Service simple

Le service simple (jusqu'en 1939: service inférieur ) est le groupe de carrière le plus bas en Allemagne dans un système de carrière à quatre niveaux pour les fonctionnaires .

Depuis la réforme fédérale de 2006 , la compétence législative pour la carrière des fonctionnaires (à l'exception des fonctionnaires fédéraux) appartient aux États fédéraux . Un système de carrière à quatre niveaux n'existe que dans le gouvernement fédéral , dans le Brandebourg et en Sarre . Dans le Bade-Wurtemberg , la Hesse et la Thuringe, il existe un système de carrière à trois niveaux. La catégorie de service simple a été abolie. À Berlin , Brême , Hambourg , Mecklembourg-Poméranie occidentale , Rhénanie du Nord-Westphalie , Basse-Saxe , Saxe , Saxe-Anhalt et Schleswig-Holstein, il existe deux groupes de carrière, mais chacun avec deux niveaux d'entrée. Les groupes de carrière de la classe simple et moyenne , qui ne nécessitent pas de diplôme universitaire, ainsi que les services supérieurs et supérieurs , qui nécessitent un diplôme, ont été fusionnés. L'ancien bureau d'entrée du service simple correspond au premier bureau d'entrée du groupe de carrière 1 . La Bavière et la Rhénanie-Palatinat ne font plus de distinction entre les groupes de carrière; cependant, il existe quatre niveaux de qualification ou des postes de niveau d'entrée. L'ancien bureau d'entrée du service simple correspond au premier niveau de qualification ou au premier bureau d'entrée .

Les soldats de la Bundeswehr dans le groupe de grades et dans les parcours professionnels des équipes ne font pas partie du service ordinaire. Cependant, ils ont des rangs que le règlement fédéral sur la rémunération  les mêmes grades A sont attribués que les bureaux du service simple.

Loi fédérale

Au gouvernement fédéral, le groupe de carrière du service simple comprend les carrières du simple service administratif non technique et du service administratif technique simple . Avec l'entrée en vigueur de la nouvelle ordonnance fédérale sur la trajectoire professionnelle (OSAV) en 2009, le nombre de parcours professionnels a été réduit. Les carrières du service simple ont été transférées comme suit ( annexe 4 OSAV ):

• Service administratif non technique simple (nouveau):
  • Service des douanes fédéral simple
  • Service non technique simple dans l' administration générale et interne du gouvernement fédéral
  • Service d'assistant officiel dans l' administration de la Bundeswehr
  • Service de gestion d'entrepôt simple dans l'administration de la Bundeswehr
• Service d'administration technique simple (nouveau):
  • Service technique simple à la Fondation du Musée Poste et Télécommunications
  • Service technique simple à l' Agence fédérale des postes et télécommunications Deutsche Bundespost
  • Service technique simple à l' Unfallkasse Post und Telekom
  • Service technique simple à l' assurance-accidents fédérale et ferroviaire

Un salaire

Le salaire des fonctionnaires est basé sur la loi fédérale sur les salaires . Les bureaux du service ordinaire sont affectés aux groupes salariaux A 3 à A 6 de l' annexe I de la loi fédérale sur les salaires. Dans l'administration fédérale, jusqu'à 50 pour cent du nombre total de postes de service simple peuvent être affectés au groupe de salaires A 6 ( note de bas de page 1 sur le groupe de salaires 6, annexe I BBesG ). Les bureaux d'entrée des fonctionnaires sont affectés aux groupes salariaux A 2 (plus d'application en 2020), A 3 ou A 4 ( article 23 (1) n ° 1 BBesG ). Le bureau entrant dans la carrière du service simple peut, si des exigences sont formulées dans le bureau entrant qui, si elles sont correctement évaluées, exigent l'affectation du bureau entrant à un grade différent, être affecté au grade supérieur dans lequel les postes équivalents sont classés ( Section 24, paragraphe 2 BBesG ). Le temps d'expérience est raccourci dans les carrières du service simple dans les niveaux 5 à 7 de quatre à trois ans ( § 27 Abs. 3 S. 2 BBesG ). Les fonctionnaires qui ont été employés dans la fonction publique après avoir été employés dans l'administration fédérale pendant au moins un an et dont le salaire net est inférieur au dernier payé dans la relation de travail peuvent bénéficier d'un paiement transitoire. Il ne peut être prévu que pour les fonctionnaires dont la carrière est au cours de laquelle la génération suivante est issue dans une large mesure de la relation de travail ( article 75 (1) BBesG ).

Admission à la carrière

Pour l'admission aux carrières du service simple du gouvernement fédéral, l'exigence minimale est d'une part, en tant qu'exigence éducative, la réussite de la fréquentation d'une école secondaire ou d'un niveau d'enseignement reconnu comme équivalent et, d'autre part, comme autre exigence, un service préparatoire ou complété formation professionnelle ( article 17 (2 ) BBG ). La formation professionnelle achevée doit être apte à transmettre les qualifications nécessaires à une carrière dans le service simple ( article 18 de l' OSAV ). L'attribution des qualifications à une carrière dans le service simple est basée sur les statistiques scolaires et les statistiques professionnelles de l'Office fédéral de la statistique ( AVwV à l'OSAV: §§ 7 et 8 ). Il n'y a pas de services préparatoires au service ordinaire au gouvernement fédéral. Le passage à une autre carrière dans le même groupe de carrière nécessite une qualification d'au moins trois mois dans le service simple pour l'acquisition de la qualification pour l'autre carrière ( § 22 Abs. 2 Nr. 1 OSAV ).

Depuis l'entrée en vigueur de l'ordonnance modifiant l'OSAV et d'autres règlements relatifs à la carrière le 27 janvier 2017 ( Journal officiel fédéral I p. 89 ), les fonctionnaires qui ont terminé leur formation professionnelle peuvent également être admis dans la carrière de service intermédiaire correspondante . Les cours de formation professionnelle qui ont été achevés avant d'entrer dans la fonction publique et qui ont déjà été utilisés pour la reconnaissance des qualifications pour une carrière dans le service simple sont également éligibles ( AVwV à l'OSAV: article 24 ).

En cas d'emploi à un poste plus élevé que le bureau d'entrée ( § 25 BLV ), si aucun service préparatoire n'a été accompli, le premier bureau de promotion peut être transféré au plus tôt si trois années d'activités à plein temps ont été accomplies après l'acquisition les exigences en matière de formation en service simple (temps minimum pour acquérir la qualification de carrière par des activités à plein temps ainsi que des périodes de stage; AVwV à l'OSAV: au § 25 ).

Titres officiels

Les désignations officielles suivantes s'appliquent dans la zone fédérale ( italiques: sans objet ):

• A 2: assistant administratif principal de la Bundesbank, huissier de justice, assistant administratif principal, haut fonctionnaire technique, douanier
• A 3: chef de chantier, assistant du bureau principal de la Bundesbank, assistant du bureau principal, huissier de justice, chef du courrier, assistant technique du bureau principal, agent de surveillance des douanes, assistant du bureau principal du musée
• A 4: Fonctionnaires, chefs des opérations, responsables des banques fédérales, huissiers de justice, chefs de poste, administrateurs de poste, agents techniques, douaniers, agents des télécommunications , agents de musée
• A 5 / A 6: assistant aux opérations, assistant aux opérations de la Bundesbahn, directeur général de la Bundesbank, premier chef de la justice, premier douanier, directeur général, assistant postal, administrateur postal, directeur technique, chef des télécommunications

Domaines d'activité

Les principaux domaines d'activité des fonctionnaires étaient le sergent de police et l' administration des douanes (cette dernière a expiré en 2005), les activités de l'administration générale et interne (messagers officiels, commis) et la gestion des chemins de fer et des bureaux de poste (facteur, portier, conducteurs, chauffeurs de bus, service de contrôle et de surveillance dans les transports publics locaux ).

En attendant, on ne trouve guère de fonctionnaires extérieurs au pouvoir judiciaire, ce qui est dû à des mesures de rationalisation technique, à un changement dans la tâche à accomplir et au transfert des domaines d'activité classiques de la poste et du rail vers le secteur privé. Le Schleswig-Holstein a élevé tous les agents des forces de l'ordre au grade A 6 d'ici 2009. En Rhénanie du Nord-Westphalie, le bureau d'entrée des agents des forces de l'ordre est affecté au grade A 5 depuis le 1er juillet 2016. En règle générale, les agents de garde de police sont tenus de porter des uniformes.

Les fonctionnaires exercent également des fonctions de protection et de sécurité des biens .

Preuve individuelle