Élection du Bundestag 2009

2005Élection au 17e Bundestag 20092013
(Deuxième voix)
 %
40
30e
20e
dix
0
33,8
23,0
14.6
11.9
10.7
2.0
1.5
2.5
Les gains et pertes
par rapport à 2005
 % p
   6e
   4e
   2
   0
  -2
  -4
  -6
  -8ème
-dix
-12
−1.4
-11,2
+4.7
+3.2
+2,6
+2,0
-0,1
+0.2
Modèle : charte électorale / maintenance / notes
Remarques:
d 2005 PDS
     
Un total de 622 sièges

L' élection au 17e Bundestag allemand a eu lieu le 27 septembre 2009.

Les partis de l'Union et le FDP ont réuni ensemble la majorité nécessaire à la formation d'une coalition noir-jaune visée par les deux camps . Alors que les partis d'opposition de la précédente législature, le FDP, Die Linke et Bündnis 90 / Die Grünen, ont obtenu des voix significatives et obtenu les meilleurs résultats de leur histoire respective, les partis de la grande coalition au pouvoir sont tombés à un niveau historiquement bas. . Le SPD a obtenu son pire résultat aux élections au Bundestag de tous les temps, la CDU et la CSU leur pire après les premières élections du Bundestag en 1949 . Le Parti Pirate s'est présenté pour la première fois aux élections fédérales de 2009 et a obtenu le meilleur résultat parmi les petits partis avec deux pour cent. Le taux de participation était de 70,78 %, le plus bas depuis la République fédérale et le plus bas lors d'une élection à la Chambre du peuple au fédéral ou au Reichstag et à l'Assemblée nationale allemande au 1898e

Des soirées

Au total, 27 partis avec des listes d'État se sont présentés aux élections .

Les partis politiques ont été autorisés à soumettre des candidatures

La Commission électorale fédérale a décidé de la reconnaissance en tant que parti lors de sa première réunion le 17 juillet 2009 ; Sur 49 associations et partis politiques qui ont indiqué leur participation avant la date limite de soumission, 21 ont été reconnus comme partis.

Les partis devaient soumettre leurs propositions électorales (listes d'État et propositions d'élections de district) avant le 23 juillet 2009 à 18 heures, et les commissions électorales d'État ou de district ont décidé de leur approbation le 31 juillet 2009. Des listes étatiques de 27 partis ont été approuvées. Le Parti populaire démocratique d'Allemagne (DVD), qui est reconnu en tant que parti , n'a soumis aucune liste d'État, les listes d'État soumises par l' Union libre ont toutes été rejetées. Tous les autres partis reconnus sont également en concurrence avec au moins une liste d'État.

Le 6 août 2009, la commission électorale fédérale a rejeté quatre plaintes contre des décisions des commissions électorales d'État sur la non-admission des listes d'État. Les partis reconnus et non reconnus concernés ne peuvent recourir à la procédure de révision électorale qu'après l' élection du Bundestag . La procédure actuelle a été critiquée par les juristes comme juridiquement problématique, et certaines des décisions ont été critiquées comme erronées. La plainte en révision des élections du président fédéral du PARTEI a été rejetée par la Cour constitutionnelle fédérale en avril 2011 .

Décisions personnelles des parties

En tant que premier parti, le SPD s'était officiellement engagé envers un candidat de premier plan : le 7 septembre 2008, l'exécutif du parti a nommé le ministre fédéral des Affaires étrangères Frank-Walter Steinmeier comme candidat à la chancelier , qui, après la démission de son président de parti Kurt Beck , a dû se présenter comme le meilleur candidat quelques minutes auparavant. Frank-Walter Steinmeier a été officiellement confirmé comme candidat à la chancelier par le parti lors de la conférence spéciale du parti du SPD le 18 octobre 2008 à Berlin.

Angela Merkel s'est de nouveau présentée comme candidate de la CDU/CSU à la chancelière et Guido Westerwelle comme premier candidat du FDP . À Bündnis 90 / Die Grünen , la chef de groupe parlementaire Renate Künast et son adjoint Jürgen Trittin ont été nommés chefs de file de la campagne électorale du 16 novembre 2008.

Dans la Gauche , le chef du parti avait annoncé en 2005 que Lothar Bisky ne se représenterait pas au Bundestag. En 2009, les présidents des groupes parlementaires Gregor Gysi et Oskar Lafontaine , qui, avec Bisky, occupaient également la présidence du parti, ont de nouveau mené le parti dans la campagne électorale fédérale. Ils ont été confirmés lors du congrès du Parti de gauche le 21 juin 2009 à Berlin. Dans le même temps, Lafontaine se présente comme candidat au poste de Premier ministre pour Die Linke en Sarre. L' élection de l'État a eu lieu un mois avant l'élection fédérale.

Déclarations de la coalition

Les partis représentés dans l'ancien Bundestag et, selon les sondages, également dans le nouveau Bundestag ont fait les déclarations suivantes sur les coalitions et la tolérance avec d'autres partis :

  • La CDU/CSU et le FDP d'une part et la gauche d'autre part ont rejeté en principe une coalition avec l'autre à un niveau suprarégional.
  • Le candidat chancelier du SPD Frank-Walter Steinmeier a exclu d'être élu avec des voix de la gauche avant le scrutin, en référence aux positions étrangères et européennes de la gauche ( coalition rouge-rouge-vert ).
  • De son côté, la gauche a exclu une coalition avec le SPD au niveau fédéral en raison de divergences de politique étrangère ( mission Afghanistan ) et de politique intérieure ( Hartz IV ).
  • Les partis de l'Union préféraient une coalition noire et jaune à la grande coalition existante .
  • Une semaine avant les élections du 20 septembre, le FDP a exclu une coalition avec les Verts et le SPD ( coalition des feux de circulation ) lors d'une conférence spéciale du parti à Potsdam-Babelsberg, également sur insistance de la CDU .
  • Les Verts ont exclu une coalition jamaïcaine . Une coalition feu avec le SPD et le FDP, une coalition rouge-rouge-vert avec le SPD et le Parti de gauche, et une pure coalition noir-vert avec l'Union n'étaient pas exclues, même si cette dernière possibilité était considérée comme peu probable sur le base des prévisions.

En raison de ces diverses exclusions, seules les options de la coalition noir-jaune et de la grande coalition restaient avant l'élection pour les résultats probables des élections , à condition que les partis s'en tiennent à leurs résolutions ou aux déclarations de leurs principaux candidats.

Ces déclarations de coalition ont été critiquées par des observateurs électoraux journalistiques et des commentateurs politiques avant les élections. Dans un commentaire, le studio de la capitale ARD a critiqué «l'exclusionnisme» dans le paysage des partis et a vu le sens des élections en danger, car les restrictions de coalition trop rigides et auto-imposées laissent la «concurrence d'idées» démocratique passer au second plan. Le Süddeutsche Zeitung a commenté que les partis du Bundestag étaient à nouveau pris dans le « piège Ypsilanti » , comme ils l'avaient été après les élections régionales de Hesse en 2008 , qui devaient être répétées en raison d'un tel blocus dans le système des partis , et attaquer les leurs, à ce moment-là mutuellement donnés appel à la capacité mutuelle fondamentale de tous les partis à former des coalitions ne tient plus.

Manifestes électoraux des partis

Régime fiscal

CDU / CSU

Dans le programme électoral de la CDU 2009, un abaissement du taux de la taxe d'entrée dans l'impôt sur le revenu est requis en deux étapes à 13% puis 12%. Il n'y a pas d'indication sur le montant de l'allocation de base. Le deuxième taux marginal d'imposition le plus élevé doit rester inchangé à 42 % et, en deux étapes, la référence à partir de laquelle ce taux marginal d'imposition prend effet doit d'abord être portée à 55 000 euros, puis à 60 000 euros. La tendance tarifaire entre les deux doit être corrigée de telle sorte que le soi-disant « ventre de la classe moyenne » soit réduit.

La séparation des époux est conservée en totalité. Dans l'intérêt de la séparation familiale, l'allocation familiale est portée à 8 004 euros. Aucune information précise à ce sujet n'est donnée.

Le programme électoral de 2009 ne contient aucune déclaration contraignante sur la taxe de vente.

Dans le manifeste électoral de 2009, la CSU représente essentiellement le même contenu que la CDU. Il y avait encore des écarts ici dans le programme électoral de 2005 car la CSU a continué à poursuivre le tarif progressif linéaire, mais la CDU s'est concentrée sur les modèles tarifaires échelonnés selon Kirchhof ou Merz.

SPD

Dans le programme électoral du SPD de 2009, une baisse du taux de la taxe d'entrée de 14 % à 10 % est requise pour l'impôt sur le revenu. Le profil tarifaire est à repenser de telle sorte que jusqu'à un revenu imposable de 52 882 euros (personnes mariées 105 764 euros) il y ait un allégement par rapport au tarif 2010. Aucune information précise à ce sujet n'est donnée.

Le programme électoral de 2009 ne contient aucune déclaration contraignante sur la taxe de vente.

Cours des taux d' imposition moyens des modèles fiscaux des parties par rapport au tarif 2010
Évolution des taux marginaux d'imposition des modèles fiscaux des parties par rapport au tarif 2010
FDP

Dans le programme électoral du FDP de 2009, un tarif échelonné est requis pour l' impôt sur le revenu . Un abattement fiscal de base uniforme de 8 004 euros par personne s'applique tant aux adultes qu'aux enfants. Pour les revenus dépassant l'abattement de base, un taux d'imposition de 10 % s'applique sur les 20 000 premiers euros de revenu imposable, un taux d'imposition de 25 % pour les éléments de revenu compris entre 20 000 euros et 50 000 euros et un taux d'imposition de 35 % pour les revenus composants à partir de 50 000 euros.

Si l'on examine l'évolution du taux d'imposition moyen, il existe un allégement important pour tous les groupes de revenus, les revenus les plus élevés bénéficiant également d'un allégement plus important.

Dans le cas de la taxe sur les ventes, il devrait être réglementé que la taxe sur les ventes sur une facture n'est payable qu'après réception du paiement.

VERT

Dans le programme électoral Bündnis 90 / Die GRÜNEN 2009, une augmentation de l'abattement fiscal de base à 8 500 euros est requise. Compte tenu des déficits structurels et des dettes croissantes, un allégement supplémentaire de l'impôt sur le revenu n'est pas considéré comme justifiable. Le taux d'imposition maximum doit être porté à 45 %. Ce taux d'imposition maximal devrait devenir effectif grâce à une extension linéaire du tarif, mais uniquement avec un revenu plus élevé. Aucune information précise à ce sujet n'est donnée.

Le fractionnement des époux, qui favorise le mariage et non la vie avec des enfants, doit encore être développé pour la fiscalité individuelle.

Le programme électoral de 2009 ne contient aucune déclaration contraignante sur la taxe de vente.

D'autres allégements fiscaux ont déjà été rejetés dans le programme électoral de 2005. Compte tenu de l'état des finances publiques, une stabilisation des recettes fiscales est nécessaire.

LA GAUCHE

Dans le programme électoral LINKE 2009, une augmentation de l'abattement de base de l'impôt sur le revenu à 9 300 euros, une suppression du fractionnement des conjoints et l'introduction de l'imposition individuelle s'imposent. Le taux d'imposition initial doit être réduit à 10 pour cent. Le taux d'imposition maximal (taux d'imposition limite supérieur) devrait être porté à 53 % et prendre effet à un niveau de référence supérieur de 65 000 euros.

Si l'on regarde l'évolution du taux d'imposition moyen, il y a un net allégement pour les groupes à faible et moyen revenu, pour les revenus plus élevés, il y a une charge supplémentaire tout aussi importante.

Dans le cas de l'impôt sur les sociétés, la réduction du taux de l'impôt sur les sociétés de 25 % à 15 % doit être annulée et l'assiette fiscale doit être élargie.

L'impôt sur la fortune doit être réintroduit en taxant les biens privés de plus d'un million d'euros à au moins cinq pour cent.

Dans le cas de la taxe de vente, le taux d'imposition réduit de 7 % actuellement doit être étendu à d'autres domaines (tels que les hôtels et les restaurants). Pour les petites entreprises et les travailleurs indépendants, il devrait être réglementé que la taxe de vente sur une facture n'est payable qu'après réception du paiement.

marché du travail

CDU / CSU

Dans le programme électoral de la CDU 2009, le maintien des règles de complément de salaire pour les allocataires de la sécurité de base et des mini-jobs est requis. L'intervention de l'État est à éviter en grande partie sur le niveau des salaires. Cela signifie qu'aucun autre salaire minimum ne devrait être stipulé.

SPD

Dans le programme électoral du SPD 2009, un salaire minimum général de 7,50 euros par heure est requis. En outre, les droits des salariés (protection contre le licenciement, comité d'entreprise, protection contre l'insolvabilité, codétermination) devraient être maintenus au moins au niveau actuel. Dans l'ensemble, le marché du travail doit être réglementé un peu plus étroitement en ce qui concerne ce que l'on appelle le « bon travail ».

FDP

Le programme électoral du FDP de 2009 demande que toutes les prestations sociales financées par l'impôt soient combinées en une seule prestation de transfert. Ce soi-disant « argent du citoyen » devrait être généralisé et réduit immédiatement si un emploi raisonnable offert est rejeté. Les salaires minimums sont strictement rejetés.

VERT

Dans le programme électoral GRÜNE 2009, les réformes Hartz IV sont fondamentalement respectées, mais le taux standard de l'allocation chômage II doit initialement être augmenté à 420 euros par mois et une sécurité de base pour les enfants doit être introduite en fonction de leurs besoins individuels. Un salaire minimum de 7,50 euros de l'heure est exigé. La charge de la sécurité sociale pour les bas salaires doit être réduite et les mini-emplois doivent être supprimés.

LA GAUCHE

Dans le programme électoral de LINKE 2009, le retrait complet des réformes du marché du travail - notamment Hartz IV - est demandé. Le travail temporaire devrait être clairement limité et le déplacement vers un faux travail indépendant devrait être évité dans la mesure du possible. La protection contre le licenciement doit être étendue et une durée de travail maximale légale de 40 heures par semaine doit être introduite. Le taux normal de l'allocation chômage II doit être porté immédiatement à 500 euros par mois et un salaire minimum national de 8,82 euros (comme en France) doit être introduit, qui doit être porté à 10 euros par heure au cours de la prochaine législature .

Soins de santé

CDU / CSU

Le programme électoral de la CDU de 2009 a appelé à plus de liberté de choix pour les assurés. Dans le même temps, les charges pesant sur ce groupe de personnes doivent être limitées. Comment cela doit être fait n'est pas expliqué. Le système de cotisations indépendantes des revenus (forfait par habitant) prévu précédemment par l'Union n'est pas mentionné dans le programme électoral.

SPD

Le programme électoral du SPD de 2009 prévoyait de transformer l'assurance maladie et dépendance légale en « assurance citoyenne ». Il devrait inclure les travailleurs indépendants et les fonctionnaires et couvrir tous les revenus avec les cotisations. En outre, un retour doit être effectué sur le financement à cotisations égales des employeurs et des employés.

FDP

Dans le programme électoral du FDP de 2009, une vaste privatisation du système de santé et de soins est demandée. L'objectif est de sortir du système par répartition et d'introduire un système par capitalisation. Cela devrait être conçu comme un système de bonus avec une compensation pour les difficultés sociales. Hormis les coûts pour les enfants en tant que tâche pour la société dans son ensemble, il ne devrait plus y avoir de compensation sociale.

VERT

Dans le programme des élections VERTES de 2009, la poursuite du développement de la caisse maladie en une « assurance citoyenne » est demandée. L'objectif est de dépasser la « médecine à deux vitesses » existante, dans le but d'augmenter le plafond d'évaluation à cet effet.

LA GAUCHE

« L'assurance citoyenne » est également exigée dans le programme électoral 2009 de LINKE. En outre, les plafonds d'évaluation des cotisations et d'assurance obligatoire doivent être abolis et les cotisations spéciales pour les salariés abolies. Le catalogue des prestations des caisses obligatoires d'assurance-maladie doit être élargi et les tickets modérateurs et les frais d'exercice doivent être supprimés.

Assurance vieillesse

CDU / CSU

Dans le programme électoral de la CDU 2009, le maintien du système à trois piliers de retraite légale, d'entreprise et de retraite privée dans sa forme actuelle est requis. La retraite à 67 ans est conservée sans restriction. Pour éviter la pauvreté des personnes âgées, une pension fondée sur les besoins et financée par l'impôt au-dessus du seuil de pauvreté doit être introduite pour les salariés de longue durée. Les "lacunes de justice" dans la pension légale doivent être comblées, par exemple par une meilleure prise en compte des périodes d'éducation des enfants. La CDU rejette l'élargissement du groupe de personnes cotisant à l'assurance retraite obligatoire.

SPD

Dans le programme électoral du SPD 2009, le maintien du système à trois piliers est également demandé, mais il est également souligné que les pensions à l'épreuve de la pauvreté nécessitent des cotisations de subsistance et des antécédents professionnels correspondants sans lacunes importantes. L'assurance pension légale doit être étendue à l'assurance pour tous les salariés. Les travailleurs indépendants devraient être inclus dans l'assurance pension obligatoire si aucune disposition de vieillesse obligatoire comparable n'existe pour eux. Le SPD s'en tient à l'âge de la retraite à 67 ans, mais souhaite créer des moyens de transition flexibles vers la retraite.

FDP

Le programme électoral du FDP de 2009 appelle à un changement d'orientation vers des prestations privées et financées par les entreprises. Compte tenu de l'évolution démographique, la pension légale ne devrait à l'avenir offrir que des prestations de base. Le FDP rejette catégoriquement l'assurance-emploi. Mais elle prône l'inclusion de tous les citoyens dans la subvention Riester.

VERT

Le programme électoral GRÜNE pour 2009 préconise le regroupement de diverses formes de prévoyance professionnelle et de retraite privée dans un seul « compte de prévoyance vieillesse » et une plus grande concentration des fonds publics sur la tranche de revenu inférieure. La coexistence des régimes de retraite légaux, d'entreprise et privés est maintenue. L'assurance pension doit être étendue à une "assurance des citoyens". Dans le cadre de l'augmentation financée par l'impôt des droits à pension insuffisants jusqu'à une pension minimale, la pauvreté des personnes âgées doit être évitée.

LA GAUCHE

Dans le programme électoral LINKE 2009, tous les facteurs qui ont été intégrés dans la formule de pension depuis 1992 sont requis. La pauvreté imminente des personnes âgées doit être contrecarrée par un revenu mensuel minimum de 800 euros. De plus, l'assurance retraite légale doit être élargie pour inclure l'assurance-emploi basée sur la solidarité. Il s'agit d'une assurance générale obligatoire, de la prise en compte de tous les types de revenus et non plus d'un plafond de cotisation, mais d'un plafond de pension à verser. Le LINKE veut abolir l'âge de la retraite à 67 ans et permettre des options de sortie flexibles et sans rabais.

Politique énergétique

CDU / CSU

Vers la fin du premier tiers de leur manifeste électoral, les partis de l'Union consacrent une section intitulée « L'énergie - sûre, propre et abordable » pour expliquer leurs projets de politique énergétique. C'est l'énergie nucléaire en tant que technologie de pont indispensable comprise. La raison en est le manque d'alternatives respectueuses du climat et peu coûteuses. L'objectif devrait donc être d' allonger la durée de vie des « centrales allemandes sûres », mais la construction de nouvelles centrales nucléaires est rejetée. La majorité des bénéfices générés par les entreprises de fourniture d'énergie de la poursuite de l'exploitation des systèmes devraient être utilisés « selon un accord contraignant » avec les opérateurs « pour la recherche dans le domaine de l'efficacité énergétique et des énergies renouvelables ainsi que pour la baisse des prix de l'électricité. ”.

Sur la question du stockage définitif des déchets radioactifs issus de l'utilisation de l'énergie nucléaire, la CDU et la CSU demandent la levée dans les plus brefs délais du moratoire de Gorleben, qui a été voté en 2000 par le gouvernement fédéral rouge-vert de l'époque et a initialement mis fin à la l'exploration du dôme de sel de Gorleben comme installation de stockage final possible pour les déchets radioactifs.

L'utilisation de combustibles fossiles est inévitable, elle doit se faire de manière efficace et respectueuse du climat. Les parties certifient que la technologie de captage et de stockage du CO 2 apporte une « contribution importante ».

De plus, les quatre zones de contrôle de réseau existantes doivent être reliées pour former un « système de contrôle de réseau allemand » uniforme. La participation de l'État n'est pas considérée comme opportune. Les « problèmes d'acceptation » survenus à divers endroits avec l'expansion et la construction de réseaux et de centrales électriques doivent être contrecarrés par un « travail pédagogique sur les questions de politique énergétique ».

SPD

Dans le premier tiers de son programme électoral, le SPD traite des propositions de politique énergétique dans la section « L'Allemagne, pionnière de la politique énergétique durable et de la mobilité ». Il fixe l'objectif d'utiliser les énergies renouvelables pour gérer au moins 35% d'ici 2020 et 50% d'ici 2030. Afin de réduire les émissions de dioxyde de carbone, des investissements doivent être réalisés dans la modernisation des centrales électriques au charbon et au gaz. Les émissions de gaz à effet de serre doivent être réduites par rapport à 40 pour cent avec l'année 1990 à 2020.

Listes de pays

Vote en Rhénanie du Nord-Westphalie (circonscription 126 : Bottrop-Recklinghausen III).

1 dans tous les pays sauf Mecklembourg-Poméranie occidentale, Saxe, Thuringe et Sarre
2 dans tous les pays sauf Hambourg, Basse-Saxe, Saxe-Anhalt, Schleswig-Holstein et Sarre
3 dans le Bade-Wurtemberg, Bavière, Berlin, Hambourg, Basse-Saxe, Nord Rhénanie-Westphalie, Rhénanie-Palatinat et Thuringe
4 en Bade-Wurtemberg, Bavière, Berlin, Brandebourg, Hesse, Rhénanie du Nord-Westphalie et Saxe
5 en Bade-Wurtemberg, Bavière, Berlin, Hesse, Basse-Saxe et Rhénanie du Nord-Westphalie
6 en Bavière, Brême, Basse-Saxe , Rhénanie du Nord-Westphalie et Sarre
7 en Bavière, Rhénanie du Nord-Westphalie, Rhénanie-Palatinat et Sarre
8 en Bade-Wurtemberg, Bavière, Brême et Rhénanie-Palatinat
9 en Bade-Wurtemberg, Bavière et Berlin
10 à Hambourg, Rhénanie du Nord-Westphalie et Schleswig-Holstein

Sondages avant les élections

Après les élections au Bundestag en 2005 , les instituts de sondage ont été critiqués en raison de la grande différence entre leurs prévisions et le résultat - en particulier dans le cas de l'Union. En 2009, les derniers résultats du sondage semblaient avoir été plus proches du résultat final préliminaire. Cependant, les grands partis populaires ont de nouveau été quelque peu surestimés.

Institut Date CDU / CSU SPD VERT FDP LA GAUCHE Autres
Résultat des élections fédérales 27 septembre 2009 33,8% 23,0% 10,7% 14,6% 11,9% 6,0%
Forsa 25 septembre 2009 33% 25% dix% 14% 12% 6%
INFO GmbH 23 septembre 2009 34% 27% dix% 12% 12% 5%
Allensbach 22 septembre 2009 35% 24% 11% 13,5% 11,5% 5%
Élections du groupe de recherche 18 septembre 2009 36% 25% dix% 13% 11% 5%
GMS 18 septembre 2009 36% 25% 11% 13% 11% 4%
Infratest dimap 17 septembre 2009 35% 26% dix% 14% 11% 4%
Emnid 3 septembre 2009 34% 26% 11% 14% 11% 4%

Système électoral

Nombre de membres du 17e Bundestag allemand

L'article 1 de la loi électorale fédérale (BWahlG) prévoyaitun effectif de 598 membres pour le 17e Bundestag allemand - sous réserve de réglementations divergentes (par exemple, mandats en surnombre et épuisement des listes ). Un amendement à la loi électorale visant à supprimer lesrègles d'attribution des sièges déclarés inconstitutionnelsdans l'arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale du 3 juillet 2008 sur le poids des votes négatifs par le biais d'une compensation interne aux partis pour les sièges excédentaires avait été précédemment rejeté le 3 juillet. 2009 avec les voix de la CDU, de la CSU, du SPD et du FDP.

Caractéristiques de base du système électoral

Les membres du 17e Bundestag allemand ont été élus au scrutin proportionnel personnalisé dans 299 circonscriptions. Environ 62,2 millions de citoyens avaient le droit de voter le jour du scrutin. Chaque électeur disposait de deux voix : avec son vote pour la liste étatique il déterminait - à l'exception des écarts dus au surplomb des mandats - avec quelle force le parti qu'il avait élu serait représenté au Bundestag (colonne de droite du scrutin, donc- appelé deuxième vote ). Avec le vote du candidat, il déterminait directement le représentant de sa circonscription (colonne de gauche du scrutin, dite premier vote ). L'attribution exacte des mandats est basée sur Sainte-Laguë / Schepers .

Changement de circonscriptions

Étant donné que le nombre de circonscriptions dans les différents Länder doit correspondre le plus possible à leur part de la population et que la population des nouveaux Länder a été réduite, principalement en raison de la migration interne en cours, la loi du 17 mars 2008 redéfini 31 des 299 circonscriptions. Les États de Saxe-Anhalt et de Saxe ont chacun reçu une circonscription de moins, la Basse-Saxe et le Bade-Wurtemberg de plus qu'auparavant. Dans les pays avec un nombre régulier de mandats directs pour un parti et les mandats excédentaires qui en résultent (Bade-Wurtemberg, Saxe, Saxe-Anhalt), un nombre inférieur de circonscriptions a diminué la probabilité de mandats excédentaires, tandis qu'une augmentation du nombre de circonscriptions a augmenté il. Le changement de circonscription entre les Länder a pu influencer le nombre et la répartition des sièges au Bundestag.

Voir aussi : Liste des circonscriptions du Bundestag 2009

organisation

Rencontre

Le 27 septembre 2009 a été fixé comme jour de l' élection du Bundestag par arrêté du Président fédéral du 4 janvier 2009 ( Journal officiel fédéral I p. 2 ). Auparavant, le ministère fédéral de l'Intérieur avait annoncé le 4 septembre 2008, après consultation des Länder , qu'il proposerait cette date ; le cabinet fédéral a approuvé le 10 décembre 2008. Les élections législatives anticipées du Schleswig-Holstein et les élections législatives ordinaires du Brandebourg ont eu lieu le même jour .

Travailleurs électoraux

Le jour du scrutin, environ 630 000 travailleurs électoraux volontaires devaient être déployés dans 90 000 commissions électorales dans tout le pays. L'ensemble du territoire fédéral était divisé en environ 80 000 urnes et 10 000 circonscriptions électorales.

Observation des élections par l'OSCE

Pour la première fois, à l'invitation du gouvernement fédéral , l' Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) a envoyé une équipe de quinze observateurs électoraux de treize États de l' OSCE sous la direction du diplomate suisse Gérard Stoudmann à l' Allemagne pour observer le fédéral élections. Ces experts se sont rendus dans les seize Länder, mais n'ont pas observé les élections régionales qui se déroulaient en même temps dans le Brandebourg et le Schleswig-Holstein . L'observation des élections par l'OSCE en Europe occidentale est considérée comme une norme normale et n'a aucun lien concret avec la non-admission de certains petits partis, qui était l'un des aspects pris en compte dans cette élection.

Dans son rapport final, l'OSCE tire une conclusion largement positive. D'autre part, elle a critiqué le manque de possibilités de faire appel à une autorité légale avant l'élection fédérale, ainsi que les critères peu précis et incommensurables d'admission des partis à l'élection par le comité électoral fédéral .

Duel de chancelier

Deux semaines avant les élections fédérales, le 13 septembre, un duel télévisé entre la chancelière Merkel et le candidat du SPD Steinmeier a eu lieu - le soi-disant duel de chancelier. Il a été diffusé en coproduction par Erste , ZDF , RTL et Sat.1 . Il était animé par Frank Plasberg (ARD), Maybrit Illner (ZDF), Peter Kloeppel (RTL) et Peter Limbourg (Sat.1). Le duel de chancelier n'a pas été diffusé en direct à la radio en raison de l'attitude négative des deux radiodiffuseurs privés, qui a été suivie de vives critiques de la part de plusieurs stations de radio bien connues. Les partis d'opposition avaient critiqué à l'avance le duel de la chancelière car ils ne pouvaient pas participer au débat télévisé.

Électeurs éligibles

Au total, 62 168 489 citoyens ont été appelés à voter. Leur structure par âge et sexe était (selon le pronostic) comme suit :

Age en années hommes (en millions) femme (en millions) total (en millions) Part du
nombre total d'
électeurs éligibles
18-20 1.3 1.3 2.6 4,2%
21-29 3.9 3.7 7.6 12,2%
30-39 4.3 4.2 8.5 13,7%
40-49 6.5 6.3 12.8 20,6%
50-59 5.3 5.3 10.6 17,0%
60-69 4.2 4.5 8.7 14,0%
70 et plus 4.5 6.9 11.4 18,3%
Un total de 30,0 32,2 62,2 100,0%

Environ neuf pour cent des personnes éligibles aux élections fédérales de 2009 étaient issues de l'immigration .

Résultat des élections

Les vainqueurs de l'élection étaient les partis d'opposition de la précédente législature : avec 14,56 %, le FDP a obtenu le résultat le plus élevé aux élections fédérales de l'histoire de son parti. La gauche avec 11,88 pour cent et les verts avec 10,71 pour cent ont également atteint des valeurs record. En revanche, le SPD a perdu plus de 11,2 points de pourcentage, ce qui représente la plus grande perte de points de pourcentage pour un parti lors d'une élection fédérale. Avec seulement 23,03 % des voix, le parti a enregistré le pire résultat électoral au Bundestag de son histoire à ce jour. Alors que la CDU est restée relativement stable (-0,51 point de pourcentage ), les mauvaises performances de la CSU (-0,86 point de pourcentage à l'échelle nationale ; -6,7 points de pourcentage en Bavière, le seul État dans lequel elle est en concurrence) ont contribué aux pertes de l'Union. Le taux de participation a atteint un creux historique de 70,78 pour cent. Le nombre de mandats en surnombre est passé à une valeur record de 24. La majorité au 17e Bundestag allemand, qui compte au total 622 membres, résulte de 312 voix. La coalition formée par la CDU, la CSU et le FDP dispose de 332 voix.

Les mandats en surnombre ont conduit à la curieuse situation suivante : SPD, Verts et FDP ont réuni ensemble 48,3 % des secondes voix, CDU/CSU et Gauche réunis 45,7% des secondes voix. Selon celui-ci, le SPD, les Verts et le FDP ont droit à 51,38%, la CDU/CSU et la gauche 48,62% des mandats. En effet, la CDU/CSU et la Gauche avaient 315 sièges en commun, tandis que le SPD, les Verts et le FDP n'avaient que 307 sièges. C'est 2,6 % de voix en moins, mais 8 sièges de plus. « Le FDP n'a donc aucune chance de changer de camp. Et il n'y a aucune possibilité mathématique pour le SPD de fournir la chancelière. »

Résultat global final

Coalitions
Des soirées Des places
Majorité absolue (312 sièges)
       Syndicat, SPD 385
       Syndicat, FDP 332
Nombre total de sièges 622
le taux de participation
Première majorité dans les circonscriptions
Majorité du premier vote dans les circonscriptions et tête du candidat direct élu
Représentation de la majorité des deuxièmes voix et de la part des deuxièmes voix du parti le plus fort dans les circonscriptions
Résultat global des élections du Bundestag 2009
Parti politique Premiers votes Deuxième voix Mandats
Directement
Liste des pays
le total
numéro % +/- numéro % +/- le total Surh. 1 numéro +/- %
CDU 13.856.674 32,0 -0,6 1 828 277 27,3 -0,5 173 21 21 194 +14 31,2
SPD 12 079 758 27,9 -10,5 9 990 488 23,0 -11,2 64 - 82 146 −76 23,5
FDP 4 076 496 9.4 +4.7 6 316 080 14.6 +4.7 - - 93 93 +32 15,0
LA GAUCHE 4 791 124 11.1 +3.1 5 155 933 11.9 +3.2 16 - 60 76 +22 12.2
VERT 3 977 125 9.2 +3.8 4 643 272 10.7 +2,6 1 - 67 68 +17 10.9
CSU 3 191 000 7.4 -0,9 2 830 238 6.5 -0,9 45 3 - 45 -1 7.2
PIRATES 46 770 0,1 +0.1 847.870 2.0 +2,0
NPD 768 442 1,8 -0.0 635.525 1.5 -0,1
La fête de la protection des animaux 16 887 0.0 +0.0 230 872 0,5 +0.3
REPRÉSENTANT 30 061 0,1 -0.0 193 396 0,4 -0,1
ödp 105 653 0,2 +0.2 132 249 0,3 +0.3
FAMILLE 17 848 0.0 -0,1 120 718 0,3 -0,1
Prix ​​conseillé 37 946 0,1 +0.1 100 605 0,2 +0.2
RETRAITÉ 56 399 0,1 +0.1
PA 32 324 0,1 +0.0 48 311 0,1 +0.0
DVU 45 752 0,1 +0.1
CBP 12 052 0.0 -0,1 40 370 0,1 -0,1
BüSo 34 894 0,1 -0.0 38 706 0,1 +0.0
LES VIOLETTES 5 794 0.0 +0.0 31 957 0,1 +0.1
MLPD 17 512 0.0 +0.0 29 261 0,1 -0.0
Référendum 2 550 0.0 +0.0 23 015 0,1 +0.0
FWD 11 243 0.0 +0.0
CM 6 826 0.0 +0.0
CENTRE 369 0.0 -0.0 6 087 0.0 +0.0
PSG 2 957 0.0 -0.0
SMA 396 0.0 +0.0 2 889 0.0 +0.0
DKP 929 0.0 +0.0 1 894 0.0 +0.0
Union libre 6.121 0.0 +0.0
Du repos 139.275 0,3 -0.0
le total 43 248 000 100,0 43.371.190 100,0 299 24 323 622
Votes valides 43 248 000 98,3 43.371.190 98,6
Votes invalides 757.575 1.7 634.385 1.4
le taux de participation 44.005.575 70,8 44.005.575 70,8
Non-votants 18.162.914 29.2 18.162.914 29.2
Électeurs éligibles 62.168.489 100,0 62.168.489 100,0
Source : Directeur fédéral du scrutin

1 Les 24 mandats en surplomb de la CDU/CSU ont été répartis entre les pays comme suit :

  • 1 dans le Schleswig-Holstein (CDU)
  • 1 en Thuringe (CDU)
  • 1 en Sarre (CDU)
  • 2 en Mecklembourg-Poméranie occidentale (CDU)
  • 2 en Rhénanie-Palatinat (CDU)
  • 4 en Saxe (CDU)
  • 10 à Bade-Wurtemberg (CDU)
  • 3 en Bavière (CSU)

Résultat par pays

Les seconds votes des partis sont déterminants pour la répartition des mandats via les listes étatiques. La méthode Sainte-Laguë / Schepers est utilisée pour cela. Premièrement, à l'échelle nationale, les sièges de chaque parti au Bundestag sont calculés directement à partir du nombre de seconds votes (pas indirectement via des valeurs en pourcentage) à l' aide de diviseurs . Les sièges ainsi déterminés sont ensuite répartis entre les groupes nationaux des différents partis via d'autres diviseurs. Ce n'est qu'alors que les mandats directs (résultant du premier vote) seront compensés. Si le nombre de mandats directs pour un parti par État fédéral est inférieur au nombre de sièges, le reste est réparti via la liste d'État. Sinon, la liste des pays ne s'applique pas.

Les pourcentages des seconds votes des partis représentés au Bundestag (parts des seconds votes par pays en pourcentage, parti le plus fort en gras, arrondi à une décimale après la virgule) :

pays CDU / CSU SPD FDP LA GAUCHE VERT Autres
Bade-Wurtemberg 34,4 19.3 18,8 7.2 13,9 6.4
Bavière 42,5 16,8 14.7 6.5 10.8 8.7
Berlin 22,8 20.2 11,5 20.2 17.4 7.9
Brandebourg 23,6 25.1 9.3 28,5 6.1 7.4
Brême 23,9 30.2 10.6 14.3 15,4 5.6
Hambourg 27.8 27.4 13.2 11.2 15,6 4.8
Hesse 32,2 25,6 16,6 8.5 12,0 5.1
Mecklembourg-Poméranie occidentale 33.1 16,6 9.8 29,0 5.5 6.0
Basse-Saxe 33.2 29,3 13.3 8.6 10.7 4.9
Rhénanie du Nord-Westphalie 33.1 28,5 14,9 8.4 10.1 5.0
Rhénanie-Palatinat 35,0 23,8 16,6 9.4 9.7 5.5
Sarre 30,7 24,7 11.9 21.2 6.8 4.7
Saxe 35,6 14.6 13.3 24,5 6.7 5.3
Saxe-Anhalt 30.1 16,9 10.3 32,4 5.1 5.2
Schleswig-Holstein 32,2 26,8 16.3 7.9 12,7 4.1
Thuringe 31,2 17.6 9.8 28,8 6.0 6.6

Source : Directeur fédéral du scrutin

Différences régionales

Élection du Bundestag dans les anciens états et Berlin-Ouest 2009
 %
40
30e
20e
dix
0
34,6
24.1
15,4
11,5
8.3
5.9
Les gains et pertes
par rapport à 2005
 % p
   6e
   4e
   2
   0
  -2
  -4
  -6
  -8ème
-dix
-12
-2,8
-11.0
+5.2
+2,7
+3.4
+2,4
Élection du Bundestag dans les nouveaux Länder et Berlin-Est 2009
 %
30e
20e
dix
0
29,8
28,5
17,9
10.6
6.8
6.3
Les gains et pertes
par rapport à 2005
 % p
   6e
   4e
   2
   0
  -2
  -4
  -6
  -8ème
-dix
-12
-14
+4.5
+3.2
-12,5
+2,6
+1,6
+0,5
Vieux pays et Berlin-Ouest
CDU / CSU 34,6%
SPD 24,1%
FDP 15,4%
La gauche 8,3%
Alliance 90 / Verts 11,5%
Autres 5,9%
Nouveaux pays et Berlin-Est
CDU 29,8%
SPD 17,9%
FDP 10,6%
La gauche 28,5%
Alliance 90 / Verts 6,8%
Autres 6,3%

Source : Directeur fédéral du scrutin

Taux de réponse et proportion de non-votants

Élection du Bundestag 2009 avec les non-votants
Taux de réponse des partis et proportion d'abstentionnistes
 %
30e
20e
dix
0
23,6
16.1
10.2
8.3
7.5
1.4
2.8
1,0
29.2
Les gains et pertes
par rapport à 2005
 % p
   8e
   6e
   4e
   2
   0
  -2
  -4
  -6
  -8ème
-dix
-12
−3,3
-10,1
+2,7
+1,6
+1,3
+1.4
-0,2
-0,2
+6,9

Cartes de vote : résultats du deuxième vote des partis

Députés élus

Réactions des parties

L'Union et le FDP ont annoncé des négociations de coalition rapides, au cours desquelles le programme et la composition d'un gouvernement conjoint devraient être élaborés. Un nouveau gouvernement devrait être en place d'ici le 9 novembre 2009, a déclaré Angela Merkel. Frank-Walter Steinmeier a annoncé une réorientation de fond pour le SPD et un examen critique des causes des pertes électorales.

Près de quatre semaines après les élections fédérales, la chancelière Angela Merkel , Guido Westerwelle et Horst Seehofer ont présenté un accord de coalition intitulé «Croissance. Éducation. Cohésion. » La tâche principale de la prochaine législature est de surmonter la crise économique, ce qui doit passer, entre autres, par l'adoption d'une loi pour accélérer la croissance . Des baisses d'impôts de 24 milliards d'euros étaient également prévues.

Littérature

liens web

Communes : élection du Bundestag 2009  - Collection d'images, de vidéos et de fichiers audio

Preuve individuelle

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  27. Paul Würsch: puissance des sondages d'opinion - Le demoscopy de la drogue . Dans Die Tageszeitung , 23 septembre 2009.
  28. Résultats de l'enquête INFO GmbH
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  32. Mitteldeutsche Zeitung : Élection au Bundestag - La Saxe-Anhalt a perdu une circonscription électorale - Raison : Baisse continue du nombre d'habitants - La Saxe fait de même - Neuf partis se présentent avec des listes d'État
  33. Tous les sièges en surnombre issus des élections fédérales
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  42. zeit.de 11 avril 2013 : Un clin d'œil aux racistes. - Jusqu'à présent, aucun parti n'a osé affronter ses électeurs racistes. Mais ils devront le faire. Parce que de plus en plus de migrants sont autorisés à voter.
  43. sueddeutsche.de
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  46. a b c Information du directeur fédéral du scrutin, Volume 3, Résultats finaux par circonscription, tableaux 11 et 13 ( Souvenir du 16 juin 2011 dans Internet Archive ) (fichier PDF; 4 Mo)
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  48. Cf. Martin Kessler, Gregor Mayntz : Merkel : New Government jusqu'au 9 novembre ( souvenir du 3 octobre 2009 dans Internet Archive ) sur rp-online.de, 29 septembre 2009.
  49. Merkel promet un soulagement de grande envergure dans Spiegel Online , 24 octobre 2009, consulté le 22 janvier 2010.