Heine de 1950 à 1956 . Dans : Bremisches Jahrbuch , Volume 67, Brême 1989, pp. 109-139.
• Renate Meyer-Braun : Brême. Wilhelm Kaisen. In : Walter Mühlhausen , Cornelia Regin (Hrsg.) : Fiduciaire du peuple allemand. Les premiers ministres des zones d'occupation occidentales après les premières élections libres de l'État. Portraits politiques. Dans : Kasseler Forschungen zur Zeitgeschichte , Tome 9, Verl. Kasseler Forschungen zur Zeitgeschichte, Melsungen 1991, pp. 163-180, ISBN 3-925523-06-5 .
• Hartmut Müller (éd.) : Rencontres avec Wilhelm Kaisen , Hauschild Verlag , Brême 1980, ISBN 3-920699-33-5 .
• Hartmut Müller : Avec Rosa Luxemburg, vous apprenez l'économie - Helene Schweida et Wilhelm Kaisen en 1913/1914 à l'école du parti à Berlin. Un voyage dans le temps . Dans : Bremisches Jahrbuch , Volume 82, Brême 2003, pp. 205-223.
• Hartmut Müller : « Une fois de plus, j'ai oublié que je ne suis qu'une femme ». La vie quotidienne entre politique et amour - Hélène Kaisen pendant la Première Guerre mondiale . Dans : Bremisches Jahrbuch , Volume 85, Brême 2006, pp. 4–26.
• Karl-Ludwig Sommer : Wilhelm Kaisen. Une biographie politique . Ed. : Wilhelm-und-Helene-Kaisen-Stiftung Bremen , JHW ​​​​Dietz Nachf., Bonn 2000, ISBN 3-8012-0293-3 .

liens web

• Littérature de et sur Wilhelm Kaisen dans le catalogue de la Bibliothèque nationale allemande
• Article de journal sur Wilhelm Kaisen dans le dossier de presse du 20ème siècle de la ZBW - Leibniz Centre d' information pour l' économie .
• Liste des écrits de Wilhelm Kaisen dans la bibliothèque de la Friedrich-Ebert-Stiftung Bonn
• Rudolf Morsey : L'homme d'État caché. Dans : FAZ - Critique du livre de Karl-Ludwig Sommer (source principale de cet article) (consulté le 15 janvier 2009) .
• Tous des gens sympas . Dans : Der Spiegel . Non. 31 , 1965, p. 23 (en ligne - en fin de mandat). 

Preuve individuelle

Cet article a été ajouté à la liste des excellents articles le 16 janvier 2009 dans cette version .

données personnelles
NOM DE FAMILLE	Kaisen, Guillaume
NOMS ALTERNATIFS	Kaisen, Carl Wilhelm (nom complet)
BRÈVE DESCRIPTION	Homme politique allemand (SPD), membre du Bundestag, maire de Brême
DATE DE NAISSANCE	22 mai 1887
LIEU DE NAISSANCE	Hambourg
DATE DE DÉCÈS	19 décembre 1979
LIEU DU DÉCÈS	Brême