Chambre du Peuple
La Chambre du peuple était jusqu'au 2 octobre 1990 le Parlement et le plus haut organe constitutionnel de la République démocratique allemande (RDA).
Origine et fonction
La Chambre populaire provisoire a été formée le 7 octobre 1949 à Berlin-Est à partir du deuxième Conseil populaire allemand . La première élection de la Chambre du peuple a eu lieu le 15 Octobre, 1950, retardé et selon un système électoral différent de celui. Initialement prévu les élections de 1950 (voir la Chambre populaire des élections 1950 ) étaient basées sur des listes unifiées de l' Front national . Comme le résultat était certain d'avance, de nombreux citoyens de la RDA ont plié le bulletin de vote et l'ont jeté dans l' urne sans le lire . Ce processus était communément appelé "aller se replier". Les seules élections libres ont été les élections de la Chambre du peuple en 1990 et les élections locales qui ont encore eu lieu par la suite . Dans de nombreux endroits, les élections n'avaient plus lieu dans le secret : bien qu'il y ait des isoloirs , leur utilisation était perçue comme un signe d' opposition au système. Selon les chiffres officiels, le taux de participation a été de 98 % et 99,7 % ont voté pour le Front national. Après la fin de la RDA, il a été possible de prouver à partir des dossiers du ministère de la Sécurité d'État qu'une fraude électorale massive avait été commise. La manipulation électorale était également la règle lors des élections ultérieures à la Volkskammer. Dans leur comportement de vote, les députés étaient liés par les orientations politiques du SED. Jusqu'en 1958, il y avait une chambre d' État en plus de la chambre du peuple , qui n'a jamais fait usage de son droit de présenter des projets de loi à la chambre du peuple et de soulever des objections suspensives aux résolutions législatives.
En 1949, la Chambre du peuple élit Wilhelm Pieck (1876-1960) président de la RDA. Après sa mort en 1960, la fonction de président a été remplacée par le Conseil d'État de la RDA ou son président, qui ont été élus par la Chambre du peuple.
Selon la compréhension du pouvoir occupant soviétique et du SED, la Chambre du peuple n'était pas un parlement au sens bourgeois d'une démocratie représentative , mais était destinée à représenter un nouveau type de représentation populaire . Vous devriez postuler par les revendications dans le parlementarisme civil pas donné l' unité entre la direction politique et le peuple établir et l' égoïsme du parti , la partisanerie pour le capital , la dépendance à l'enrichissement personnel et l'autoblocage des pouvoirs à exclure.
Le seul vote de la Chambre du peuple dans lequel les conflits sont devenus publics a été en mars 1972 le vote de la loi sur l'interruption de grossesse pour introduire la solution du délai pour les avortements , dans laquelle 14 membres de la CDU ont voté contre la loi après consultation de leurs direction du parti. Ces votes contre et certaines abstentions n'ont eu aucun effet sur le processus législatif pour résoudre le délai, mais ont en revanche accru la légitimité de la Chambre du peuple, car dans ce cas le public apparaissait comme un véritable organe d' argumentation .
En fait, la Chambre du peuple n'avait pratiquement aucune influence sur les événements politiques, car la revendication de leadership du SED, qui était officiellement ancrée dans la constitution de la République démocratique allemande depuis 1968, empêchait le parlement d'exercer dès le départ une véritable influence politique.
Méthode de travail et composition
La Chambre du peuple se réunissait généralement deux à quatre fois par an ; selon l'article 6 du Règlement intérieur, les réunions étaient généralement publiques. Il s'est réuni entre 1950 et 1970 dans la Langenbeck-Virchow-Haus . Ensuite, la salle des congrès de l'Alexanderplatz a servi de lieu de conférence. A partir de 1976, leurs réunions ont eu lieu dans la petite salle du Palais de la République nouvellement construit . Après la fermeture du Palais de la République en septembre 1990, la Chambre du peuple s'est réunie pour la dernière fois dans la maison du Werderschen Markt .
La Chambre du peuple avait les commissions suivantes :
- Commission des affaires générales (1950-1963)
- Comité des représentations populaires locales (1956-1963)
- Commission des affaires économiques et financières (1950-1963)
- Commission des affaires étrangères (1950-1990)
- Commission du travail et de la santé (1950-1958)
- Comité des soins de santé (1958-1990)
- Commission du travail et de la politique sociale (1958-1990)
- Comité du commerce et de l'approvisionnement (1963-1990)
- Commission des pétitions ou Commission pour les observations des citoyens (1950-1990)
- Comité du Règlement intérieur (1950-1990)
- Comité Grace (1950-1963), tâche ensuite reprise par le Conseil d'État de la RDA
- Commission du budget et des finances (1950-1990)
- Comité d'examen des mandats (1963-1990)
- Comité des jeunes (1950-1990)
- Commission judiciaire (1950-1963)
- Comité de la défense nationale (1963-1990)
- Commission de l'industrie, de la construction et des transports (jusqu'en 1990)
- Comité de l'agriculture et des forêts (1950-1990)
- Commission pour l'éducation et la culture populaires (1954-1958)
- Commission de la culture (1958-1990)
- Comité pour l'éducation populaire (1958-1990)
- Commission juridique (1950-1963)
- Commission d'examen des élections (1950-1963)
- Commission constitutionnelle ou Commission constitutionnelle et juridique (1950-1990)
La Volkskammer avait 400 sièges jusqu'en 1963, puis 500. Jusqu'à la 5e période électorale (1967-1971), 66 représentants berlinois appartenaient à la Volkskammer avec voix consultative, après quoi ils étaient membres normaux. Depuis la fin de 1958, 100 et plus tard 200 candidats successeurs ont participé aux réunions et aux travaux des commissions . Ceux-ci n'avaient pas le droit de voter dans les votes, mais étaient par ailleurs largement sur un pied d'égalité avec les députés réguliers.
Les groupes parlementaires suivants étaient représentés à l'Assemblée populaire de 1950 à avril 1990 : groupe parlementaire SED, groupe parlementaire CDU, groupe parlementaire LDPD, groupe parlementaire NDPD, groupe parlementaire DBD, groupe parlementaire FDGB, groupe parlementaire FDJ, groupe parlementaire DFD, groupe parlementaire Kulturbund groupe, faction VdgB / Coopératives de consommation (uniquement de 1950 à 1963 et à partir de 1986) et faction VVN (1950-1954).
Nom du groupe |
Abréviation du groupe parlementaire |
Nombre de députés |
Représentation pseudographique du nombre de députés |
---|---|---|---|
Parti socialiste unifié d'Allemagne | SED | 127 | •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• ••• ••••••••••• |
Union chrétienne-démocrate | CDU | 52 | ••••••••••••••••••••••••• |
Parti libéral-démocrate d'Allemagne | LDPD | 52 | ••••••••••••••••••••••••• |
Parti paysan démocrate d'Allemagne | DBD | 52 | ••••••••••••••••••••••••• |
Parti national-démocrate d'Allemagne | NDPD | 52 | ••••••••••••••••••••••••• |
Fédération syndicale allemande libre | FDGB | 68 | •••••••••••••••••••••••••••••••• |
Jeunesse allemande libre | FDJ | 40 | •••••••••••••••••••• |
Association des femmes démocrates d'Allemagne | DFD | 35 | •••••••••••••••••• |
Kulturbund | Ko | 22e | ••••••••••• |
La proportion de femmes dans les députés était de 23,0% en 1950 (avec des représentants à Berlin) et de 32,2% en 1986. La majorité du SED à la Chambre du peuple depuis 1950 était assurée par les groupes parlementaires des organisations de masse (FDGB, DFD, FDJ, KB), dont les membres des groupes parlementaires étaient généralement également membres du SED.
En plus de tous les fonctionnaires importants du parti SED et présidents des autres partis, les députés éminents comprenaient des athlètes éminents tels que Heike Drechsler ou Täve Schur et des militants ouvriers ainsi que des vétérans du mouvement socialiste et du développement de la RDA tels que Rosa Thälmann , Kurt Krjeńc , Käthe Kern et Wilhelmine Schirmer-Pröscher .
Dates des élections et résultats officiels
Les résultats des élections Volkskammer (en partie aussi des élections populaires ) de 1950 à 1986 ne sont pas considérés comme démocratiques.
Date de l'élection | le taux de participation | Oui vote | invalide |
---|---|---|---|
1er mandat électoral : 15 octobre 1950 | 98,53 | 99,72 | 0,28 |
2e législature : 17 octobre 1954 | 98,51 | 99,46 | 0,54 |
3e législature : 16 novembre 1958 | 98,90 | 99,87 | 0,13 |
4e législature : 20 octobre 1963 | 99,25 | 99,95 | 0,05 |
5e législature : 2 juillet 1967 | 99,82 | 99,93 | 0,07 |
Sixième législature : 14 novembre 1971 | 98,48 | 99,85 | 0,15 |
7e législature : 17 octobre 1976 | 98,58 | 99,86 | 0,14 |
8e législature : 14 juin 1981 | 99,21 | 99,86 | 0,14 |
9e législature : 8 juin 1986 | 99,74 | 99,94 | 0,06 |
10e législature : 18 mars 1990 | 93,40 | Résultat des élections | 0,55 |
Président de la Chambre du Peuple
Non. | Nom de famille | Début du mandat | Le terme expire | Parti politique |
---|---|---|---|---|
1 | Johannes Dieckmann | 7 octobre 1949 | 22 février 1969 | LDPD |
2 | Gerald Götting | 12 mai 1969 | 29 octobre 1976 | CDU |
3 | Horst Sindermann | 29 octobre 1976 | 13 novembre 1989 | SED |
4e | Günther Maleuda | 13 novembre 1989 | 5 avril 1990 | DBD |
5 | Sabine Bergmann Pohl | 5 avril 1990 | 2 octobre 1990 | CDU |
La Chambre du Peuple librement élue en 1990
Après le revirement politique et la révolution pacifique en RDA déclenchés par les manifestations civiles de 1989 , les seules élections législatives libres ont eu lieu le 18 mars 1990. Pour la première fois, le pouvoir du parlement correspond à celui des parlements des démocraties bourgeoises. Avec la loi sur l'introduction des terres , la Chambre du peuple a créé les nouveaux États fédéraux , qui sont devenus une partie de la République fédérale lors de leur fondation. La RDA est ainsi abolie. Dans le même temps, la Chambre du peuple a lancé une « structure juridique minimale » pour les nouveaux États, qui disposaient immédiatement d' une loi d'État dès leur création . Il est vrai que le traité d'unification , qui était, entre autres, réglementé quelles lois fédérales ne devraient pas s'appliquer ou s'appliquer uniquement sous une forme modifiée dans la zone d'adhésion , a été négociée par les gouvernements, mais les factions gouvernementales avaient formulé à l'avance une multitude de conditions (telles que l'existence de la réforme agraire ), qui ont été incorporées dans le traité.
Lors de la réunion constitutive du 5 avril, le Présidium de la Chambre du Peuple s'est vu confier les pouvoirs du Conseil d'Etat qui n'est plus occupé en insérant l'article 75a dans la constitution de la RDA . La présidente de la Chambre du peuple, Sabine Bergmann-Pohl (CDU), élue le même jour , a reçu les pouvoirs du président du Conseil d'Etat et était ainsi formellement le dernier chef d'Etat de la RDA.
Le 12 avril 1990, Lothar de Maizière (CDU) est élu Premier ministre de la RDA avec 265 voix, 108 contre et 9 abstentions . Les députés ont ensuite également confirmé en bloc le cabinet de Maizières , premier et dernier gouvernement librement élu de la RDA.
Lors de sa séance historique du 23 août 1990, la Chambre du peuple a décidé que la RDA rejoindrait la République fédérale d'Allemagne à compter du 3 octobre 1990, et donc la fin de la RDA en tant que sujet de droit international .
Groupe parlementaire CDU/DA
Le groupe parlementaire s'appelait officiellement « CDU / DA » jusqu'au 5 août 1990, jour de la fusion des deux organisations. Après cela, elle s'est appelée le « groupe parlementaire CDU ». Les présidents étaient :
- 27-10 mars. Avril : Lothar de Maizière
- 10-2 avril. Octobre : Günther Krause
Groupe parlementaire SPD
Les présidents du groupe parlementaire SPD étaient :
- 21-26 mars. Mars : Ibrahim Böhme
- 26 mars – 21 mars Août : Richard Schröder
- à partir du 21 août : Wolfgang Thierse
Groupe PDS
Le président du groupe parlementaire PDS était Gregor Gysi pendant toute la législature .
Groupe parlementaire du DSU
Le groupe parlementaire du DSU n'a eu qu'un seul président, Hansjoachim Walther , de mars à octobre .
Groupe parlementaire "Les Libéraux"
La faction « Libéraux » était un groupe de factions composé du FDP , DFP , LDP et NDPD . Les trois premiers partis ont participé aux élections de Volkskammer en tant que membres de la liste des démocrates libres du Bund , le NDPD a constitué sa propre liste. Après la formation de la Chambre du peuple, les deux membres du NDPD ont rejoint le groupe parlementaire libéral. Le président du groupe parlementaire était Rainer Ortleb jusqu'en octobre .
Groupe parlementaire Alliance 90 / Verts
Alliance 90 a formé un groupe parlementaire avec les Verts , qui n'avait pas de président de groupe, mais plusieurs porte-parole de groupe. Les intervenants du groupe étaient :
- Jens Reich (représenté temporairement par Werner Schulz , tous deux Alliance 90) pendant toute la période ;
- Vera Wollenberger des Verts aussi en continu ;
- Wolfgang Ullmann a été élu vice-président de la Chambre du peuple en avril ; Marianne Birthler (toutes deux Alliance 90) a pris sa place .
Groupe parlementaire DBD/DFD
Le Parti paysan démocrate d'Allemagne et le seul membre de l' Association des femmes démocrates d'Allemagne ont formé un groupe parlementaire à la Chambre du peuple, dont le président était Günther Maleuda . Le 29 août 1990, le groupe parlementaire décide de le dissoudre. Maleuda est resté non-inscrit , trois membres du DBD ont rejoint le SPD, quatre ont rejoint la CDU, un membre du DBD et le membre du DFD est passé au groupe parlementaire libéral.
Non-attaché
Le député Thomas Klein , élu par la Gauche unie , est resté non-inscrit .
Voir également
- Histoire de la République démocratique allemande
- Liste des membres de la Chambre du peuple de la RDA
- Système politique de la RDA
- Organe central du pouvoir d'État
Littérature
- Bettina Tüffers : La 10e Chambre du peuple de la RDA. Un parlement en ébullition. Auto-perception, auto-parlementarisation, auto-dissolution , Düsseldorf 2016, ISBN 978-3-7700-5333-9 .
- Nicole Glocke : La spontanéité était à l'ordre du jour. Trois membres de la première et unique Chambre populaire de RDA librement élue rapportent. Mitteldeutscher Verlag, Halle (Saale) 2012, ISBN 978-3-89812-898-8 .
- Christopher Hausmann : Manuel biographique de la 10e Chambre du peuple de la RDA (1990). Böhlau Verlag, Cologne / Weimar / Vienne 2000, ISBN 3-412-02597-6 .
- Werner J. Patzelt , Roland Schirmer (éd.) : La Chambre du peuple de la RDA. Le parlementarisme socialiste en théorie et en pratique. Westdeutscher Verlag, Wiesbaden 2002, ISBN 3-531-13609-7 .
- Peter Joachim Lapp : La Chambre du peuple de la RDA. Études en sciences sociales. Tome 33. Westdeutscher Verlag, Opladen 1975, ISBN 3-531-11299-6 .
- Gabriele Gast : Le rôle politique des femmes en RDA. Études en sciences sociales. Tome 17. Bertelsmann Universitätsverlag, Düsseldorf 1973, ISBN 3-571-09219-8 .
- Manuels de la Chambre du peuple de la RDA 1957 à 1986. Staatsverlag der GDR, Berlin.
liens web
- Le système électoral de la RDA
- Numérisation et mise en ligne du DA 1 Volkskammer de la RDA, partie 10e période électorale
- Lieux de réunion provisoires de la Chambre du peuple , site du Bundestag allemand
- Archive vidéo de la 10e législature de la Chambre du peuple en 1990
Preuve individuelle
- ↑ Dernière réunion de la Chambre du Peuple et Bilan, 2 octobre 1990 ( mémento du 16 octobre 2011 dans Internet Archive ) (consulté le 20 août 2011).
- ↑ Birgit Wolf : Langue en RDA. Un dictionnaire . Walter de Gruyter, Berlin / New York 2000, ISBN 978-3-11-080592-5 , pp. 59 f. (Consulté via De Gruyter Online).
- ^ A b c Hermann Weber : La RDA 1945-1990. 4e édition, Oldenbourg, 2006, p.32.
- ↑ Voir Klaus Sorgenicht, Wolfgang Weichler, Tord Riemann, Hans-Joachim Semler (dir.) : Constitution of the German Democratic Republic. Documents, Commentaires , Tome 1, Staatsverlag der DDR, Berlin (Est) 1969 ; Commentaire de l' article 5 de la Constitution de la RDA de 1968 , pp. 277-278 : « Par leur composition et leurs activités globales, les représentations du peuple ne sont pas conçues et vues comme des parlements, mais comme l'incarnation de l'alliance, de la volonté commune et coopération de toutes les forces politiques du peuple. »
- ↑ Ehrhart Neubert : Histoire de l'opposition en RDA 1949-1989. 2., à travers et exp. Ed., Ch. Links Verlag, Berlin 1998, ISBN 3-86153-163-1 , page 204.
- ↑ Udo Wengst , Hermann Wentker: Das doppelte Deutschland. Ch. Links Verlag, 2008, ISBN 978-3-86153-481-5 , p. 185-187.
- ↑ Décision de la Chambre du peuple sur l'adhésion de la RDA au champ d'application de la Loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne du 23 août 1990 ( Memento du 26 août 2010 dans Internet Archive )