Position

En Allemagne, un poste est indiqué dans le tableau des effectifs d' un budget de l' organe administratif respectif par fonction et par tranche de salaire pour une personne physique en relation de service public ( fonctionnaire , militaire ou juge ). Pour un poste présenté de cette manière, des fonds budgétaires sont mis à disposition pour le paiement des salaires . Le poste correspond au « poste » des salariés des employeurs publics.

Général

Dans l'administration publique, un poste permanent est un poste approuvé par la loi de finances et pourvu ou vacant dans les pouvoirs publics , d'autres fonctions ou des entreprises publiques . Le personnel n'est pas géré en fonction du budget disponible, mais en fonction des postes permanents. La création ou la dotation de postes permanents ne dépend donc pas de la situation de revenu respective. Cette procédure très spécifique au budget est née dans le domaine du personnel du statut spécial dont jouissent les fonctionnaires en vertu de la loi allemande sur la fonction publique . Le principe de l'emploi à vie, le devoir de diligence de l' employeur et la mise à disposition des fonctionnaires et de leurs proches entraînent généralement des obligations de paiement d' une durée de plusieurs décennies, qui ont même un effet au-delà du décès du titulaire du poste. L'embauche d'un fonctionnaire a généralement un impact financier important sur le ménage de son employeur. Le poste permanent crée l'autorisation pour cela pendant toute la durée de la relation de travail sans avoir besoin de l' obligation de dépenses par ailleurs habituelle .

application

Cette procédure de poste est également utilisée pour les agents de la fonction publique . Les emplois permanents ne peuvent être créés que pour des tâches pour lesquelles l'établissement d'une relation de fonctionnaire est autorisée (exécution de tâches souveraines ) ou pour des tâches qui, pour sauvegarder l'État ou la vie publique, ne peuvent être attribuées exclusivement à des personnes qui sont employé en vertu du droit privé ( § 5 BBG , § 3 . Abs 2 BeamtStG ) et qui sont généralement des tâches permanentes ( § 17 Abs 5 BHO.). L'évaluation des postes permanents doit être faite dans le budget en fonction des groupes salariaux et des titres officiels ( article 12 (6) HGrG; article 17 (5) BHO).

Les postes et postes répertoriés dans le budget sont indiqués dans l'aperçu des postes. La relation de travail d'un fonctionnaire à l'essai ou à vie ne peut être établie que s'il existe un poste vacant dans le groupe de salaire correspondant ou supérieur («valeur»). Le nombre de positions individuelles dans l'aperçu des positions ne doit jamais être dépassé. S'il reste des fonds disponibles pour l'embauche d'un autre fonctionnaire (par exemple parce que des postes sont restés vacants et que les dépenses de personnel ont donc été économisées), cela n'implique aucune autorisation de recruter un autre fonctionnaire au-delà du nombre spécifié de la liste des postes. Le nombre total de postes de fonctionnaires figurant dans la liste des postes ne peut être dépassé à aucun moment (pas de moyenne annuelle).

Selon le § 3 Abs.2, les réclamations ou engagements HGrG ne sont ni justifiés ni annulés par un plan budgétaire. Cela signifie que le budget ne constitue pas une base légale pour les tiers à invoquer en cas de réclamations ou de responsabilités contre l'État. Un candidat ne peut justifier un emploi dans la fonction publique par le fait qu'il y a des postes vacants dans le budget. La décision relative au personnel nécessite une décision organisationnelle préalable, de sorte que l' article 33, paragraphe 2, de la Loi fondamentale réglemente uniquement la manière dont les postes sont pourvus.

Des postes

D'un point de vue organisationnel , les postes de service sont la combinaison permanente de tâches à accomplir par une seule personne. D'un point de vue budgétaire, les postes doivent être réduits à un poste. Les besoins en personnel requis pour effectuer certaines tâches dans un service sont mesurés en postes de service. Les tâches qui utilisent pleinement un fonctionnaire sont évaluées en postes. En tant que base de la structure organisationnelle, les postes permanents sont, en vertu de la loi de finances, l'autorisation d'employer et de rémunérer des personnes. Le nombre et le type de postes vacants sont déterminés par la loi de finances, le pouvoir d'organisation (exécutif) et les principes budgétaires d'efficacité économique et de frugalité ( §§ 6, 19 alinéa 2 HGrG ).

Position au sens organisationnel

Les termes poste permanent (pour les personnes en relation de travail de droit public) et poste (pour les personnes en relation de travail de droit privé) au sens budgétaire sont à distinguer du terme «poste» au sens organisationnel. Un poste au sens organisationnel désigne le lieu de travail ou le poste spécifique dans lequel un employé ou un fonctionnaire travaille dans une autorité. Par conséquent, une offre d'emploi n'offre pas un poste ou un poste au sens budgétaire pour pourvoir, mais un emploi ou un poste au sens organisationnel.

Secteur privé

Le terme «poste» s'est également imposé en dehors du secteur public. En termes d'organisation, les postes sont les postes individuels dans une entreprise qui sont spécifiquement liés à une unité organisationnelle et auxquels certaines tâches sont attribuées en fonction d'une description de poste .

L'Autriche

En Autriche, l' équivalent plein emploi est utilisé comme mesure pour déterminer la capacité de dotation fédérale .

liens web

Preuve individuelle

  1. ^ Siegfried Magiera / Heinrich Siedentopf, La loi de la fonction publique ... , 1994, p. 198
  2. Robert F. Heller, Principes budgétaires pour les autorités fédérales, étatiques et locales , 2010, p. 343