Histoire des partis en Allemagne

conférence d'Heppenheim des démocrates libres à l' auberge « Zum halben Monde » à l'approche de la Révolution de Mars , pionnière de l' Assemblée nationale de Francfort ; Gravure sur acier originale de 1840

Représentant du Parti libéral progressiste à partir de 1861; Gravure sur bois vers 1881.
Ci-dessus : Ludwig Loewe , Albert Haenel
Milieu : Rudolf Virchow
Ci-dessous : Albert Traeger , Eugen Richter

Membres du groupe parlementaire social-démocrate au Reichstag, 1889

L' histoire des partis en Allemagne englobe le développement des partis politiques sur le territoire de la République fédérale d'Allemagne et des empires allemands historiques du XIXe siècle à nos jours. Les partis modernes en Allemagne ont émergé au milieu du XIXe siècle, lorsque les députés au parlement ont uni leurs forces pour former des groupes plus serrés. Au début, les libéraux affrontaient les partisans conservateurs de la monarchie ; mais de nombreux députés n'étaient pas non plus limités. Au fil des décennies, les groupes sont devenus des organisations permanentes qui ont assumé d'importantes tâches de soutien à l'État, en particulier après 1918.

L' Assemblée nationale de Francfort de 1848/1849, le premier parlement entièrement allemand , était particulièrement importante pour le développement des partis politiques . Dans les années 1860, les premiers partis à l' échelle de l'Allemagne ont émergé , d'abord le Parti progressiste allemand libéral (1861), plus tard l' Association générale des travailleurs allemands (1863) et le Parti des travailleurs sociaux-démocrates (1869) ainsi que le Parti catholique du centre (1870 ).

Dans le Reich allemand depuis 1871, les partis pouvaient avoir leur mot à dire dans la législation du Reichstag. Deux partis conservateurs et les libéraux nationaux (libéraux de droite), qui se sont séparés des libéraux en 1867, ont soutenu le gouvernement du Reich . Centre et le reste des libéraux ont également collaboré avec le gouvernement de temps à autre. Le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD), comme on l'appelait depuis 1891, restait alors fondamentalement opposé à l'État. En outre, il y avait plusieurs partis régionaux et minoritaires, des partis d'intérêt et plusieurs petits partis antisémites au Reichstag .

Depuis 1917, des gens du centre, des libéraux de gauche et, depuis 1918, aussi des sociaux-démocrates ont participé au gouvernement du Reich . Dans la République de Weimar, à partir de 1919, les partis sont pour la plupart incapables de former une majorité parlementaire constructive. Les plus grands partis de l'empire subsistèrent en grande partie ; certains se rebaptisant, les conservateurs furent absorbés par le Parti national populaire allemand . Les partis minoritaires ont disparu ; En outre, il y avait d'autres partis d'intérêt et de nouveaux types de partis extrémistes, surtout le Parti communiste d'Allemagne (KPD) de gauche et le Parti national-socialiste des travailleurs allemands (NSDAP) de droite. Ce dernier prend le pouvoir en 1933 et interdit tous les autres partis ou les oblige à se dissoudre.

Après la Seconde Guerre mondiale, ce sont initialement quatre partis qui ont été autorisés par les quatre puissances victorieuses dans les zones d'occupation respectives : l' Union chrétienne-démocrate d'Allemagne en tant qu'ensemble chrétien-conservateur-libéral, le Parti libéral-démocrate libéral (parfois sous des noms différents localement ), le SPD et le KPD.

En RDA , après l' unification forcée du SPD et du KPD, la dictature du Parti socialiste unifié d'Allemagne (SED) a émergé. Il y avait aussi les soi-disant fêtes de bloc .

En République fédérale d' Allemagne , le KPD a immédiatement perdu aux élections et a été interdit en 1956 . Après une phase de nouveaux partis plus petits dans les années 1950, les partis syndicaux et le SPD sont restés en tant que partis populaires en 1960 , chacun formant une coalition avec le FDP. En 1983, le parti écolo-alternatif des Verts, fondé en 1980, s'installe pour la première fois au Bundestag.

Au cours de la réunification en 1990, le parti d'État RDA SED est devenu le parti du socialisme démocratique ; En 2007, celui-ci a fusionné avec le WASG, qui a été principalement fondé par d'anciens sociaux-démocrates, pour former le Parti de gauche . En outre, il y avait et il y a beaucoup d'autres partis aux niveaux fédéral, étatique et municipal qui n'ont jamais fait partie du Bundestag.

Lors des élections fédérales de 2017 , le parti Alternative pour l'Allemagne (AfD) a été élu pour la première fois au Bundestag allemand avec 12,6 % des suffrages exprimés , dans lequel il est désormais représenté comme le troisième plus grand groupe parlementaire.

Fin 2017, le SPD était à nouveau le plus grand parti d'Allemagne avec environ 443 000 membres, tandis que le nombre de membres de la CDU était tombé à moins de 430 000. Les autres partis représentés au Bundestag allemand (AfD, FDP, Gauche, Verts) ont en revanche enregistré une augmentation significative dans certains cas.

Du Vormärz à la fondation de l'Empire en 1871

L'émergence des partis est liée à l'existence de parlementaires. Les parlements au sens moderne du terme n'existaient pas dans la plupart des pays du monde jusqu'au XIXe siècle, car, par exemple, le Reichstag dans le Saint Empire romain était une représentation d'États individuels. Même dans les villes, les conseillers étaient généralement des représentants de groupes sociaux tels que certains établissements artisanaux. On parle d'une constitution successorale dans laquelle ce ne sont pas les électeurs, mais les successions qui sont représentés.

"La formation de partis dans une constitution sans parti est un acte de révolution", a écrit l'historien constitutionnel Ernst Rudolf Huber . Lorsque des partis incarnent des idées et des intérêts dans un État sans parti, « la société se dresse contre l'État » et le transforme. Les monarques en Allemagne et leurs partisans n'auraient pu empêcher cette émergence que s'ils avaient appliqué leurs interdictions de parti avec une extrême cohérence, c'est-à-dire s'ils avaient aboli les parlements.

Parlements d'Allemagne du Sud

Hormis les débuts au temps de Napoléon, l'histoire du parlement allemand commence après 1815 dans le sud de l'Allemagne. Là-bas, le Bade, le Wurtemberg et la Bavière avaient à un stade précoce des constitutions et des parlements à deux chambres chacun. Les chambres hautes étaient des chambres de la noblesse, les maisons du peuple étaient aussi encore composées de domaines. Seuls ceux qui possédaient des biens ou payaient un certain montant d'impôts étaient autorisés à voter.

Les chambres avaient peu de droits et ressemblaient davantage à des forums de discussion. Leurs représentants sont issus des classes aisées ou instruites, des milieux ruraux et commerçants, mais aussi des fonctionnaires de formation académique. Certains députés se tenaient derrière le gouvernement, d'autres, les libéraux, formaient l' opposition . Les porte-parole des libéraux en particulier étaient souvent des fonctionnaires.

La désignation traditionnelle des libéraux comme gauche et des conservateurs comme droite est encore plus ancienne et remonte à la Révolution française. Dans ce qui était alors l'Assemblée nationale, les fidèles au roi siégeaient à la droite (vu du président du Parlement), les révolutionnaires à la gauche.

Mars 1830-1848

Le Festival de Hambach est considéré comme l'un des principaux événements du mouvement national à l'époque du Vormärz.

Déjà dans la période pré- mars, la période de 1830 avant la Révolution de Mars en 1848, il y avait « des formes préliminaires d'un système de parti moderne » ( Karl Rohe ). Cependant, il n'y avait pas de parlement entièrement allemand à cette époque, le développement a donc commencé au niveau des États individuels du sud et du centre de l'Allemagne. Le 5 juillet 1832, en réponse à la fête de Hambach , le Bundestag de la Confédération allemande durcit une nouvelle fois le droit de la presse, des associations et des réunions. En conséquence, les États membres ont dû interdire « toutes les associations qui ont des fins politiques ou sont utilisées à des fins politiques sous un nom différent » (article 2 de l'arrêté fédéral). Il en va de même pour les discours publics à contenu politique (section 3.2) et le port d'insignes politiques (section 4).

Cependant, il y avait beaucoup d'associations apolitiques en Allemagne. Ils se sont déjà formés aux questions d'organisation, par exemple en recrutant des membres, en gérant les statuts et en créant des programmes, et en organisant des élections. Ce n'est qu'ainsi qu'il fut possible, pendant la révolution de 1848, de créer des organisations capables d'agir en quelques semaines.

Des soirées ont lentement émergé, souvent autour des magazines. Ce n'étaient pas des détenteurs de pouvoir, mais des partis idéologiques. Les libéraux s'identifient au peuple et se dirigent contre les partis, mais aussi contre les fidèles au gouvernement, les cléricaux (fidélité à l'Église) et les séducteurs, les démagogues.

Libéraux et radicaux

« La liberté conduit le peuple » ( La Liberté guidant le peuple ), tableau d' Eugène Delacroix (1830) sur la Révolution de Juillet en France.
Les modérés politiques du libéralisme classique et les radicaux du libéralisme de gauche ont séparé, entre autres, la question de savoir si la violence est justifiée dans la lutte politique.

Les libéraux modérés croyaient que les inégalités entre les gens étaient le résultat de différences de talent et de performance. Au mieux, les inégalités devraient être limitées, par certaines taxes, dont les droits de succession, et par l'accès à l'éducation.

Le but du libéralisme modéré-libéral était initialement la réalisation des droits à la liberté et de l' État de droit dans une monarchie constitutionnelle , par exemple en s'inspirant de l'exemple de la Glorieuse Révolution de 1688/1689. Le constitutionnalisme libéral allemand s'est finalement réalisé à la fin du XIXe siècle.

Vers 1840, les radicaux se séparent du libéralisme ; ils prônaient l'égalité comme condition préalable à la liberté, en cas de doute sur l'égalité. Ils ne voulaient aucune limitation du pouvoir de l'État ou une séparation des pouvoirs, mais plutôt le règne du parlement et peut-être des éléments de démocratie directe (référendums). Ils voulaient imposer la souveraineté populaire par le suffrage universel et égal, ils étaient non seulement contre l'ancien système, mais aussi contre la propriété libérale et la bourgeoisie instruite.

L'objectif principal du libéralisme radical était la république (abolition de la monarchie et domination de l'église). Philosophiquement, les libéraux radicaux sont issus de la gauche hégélienne . Ils voulaient l'émancipation de l'homme par l'arme de la raison. La critique de la religion, comme l' exprimaient Strauss et Feuerbach , a conduit à une critique révolutionnaire de l'État et de la société. L'idée devait devenir réalité, l'intelligentsia révolutionnaire revendiquait le pouvoir avec assurance. Les radicaux se sont ralliés, entre autres, autour des annuaires de Halle pour la science et l'art allemands (depuis 1838 ; depuis 1841 annuaires allemands ). La Rheinische Zeitung (1842/1843) était également importante .

Mouvement ouvrier

Le tailleur Wilhelm Weitling , l'un des rares premiers socialistes issus de milieux pauvres, fut un pionnier du communisme . Son Pacte des Justes de 1836 est symptomatique du principal problème du mouvement ouvrier de l'époque, car il ne pouvait être fondé qu'en exil.

De même que les radicaux se sont détachés du mouvement libéral, le mouvement ouvrier a fait de même du mouvement radical. Le mouvement ouvrier voulait améliorer la situation des salariés et des ouvriers et lutter pour leurs droits politiques. Mais ce n'était pas encore nécessairement socialiste, et ce n'était pas au départ un mouvement des classes inférieures - elles étaient de toute façon exclues de la politique. Au contraire, le mouvement ouvrier était une combinaison d'intellectuels et de compagnons artisans à l'étranger (en exil). Il y avait la liberté d'expression qui était utilisée pour les discussions théoriques.

Le socialisme précoce , issu du radicalisme démocratique qui se considérait comme l'héritier de la Révolution française et la continuation du mouvement d'émancipation libérale. Il rejetait le juste milieu , la société hiérarchisée des libéraux, comme le faisaient les radicaux. Mais il allait au-delà, était pour la propriété commune et contre l'individualisme libéral et la limitation de l'État. Le socialisme avait donc aussi des points de contact antilibéraux avec les conservateurs. Cependant, il n'était pas passéiste, mais tourné vers l'avenir et se tenait sur le terrain de la révolution industrielle.

L'écrivain révolutionnaire Georg Büchner écrivit en juillet 1834 sous le titre « Paix aux huttes ! Guerre des Palais" :

Il a fallu des décennies avant que le mouvement ouvrier ne devienne une puissance sociale, et quand il a commencé, il n'était pas encore clair que le marxisme deviendrait dominant. Il y avait aussi des initiatives protestantes et catholiques engagées pour le bien-être des travailleurs, par exemple par le pasteur hambourgeois Johann Heinrich Wichern et le pasteur westphalien Wilhelm Emmanuel von Ketteler .

conservateur

Le philosophe d'État Hegel a été l'un des pères fondateurs du conservatisme en Allemagne

Le conservatisme était la force de la persistance, de la classe et du romantisme. En Prusse , il a été modernisé par le philosophe juridique Friedrich Julius Stahl , ancien membre de la fraternité et baptisé Juif venu de Bavière à Berlin. Selon son programme, l'État chrétien devrait être fondé sur des normes et des institutions chrétiennes, et non sur des normes laïques. Il devrait être intrinsèquement lié à l'église et, par exemple, à la loi sur le mariage, garantir que la société reste chrétienne.

Grâce à l'acier, le conservatisme ne rejetait plus l'État moderne, voyait en lui « non pas une structure quasi privée, de classe et particulariste de la règle et de la propriété, mais la communauté unique et indivise à laquelle appartient toute autorité publique » (Nipperdey). La constitution ne doit pas être libérale, mais orientée vers le monarque, avec un rôle limité pour le parlement. Stahl a fait référence à l'exemple anglais et aux racines de classe du Parlement là-bas.

De 1840 à 1862, il y avait quatre groupes de conservateurs. Les conservateurs de classe avec Leopold von Gerlach et Friedrich Julius Stahl, les « hautement conservateurs », rejetaient l'absolutisme aussi bien que le libéralisme. Les deux sont des produits de la pensée rationaliste. Son plaidoyer pour le règne des rois est né de l'idée de droit divin . Ils sont partis du « tout » et ont rejeté la division de l'Europe en États-nations ; ils prônaient le développement naturel, « organique », mais pas le renversement révolutionnaire ou le saut « progressif » des étapes du développement. Leur légitimisme reposait sur le fait que les anciens droits des domaines, mais aussi les droits d'un monarque détrôné, continuaient à s'appliquer.

Le groupe socialement conservateur, avec Lorenz von Stein et Victor Aimé Huber, a appelé à la royauté sociale. La question sociale ne doit pas être résolue par les propriétaires d'usines adoptant les méthodes des patriarches agricoles. L'État monarchique devrait plutôt devenir un État-providence. La mission intérieure des ecclésiastiques protestants, les lois sur la protection du travail et l'assurance sociale de Bismarck sont ensuite sorties de cette direction .

Les conservateurs nationaux, dont Leopold von Ranke et Moritz August von Bethmann Hollweg , luttaient pour un État-nation allemand basé sur le modèle anglais ; ils étaient également prêts à reconnaître les droits fondamentaux. L'État-nation devrait cependant être organisé aussi fédéral que possible, avoir un monarque fort et ne pas sortir d'une révolution.

Le groupe avec Gustav von Griesheim et Otto von Manteuffel est qualifié de conservateur d'État . Leurs partisans avaient un grand pouvoir dans les États allemands, notamment en Prusse, alors que la théorie conservatrice de l'État les avait déjà dépassés. Elle a préconisé un État absolutiste et tout-puissant basé sur la monarchie, la bureaucratie, l'armée et l'Église d'État.

catholiques

La construction de la cathédrale de Cologne (à droite) s'achève vers 1856. L'édifice médiéval a acquis une nouvelle importance, et maintenant aussi nationale, au cours de l'époque romantique. L'achèvement (1840 à 1880) a construit un pont de la Rhénanie catholique à la Prusse protestante, qui a soutenu la construction.

Avant la Révolution française, l'Église était toujours apparue avec l'État. Ce n'était plus si naturel ensuite; cependant, l'Église voulait continuer à influencer la vie des gens, en particulier par le biais d'institutions qui changent la vie comme l'école et le mariage. Dans ces domaines, cependant, elle a dû se réconcilier avec l'État. Les tentatives pour repousser les contrôles et les interventions de l'État ont donné lieu à un mouvement politique en dehors de l'église officielle. Le catholique était confronté à la sécularisation (la sécularisation), la tendance prédominante dans la société bourgeoise.

Les masses catholiques ne se mobilisent et ne s'organisent que lentement après 1815, sur la base de pèlerinages et de tracts ecclésiastiques, et à partir des années 1840 également par le biais d'associations. La formation effective d'un parti a eu lieu en 1838, après l' événement de Cologne en 1837 : l'État prussien a emprisonné l'archevêque de Cologne dans une dispute sur les mariages confessionnels mixtes. C'est devenu la première expérience pangermaniste des catholiques, qui a politisé et polarisé. Les conservateurs protestants et catholiques se sont séparés, les libéraux et les radicaux se sont retournés contre le catholicisme. Le pamphlet de combat Athanase et le Berliner Politische Wochenblatt de Joseph Görres datent de cette époque .

Les catholiques conservateurs ont mis l'accent sur l'ordre et la tradition et sur le fait que l'homme n'est pas le créateur et le dirigeant. Ils considéraient la révolution comme un péché moderne. Les libéraux priveraient les gens de leur emprise sur le donné, l'État bureaucratique-autoritaire est aussi un démon moderne. L'origine du malheur moderne est la Réforme avec son subjectivisme, dont sont issus les Lumières, l'absolutisme et la révolution en général.

Révolution allemande 1848/1849

Frankfurt Paulskirche 1848, décoré en noir, rouge et or et le portrait de Germania . L'église était le lieu de réunion de l' Assemblée nationale de Francfort , le premier parlement entièrement allemand.

Sur la base des événements révolutionnaires en France et dans d'autres pays européens, la « Révolution de mars » a eu lieu en Allemagne en mars 1848 pour faire de l'Allemagne un pays uni avec une constitution parlementaire. De nombreux monarques, par peur de la terreur comme à la Révolution française, ont nommé des gouvernements libéraux. Dès le 5 mars, des hommes politiques libéraux et démocrates se sont réunis à Heidelberg pour le soi-disant pré-parlement, les premiers pour la monarchie, les seconds pour l'instauration de la république. Ensemble, ils ont ensuite voté pour des élections à une assemblée nationale qui répondrait à la question de la monarchie ou de la république. Une extrême gauche autour de Friedrich Hecker s'en tint à leur exigence que le pré-parlement se déclare convention révolutionnaire et reste uni de façon permanente, et quitta l'assemblée pendant un certain temps. La gauche modérée autour de Robert Blum est restée.

Les élections à l' Assemblée nationale se sont déroulées différemment selon les États, mais selon les exigences de la loi électorale fédérale du Bundestag. La disposition selon laquelle seuls les « indépendants » étaient autorisés à voter a été interprétée de manière très généreuse, de sorte qu'en moyenne, environ quatre-vingts pour cent de la population (hommes, adultes) en Allemagne ont voté. Comme il n'y avait que des partis rudimentaires, les élections étaient surtout des choix de personnalité.

La « faction casino », les libéraux modérés ; debout leur chef Heinrich von Gagern

Tant les très conservateurs que les socialistes étaient absents du « Paulskirchenparlament », du nom d'une église de Francfort dans laquelle il se réunissait. Les catholiques étaient assez faiblement représentés et également divisés en plusieurs groupes. Les différentes factions (membres d'une certaine direction politique) se sont nommées d'après l'hôtel ou le restaurant respectif dans lequel elles se sont rencontrées :

• Une quarantaine de droites, c'est-à-dire des conservateurs modérés (Steinernes Haus, puis Café Milani ) : ils voulaient préserver ce qui était déjà là, étaient en faveur de l'Église et d'une solution fédéraliste, c'est-à-dire un État qui donnerait aux États membres individuels beaucoup de liberté.
• Environ 120-130 membres du Centre droit, les libéraux constitutionnels ( Casino ) : L'objectif était de travailler avec les gouvernements des Länder allemands pour parvenir à un équilibre entre l'État et l'individu. Si nécessaire, des concessions devraient également être faites sur les questions de liberté. Le représentant le plus connu de cette direction était le président du Parlement et plus tard le premier ministre Heinrich von Gagern . Il s'est ensuite divisé en plusieurs parties.
• Environ 100 députés du centre gauche, les libéraux de gauche ( Württemberger Hof ) : Il militait pour la souveraineté populaire et les droits du parlement, notamment à la Paulskirche. En octobre, un groupe de droite ( Augsburger Hof ) et un groupe de gauche ( Westendhall ) se séparent .
• Environ 100 démocrates modérés ( Deutscher Hof ) : Robert Blum et ses partisans étaient en faveur de la république ainsi que du gouvernement du peuple et du parlement.
• Environ 40 radicaux, les démocrates extrêmes ( Donnersberg ) : les partisans de Hecker voulaient continuer la révolution si nécessaire.

Malgré la formation des groupes, il y avait encore beaucoup de membres hors groupe et de changeurs de groupe, et les groupes ne votaient pas toujours comme un seul. En principe, cependant, un membre du groupe parlementaire devait rejoindre la majorité parlementaire sur les questions importantes. Plus tard, la droite et le centre se sont regroupés selon les grands et les petits Allemands, qui avaient chacun besoin de la gauche pour travailler ensemble.

En dehors du parlement entièrement allemand, il y a eu des développements dans les parlements des États individuels ainsi que des mouvements extra-parlementaires :

• Les catholiques se sont réunis par exemple dans les « Associations Pie pour la liberté religieuse », avec environ 100 000 membres ; en août, ils ont recueilli 273 000 signatures pour une pétition adressée à Paulskirche pour protéger les droits de l'église. Après une objection de Rome, ils ont abandonné la demande d'un primat national (président des évêques en Allemagne) et d'un synode allemand. Il était plus important pour eux de protéger l'église de l'ingérence de l'État.
• Les conservateurs cherchaient des stratégies contre la révolution. En juillet 1848, les très conservateurs se rassemblèrent derrière la Neue Preußische Zeitung (" Kreuzzeitung "), et des associations de grands domaines et de l'église protestante se formèrent. Un soutien important est venu des milieux militaires, qui avaient encore beaucoup d'influence auprès des tribunaux. De ces cercles vient la phrase que seuls les soldats aideraient contre les démocrates.
• Les radicaux et les démocrates craignaient la contre-révolution et voulaient donc pousser la révolution d'autant plus radicalement. En cas d'échec de la Paulskirche, ils voulaient mettre en place une « sorte de dictature temporaire jacobine » aux traits totalitaires (Nipperdey). En juin, un Congrès démocrate de deux cents participants s'est tenu à Francfort, appelant à la création d'associations démocrates-républicaines. Les démocrates ont finalement rompu avec les libéraux. En septembre, il y a même eu un soulèvement radical à Francfort au cours duquel deux députés conservateurs ont été tués. Surtout, cela a retourné le centre contre la gauche et a finalement renforcé les conservateurs.

Sous la forme d'associations ouvrières, il y avait déjà des groupes qui adhèrent à l' une ou l'autre formulation du « socialisme ». Le Manifeste communiste , par exemple, date de l'année de la révolution . Ces groupes n'étaient pas représentés dans la Paulskirche et à cette époque ne pouvaient pas être clairement distingués du radicalisme bourgeois.

Les députés de Francfort rédigent une constitution impériale incluant les droits fondamentaux du peuple allemand . En outre , il a adopté des lois impériales et mis en place un pouvoir central provisoire en tant que gouvernement entièrement allemand. Le 28 mars 1849, la Paulskirche a élu le roi de Prusse Friedrich Wilhelm IV comme empereur des Allemands, mais il n'a pas accepté la couronne impériale. Au lieu de cela, il a combattu l'Assemblée nationale et a réprimé de force la révolution.

Partis nationaux après 1849

Arbre généalogique des partis allemands jusqu'en 1945

La décennie après l'échec de la Révolution de Mars est appelée « temps de réaction ». Les partis et les associations politiques ont été interdits. Cela s'est relâché dans le royaume de Prusse seulement après que Guillaume Ier eut repris les fonctions officielles de son frère malade en 1858 .

libéral

Le premier parti allemand avec un programme de parti fixe était le Parti progressiste allemand libéral , fondé en 1861 . Elle a fait campagne pour un État-nation allemand sur une base démocratique et parlementaire :

Le Parti progressiste, qui était puissant au parlement de l'État prussien, s'est divisé en une direction gauche et une direction droite en 1867. C'était une conséquence tardive du conflit constitutionnel prussien de 1862. N'ayant reçu aucun soutien pour son budget militaire de la part du parlement de l'état libéral, le Premier ministre Otto von Bismarck a simplement agi sans le consentement du parlement de l'état. Après la victoire sur l'Autriche en 1866, il a demandé une justification ultérieure avec la soi-disant facture d'indemnisation ; ce n'est qu'indirectement qu'il a reconnu avoir agi illégalement. Alors que les libéraux de gauche ont rejeté l'offre de réconciliation, la droite l'a acceptée et a par la suite fondé le Parti national libéral . Il était orienté vers les petits Allemands, voulait donc une Allemagne dirigée par la Prusse sans l' Autriche , et a ensuite principalement travaillé avec le gouvernement du Reich.

Les libéraux d'Allemagne du Sud, d'autre part, ont fondé le Parti du peuple allemand libéral de gauche . Ils voulaient une solution du Grand Allemand , c'est-à-dire une Allemagne fédéraliste incluant l'Autriche. Au Reichstag de la Confédération de l'Allemagne du Nord (depuis 1867), le Parti populaire allemand a également travaillé avec des socialistes qui étaient également anti-prussiens.

socialistes

Conseil d'administration de l'ADAV, 1863

En 1863, le premier précurseur du Parti social-démocrate d'Allemagne fut formé à Leipzig , l' Association générale des travailleurs allemands (ADAV). Son principal initiateur et président était Ferdinand Lassalle de Breslau , qui considérait les libéraux comme le principal ennemi, qui avait trahi la révolution de 1848. À sa mort un an plus tard, l'association ne comptait que 4 600 membres, mais c'était déjà une organisation centralisée.

Lassalle a parlé du "coup de pouce de l'Etat" dont les associations ouvrières ont besoin dans la lutte contre l'exploitation sociale :

En 1869, issu de l'éphémère Parti populaire saxon de 1866, le Parti ouvrier social-démocrate (SDAP) d' orientation marxiste est fondé à l'initiative de Wilhelm Liebknecht et August Bebel , qui initialement - pour diverses raisons - était en concurrence avec l'ADAV. Entre autres choses, le parti, qui est plus domicilié en Saxe, Bavière et autres régions non prussiennes, s'est positionné en faveur de la Grande Allemagne, tandis que l'ADAV n'a pas refusé la coopération tactique avec le gouvernement prussien. En 1875, les deux partis s'unirent à Gotha pour former le Parti socialiste ouvrier d'Allemagne (depuis 1891 sous le nom connu aujourd'hui, SPD).

conservateur

Comme les libéraux, les conservateurs étaient en désaccord sur les politiques de Bismarck. Les anciens conservateurs invoquaient le principe de légitimité (les droits traditionnels des princes) et condamnaient donc que la Prusse annexe des régions comme Hanovre et dépose leurs princes. Ils ont également rejeté la guerre contre l'Autriche en 1866. Les conservateurs libres plus modernes (depuis 1866/1867, plus tard au niveau du Reich, le Parti du Reich allemand ), en revanche, soutenaient Bismarck.

catholiques

Les députés catholiques ont naturellement constitué leurs propres groupes parlementaires. Hermann von Mallinckrodt a résumé les représentations en Prusse dans un projet de programme en mai 1862 :

En 1870, le Parti catholique du centre a été formé , du nom du fait que les députés catholiques siégeaient principalement entre les libéraux à gauche et les conservateurs à droite au parlement. Rétrospectivement, il est considéré comme le premier « parti populaire » allemand car ses électeurs venaient de toutes les classes sociales. Pendant des décennies, leur part des voix est restée relativement constante à dix à vingt pour cent. Comparé, par exemple, au Parti catholique néerlandais, le centre exploitait assez mal le potentiel électoral catholique, car les catholiques représentaient 30 à 40 % de la population allemande.

Empire 1871-1918

Chambre plénière du Reichstag, 1889

Déjà dans la Confédération de l'Allemagne du Nord depuis 1867, mais aussi dans l' Empire allemand depuis 1871, le Reichstag était un organe important avec lequel les partis pouvaient influencer la politique de l'État. Ils ont décidé de la législation, mais le gouvernement a été mis en place par l'empereur. Le rôle du Reichstag et donc aussi des partis était également limité par le fédéralisme, par la force de la Prusse au Bundesrat et par certaines restrictions sur la loi budgétaire et les décisions concernant l'armée.

Carte postale sur la mort de « l'empereur ouvrier » August Bebel , 1913. Pour les militants de la social-démocratie, leur parti était souvent plus qu'une simple organisation de représentation d'intérêts, mais un mouvement idéologique fort.

Les partis des années 1860 continuent pour l'essentiel d'exister dans l'Empire allemand. Les socialistes réunis en 1875 (voir programme Gothaer ) se rebaptisèrent en 1891 Parti social-démocrate d'Allemagne , les libéraux de gauche (ou ceux qui n'appartenaient pas aux libéraux nationaux) étaient parfois répartis en trois partis différents.

En 1876, les conservateurs plus traditionnels se sont formés au niveau impérial. Malgré le nom de Parti conservateur allemand , c'était avant tout un parti basé en Prusse, dont il représentait également les intérêts. En 1887, 53 des 74 membres du Reichstag appartenaient à ce parti de propriétaires terriens, dont certains étaient des officiers supérieurs. Ils affirmaient le nouvel empire, mais voulaient préserver l'indépendance de la Prusse monarchique, qui restait le pivot de leurs efforts. Cette attitude signifiait également que le Parti conservateur allemand se différenciait des nationalistes völkisch tels que l' Association pangermaniste , bien qu'il paraisse contredire les minorités en Allemagne. Elle était plus amicale avec les Lituaniens affirmant la Prusse, hostiles aux Polonais anti-prussiens.

Il y avait aussi le Parti chrétien des travailleurs sociaux , fondé en 1878 , qui fut le premier à inclure l'antisémitisme dans le programme du parti. Le fondateur du parti et prédicateur de la cathédrale et de la cour de Berlin Adolf Stoecker a rendu l'antisémitisme socialement acceptable. En plus de cela, d'autres partis antisémites sont également entrés au Reichstag, mais ils n'ont jamais atteint une signification politique. Le Parti social allemand, par exemple, revendiquait en 1899 :

De plus, il y avait toujours un certain nombre de parlementaires qui appartenaient à des partis régionaux ou à des minorités. Ensemble, ils représentaient environ dix pour cent. Il s'agissait des « Alsaciens », c'est-à-dire la grande majorité des députés d' Alsace-Lorraine qui étaient par ailleurs assez proches du centre, à l'instar des députés polonais. Il y avait aussi des députés danois. Ces trois groupes ont disparu du parlement après 1918, correspondant à la perte de territoire de l'Allemagne. Le parti germano- hanovrien, issu de l'association électorale hanovrienne en 1869/1870 après l'annexion de Hanovre par la Prusse en 1866 , existait de façon permanente .

Élections et répartition régionale

Le droit de vote différait d'un pays à l'autre ; Par exemple, la Prusse avait des droits de vote à trois niveaux jusqu'en 1918 . L'élection au Reichstag, d'autre part, était uniformément générale, égale et directe (et, avec des restrictions, également secrète). En principe, tous les hommes âgés de 25 ans et plus avaient le droit de vote, à l'exception des militaires, des prisonniers, des personnes frappées d'incapacité et des hommes qui vivaient de l'aide sociale. En 1874, 11,5% des hommes étaient exclus du vote, en 1912 ils n'étaient que de 5,9%. En effet, les critères ont été interprétés différemment et la liste électorale a été mieux tenue.

En plus de l'électorat, les militaires pourraient également être élus. Si un parlementaire devenait fonctionnaire, il devait renoncer à son mandat. Comme il n'y avait pas de régime (argent pour les parlementaires) jusqu'en 1906 , les sociaux-démocrates étaient fondamentalement défavorisés car leurs représentants étaient souvent issus de milieux défavorisés. Cependant, leurs députés étaient souvent des employés du parti ou des rédacteurs en chef de journaux du parti, qui à leur tour les liaient plus étroitement à leur parti.

La carte montre comment chaque circonscription a voté en 1912. Les sociaux-démocrates, vainqueurs de cette élection, avaient leurs fiefs principalement en Allemagne centrale.

Le vote s'est déroulé à la majorité absolue dans les cercles d'une personne ; si aucun candidat n'obtenait la majorité absolue dans une circonscription, un second tour suivait rapidement. Les partis politiquement liés se sont mis d'accord à l'avance sur un candidat prometteur.

Dans certains cas, il y avait de grandes différences entre la part des voix et le mandat d'un parti, comme c'est la coutume dans les élections à la majorité. Un parti ne se présentait généralement que là où son candidat avait une chance d'être élu. C'est pourquoi les libéraux de gauche étaient principalement un parti ouest et sud-allemand, tandis que les conservateurs avaient leurs bastions à l'est. Le centre était fort dans le sud, dans certaines parties de l'ouest et en Haute-Silésie, où vivaient les catholiques. Le seul parti vraiment à l'échelle du Reich était le SPD, qui avait présenté des candidats dans presque toutes les circonscriptions depuis 1890. Dans le cas des circonscriptions sans espoir, on parle de « compter les candidats » qui ont donné aux partisans locaux du SPD la possibilité de voter pour leur parti. Cela a mobilisé les électeurs du SPD et généré une forte proportion de voix avec lesquelles on pouvait protester contre le système électoral majoritaire (et les relativement peu de sièges pour le SPD) (les Polonais ont procédé de la même manière).

En plus du vote majoritaire lui-même, les circonscriptions et le second tour ont été deux facteurs importants pour déterminer la force des partis au parlement. Les circonscriptions n'étaient pas adaptées aux évolutions de la population (croissance par les naissances, l'émigration et l'immigration). Cela a désavantagé l'Allemagne urbaine par rapport à l'Allemagne rurale, c'est-à-dire les libéraux de gauche et les sociaux-démocrates par rapport aux conservateurs et au centre.

Organisation du parti

Les libéraux allemands de gauche au Reichstag, 1889

Jusque dans les années 1880, être un parti signifiait avant tout être partisan d'une faction. C'était particulièrement important pour les campagnes électorales; au départ, il n'y avait pratiquement pas d'organisation entre les élections. Vous n'étiez nulle part membre, tout au plus dans une association culturellement proche d'un parti. Le centre pouvait compter sur le soutien du clergé, des conservateurs de la bureaucratie et des grands propriétaires terriens. Les libéraux ont dû chercher de nouveaux assistants pour la campagne électorale.

Au fil du temps, une continuité d'élection à élection a émergé des comités électoraux locaux. Ces comités ont remplacé les partis modernes jusqu'en 1899, date à laquelle les associations politiques étaient encore interdites. A cette époque, il y avait de plus en plus de groupes sociaux avec de nouvelles revendications, souvent économiques. Les votants étaient plus souvent des salariés et non plus des artisans et agriculteurs indépendants. La société, y compris ses classes inférieures, s'est de plus en plus intéressée à la politique. Les organisations du parti se sont donc également élargies pour contrer les populistes (comme les antisémites). Les campagnes électorales duraient plus longtemps et coûtaient plus cher. Non seulement leurs propres orateurs politiques devraient être formés, mais le peuple dans son ensemble devrait être formé, écrit Margaret Anderson. Les encyclopédies politiques avec des titres tels que les livres électoraux ou le catéchisme électoral étaient typiques de cela. Le classique était le livre ABC pour les électeurs libres d'esprit du libéral Eugen Richter .

Les sociaux-démocrates défendaient le nouveau mode d'organisation des partis et de mobilisation électorale. Les autres partis ont dû réagir, notamment les libéraux, tandis que les catholiques et les conservateurs étaient plus susceptibles de se rabattre sur les structures ecclésiales et associatives. Dans l'ensemble, le type de parti des dignitaires est resté dominant. Le siège avait peu d'argent, les dons allaient principalement aux organisations locales et aux candidats.

Impuissance des parties

Chancelier Otto von Bismarck

Les membres du groupe parlementaire conservateur allemand au Reichstag, 1889

Selon la constitution , les partis n'avaient aucune influence sur la formation d'un gouvernement, mais ils auraient pu poser la question du pouvoir, comme cela s'est produit dans d'autres pays. Une majorité au Reichstag aurait pu rejeter les projets de loi du gouvernement impérial et les propositions budgétaires en général afin de forcer l'empereur à mettre en place un gouvernement avec des membres des partis majoritaires. Cela ne s'est pas produit pour plusieurs raisons :

• Surtout, Otto von Bismarck , chancelier du Reich de 1871 à 1890, était très habile à monter les partis les uns contre les autres. Pour les rendre obéissants, il n'a pas craint la diffamation et même la persécution ; « Hostilité au Reich » était son accusation. Le catholicisme organisé en a fait l'expérience avec le Kulturkampf (environ jusqu'en 1878) et la social-démocratie avec les lois socialistes (1878-1890). Les libéraux ont voté en partie pour une législation anti-catholique et antisocialiste. Bien que les dissidents n'aient pas été assassinés par l'État, ils ont été emprisonnés. De nombreuses carrières ont été détruites.
• Bismarck et aussi quelques politiciens impériaux après lui ont menacé indirectement et parfois clairement de l'établissement d'un nouveau système politique dans lequel les partis auraient encore moins leur mot à dire (« politique de coup d'État »). Cela a découragé les partis de se poser la question du pouvoir.
• Les parties représentaient des points de vue et des intérêts différents et se sont également efforcées de ne pas laisser ceux qui pensent différemment aller trop loin :
  • Surtout, les deux partis conservateurs et les nationaux- libéraux , qu'on appelait ensemble les partis cartels , profitaient du système existant et craignaient des changements politiques et sociaux.
  • Mais le centre, qui aurait eu une majorité avec les libéraux de gauche et les sociaux-démocrates dès 1890, a préféré s'entendre avec le gouvernement. Sur le plan culturel et scolaire, il s'oppose aux libéraux de gauche et aux sociaux-démocrates, tandis qu'avec les sociaux-démocrates, il partage certaines opinions socio-politiques.
  • Même les libéraux de gauche, qui prônaient la démocratisation, travaillaient en partie avec les partis cartels parce qu'ils craignaient le catholicisme et, plus encore, la social-démocratie.
  • Les sociaux-démocrates étaient contre la participation du gouvernement, en partie à cause de leur mauvais traitement, en partie pour des raisons de principe. Selon les dures lois socialistes, ils adoptèrent le programme marxiste d' Erfurt en 1891 . Cette direction a ensuite été critiquée par les soi-disant révisionnistes autour d' Eduard Bernstein . L'historienne Helga Grebing qualifiait alors le SPD de « parti de classe isolé des ouvriers de l'industrie allemands ».

Même ainsi, le front des forces anciennes n'était pas inébranlable. Après les élections du Reichstag en 1912, avec de gros bénéfices pour le SPD, il est devenu de plus en plus difficile de maintenir les anciennes conditions.

Première Guerre mondiale 1914-1918 et Révolution de novembre

Brochure USPD, fin 1918

Affiche anti-bolchevique, 1919

Au début de la Première Guerre mondiale , le Kaiser Guillaume II propose aux parties une « trêve ». La nation devait combattre ensemble, il s'attendait à ce que les parties approuvent les crédits de guerre . Seule une très petite partie du SPD autour de Karl Liebknecht a résisté. Cela est devenu la graine du Parti social-démocrate indépendant d'Allemagne (USPD) en 1917; l'ancien SPD s'appelait brièvement le Parti social-démocrate majoritaire d'Allemagne (MSPD). Un autre groupe révolutionnaire de gauche, le Spartakusbund , a formé le noyau du futur Parti communiste d'Allemagne (KPD).

Le 6 juillet 1917, le MSPD, les libéraux et le Centre fondèrent un comité intergroupe et appelèrent à une paix d'entente sans expansion territoriale ni parlementarisation supplémentaire. Les membres de gauche des libéraux nationaux tels que Gustav Stresemann ont également préconisé la parlementarisation, mais ont préconisé les annexions. Cette année-là, un homme politique du centre conservateur devint même chancelier, Georg von Hertling . Cependant, le gouvernement reste faible vis-à-vis du Reichstag d'une part et du Commandement suprême de l'armée d' autre part, qui bénéficie de la faveur de l'empereur.

Le 29 septembre 1918, le commandement suprême de l'armée a informé l'empereur et le chancelier de la situation militaire désespérée. Ludendorff a demandé une pétition d' armistice . Il a recommandé qu'une demande centrale du président américain Wilson soit satisfaite et de mettre le gouvernement du Reich sur une base parlementaire afin d'obtenir des conditions de paix plus favorables. Cela signifie que les partis démocratiques devraient être seuls responsables de la capitulation imminente et de ses conséquences.

Le rapport de situation de Ludendorff a choqué le gouvernement ainsi que les chefs des partis par la suite. Néanmoins, les partis majoritaires étaient prêts à assumer la responsabilité du gouvernement. Le chancelier Hertling ayant rejeté le processus parlementaire, l'empereur nomma le 3 octobre le prince Max von Baden , considéré comme libéral, comme nouveau chancelier. Dans son cabinet, les sociaux-démocrates sont également entrés pour la première fois.

Avec la réforme d'octobre du 28 octobre 1918, la chancelière doit désormais avoir la confiance du Reichstag. Le Reich allemand était ainsi passé d'une monarchie constitutionnelle à une monarchie parlementaire . Du point de vue de la direction du SPD, la soi-disant Constitution d'octobre remplissait les objectifs constitutionnels les plus importants du parti. Après l'abdication forcée de l'empereur le 9 novembre, le pays s'oriente vers une république avec une nouvelle constitution, qui est votée le 11 août 1919.

République de Weimar 1919-1933

conditions

Militarisation de la politique intérieure : Afin de protéger leurs événements des radicaux de droite et de gauche, les partis démocrates ont dû fonder la Reichsbanner Schwarz-Rot-Gold . Ici un événement à Potsdam en 1924.

Les partis de la République de Weimar ne différaient pas de manière significative de ceux de l'Empire allemand, car les milieux socio-moraux derrière eux restaient les mêmes. Cela signifie des groupes sociaux, des camps idéologiques, chacun unis par la religion, la tradition, la propriété, l'éducation et la culture. Il y a toujours eu un milieu conservateur, catholique, bourgeois-protestant et socialiste-prolétarien. De nouveaux types de partis se sont ajoutés, qui sont apparus avec une prétention de plus en plus autoritaire au leadership, tant à l'interne qu'à l'externe. Comme mentionné, la direction qui s'est finalement retrouvée dans le KPD communiste s'était séparée du SPD . Le NSDAP national-socialiste avait des précurseurs idéologiques dans les partis antisémites et les Volkisch - les cercles pangermanistes de l'empire.

Pendant la période de Weimar, les partis devaient non seulement proposer des candidats pour le Reichstag et les parlements des États, mais aussi pour l'élection présidentielle. En général, ils devaient prendre en charge l'ensemble de la gestion de l'État, y compris dans des domaines politiques qui relevaient auparavant davantage du domaine du gouvernement impérial, à savoir la politique militaire et étrangère. Notamment en raison de la situation difficile en Allemagne, les partis ont eu du mal à former des gouvernements avec une majorité parlementaire et à assumer leurs responsabilités.

Pour simplifier les choses, on prétend souvent que le système électoral de Weimar a conduit à la fragmentation des partis, un système multipartite. Au contraire, cependant, le système multipartite de l'ère impériale est resté; il y avait encore habituellement dix à quinze partis au Reichstag. Seule une poignée d'entre eux étaient vraiment pertinents. Ce n'était pas le nombre des petits, mais la force des partis extrémistes qui devenait fatale à la république. C'est particulièrement vrai depuis la Grande Dépression de 1929, lorsque le système des partis a radicalement changé : la majorité des voix des partis conservateurs et libéraux ont été absorbées par le NSDAP.

Le système de représentation proportionnelle de Weimar n'était pas entièrement une représentation purement proportionnelle, en raison du décompte des voix restant, mais il garantissait que la répartition régionale des voix était sans importance. Désormais, cela valait également la peine pour les conservateurs, par exemple, de faire campagne plus activement qu'auparavant à l'extérieur de l'Est. Les accords entre les partis pour la liste des candidats perdent leur sens, sauf dans le cas de l'élection présidentielle, qui favorise la formation de camps dans tout le Reich. Pour la première fois dans l'histoire allemande et plus tôt que dans de nombreux autres pays, les femmes ont été autorisées à voter en 1919.

L'organisation du parti devint plus importante, les partis passèrent du statut de dignitaires à celui de membre. La direction a été resserrée, un appareil construit. Le modèle des partis était principalement le SPD d'avant-guerre. De plus, un candidat devait désormais faire ses preuves avant tout dans la bureaucratie du parti pour être inscrit sur une liste.

Partis du centre démocratique

Affiche du SPD pour l'Assemblée nationale 1919

Le Parti social-démocrate d'Allemagne a perdu une grande partie de son aile gauche au profit de l'USPD. Une partie des membres de l'USPD est revenue au SPD en 1922, qui était le groupe parlementaire le plus fort du Reichstag jusqu'en 1932. Le SPD avait environ vingt à trente pour cent des voix, mais après 1923, il n'a participé au gouvernement que de 1928 à 1930.

Les libéraux voulaient à l'origine former un grand parti populaire en 1918. Mais les conflits personnels et liés au contenu signifiaient que la division entre les progressistes de gauche (maintenant dans le Parti démocrate allemand , DDP) et les libéraux nationaux (maintenant Parti populaire allemand , DVP) a été conservée. Malgré des frictions parfois fortes, ils travaillaient presque toujours ensemble au gouvernement et devinrent, aux côtés du centre, les véritables partis de gouvernement de la république (jusqu'en 1931/1932). Si le DDP établi précédemment était le plus fort des partis libéraux, la relation s'est rapidement inversée. Le résultat électoral le plus élevé a été obtenu par le DDP en 1919 avec plus de 18 % et le DVP en 1920 avec plus de 13 %. Même en 1930, alors qu'il y avait une forte baisse, ils recevaient encore plus de huit pour cent. Mais au plus tard lors des trois élections du Reichstag de 1932 et 1933, ils devinrent numériquement insignifiants.

Le psychologue social Willy Hellpach , candidat présidentiel du DDP en 1925, prend la parole au Palais des Sports de Berlin.

Au début de la République de Weimar, de nombreux dirigeants du DDP avaient atteint de hautes fonctions étatiques, mais cela a changé au cours des années 1920. La défaite électorale de 1928 a conduit à une grande incertitude, à laquelle le chef du parti Erich Koch-Weser a également contribué. A cette époque, la fondation d'un parti populaire plus large a été suggérée, où l'on pensait principalement à une fusion avec le DVP et son chef charismatique Stresemann. En 1930, Koch-Weser a essayé de le rétablir, qui comprenait l' Association nationale du Reich du peuple . Ces jeunes libéraux noir-blanc-rouge n'étaient qu'un renfort en termes de personnel, pas idéalement. Werner Stephan parle d'un "processus d'autodissolution que la direction a entamé dans la peur de l'existence depuis 1928". Les membres de l'aile gauche ont quitté le parti, tout comme le Volksnationalen après l'élection du Reichstag. En novembre 1930, cependant, le DDP s'est rebaptisé l' État partie allemand .

Le DVP était le parti des affaires, de l'industrie, des classes moyennes supérieures et supérieures. Les groupes d'intérêt concernés ont eu une grande influence sur la nomination des candidats aux élections législatives. Il y avait là un trait conservateur, néanmoins et malgré sa taille plutôt réduite, le parti a joué un « rôle décisif pour la République de Weimar », selon Lothar Döhn.

Présidium du Parti du Centre, 1920. Malgré les soupçons contraires, les membres du clergé étaient une petite minorité dans les cercles de direction du parti.

Le parti des catholiques est resté le centre , bien qu'en 1919 il y ait eu des approches vers un parti du peuple entièrement chrétien. Il est caractéristique du centre d'avoir obtenu des résultats électoraux très constants de l'ordre de onze à treize pour cent pendant la période de Weimar. Si vous ajoutez le spin-off bavarois BVP , vous obtenez à peu près la force du centre avant 1918. Cependant, le BVP était beaucoup plus à droite que le centre et, par exemple, a voté contre le candidat du centre Wilhelm Marx à la présidentielle de 1925. élection .

Le pouvoir intellectuel d'ordre du centre était valorisé à une époque de décadence et de désorientation. Alors que le catholicisme était considéré comme prémoderne et culturellement arriéré dans l'Empire allemand, il est maintenant venu comme s'il venait de l'exil, explique Karsten Ruppert en référence à une contribution contemporaine.

Comme le centre ne représentait pas nécessairement une certaine forme de gouvernement, mais une doctrine chrétienne abstraite de l'État, le passage de l'empire à la république n'était pas difficile pour lui, le Parti avait la plus grande responsabilité, mais cela signifiait qu'il était à peine capable d'atteindre ses propres objectifs chrétiens ou catholiques. Elle considérait la participation constante du gouvernement principalement comme un sacrifice fait par sens des responsabilités.

conservateur

Les nationalistes allemands manifestent contre le référendum sur l'indemnisation du prince, que le KPD et le SPD ont initié (sans succès) en 1926.

Des nationaux-libéraux conservateurs, de droite, des antisémites et quelques autres groupes se sont retrouvés dans le Parti national du peuple allemand (DNVP) en 1919 . Le pire qu'elle ait pu accepter était la défaite de la guerre et l'abdication de l'empereur :

La DNVP n'a été que brièvement représentée dans les gouvernements de Weimar ; il n'a donc pas endossé le rôle d'un large parti bourgeois de droite au sein du système des partis. Dès 1922, elle perd des membres antisémites radicaux au profit du Deutschvölkische Freedom Party , qui travaille parfois avec le NSDAP.

Lors de votes clés, tels que le plan Dawes de 1924, environ la moitié des députés du DNVP ont voté en faveur du projet de loi du gouvernement, ce qui a entraîné de graves conflits entre modérés et radicaux au sein du parti. De 1928 à 1930, le parti a perdu la moitié de ses députés et de ses voix, et des partis plus petits se sont séparés, comme l' Association du Reich conservateur du peuple de 1929 (Parti du peuple conservateur depuis 1930). Globalement, le DNVP a obtenu entre sept et quinze pour cent des voix, à l'exception des deux élections de 1924 où il a obtenu environ vingt pour cent.

Sociaux-démocrates et communistes indépendants

La Ligue des combattants du Front rouge défile à Berlin-Wedding, juin 1927. Devant à gauche Ernst Thälmann , depuis 1925 président du KPD.

Un groupe autour de Karl Liebknecht qui refusait de soutenir la guerre fut exclu du groupe parlementaire SPD en 1915. Cela a abouti au Parti social-démocrate indépendant d'Allemagne en 1917, auquel le Spartakusbund a rejoint :

Pendant une courte période, l'USPD a obtenu un grand nombre de membres et des succès électoraux qui l'ont rapproché du SPD. Une majorité dans le parti a voté en 1920 pour rejoindre l' Internationale communiste de Lénine et le KPD. La plupart du reste de l'USPD est retourné au SPD en 1922, les membres restants ont continué en tant que parti dissident jusqu'en 1931.

Le KPD a connu de féroces conflits internes au parti au cours des années 1920. Selon l' expert du communisme Hermann Weber , le parti est inconditionnellement aligné sur Staline depuis 1924 . Sur les 16 membres de l'organe suprême du parti à l'époque, seuls deux étaient en fonction en 1929, Ernst Thälmann et Hermann Remmele, qui fut exécuté en Union soviétique en 1939 . La politique « ultra-gauche » du KPD a contribué de manière significative à la chute de la République de Weimar. Aux élections du Reichstag, il s'élevait généralement à environ dix pour cent, en 1932 à un peu moins de dix-sept pour cent.

NSDAP et Troisième Reich 1933-1945

Reich Concordat , juillet 1933, à gauche : Prélat Ludwig Kaas , président du centre . Le Concordat, un accord entre l'État nazi et le Vatican, interdisait au clergé catholique de travailler dans un parti politique. L'église croyait qu'elle pourrait se réconcilier avec le régime de cette façon.

Après la Première Guerre mondiale, un grand nombre de factions d'extrême droite avaient émergé. L'un d'eux était le Parti des travailleurs allemands de janvier 1919, auquel Adolf Hitler adhéra la même année . En 1921, il devint président du parti, qui a entre-temps été rebaptisé Parti national-socialiste des travailleurs allemands, strictement organisé selon le principe du Führer . Surtout, elle vivait de déclarations négatives : elle était contre la démocratie, contre le traité de Versailles, contre l'économie capitaliste et contre les autres races ainsi que les juifs. Le NSDAP a connu ses succès dans chacune des crises de la République de Weimar (hyperinflation jusqu'en 1924 et surtout crise économique mondiale depuis 1929).

Après la tentative de coup d'État infructueuse d'Hitler en 1923, il tenta, malgré tout le radicalisme de sa politique, de lui donner un aspect légal. Il profite de la crise économique qui débute en 1929 et, en particulier, des tentatives des politiciens conservateurs de rendre l'État plus autoritaire. Ces politiciens, qui comprenaient le chancelier Heinrich Brüning , Kurt von Schleicher et le plus long et le plus véhément Franz von Papen , pensaient qu'ils pouvaient utiliser Hitler à leurs fins, c'est pourquoi le NSDAP n'a pas été interdit. En janvier 1933, un gouvernement de coalition du NSDAP et du DNVP est formé.

En quelques mois, Hitler consolide sa dictature. Au cours de la Gleichschaltung , les partis (à l'exception du NSDAP) ont été soit interdits, soit dissous. Le SPD est interdit le 22 juin 1933, le DNVP et le DVP dissous le 27 juin et le BVP le 4 juillet. Le 14 juillet, la loi contre la formation de nouveaux partis est entrée en vigueur. Le KPD et le SPD avaient des organisations en exil (ce dernier s'appelait Sopade ).

Rassemblement du parti du Reich du NSDAP 1935

Le NSDAP était à l'origine censé être un parti de cadres qui sélectionne ses membres et les forme idéologiquement. Lorsqu'un gel d' admission est imposé le 1er mai 1933 , 1,6 million de nouveaux membres ont déjà été admis depuis la prise du pouvoir, les anciens membres ne représentant qu'un tiers du total des membres. Le nouveau devrait subir une période probatoire de deux ans sans livre de fête ni chemise marron. Jusqu'à ce qu'il soit complètement abrogé en 1939, Hitler a assoupli le gel des admissions afin, entre autres, d'impliquer les élites dans l'État et la société. Le parti doit s'emparer de la nation et exercer le contrôle. A la fin de la guerre, elle comptait six millions de membres. Beaucoup plus de personnes étaient connectées au NSDAP par le biais de diverses sous-organisations et filiales.

Le parti avait peu d'importance dans l'appareil au pouvoir. Leur siège est resté à Munich, et Hitler avait nommé Rudolf Hess , qui n'avait pas de pouvoir à la maison, comme son adjoint dans le parti . Il a également empêché les grandes réunions du parti, par exemple sur le modèle du Grand Conseil fasciste en Italie. La loi sur l'unité du parti et de l'État du 1er décembre 1933 fait de la NSDAP une société de droit public, elle peut donc être financée par l'État. Dans leurs caractéristiques de parti, Hess et le chef de la SA Ernst Röhm sont devenus ministres du Reich. Le résultat fut officiellement une revalorisation du parti, mais finalement aussi son inclusion et sa subordination dans l'État total.

Division allemande 1945-1990

Des soldats soviétiques en mai 1945 devant le bâtiment du Reichstag à Berlin, qui a brûlé en 1933

Depuis l'occupation par les quatre puissances victorieuses, le reste de l'Allemagne a été divisé en quatre zones en 1945 . La reconstruction des partis s'est faite d'abord au niveau local puis à l'intérieur des zones. Outre le fait que les Allemands n'étaient pas autorisés à franchir librement les frontières de la zone, une partie (jusqu'en 1950) devait avoir une licence de la puissance occupante respective. Les organisations de réfugiés et de personnes déplacées ainsi que le NSDAP et toutes les organisations qui lui ont succédé ont été interdits.

D'anciens membres du NSDAP ont été acceptés dans tous les partis. Cela a été et est considéré de manière critique, d'une part, comme un fardeau moral pour les parties, d'autre part, comme une réintégration positive de ce grand nombre de personnes et un gain à la démocratie. Il n'y a eu qu'une influence politique discutable au sens d'infiltration dans le cas du FDP, notamment dans les années 1950 en Rhénanie du Nord-Westphalie ( district de Naumann ). Les forces d'occupation britanniques y sont même intervenues en 1953.

Seuls quatre partis étaient autorisés dans les quatre zones : le Parti communiste d'Allemagne , le Parti social-démocrate d'Allemagne , l' Union chrétienne-démocrate (en tant que regroupement chrétien bourgeois) et les libéraux, qui avaient souvent des noms différents dans les différents pays (en fin de compte siégeaient en occident le nom de Parti libéral-démocrate ). Essentiellement, les partis ont été construits par des personnes qui avaient une expérience politique avant 1933. Malgré les événements décisifs avant, pendant et après la guerre, selon Lösche, les structures et les traditions ont continué à avoir un effet. Les territoires de l'Est, fiefs des conservateurs, sont cependant perdus.

Parties dans la zone d'occupation soviétique

Berlin 1946 : L'ancien président du KPD Wilhelm Pieck (à gauche) serre la main de son homologue du SPD de l'Est, Otto Grotewohl . A droite Walter Ulbricht , premier secrétaire du SED et actuel leader politique.

La puissance occupante soviétique fut la première à autoriser les partis politiques en juin 1945. L'Union soviétique espérait donner aux partis de sa zone une longueur d'avance sur ceux des autres zones et que le siège de Berlin-Mitte (à l'est de la ville ) seraient reconnus comme des centres panallemands. L'administration militaire SMAD voulait aussi coopérer avec les autres opposants à Hitler, selon Hermann Weber, mais seuls les communistes allemands étaient prêts à se soumettre inconditionnellement à la politique de Staline. Le SMAD a promu les communistes en les plaçant à des postes décisifs dans l'administration. Le KPD fut le premier à être fondé le 11 juin 1945, suivi en juin/juillet par le SPD, la CDU , le LDPD libéral et en 1948 le NDPD .

Le KPD s'est d'abord présenté comme une force modérée qui voulait rendre l' Allemagne antifasciste et construire une république parlementaire-démocratique. L'objectif réel de la direction du KPD autour de Walter Ulbricht , revenu d'exil à Moscou, restait l'instauration d'une dictature sur le modèle soviétique. On savait que la population était fortement anti-soviétique, alors Staline et le KPD ont parlé de leurs propres voies nationales vers le socialisme .

Alors qu'il y avait au départ des forces au sein du SPD et du KPD qui voulaient unir les deux partis, le SMAD a d'abord voulu staliniser complètement le KPD . Au cours de l'année 1945, la volonté de s'unir du SPD s'est considérablement refroidie après avoir subi les représailles du SMAD. Enfin, en avril 1946, les sociaux-démocrates sont contraints de former un parti avec les communistes, le SED .

En 1948 au plus tard, le SED était complètement dominé par les communistes. Pendant quelque temps, une « sorte d'hymne du SED » fut la « chanson du parti », qui fut composée pour le congrès du parti en 1950. Selon Malycha et Winters, cela reflète l'état d'esprit et les aspirations du SED :

Parti national démocrate en RDA, conférence du parti à partir de 1950.

Aux élections d'État d'octobre 1946 dans la zone soviétique , cependant, le SED n'a pas encore eu le succès retentissant que l'Union soviétique avait espéré. Afin d'affaiblir les partis bourgeois CDU et LDPD, le SMAD a fondé en 1948 le Parti paysan démocrate d'Allemagne (DBD) et le Parti national-démocrate d'Allemagne (NDPD) qui étaient entièrement sous le contrôle du SED.

De plus, le SMAD et le SED se sont assurés du pouvoir en supprimant la direction de la CDU et du LDPD ou en les forçant à suivre une voie pro-communiste et seules les « listes d'unités » du bloc (plus tard le Front national ) étaient « éligibles » aux élections . Étant donné que tous les partis se présentaient pour des candidats sur une seule liste, il était déterminé à l'avance quel parti recevait combien de sièges. La constitution de la RDA, fondée en 1949, a explicitement garanti la prétention du SED à la direction depuis 1968.

Zones occidentales et établissement de la République fédérale

En raison de la diversité des partis représentés au premier Bundestag, la première élection du Bundestag (1949) est parfois appelée la dernière élection de Weimar.

Dans les zones d'occupation occidentales , les partis ont été admis un peu plus tard que dans la zone d'occupation soviétique. Le 6 août 1945, le gouvernement militaire de la zone d'occupation britannique annonça qu'il était globalement prêt à approuver les partis allemands. Des partis se sont rapidement formés au niveau de l'État et la CDU a uni ses forces le 5 février 1946 au niveau de la zone. En plus de cela, ainsi que le SPD, le FDP et le KPD, le parti de l'État de Basse-Saxe (plus tard le parti allemand ) et le centre ont reçu l'approbation.

La puissance occupante américaine autorise les partis au niveau du district dans sa zone depuis septembre 1945. Le mois précédent, il y avait déjà eu des conseils d'État du SPD en Hesse et dans le Wurtemberg. En plus des quatre partis autorisés dans toutes les zones, le Parti bavarois et l' Association de développement économique de Bavière ont également reçu la licence.

Dans la zone d'occupation française , les partis n'ont reçu l'autorisation de s'organiser nationalement qu'en 1946 (Rhénanie en janvier, Bade et Palatinat en février, Wurtemberg en mars). Les noms des partis n'étaient initialement pas autorisés à contenir le mot Allemagne ; le Parti social-démocrate n'a pu ajouter le mot qu'en novembre. En Sarre, il y a eu un développement particulier parce que la France n'a permis l'intégration ultérieure à la République fédérale qu'en 1955, mais des partis comparables se sont également formés là-bas. Les partis sarrois devaient cependant suivre la voie de la puissance occupante, qui voulait séparer la Sarre de l'Allemagne. Ce n'est qu'aux élections régionales de 1955 que les partis pro-allemands ont été autorisés à participer.

Avec la fusion des zones d'occupation ( bizone américano-britannique depuis 1947), les parties ont également pu travailler plus étroitement ensemble à travers les zones. La constitution du nouvel État occidental, la Loi fondamentale de mai 1949, mentionne positivement les partis comme contribuant à façonner l'opinion politique. Cela reconnaissait un développement à plus long terme conforme à l'importance réelle des partis dans les États modernes. (Dans d'autres pays européens également, cette reconnaissance constitutionnelle n'a eu lieu qu'après 1945.)

Kurt Schumacher , le président du SPD décédé en 1952

Les sociaux-démocrates, sous la direction de leur contremaître Kurt Schumacher, qui vivait à Hanovre, s'opposèrent à l'incorporation par les communistes ; Ce dernier perdit massivement des voix au début des années 1950. Schumacher voulait élargir la base du Parti ouvrier SPD, mais a finalement pensé en termes de lutte des classes :

L'Union chrétienne-démocrate a pu s'établir dans presque tous les pays comme un large rassemblement de chrétiens, de conservateurs, de conscience nationale, mais aussi de libéraux, et depuis 1950 également en tant que parti fédéral. En Bavière, il existait un parti indépendant appelé la CSU, qui a depuis formé un groupe parlementaire conjoint avec la CDU au niveau fédéral. Les démocrates-chrétiens ont interprété le national-socialisme comme une conséquence de l'abandon des valeurs chrétiennes :

Les libéraux tentèrent en vain de créer un parti entièrement allemand en 1947/1948. Cependant, le Parti démocrate d'Allemagne avec deux présidents, Theodor Heuss et Wilhelm Külz , a échoué à cause du conflit Est-Ouest. Puis le Parti Libre Démocratique a été fondé dans les zones occidentales. Il devrait unir à la fois les libéraux de gauche et de droite ; selon l'association régionale, cependant, l'une ou l'autre direction dominait fortement.

Diversité initiale en République fédérale d'Allemagne jusqu'en 1961

Le cabinet Adenauer II en 1953, avec des politiciens de la CDU, CSU, FDP, BHE et DP, plus de partis que jamais auparavant et après.

Lors des premières élections fédérales de septembre 1949, dix partis et trois indépendants ont intégré le Bundestag (CDU et CSU, l'« Union », comptés comme un seul parti). En plus des partis à peu près également importants CDU / CSU et SPD, le FDP libéral et le KPD communiste étaient également actifs dans toute l'Allemagne. Ce dernier a perdu son statut de groupe parlementaire après que le député communiste Kurt Müller ne soit pas revenu d'un voyage en RDA et que l'administration du Bundestag n'ait pas accepté sa renonciation écrite à son mandat. En raison de ses liens avec la direction de la RDA, le KPD était discrédité et politiquement insignifiant.

Les autres partis du premier Bundestag avaient chacun obtenu moins de cinq pour cent. Mais vous pouviez toujours envoyer des représentants au parlement parce que l' obstacle des cinq pour cent n'était appliqué que par État fédéral à l'époque . En fait, pratiquement ou par leur orientation, il s'agissait de partis régionaux. Dans le nord, le parti conservateur allemand était actif, qui avait son pays d'origine en Basse-Saxe, mais était également représenté dans les parlements des États du Schleswig-Holstein et de Brême. Également du nord est venu le Parti conservateur allemand - Parti de droite allemand , qui a porté les idées conservatrices de droite et radicales de droite de la République de Weimar. L' Association des électeurs du Südschleswigsche représentait les minorités danoise et frisonne. Le centre doit ses mandats aux votes de Rhénanie du Nord-Westphalie. En Bavière, l'Association de développement économique et le Parti bavarois avaient franchi l'obstacle des cinq pour cent, tous deux conservateurs, partis de taille moyenne, le premier plus urbain, le second plus rural.

Jusqu'à la deuxième élection fédérale en 1953, l'obstacle des cinq pour cent a été resserré. Dès lors, un parti devait réunir au moins cinq pour cent des voix à l'échelle nationale. Une autre alternative était qu'un mandat de circonscription acquis était suffisant pour surmonter l'obstacle, depuis 1957, il doit y en avoir au moins trois. Cela a contribué au fait que le nombre de partis au Bundestag a diminué.

En 1950, la fin de l'obligation de licence facilite la création de nouveaux partis. Le rétablissement le plus important de cette époque a été le Bloc allemand / Fédération des personnes déplacées et des personnes privées de leurs droits (BHE) en tant que représentant des personnes déplacées et des réfugiés. Dans le Schleswig-Holstein, dont la moitié de la population était constituée de réfugiés, il a même obtenu 25 % aux élections régionales.

En 1952, le gouvernement fédéral a demandé pour la première fois l'interdiction de partis politiques, à savoir le Parti socialiste du Reich d' extrême droite , qui a été interdit la même année, et le KPD, qui a été interdit en 1956. La Cour constitutionnelle fédérale , créée en 1951, prononce l' interdiction effective des partis si le parti met en danger l'ordre constitutionnel de la République fédérale. Les organisations qui n'ont pas obtenu le statut de parti peuvent plus facilement être interdites en vertu de la loi sur les associations. En 1993, par exemple, une interdiction a été déposée contre le Parti des travailleurs allemands de la liberté , mais deux ans plus tard, la Cour constitutionnelle a jugé qu'il n'était pas suffisamment organisé pour un seul parti. Le ministère fédéral de l'Intérieur a alors émis l'interdiction. Un parti non interdit n'est pas forcément constitutionnel, car l'État peut renoncer à une demande s'il considère le parti comme politiquement inefficace ou, en cas d'interdiction, craint qu'il continue à travailler dans la clandestinité (ce qui est plus difficile à contrôler ).

Affiche du SPD pour la conférence du parti à Bad Godesberg, 1959. Avec le nouveau programme de base, les sociaux-démocrates se sont davantage rapprochés du centre politique .

Aux élections fédérales de 1953, les partis au pouvoir CDU/CSU, FDP et DP ainsi que le SPD et, pour la première fois, le BHE entrent au Parlement. Bien que l' Union de Konrad Adenauer ait reçu la moitié de tous les mandats, il a formé une coalition avec les autres partis à l'exception du SPD. Ce faisant, il a incorporé d'éventuels partis d'opposition bourgeois et a obtenu en plus une majorité des deux tiers. Dès 1955, le BHE a quitté le gouvernement car il considérait le statut de la Sarre comme un précédent pour les régions orientales (le statut promettait la séparation de la région de la Sarre sous le drapeau européen). Les deux ministres BHE qui ont rejoint la CDU sont restés au gouvernement. Un an plus tard, la plus grande partie du FDP suivait dans l'opposition, de retour au gouvernement restait « l'aile ministérielle », qui fondait en échec le Parti du peuple libre . C'était très similaire avec le DP, dont les ministres ont été transférés à la CDU en 1960.

Initialement, les partis se finançaient par les cotisations des membres et les dons, le SPD principalement par les cotisations et les contributions des membres, et les partis bourgeois par les dons de l'industrie. Un amendement à la loi de 1954 sur le revenu et les sociétés a favorisé les dons aux partis d'un point de vue fiscal, et beaucoup d'argent de l'économie a profité aux partis bourgeois. La Cour constitutionnelle fédérale l'a interdit en 1958 parce que les opportunités pour les partis ayant des liens étroits avec la capitale ont été augmentées. Mais il a suggéré que l'État pourrait fournir un financement aux partis.

Système tripartite de 1961 à 1983

Affiches électorales pour l' élection fédérale de 1961

Pour la première fois, seuls la CDU/CSU, le SPD et le FDP ont été élus au Bundestag en 1961. Dans les Länder également, les autres partis ont rarement réussi. C'est surtout la CDU/CSU qui a absorbé les petits partis bourgeois à l'exception du FDP. Le SPD, en revanche, ne s'oriente vers le centre qu'en 1959 avec le programme Godesberg , reconnaît ses liens avec l'Occident en 1960 et s'adresse désormais de plus en plus aux électeurs affiliés à l'Église.

Dans les années 1960, il y avait trois constellations de coalitions possibles, de sorte que tous les partis pouvaient former des coalitions entre eux. A l'époque et dans les années 1970, la CDU/CSU n'était généralement pas très loin de la majorité absolue. Avec le FDP, qui était normalement bon pour six à dix pour cent, une coalition chrétienne-libérale pourrait facilement être formée. Le SPD était de plusieurs points de pourcentage derrière la CDU/CSU (à l'exception de 1972), de sorte qu'une coalition social-libérale avec le FDP avait une majorité beaucoup plus faible.

Helmut Kohl au congrès du parti CDU en 1973, où il a été élu président. Dans la période d'opposition 1969-1982, il a élargi son parti sur le plan organisationnel, qui a finalement cessé d'être un simple parti d'honneur .

Le parti le plus titré en dehors du Bundestag à l'époque était le Parti national-démocrate d' extrême droite d'Allemagne , qui s'était installé dans la plupart des parlements des États depuis 1966. En 1969, il a échoué avec un peu moins de 4,3 % aux élections fédérales et a également quitté tous les parlements des États après une seule législature. Au cours des années suivantes, il a été confronté à la concurrence d'autres partis d'extrême droite, mais a tout de même pu entrer dans un parlement d'État en Saxe le 19 septembre 2004 avec 9,2 % des voix. A l'extrême gauche, le Parti communiste allemand (DKP), fondé en 1968 , en fait un rétablissement du KPD, avait le plus grand nombre de voix, mais restait surtout en dessous de 1%. Les groupes dissidents communistes des années 1970, les groupes K, ont connu encore moins de succès .

Dans le cadre des élections fédérales de 1976, il y a eu un différend au sein de l'Union. Le leader de la CDU, Helmut Kohl, voulait remplacer la coalition SPD-FDP, au pouvoir depuis 1969, en remportant le FDP par une voie syndicale modérée. La CSU de Franz Josef Strauss, d'autre part, a conçu la stratégie du Quatrième Parti : La CSU de droite devrait s'étendre au territoire fédéral afin de mobiliser plus fortement le potentiel électoral de droite. La CDU pourrait alors mieux s'adresser aux électeurs du milieu. Cependant, la CDU a empêché le concept en menaçant de fonder une association régionale de la CDU en Bavière. Les opposants au concept craignaient que les frictions entre les deux parties n'aient causé plus de dommages à l'Union dans son ensemble.

Conférence du parti fédéral du FDP libéral, 1980 à Fribourg

Au lendemain d'Adenauer et pendant la coalition social-libérale, le FDP a pu s'affirmer malgré ou grâce aux ruptures et aux changements de coalition. L'élection de Walter Scheel à la présidence du parti en 1968 les a éloignés un peu du parcours libéral plutôt nationaliste de leur prédécesseur Erich Mende . Vers 1970, le social-libéralisme connaît une certaine phase d'épanouissement avec les Thèses de Fribourg en 1971. En 1979, cependant, le FDP met de nouveau l' accent sur le libéralisme économique avec les thèses de Kiel .

Les deux changements de coalition en 1969 et 1982 ont parfois été associés à des problèmes considérables pour les démocrates libres. Après les élections du Bundestag en 1969, l' Action libérale nationale s'est formée à droite et, après le tournant de Bonn en 1982, le parti des Libéraux-démocrates s'est formé à gauche ; ni l'un ni l'autre n'a pu obtenir un soutien notable. Les changements du FDP vers d'autres partis établis ont été plus importants : en 1970, par exemple, l'ancien président du parti Mende a rejoint la CDU, en 1982 le secrétaire général Günter Verheugen et la présidente de la commission des finances du Bundestag allemand, Ingrid Matthäus-Maier , a rejoint le SPD.

En 1958, la Cour constitutionnelle fédérale a interdit aux dons à un parti d'être fiscalement avantageux. Cela a temporairement mis la CDU et le FDP dans le besoin. Depuis lors, le budget fédéral a au moins fourni de l'argent pour le travail d'éducation politique, et cela a été élargi et augmenté depuis 1963. En juillet 1966, cependant, la Cour constitutionnelle fédérale a statué que seules les campagnes électorales pouvaient être cofinancées par des fonds publics, mais pas l'ensemble du travail du parti. Déjà l'année suivante, les partis ont réalisé la loi déjà annoncée dans la Loi fondamentale, mais longtemps retardée sur les partis politiques . Il contenait également des règles sur le financement des partis. Les partis ont trouvé de nombreux moyens d'obtenir de l'argent, selon Peter Lösche, y compris en violation du droit des partis. Le résultat fut des scandales comme l' affaire Flick . Depuis 1984, il existe d'autres règles, par exemple sur l'obligation pour une partie de divulguer l'origine de ses fonds.

Élargissement du spectre des partis de 1983 à 1990

Représentants des Verts 1983, de gauche à droite : le "Realo" Otto Schily , qui a rejoint le SPD en 1989, la militante pour la paix Petra Kelly , qui a été abattue par son partenaire en 1992, l'"éco-socialiste" Rainer Trampert , qui a quitté le fête en 1990.

À la fin des années 1970, un nouveau type de groupement politique a réussi à s'installer dans les parlements des États. Elle s'appelait la Liste verte ou Liste verte de la protection de l'environnement et a été fondée en 1980 au niveau fédéral sous le nom de Die Grünen . Au début, il a réuni les partisans de gauche et de droite de la protection de l'environnement jusqu'à ce que ces derniers quittent le parti sous Herbert Gruhl . De plus, d'anciens membres des groupes K étaient actifs dans les Verts, mais last but not least, le parti a mobilisé ceux qui n'étaient auparavant pas affiliés. En 1983 et 1987, elle est entrée au Bundestag. Dès 1985, les Verts étaient (brièvement) impliqués dans le gouvernement de l'État de Hesse.

Les Verts se sont prononcés en faveur d'un renouveau de l'affect anti-parti et n'ont pas seulement utilisé des termes inhabituels pour les organes du parti (tels que « porte-parole » au lieu de « président »). La vigueur en tant que mouvement doit être préservée en empêchant une élite de parti. Les membres du Bundestag ne devaient gagner qu'autant que les travailleurs et ne conserver leur mandat que pendant deux ans, les postes les plus élevés étaient pourvus en duo et pour les comités, au moins cinquante pour cent des membres de la famille devaient être des femmes. Progressivement, nombre de ces dispositions ont été à nouveau assouplies, et le parti a également commencé à se faire un nom en dehors de la question de la protection de l'environnement. D'autres thèmes nouveaux de ce parti étaient, par exemple, la protection des données à l'occasion des manifestations contre le recensement en 1983 et 1987, le mouvement pacifiste et le mouvement antinucléaire .

Les succès électoraux des Républicains (REP), un parti de droite conservateur à populiste de droite fondé en Bavière en 1983, ont été tout aussi sensationnels . Pour la première fois depuis le NPD dans les années 1960, un parti de la droite de l'Union a réussi à revenir dans un parlement d'État : en janvier 1989, il est passé à 7,5 % à Berlin-Ouest, et en juin à un peu moins dans l'Union européenne. élections. Dans les années qui ont suivi, les républicains et les extrémistes de droite du NPD et de l' Union populaire allemande (DVU) se sont rendus dans d'autres parlements des États, mais n'ont généralement pu y rester qu'une seule législature et ont échoué au Bundestag et au Parlement européen. élections en raison de l'obstacle des cinq pour cent.

Partis en RDA

Congrès du parti CDU à Dresde 1987. Président du parti de gauche et vice-président du conseil d'État Gerald Götting .

Outre le SED et les partis de bloc CDU, LDPD, NDPD et DBD, des organisations dites de masse avaient également des représentants à la Chambre du peuple de la RDA , par exemple la fédération syndicale FDGB . Ces députés étaient généralement des membres du SED, de sorte que le SED était bien plus représenté à la Chambre du peuple que ne le suggère la force du groupe parlementaire SED (127 députés sur 500 à la fin de la RDA). Cependant, tous les autres membres du SED ont dû emboîter le pas. Ce n'est qu'à la fin des années 1980 que certains ont prudemment osé critiquer la politique du SED, et ce n'est substantiellement qu'après la chute du mur de Berlin en novembre 1989.

Lors d'une réunion de la Chambre du peuple le 13 novembre 1989, de gauche à droite : Günther Maleuda (Président DBD), Manfred Gerlach (Président LDPD), Egon Krenz (Secrétaire général du Comité central SED).

Pour certains citoyens de la RDA, l'idée de pouvoir appartenir à quelqu'un d'autre que le SED était séduisante. Au moins dans la CDU et le LDPD, certains ne voulaient pas que le communisme soit le but de l'histoire, dit Peter Joachim Rapp. Ces partis pourraient être considérés comme une patrie par les chrétiens ou les travailleurs indépendants. Le NDPD et le DBD, d'autre part, ont perdu les classes sociales pour lesquelles ils ont été fondés, car il y avait de moins en moins de vieux nationaux-socialistes et d'agriculteurs individuels. Il était dans l'intérêt du SED de donner l'impression que ces partis avaient une autonomie limitée. Les partis de bloc ont eu jusqu'en 1989 leur fonction d'intégration et de transmission (l'intégration des non-socialistes dans la dictature). les partis restaient la fonction alibi (feindre un multipartisme) discutable. La fonction de l'ensemble de l'Allemagne a également été sapée parce qu'ils n'avaient pratiquement aucun contact avec l'Occident.

Lorsque le SED a été fondé en 1946, les cartes de membre ont été reprises par le SPD et le KPD. En avril 1947, le SED comptait 1 766 198 membres, soit 33,6% de plus qu'un an plus tôt lors de sa création. Après une brève augmentation, cependant, le nombre a diminué depuis 1948, d'une part en raison de décès, de démission ou d'exclusion, et d'autre part en raison de la radiation des membres du SPD qui n'étaient plus actifs après l'unification forcée. En décembre 1949, il y avait 1 603 754 membres du SED.

Cette année-là, le parti introduit le statut de candidat qui doit faire ses preuves deux ans avant d'être accepté. L'objectif était d'empêcher une croissance incontrôlée et d'influencer la composition politique et sociale du parti. En décembre 1952, le nombre de membres atteignit son plus bas niveau, 1 225 292. En 1988, le nombre de membres est passé à 2 324 775, juste en dessous du sommet de l'année précédente. Au cours de l'année 1989, plus de trois cent mille membres ont quitté le SED jusqu'au début de la grande vague de démissions à la mi-novembre. À la fin de janvier 1990, 907 480 membres avaient quitté le parti.

Alors qu'en 1989, un citoyen adulte de la RDA sur quatre appartenait au SED, seul un vingt-cinquième appartenait à l'un des quatre partis du bloc. En septembre 1989, ils comptaient au total 491 000 membres, dont la CDU était la plus importante avec 141 000. Ils ont certainement gagné des membres depuis les années 1970 et 1980. Après novembre 1989, le nombre de leurs membres a diminué, notamment au sein du NPDP, passant de 112 000 en septembre 1989 à environ 50 000 en mars 1990.

Réunification et Allemagne unifiée depuis 1989/1990

Le mécontentement social et politique en RDA a conduit à des protestations publiques et à un exode massif, plus facile via d'autres pays depuis l'été 1989. Lorsque, le 9 novembre 1989, une conférence de presse infructueuse a conduit d'innombrables habitants de la RDA à vouloir visiter l'Ouest et à se précipiter vers les postes frontaliers, le SED a renoncé à sa dictature.

Maintenant, par la suite, les partis du bloc ont protesté à la Chambre du peuple , ainsi que certains membres du SED eux-mêmes contre le régime du SED. Le nouveau gouvernement de la RDA dirigé par le chef du SED, Hans Modrow, a accepté des représentants de groupes et de partis de défense des droits civiques le 5 février 1990. La première et unique élection libre à la Chambre du peuple a eu lieu en mars, puis le gouvernement de Maizière a conduit la RDA à l'unification avec la République fédérale, qui a finalement été réalisée le 3 octobre de la même année.

Phase finale de la RDA

En marge d'un rassemblement électoral social-démocrate, les partisans du DSU font également de la publicité, Potsdam 1990

Le SED, qui après une brève phase de transition s'est appelé Parti du socialisme démocratique (PDS), est resté en place, tout comme les partis de bloc CDU, DBD, LDPD et NDPD. Il y avait aussi de nouvelles fêtes. La plupart du temps, les parties cherchaient des partenaires en Occident (et vice versa). Les électeurs est-allemands se sont orientés vers les partis occidentaux, qu'ils connaissaient depuis des années à la télévision occidentale. Il se peut aussi qu'il y ait eu des liens avant 1949. Par rapport à l'Occident, cependant, les électeurs est-allemands étaient beaucoup moins liés aux partis.

L' élection Volkskammer du 18 mars 1990 était en partie un référendum sur la réunification rapide. Alors que les conservateurs ont presque atteint la majorité absolue, les sociaux-démocrates (contrairement aux attentes générales) sont arrivés à un peu moins de 22%. Les mouvements citoyens qui voulaient voir la RDA emprunter sa propre voie ont particulièrement mal réussi. Le PDS est arrivé troisième avec 16,4 pour cent.

Malgré les inquiétudes, la CDU de l'Ouest a travaillé avec la CDU de l'Est, mais aussi avec le Réveil démocratique . Le DBD a également rejoint la CDU. Aux élections de la Volkskammer, la CDU, la DA et l' Union sociale allemande (DSU) se sont affrontées sous le nom d'« Alliance pour l'Allemagne ». Le DSU était un groupe plutôt conservateur soutenu par la CSU bavaroise. La CSU devait craindre de perdre de son influence dans une Allemagne élargie ; aux élections fédérales, leur électorat bavarois était suffisant pour environ dix pour cent, après la réunification seulement environ sept pour cent. Mais lorsque la DSU a voulu étendre ses activités aux Länder ouest-allemands , les relations avec la CSU se sont rapidement refroidies.

Le 4 août 1990, une majorité de délégués du Réveil démocratique décide de fusionner avec la CDU.

L'alliance conservatrice a eu ses succès électoraux principalement dans le sud de la RDA (c'est-à-dire dans les anciens bastions du SPD), en partie à cause du ressentiment contre la capitale Berlin, qui a été promu par les dirigeants au détriment du reste du pays à l'époque du SED. De plus, ceux qui étaient liés religieusement et qui étaient politiquement défavorisés en RDA ont choisi l'alliance. Les privilégiés de la RDA, en revanche, mais aussi ceux du nord économiquement faible, ont voté pour le PDS.

Le FDP ouest-allemand avait également plusieurs partenaires, en plus de l'ancien LDPD et du nouveau FDP de l'Est, le German Forum Party (comme le DA, un mouvement de défense des droits civiques). Lors des élections de Volkskammer, les libéraux se sont appelés Bund Free Democrats . En outre, le NDPD a rejoint plus tard le FDP occidental.

Les sociaux-démocrates en RDA (initialement sous l'abréviation SDP) ont été fondés en octobre 1989 dans l'illégalité ; le SPD de l'Ouest a d'abord eu du mal à la reconnaître comme partenaire afin de ne pas risquer le contact avec le SED. La social-démocratie était désavantagée par rapport aux anciens partis de bloc et au SED dans la mesure où elle ne pouvait pas se rabattre sur un réseau organisationnel existant.

Bureau de campagne de Bündnis 90 en février 1990, au téléphone de Jens Reich .

Tous les sociaux-démocrates occidentaux n'étaient pas enthousiasmés par la réunification. Oskar Lafontaine, alors Premier ministre de la Sarre, a clairement indiqué dans son discours du 19 décembre 1989 au congrès du parti à Berlin qu'il ne voulait pas plus vivre dans un État commun avec les Allemands de l'Est qu'avec les Autrichiens. Lafontaine considère l'État-nation allemand comme historiquement obsolète et met en garde contre les conséquences financières de la réunification pour les Allemands de l'Ouest.

Les Verts de l'Ouest étaient beaucoup plus prudents que les sociaux-démocrates en ce qui concerne la réunification. Lorsque le Bundestag a appris la chute du mur de Berlin le 9 novembre 1989 et que les députés se sont levés et ont chanté l'hymne national, la plupart des Verts sont restés à leur place. Les Verts ont été le seul parti à rejeter le programme en dix points du chancelier Kohl. Cela était dû à la position antinationale du parti ainsi qu'au fait que les Verts représentaient des jeunes qui ne connaissaient que l'Allemagne divisée. Le Parti vert de la RDA a travaillé avec Bündnis 90 , une coalition d'organisations de défense des droits civiques.

Lors des élections du Bundestag en décembre 1990 , lorsque la CDU/CSU a obtenu un très bon résultat de 48%, l'obstacle des 5% s'est appliqué séparément à l'Allemagne de l'Ouest et de l'Est. Le PDS et les Verts se sont battus pour cela devant la Cour constitutionnelle fédérale . Cependant, cela signifiait que les Verts de l'Ouest venaient de passer l'obstacle et que seule l'Alliance 90 de l'Allemagne de l'Est et huit Verts de l'Est sont entrées dans le premier Bundestag entièrement allemand . En 1993, les Verts ont fusionné avec Bündnis 90 pour former « Bündnis 90 / Die Grünen ».

Partis dans l'Allemagne réunifiée

Le président du PDS Gregor Gysi en février 1990 avec le Premier ministre de la RDA Hans Modrow , plus tard président d'honneur du parti

L' unité allemande elle-même a peu changé le système de partis ouest-allemand relatif. La plupart des nombreux nouveaux membres de la CDU et du FDP ont été perdus après quelques années. Ces partis ont également rapidement perdu leur avance parmi les électeurs de l' Est .

Cependant, l'éventail des parties concernées a été élargi pour inclure le PDS. En 1993, le chercheur du parti Lösche croyait encore qu'il allait bientôt disparaître car il n'avait pas d'écho en Occident. Mais les élections du Bundestag de 2005 ont montré que le PDS, avec le WASG ouest-allemand , peut très bien franchir l'obstacle des cinq pour cent à l'Ouest (les deux ont maintenant fusionné pour former le Parti de gauche ). Les politiciens du WASG sont souvent d'anciens membres de gauche du SPD et des gauchistes auparavant déliés, dont certains veulent une politique plus radicale que les politiciens plus pragmatiques de l'ancien PDS.

Surtout, le SPD est contesté par Die Linke. Les sociaux-démocrates sont beaucoup moins représentés dans les parlements des Länder d'Allemagne de l'Est qu'à l'Ouest, et les pertes du SPD au niveau fédéral profitent également principalement au Parti de gauche. Mais la CDU/CSU n'atteint plus non plus les résultats des élections fédérales à plus de quarante pour cent comme elle le faisait jusque dans les années 1990. La grande affaire des dons de la CDU fin 1999 / début 2000 y a contribué . Les pertes de la CDU / CSU et du SPD profitent au FDP et au Bündnis 90 / Die Grünen, c'est-à-dire aux petits partis établis dans le camp respectif. Ceux-ci, à leur tour, trouvent cela beaucoup plus difficile en Allemagne de l'Est qu'à l'Ouest, en particulier les Verts. On peut commencer à parler de systèmes à deux partis, un ouest-allemand avec CDU/CSU, SPD, FDP et Verts et un est-allemand avec CDU, SPD et Gauche comme partis de gouvernement potentiels.

La CDU a été transformée de l'intérieur par la réunification. Les démocrates-chrétiens d'Allemagne de l'Est étaient plus libéraux, par exemple en ce qui concerne l'avortement et la garde des enfants, et ont accueilli favorablement les référendums. Cela a eu un impact sur le parti dans son ensemble. Avec le nouveau programme du parti de 1994, Kohl s'est assuré que les non-chrétiens se sentent également concernés (malgré les références à Dieu et au christianisme) ; l'adjectif écologique a été ajouté à l'économie sociale de marché et la section économique mettait moins l'accent sur la justice sociale que sur le libre développement de la personnalité.

Les Verts appellent le congrès de leur parti Conférence des délégués fédéraux , ici à Oldenburg en 2005.

Le plus grand parti en termes de membres est la CDU depuis 2008 ; ici une organisation préparatoire , " Lesbians and Gays in the Union ", au Christopher Street Day à Stuttgart 2009.

De 1969 à 2005, la coalition traditionnelle en République fédérale d'Allemagne et généralement dans les autres pays était celle d'un parti populaire avec un petit parti. Pour la première fois, une telle combinaison n'a pas obtenu la majorité absolue aux élections fédérales de 2005 en raison des résultats historiquement bas des deux partis. Mathématiquement et politiquement, seule une grande coalition CDU/CSU et SPD était possible. Les alliances tripartites étaient alors politiquement exclues.

Les démocrates libres ont également obtenu des résultats électoraux très différents dans l'Allemagne réunifiée, mais, contrairement aux décennies précédentes, lorsqu'ils avaient ouvertement tendu entre la CDU/CSU et le SPD, à quelques exceptions près au niveau des États, ils ne sont restés qu'avec la CDU. / CSU en tant que partenaire de coalition préféré lié. Depuis, elle a catégoriquement rejeté les alliances avec le SPD au niveau fédéral. Ainsi, bien que le parti ait une aile libérale de gauche, il a été perçu comme un correctif au grand parti du camp conservateur. Après une période d'opposition de 1998 à 2009, la plus longue de son histoire, le FDP est revenu au gouvernement, mais avec pour résultat qu'il est passé d'un record à un record aux prochaines élections en 2013. Pour la première fois, l'un des trois partis traditionnels de la République fédérale n'a plus dépassé le seuil des cinq pour cent. La défaite du FDP n'était pas seulement due à des conflits internes au parti et à l'impression des électeurs que le parti n'avait pas tenu ses promesses électorales : l' alternative euro-critique pour l'Allemagne a reçu beaucoup de soutien de la part des anciens électeurs du FDP.

Dans les différents Länder et municipalités, la situation peut parfois être très différente de la tendance nationale. Les électeurs libres, un terme général et librement utilisable pour divers groupes d'électeurs indépendants et non partisans (souvent également appelés « indépendants ») , ont connu un succès à long terme dans de nombreuses municipalités . L' Association d'État bavaroise des électeurs libres a même fait son entrée au parlement du Land de Bavière en 2008, ce qui a conduit à la création de l' Association fédérale des électeurs libres en 2009 afin de permettre de nouveaux succès électoraux. Cependant, cela ne s'est pas produit jusqu'à présent. Au Schleswig-Holstein, le SSW est représenté au parlement du Land car, en tant que parti minoritaire, il n'a pas à franchir l'obstacle des cinq pour cent. Bien que cela s'applique également aux élections au Bundestag, la SSW n'a pas participé à une élection au Bundestag depuis 1965.

En 2009, le Parti Pirate allemand , fondé en 2006, a participé pour la première fois aux élections nationales. Lors des élections au Bundestag de 2009, il était le parti le plus puissant en dehors du Bundestag avec 2,0 % des voix. Après une période de montée en flèche dans plusieurs élections d'État, il n'a obtenu qu'un résultat légèrement meilleur aux élections fédérales de 2013. En septembre 2011, elle est entrée pour la première fois au parlement du Land avec 8,9 % des voix lors des élections à la Chambre des représentants de Berlin . Elle a parfois été représentée dans jusqu'à quatre parlements d'État jusqu'à ce qu'elle perde les derniers sièges d'un parlement d'État allemand aux élections régionales de Rhénanie du Nord-Westphalie en 2017 .

Logo du groupe parlementaire AfD au Bundestag allemand , qui est le troisième plus grand groupe parlementaire depuis les élections générales de 2017 . Les présidents sont Alice Weidel et Alexander Gauland .

L' Alternative für Deutschland (AfD), qui n'a été fondée qu'en février 2013, a atteint 4,7 % aux élections fédérales de 2013 à partir de zéro. Lors des élections européennes de 2014 le 25 mai 2014, elle a réussi à entrer dans un parlement pour la première fois lors d'une élection nationale avec un résultat électoral de 7,1 %. Lors des élections locales qui se déroulent en parallèle dans dix Länder, elle obtient également un certain nombre de voix afin de placer certains mandats municipaux. En conséquence, l'AfD, à commencer par les élections d'État en Saxe en 2014 , a réussi à franchir l' obstacle des 5 % à chaque nouvelle élection d'État et est actuellement (à partir de 2019) représentée dans tous les parlements des États . Lors des élections fédérales de 2017 , l'AfD est entrée pour la première fois au Bundestag allemand avec un résultat électoral de 12,6 % , dans lequel elle est désormais représentée comme le troisième plus grand groupe parlementaire et comme chef de l'opposition en raison de la formation d'une grande coalition. .

Critiques et difficultés

Au printemps 1992, le président fédéral de l'époque, Richard von Weizsäcker, a déclenché une grande vague de réactions souvent positives avec ses critiques des partis. Le sujet du financement des partis en particulier est très pris en compte sur le long terme : selon von Weizsäcker, les partis allemands vivent « au pays du lait et du miel » grâce à des subventions directes et indirectes. Deuxièmement, on critique l'influence des partis dans des domaines pour lesquels ils n'ont aucune légitimation, par exemple lorsqu'il s'agit de pourvoir des juges, des postes dans les universités, dans le sport ou dans la fonction publique en général. Troisièmement, seuls quelques électeurs sont également membres du parti, de sorte que les partis ne sont pas très ancrés dans le peuple. Encore une fois, seuls quelques membres sont actifs et impliqués dans les décisions. Quatrièmement, des critiques comme Hans Herbert von Arnim pensent qu'en fin de compte, seuls les responsables du parti décident des listes de candidats et que le peuple ne peut choisir qu'entre des listes données.

Pendant des années, les partis ont eu tendance à perdre des membres. Cela a été particulièrement fort avec le SPD, de sorte que le parti, qui comptait un million de membres en 1977, a moins de membres que la CDU (sans la CSU) depuis 2008. Cette année-là, la CDU comptait 529 000 membres, après que le parti se soit fortement développé dans les années 1970 et ait lentement perdu des membres depuis le milieu des années 1980 (à l'exception d'une petite augmentation due à la réunification). Après une légère augmentation dans les années 1970 et une stagnation par la suite, la CSU comptait 163 000 membres en 2008.

A cette époque, le SPD en comptait encore 521 000, ce qui était même en deçà du bas niveau du début des années 1950. Dans les années 1980, les Verts comptaient plus de 40 000 membres, et en 2011, ils étaient près de 60 000. Les effectifs du FDP sont également constants, atteignant 66 000 en 2008 après une augmentation dans les années 1970 et un pic à court terme dû au regroupement (179 000 membres en 1990). La Gauche ou son prédécesseur a commencé au Bundestag en 1990 avec 281 000 membres du parti. À la fin des années 1990, il est passé en dessous de 100 000 et en 2008, il comptait 76 000 membres.

De nombreux partis sont considérés comme obsolètes, moins de personnes qu'auparavant deviennent membres du parti. Selon Oskar Niedermayer, les milieux traditionnels des grands partis se sont rétrécis, de sorte que les partis doivent donc aussi s'adresser à d'autres groupes sociaux. L'ensemble de l'électorat des partis devient de plus en plus hétérogène et devrait se mobiliser encore et encore, ce qui est particulièrement difficile pour le SPD.

Selon les sondages Allensbach, les personnes déçues par tous les partis représentaient environ 30% dans les années 1980, mais jusqu'à 65% en 2004. Dans le même temps, la participation électorale est en baisse. Thomas Petersen contredit la thèse largement répandue selon laquelle les non-votants voulaient délibérément donner une leçon aux partis en s'abstenant de voter et étaient plutôt actifs dans des groupes ou associations de citoyens. Au contraire, les non-votants ne s'intéressent pas à la politique et sont également moins actifs dans les initiatives citoyennes ou associatives que les électeurs réguliers. Petersen cite Elisabeth Noelle-Neumann , qui écrivait en 1994 : Il est inutile de demander à quelqu'un pourquoi il est catholique ou protestant, car presque personne ne donne la réponse la plus précise parce qu'il est né dans une famille catholique ou protestante. C'est la même chose avec les partis. Cependant, selon Petersen, ces liens politiques traditionnels disparaissent.

Voir également

• Partis politiques en Allemagne
• Liste des partis politiques en Allemagne
• Liste des partis politiques historiques en Allemagne
• Commission sur l'histoire du parlementarisme et des partis politiques
• Histoire du droit de vote en Allemagne

Littérature

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liens web

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• Élections en Allemagne
• Affiches électorales de la République de Weimar

Preuve individuelle

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