Élection du Bundestag 1998

1994Élection au 14e Bundestag en 19982002
(Deuxième voix)
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40
30e
20e
dix
0
40,9
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Les gains et pertes
par rapport à 1994
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  -8ème
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-0,7
+0,7
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+1,2
+1,3
     
Un total de 669 sièges

L' élection du Bundestag 1998 a eu lieu le 27 septembre 1998. Le résultat de l' élection au 14e Bundestag allemand était une nouveauté dans l' histoire de la République fédérale : pour la première et jusqu'à présent la seule fois où un gouvernement fédéral a été complètement rejeté, tandis que le « partenaire principal » a changé lorsque le gouvernement a changé en 1982 ( SPD à CDU / CSU ) l' ancien partenaire junior SPD a repris le rôle de senior lors des élections du Bundestag de 1969 (→ Cabinet Brandt I ) et après les élections du Bundestag de 2005, l'ancien partenaire senior du SPD deviendrait un partenaire junior dans un nouveau gouvernement. Avec le SPD, un parti a remporté plus de 20 millions de voix pour la première fois. En même temps, les parties qui , traditionnellement , classifient eux - mêmes comme « gauche du centre » ont reçu plus de 50 pour cent des voix pour la première fois.

Le candidat de la CDU/CSU à la chancelier était pour la sixième fois (cinq d'affilée) après 16 ans au bureau du chancelier fédéral Helmut Kohl . Le Premier ministre de Basse-Saxe de l'époque , Gerhard Schröder, se présenta pour la première fois pour le SPD .

Pour la première fois depuis 1972, le SPD est devenu le groupe parlementaire le plus puissant . L'Union et le SPD ont obtenu leur pire résultat depuis les élections fédérales de 1953 , sur la base de l'ensemble de la circonscription électorale de 1998. Après les élections, le FDP n'était plus impliqué dans le gouvernement pour la première fois en 29 ans. Le PDS a obtenu pour la première fois le statut de groupe parlementaire au Bundestag allemand .

À la suite de l'élection, une coalition rouge-vert a été formée , la première au niveau fédéral.

Domaines

Le thème dominant de la campagne électorale était la politique économique et en particulier la lutte contre le chômage . Des enquêtes représentatives du groupe de recherche Wahlen sur les problèmes les plus importants en Allemagne (plusieurs réponses étaient possibles) ont montré que le chômage était le sujet le plus important par une large majorité . Les valeurs se situaient entre 83 et 91% des Allemands tout au long de l'année. Les thèmes asile/étrangers (8 à 16 %, 14 % en septembre) et pensions/vieillesse (9 à 12 % ; 9 % en septembre) suivaient de loin .

Contrairement aux élections fédérales de 1994 , lorsqu'une reprise économique à court terme a aidé l'ancien gouvernement Kohl à se réélire, les chiffres du chômage en Allemagne ont augmenté régulièrement depuis 1996. Le gouvernement a présenté un programme de réformes économiques qui comprenait des réductions d'impôts et des réductions des coûts de main-d'œuvre non salariaux . Cependant, le Conseil fédéral dominé par le SPD a bloqué certaines lois. Selon des sondages, l' accusation portée par le gouvernement fédéral, en particulier contre le président du SPD de l'époque, Oskar Lafontaine , selon laquelle le SPD agissait de manière destructrice, n'a guère rencontré de réponse de la part des électeurs. L' alliance pour le travail , à laquelle le gouvernement, les syndicats et les associations patronales , entre autres, étaient censés participer, a échoué peu de temps après sans avoir pu montrer de succès concrets.

Alors que les tentatives de réforme ont été critiquées par la plupart des économistes comme étant « peu enthousiastes », elles ont été rejetées par une grande partie de la population. En particulier, les baisses de salaires en cas de maladie ont suscité de nombreuses protestations. L'été 1998 a été marqué par de grandes manifestations contre les tentatives de réforme du gouvernement. Les gens craignaient, entre autres, des coupes dans l' assurance- maladie et l' assurance-retraite .

Parties accompagnantes

Seuls les partis déjà représentés au Bundestag pouvaient légitimement espérer être élus au parlement : CDU/CSU, FDP, SPD, Bündnis 90/Die Grünen et le PDS. Pourtant, de nombreux petits partis espéraient bénéficier du financement des partis gouvernementaux . Tant entre l'Union et le FDP qu'entre le SPD et Bündnis 90 / Die Grünen, il y a eu une décision précoce sur une coalition commune après une éventuelle victoire électorale.

Parties au pouvoir

Helmut Kohl (à droite) et le secrétaire américain à la Défense William Cohen (1997)

Les partis au pouvoir voulaient continuer sur la voie qu'ils avaient prise. Ils sont au gouvernement depuis 16 ans et ont vu leurs politiques comme un succès et ont promis de les maintenir. Après que cette stratégie ait réussi à remporter les élections au Bundestag en 1994 dans un contexte de reprise économique à l'époque, le travail de ces dernières années devrait se poursuivre essentiellement sans changement. Seule la question de savoir si Helmut Kohl ou le chef de groupe parlementaire Wolfgang Schäuble devaient se présenter comme le meilleur candidat a suscité des discussions au sein du parti.

Kohl a tranché la question de sa propre initiative en déclarant son intention de se présenter à la chancellerie le 3 avril 1997, son 67e anniversaire.

Immédiatement après le congrès du parti de la CDU à Leipzig en octobre 1997, cependant, il a présenté Schäuble comme son futur successeur sans accord préalable. Le mouvement tactique de qualité de grand maître devrait indiquer clairement au sein du parti que seul Helmut Kohl déterminait la personne et le calendrier de son successeur. Il a réduit Schäuble à un candidat "... par la grâce de Kohl". De plus, Kohl devait désormais se défendre contre l'accusation selon laquelle il n'était qu'un chancelier de garde . Dans tous les cas, il voulait rester en fonction jusqu'en 2002, fixant ainsi à cinq Schäuble ans couronne princehood.

opposition

Si les partis au pouvoir ont pu s'appuyer sur le travail des années précédentes, la situation était différente, notamment avec le SPD. 1994 a également échoué sur leur propre désunion et grave lutte interne, Oskar Lafontaine a eu lors d'un vote crucial surprenant en 1995 la présidence du parti . Pendant longtemps, on ne savait pas si lui ou Gerhard Schröder se présenterait comme candidat à la chancelier. Tous deux défendaient une orientation politique différente : Lafontaine pour une approche « sociale-démocrate classique » plus revendicative , Schröder pour la poursuite du programme noir et jaune dans une version plus modérée. La constellation dans laquelle le SPD a finalement pris - Schröder comme candidat chancelier Oskar Lafontaine comme ministre des Finances - promettait à la fois aux électeurs traditionnels et aux électeurs swing du centre politique de faire appel. Les conflits de contenu et personnels de cette constellation ne se sont révélés qu'après la formation du gouvernement.

Programmes électoraux

La perception du public était basée sur une décision directionnelle entre deux camps différents, qui s'est reflétée dans la campagne électorale . Deux approches politiques opposées ont également été poursuivies dans les deux programmes électoraux . Bien que les deux parties aient appelé à des baisses d'impôts et à de nouvelles modifications de l' impôt sur le revenu , la CDU souhaitait obtenir un allégement net nettement plus important que le SPD, qui souhaitait contre-financer les baisses tarifaires en grande partie en réduisant les allégements fiscaux. Les deux partis voulaient limiter la dette nationale en diminuant les dépenses publiques et les subventions. La CDU a voulu lutter contre le chômage en appelant à des "conventions collectives créatrices d'emplois", le SPD "créant du travail en stimulant la croissance économique". Les deux parties voulaient réformer la loi sur la citoyenneté allemande , bien que le SPD soit allé plus loin en demandant une double citoyenneté plus simple.

Les Verts se sont beaucoup rapprochés de la social-démocratie dans leur programme. En mars, la demande de la conférence du parti de Magdebourg d'une augmentation à long terme de la taxe écologique jusqu'à un prix final de 5 DM par litre d' essence a suscité de vives réactions, mais dans la version finale du programme, les thèmes verts traditionnels de la protection de l' environnement et la coopération internationale étaient orientées vers la compatibilité avec le programme social-démocrate. Dans le programme, la section sur la « police préventive » était plus longue que celle sur la démocratie participative .

Le programme PDS était ambivalent. D'une part, les intérêts spécifiques de l'Allemagne de l' Est ont joué un rôle important. Les sujets de la Nouvelle Gauche , dont les représentants étaient traditionnellement perçus par les Verts, étaient souvent plus pointus dans le programme du PDS, mais aussi souvent moins détaillés. En fin de compte, le programme PDS était très différent de celui des autres partis. En tant que parti socialiste , il s'appuyait sur des approches de la gauche traditionnelle : « Une redistribution de haut en bas », qui devrait aller de pair avec un « vrai changement de politique » et « pas seulement un changement de gouvernement ».

Campagne électorale

Organisation au sein des partis

La CDU n'a pas annoncé qui appartenait au cercle restreint de l'organisation de la campagne électorale. Au printemps 1998, Helmut Kohl a nommé l'ancien rédacteur en chef de la Bild-Zeitung Hans-Hermann Tiedje comme son conseiller personnel et a occupé le poste de porte-parole du gouvernement avec Otto Hauser . Dans la presse et les sciences politiques, il est certain que Friedrich Bohl , Anton Pfeifer , Andreas Fritzenkötter , Willi Schalk (agence de publicité McCann Erickson ), Renate Köcher ( Institute for Demoskopie Allensbach ) et Peter Hintze appartenaient également au centre stratégique de la campagne électorale de la CDU. . On ne sait toujours pas avec certitude si Roland Koch faisait également partie de ce groupe, mais cela a été accepté par certains journaux.

Parmi ces personnes, cependant, seuls Bohl et Pfeifer avaient un accès fiable à Kohl en tant que personne. En fait, il prenait seul presque toutes les décisions importantes et la commission électorale ne les approuvait généralement que rétrospectivement. En plus du centre de décision de Kohl, deux groupes importants au sein de la CDU étaient impliqués dans la planification et la coordination de la campagne électorale : d'une part, le bureau du parti dirigé par Peter Hintze, qui était censé soumettre des propositions et mettre en œuvre les décisions. Cependant, il y a eu de nombreuses difficultés de coordination entre le bureau et le centre stratégique, ce qui a donné l'impression d'une campagne électorale peu professionnelle et mal coordonnée. D'autre part, un autre centre stratégique s'est formé autour du président du groupe parlementaire de l'époque et successeur désigné de Kohl, Wolfgang Schäuble, qui a cependant poursuivi une ligne différente de celle de Kohl sur de nombreux points et l'a également rendue publique. La campagne électorale de l'Union semblait encore plus désordonnée. Cela est devenu clair, par exemple, dans le fait que Kohl a systématiquement rejeté une éventuelle grande coalition , tandis que Schäuble la considérait publiquement comme possible.

Alors que la campagne électorale de la CDU tournait autour de la personne de Kohl, trois centres largement indépendants ont été formés au sein du SPD, mais ils ont réussi à travailler ensemble de manière coordonnée tout au long de la campagne électorale. Ils étaient regroupés autour du candidat à la chancelier Gerhard Schröder, du président du parti Oskar Lafontaine et du directeur fédéral du SPD et président de l'association d'État comptant le plus grand nombre de membres en Rhénanie du Nord-Westphalie, Franz Müntefering . Tous trois disposaient d'un pouvoir intra-parti considérable, mais ils devaient également travailler ensemble pour remporter les élections. Lafontaine savait que le SPD avait besoin de la popularité de Schröder au centre politique tout comme Schröder avait besoin de la position de pouvoir de Lafontaine au sein du parti. Müntefering s'est occupé de la mise en œuvre pratique de la campagne électorale. Lui, ou son confident Matthias Machnig , a fondé Kampa '98 , qui, pour la première fois dans l'histoire du parti, a concentré une grande partie de la planification et de l'organisation de la campagne électorale en dehors des organes du parti.

Positionnement politique

Alors que la CDU/CSU (« Union ») et le SPD ne différaient guère sur le plan programmatique, tous deux ont placé des questions politiques très différentes au centre de leur positionnement politique dans la campagne électorale. L'Union a souligné le succès de ce qui a fait ses preuves. Helmut Kohl et ses associés ont joué un rôle important dans la communication de campagne du parti. Ce faisant, il a poursuivi deux lignes de base. D'un côté, elle a tenté de polariser la campagne électorale, et de l'autre, elle s'est présentée et surtout Kohl comme un garant de la stabilité.Le slogan central de la campagne électorale du parti était Safe in the World of Tomorrow.

L'Union a tenté de marquer des points avec la personne de Kohl et ses succès comme la réunification allemande ou l' union monétaire européenne . Elle a également souligné les succès économiques déjà obtenus, qui ne doivent pas être remis en cause. Le slogan central inventé sur le chou était de classe mondiale pour l'Allemagne.

Le 2 mai 1998, les chefs d'État et de gouvernement de la Communauté européenne (dont Kohl) ont décidé d'introduire l' euro à Bruxelles . Dans une interview qui est devenue connue en 2013 (à partir de mars 2002) Kohl a déclaré : Dans un cas [l'introduction de l'euro] j'étais comme un dictateur . Il savait qu'il agissait contre la volonté d'une large majorité de la population et que cela lui coûterait des voix.

La présentation de Kohl est apparue problématique : Gerhard Schröder menait loin devant Kohl dans tous les sondages pour le meilleur chancelier . Dans les sondages, la chancelière était même derrière les valeurs des partis de l'Union. Les thèmes de l'unité allemande et de l' union monétaire ont à peine atteint les électeurs. Au contraire, ils s'inquiétaient pour leur avenir et, surtout, pour leur emploi. De plus, il était difficile de présenter un candidat controversé au sein du parti et dont le successeur a été intensément discuté comme un bastion sûr.

L'Union a tenté d'évoquer l'image de stabilité et de sécurité à travers une campagne électorale négative menée de manière offensive contre un éventuel gouvernement rouge-vert. L'Union a essayé de donner l'impression que le rouge-vert voulait provoquer un virage politique vers la gauche dans la société sous le couvert d'une campagne électorale bourgeoise. Le message de campagne du parti a tenté de donner l'impression qu'il s'agissait de savoir si l'Allemagne serait conduite dans le prochain millénaire par une coalition de centre Union et FDP ou une alliance de gauche du SPD, des Verts et du PDS. Peter Hintze a souligné ceci au parti fédéral CDU conférence à Brême . Notre devise est: noir-rouge-or au lieu de rouge-rouge foncé-vert. Une partie de la campagne était l'action Ne vous laissez pas abuser, dans laquelle l'Union voulait bénéficier des plans d'écotaxe, en particulier les Verts. Hintze l'a justifié comme suit : « En utilisant l'exemple de la demande des Verts pour un prix de l'essence de 5 marks le litre, les citoyens allemands devraient être informés des projets anti-humains auxquels il faudrait s'attendre en Allemagne si Rouge-Vert venait au pouvoir."

En fin de compte, le soir des élections, il s'agissait de messages qui ne pouvaient être transmis qu'aux électeurs réguliers du parti. Alors que le FDP a peint une image de plus en plus large du libéralisme dans son programme , sa communication de campagne s'est largement limitée au point néolibéral des « réductions d'impôts ».

Le SPD a essayé d'utiliser divers champs thématiques pour se donner une image basée à la fois sur la préservation de ce qui avait été accompli et sur la présentation du parti comme un acteur du changement compétent. Votre campagne tournait autour des thèmes de la politique économique, dans laquelle le SPD, selon sa propre déclaration, défendait l' innovation et l'ordre , ainsi que la politique sociale , dans laquelle il voulait marquer des points avec la justice sociale ; elle voulait défendre les familles et insistait fortement sur l'importance de la jeunesse et de l'avenir. Le SPD a essayé de s'adresser au spectre politique le plus large possible dans lequel chacun devrait pouvoir se retrouver.

Campagne électorale

La CDU a dépensé environ 50 millions de DM pour la campagne électorale fédérale. Par rapport aux campagnes électorales précédentes, trois points focaux peuvent être identifiés : La CDU s'est particulièrement appuyée sur le média de la télévision . Par rapport à la campagne électorale du Bundestag en 1994, il a changé plus de deux fois plus de places (559 contre 254), comparé au SPD (88 places électorales), il était même six fois plus nombreux, ce qui est remarquable car le SPD avait un budget électoral plus élevé dans l'ensemble. Du 15 juin au 10 juillet, la CDU a également placé des publicités grand format les lundis, mercredis et vendredis contenant de courts slogans largement inspirés du style habituel des titres du journal Bild. Enfin, le parti a produit la Neue Bundesländer Illustrierte (NBI) spécialement pour l'élection , dont le nom et la mise en page étaient largement inspirés de la Neue Berliner Illustrierte , populaire en RDA , avec un tirage de 6,5 millions et distribué à tous les foyers en L'Allemagne de l'Est a été distribuée. Il contenait les sujets de presse jaune et les concours déjà connus de l'ancien NBI et avait également pour but de rappeler aux citoyens de l'ex-RDA les progrès réalisés après huit ans de réunification sous Helmut Kohl.

Avant les élections, le SPD a commandé au centre de recherche sociale empirique polis une étude détaillée par panel qui s'est déroulée de janvier 1996 à fin 1997. Sur la base de cette recherche et de cette analyse, le parti a concentré sa campagne électorale sur quatre groupes spécifiques de personnes considérées comme particulièrement importantes pour l'élection :

  • Des hommes de plus de 45 ans, souvent des ouvriers qualifiés , en réalité un classique des électeurs réguliers potentiels du SPD qui s'étaient détournés du parti les années précédentes et avaient voté pour la CDU. En particulier, ces électeurs devraient être reconquis avec des recettes prometteuses pour lutter contre le chômage.
  • Des hommes plus jeunes dans de bonnes positions professionnelles. Surtout, ils devraient être attirés par les Verts, ce que le SPD a tenté d'atteindre en se présentant comme un acteur compétent contre les coupes sociales et l'économisation de la société.
  • Des femmes plus jeunes occupant de bons postes d' employées ou de fonctionnaires . Ceux-ci représentaient les électeurs d'oscillation politiquement indécis, le Nouveau Centre , qui a souvent été abordé dans la campagne électorale . Eux aussi devraient être séduits par le fait que le SPD se positionne comme un parti contre les coupes sociales et l'économisation. De plus, les sociaux-démocrates leur ont promis une politique familiale « plus contemporaine » que ce qui serait possible avec les partis de l'Union.
  • L'insécurité qui ne penche pour aucun parti. Ils représentent environ 10 % de l' électorat . Le SPD voulait les atteindre en répondant à leurs préoccupations quotidiennes concrètes et en essayant de poursuivre une politique désidéologisée.

Le SPD a lancé la campagne électorale très tôt par rapport à la procédure habituelle avant une élection fédérale. Les premiers panneaux d'affichage ont été équipés dès 1997, et en avril 1997, la campagne dite d' innovation a commencé , dont le premier motif était la publicité : Nous avons à nouveau une forte croissance économique . suivi directement de Voici à quoi pourrait ressembler l'Allemagne en 2002. À l'été 1997, la campagne dite à deux têtes a commencé , dans laquelle les deux positions d' innovation et de justice sociale ont été liées et attribuées aux deux personnes Gerhard Schröder et Oskar Lafontaine. À l'été 1998, la campagne thématique a suivi , dont le but était de combiner les questions clés de la campagne électorale avec des messages positifs et d'espoir. De cette façon, même des sujets très stressés et effrayants tels que le chômage pourraient être abordés de manière crédible et positive (optimiste) . Au cours des quatre dernières semaines, enfin, il y a eu une campagne de candidats , dans laquelle, surtout, l'avance de popularité de Schröder sur Kohl devait être exploitée.

Dans la campagne électorale menée par les médias, le SPD a gagné moins de temps dans les médias de masse , mais s'est plutôt appuyé sur la diffusion de ses messages de campagne par le biais de la couverture éditoriale des médias. L'objectif était de rendre la campagne électorale si professionnelle et intéressante que les médias en ont parlé.

D'une part, plusieurs grands panneaux d'affichage ont été utilisés, installés directement devant le siège du parti SPD et équipés d'affiches changeantes depuis le printemps 1997. L'objectif de l'agence de publicité était de rendre ces affiches si variées que les médias télévisés en parlent. Cela a réussi dans 80 % des cas et a donc été un succès extraordinaire. Les messages sur les affiches faisaient souvent référence à la personne d'Helmut Kohl, qui a dû être remplacé, ainsi que le slogan central de la campagne électorale du SPD Nous sommes prêts . Les exemples étaient une affiche pour l'événement majeur de Dortmund dans la phase de campagne électorale centrale en août 1998 avec le motif Helmut Kohl et l' invitation d' inscription à la tournée d'adieu. Début le 23 août à Dortmund ou avant, en janvier 1998, des affiches collées :

  • Motif 1 : Un bonhomme de neige . Inscription : Il sera parti dans quelques mois
  • Motif 2 : Helmut Kohl. Inscription : Lui aussi
  • Motif 3 : logo SPD. Inscription : Nous sommes prêts

L'autre support publicitaire central, qui a à son tour donné lieu à une large couverture médiatique, était la carte dite de garantie fin juin 1998. Elle a été utilisée pour diffuser les messages de campagne électorale centrale du parti, notamment pour contrer l'image qu'un futur Le gouvernement Schröder serait arbitraire et non contraignant. Des approches politiques générales et plus d'emplois - à travers une campagne concertée pour le travail, l'innovation et la justice - y ont été présentées . Le chômage peut être combattu ainsi que des mesures relativement concrètes telles que l' Allemagne comme usine à idées - doublant les investissements dans l'éducation, la recherche et la science en 5 ans.

La Fédération allemande des syndicats a promu un "changement de politique" avec une campagne de huit millions de marks. Bien que le SPD n'ait pas été explicitement soutenu, la campagne des syndicats traditionnellement affiliés au SPD a été considérée comme un soutien en leur faveur.

Couverture médiatique

L'événement a attiré une couverture médiatique extraordinairement intense, même pour une élection fédérale. La principale raison en était l'issue incertaine des élections, ou, comme le titre le journal Bild le 19 septembre : Gaaaanz close . Le 26 septembre, le titre était Bild Chaque vote compte , ouvert aujourd'hui avec la fièvre électorale : Qui sera en tête demain et RTL News avec des courses en tête-à-tête . Seule l' affaire Lewinsky a pu faire la une des journaux en juillet et août, alors que dans les semaines qui ont précédé les élections, c'était le cas dans plus de 50 % de tous les reportages des principaux journaux télévisés. Le détenteur du record était RTL , dans le journal télévisé duquel plus de 70 % de toutes les contributions, qui étaient d'ailleurs beaucoup plus longues que d'autres sujets politiques, portaient sur l'élection.

Les questions liées au contenu dans les rapports étaient avant tout la politique économique , en particulier les mesures contre le chômage élevé , suivies de la politique étrangère et des rapports sur l' avenir de l' État providence . En revanche, d'autres sujets auparavant importants tels que l'éducation, la sécurité intérieure, l'environnement ou les infrastructures n'ont guère joué de rôle. Des différences significatives entre les différents médias ont également pu être identifiées : si ARD et ZDF ont réalisé plus de 50 % des contributions sur des sujets liés au contenu, celles-ci ne représentaient respectivement que 31 % et 38 % des reportages sur RTL et Sat.1. En revanche, les informations sur les apparitions dans les campagnes électorales et les sondages d'opinion avaient une priorité beaucoup plus élevée parmi les radiodiffuseurs privés.

Alors qu'Helmut Kohl a réussi à être mentionné dans les médias beaucoup plus souvent (dans 37% de tous les reportages politiques) que son challenger Gerhard Schröder (26% de tous les reportages), ce dernier s'est vu accorder beaucoup plus de temps par reportage (en moyenne 30 secondes par rapport à à 19 secondes pour Helmut Kohl). Les représentants des partis de la CDU/CSU (89 %) et du FDP (37 %) sont également apparus plus souvent dans les médias que ceux du SPD (67 %) et des Verts (34 %). Les contributions via le PDS ne représentaient que 14%. La différence la plus significative était ici entre RTL et ARD : RTL se concentrait le plus sur les grands dossiers (candidats à la chancelière et grands partis), tandis que ARD leur accordait le moins d'espace en proportion.

Résultat des élections

Le taux de participation était de 82,2 %.

fraction Résultat en pourcentage Mandats Spécialité
SPD 40,9% (+ 4,5%) 298 (+46) Groupe parlementaire le plus fort pour la première fois depuis 1972 et plus de 40 % pour la première fois depuis 1980
CDU / CSU 35,1 % (−6,3 %) 245 (−49) Pire résultat depuis 1949 , pour la première fois depuis 1972 seulement le deuxième groupe parlementaire le plus fort
Alliance 90 / Les Verts 6,7 % (−0,6 %) 47 (−2) Troisième parti le plus fort pour la deuxième fois consécutive
FDP 6,2 % (−0,7 %) 43 (−4) Le deuxième pire résultat à ce jour
PDS 5,1 % (+ 0,7 %) 36 (+6) Pour la première fois le statut de groupe parlementaire, pour la première fois dans toute l'Allemagne plus de 5%
Autres 6,0 % (+ 2,4 %) i.a. Républicain 1,8 %, DVU 1,2 %

Un total de 669 mandats, dont 13 mandats en surplomb (tous pour le SPD).

Parmi les partis qui n'ont pas atteint le Bundestag, les Républicains (1,8%), le DVU (1,2%) et le Pro DM (0,9%) ont franchi la barre des 0,5% et ont ainsi reçu le remboursement des frais de campagne électorale .

Résultat des élections (détaillé)

Première majorité dans les circonscriptions :
  • SPD
  • CDU / CSU
  • PDS
  • Parti politique Premiers votes pour cent
    Mandats directs
    Deuxième voix pour cent Sièges
    1998
    Sièges
    1994
    SPD 21 535 893 43 802 212 20.181.269 40.929 298 252
    CDU 15.854.215 32 246 74 14 004 908 28.403 198 244
    CSU 3 602 472 7.327 38 3 324 480 6.742 47 50
    VERT 2 448 162 4 979 - 3 301 624 6,696 47 49
    FDP 1 486 433 3.023 - 3 080 955 6.248 43 47
    PDS 2 416 781 4.916 4e 2 515 454 5.101 36 30e
    REPRÉSENTANT 1 115 664 2.269 - 906.383 1 838 - -
    DVU - - - 601.192 1.219 - -
    Par DM - - - 430.099 0,872 - -
    GRIS 141 763 0,288 - 152 557 0,309 - -
    Fête du bien-être animal 1 734 0,004 - 133 832 0,271 - -
    NPD 45 043 0,092 - 126 571 0,257 - -
    BFB - l'offensive 134 795 0,274 - 121.196 0,246 - -
    ödp 145.308 0,296 - 98.257 0,199 - -
    CBP 46 379 0,094 - 71 941 0,146 - -
    APPD 1 676 0,003 - 35 242 0,071 - -
    Parti de droit naturel 35 132 0,071 - 30 619 0,062 - -
    Les femmes 3 966 0,008 - 30.094 0,061 - -
    Chance 2000 3 206 0,007 - 28 566 0,058 - -
    Fête de la Bavière 1 772 0,004 - 28 107 0,057 - -
    famille 8 134 0,017 - 24 825 0,050 - -
    CM 9 023 0,018 - 23 619 0,048 - -
    BüSo 10 260 0,021 - 9 662 0,020 - -
    Non-votants - - - 6 827 0,014 - -
    APD 1 458 0,003 - 6 759 0,014 - -
    PSG - - - 6.226 0,013 - -
    Allemagne 1 946 0,004 - 6 196 0,013 - -
    PASSEPORT 10 449 0,021 - 5 556 0,011 - -
    MLPD 7 208 0,015 - 4 731 0,010 - -
    FORUM 6 296 0,013 - 4 543 0,009 - -
    A PARTIR DE 2000 4 097 0,008 - 3 355 0,007 - -
    DPD 1 172 0,002 - 2 432 0,005 - -
    HP 532 0,001 - 435 0,001 - -
    Mémorandum d'accord 8 180 0,017 - - - - -
    Au lieu de faire la fête 4 406 0,009 - - - - -
    DKP 2 105 0,004 - - - - -
    centre 2 076 0,004 - - - - -
    DMP 1.924 0,004 - - - - -
    FSU 763 0,002 - - - - -
    FP Allemagne 131 0,000 - - - - -
    Candidats uniques 66 026 0,134 - - - - -
    le total 49.166.580 100 000 328 49 308 512 100 000 669 672
    Élection du Bundestag en Allemagne de l'Ouest 1998
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    30e
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    37,0
    7.3
    7.0
    1.2
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    Autrement.
    Les gains et pertes
    par rapport à 1994
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      -4
      -6
    +4.8
    -5,1
    -0,6
    -0,7
    +0.2
    +1.4
    Autrement.
    Élection du Bundestag en Allemagne de l'Est 1998
     %
    40
    30e
    20e
    dix
    0
    35,1
    27,3
    21,6
    4.1
    3.3
    8.6
    Autrement.
    Les gains et pertes
    par rapport à 1994
     % p
       8e
       6e
       4e
       2
       0
      -2
      -4
      -6
      -8ème
    -dix
    -12
    +3,6
    -11,2
    +1,8
    -0,2
    -0,2
    +6.2
    Autrement.

    Différences régionales

    Parti politique Allemagne de l'Ouest Allemagne de l'est
    SPD 42,3% 35,1%
    CDU / CSU 37,0% 27,3%
    Alliance 90 / Verts 7,3% 4,1%
    FDP 7,0% 3,3%
    PDS 1,2% 21,6%
    Droits supplémentaires + REP 2,8% 5,0 %
    Autres 2,4% 3,6%

    Le SPD avait ses bastions régionaux en Sarre - cela était certainement dû à la popularité extraordinairement élevée de Lafontaine à l'époque - et à Brême , où il atteignait plus de 50 % dans les deux pays. En Bavière, il n'a atteint que 34,4% malgré des gains, en Saxe même pas 30% malgré des gains, la CDU passant de 48,0 à 32,7%. Les Verts ont particulièrement bien réussi dans les cités-États de Berlin et Brême avec 11,3 % chacun ; le Mecklembourg-Poméranie occidentale et la Saxe-Anhalt étaient les États les plus faibles .

    L'Union était clairement la force la plus forte dans son fief de Bavière , mais avec 47,7 % elle restait en deçà des 50 + X % attendus des suffrages exprimés. En conséquence, Theo Waigel a déclaré qu'il ne se représenterait pas comme président de la CSU au congrès du parti de la CSU le 16 janvier 1999 . Le meilleur pays de la CDU était le pays d'origine d'Helmut Kohl, la Rhénanie-Palatinat, avec 39,1 %. La CDU a particulièrement mal performé à Berlin (23,7 %) et dans le Brandebourg (20,8 %). Le FDP a obtenu les meilleurs résultats dans ses pays d'origine, le Bade-Wurtemberg et la Hesse avec un peu moins de 9 et un peu moins de 8% des voix ; dans le Brandebourg (2,8%) et le Mecklembourg-Poméranie occidentale (2,2%) c'est le pire.

    Le PDS a montré de grandes différences entre l'Allemagne de l'Est et l'Allemagne de l'Ouest. Alors qu'il atteignait 20 % ou plus partout en Allemagne orientale, il ne dépassait pas 2,4 % (Brême) dans les Länder de l'ouest de l'Allemagne, et même pas plus de 1,5 % dans les plus grands Länder (Schleswig-Holstein et Basse-Saxe). A Berlin, leur résultat de 13 % était légèrement supérieur à la moyenne arithmétique des pays de l'Est et de l'Ouest.

    Les partis de droite ont obtenu le plus grand nombre de voix dans le Bade-Wurtemberg, ce qui était probablement dû à la position de force des républicains, qui siégeaient alors au parlement du Land , ainsi qu'à Berlin, où les républicains et les DVU étaient presque à égalité. Le DVU a obtenu son meilleur résultat électoral en Saxe-Anhalt. Les deux partis du Schleswig-Holstein et de Basse-Saxe ont trouvé peu de soutien de la part des électeurs.

    Taux de réponse et proportion de non-votants

    Élection au Bundestag de 1998 avec des non-votants
    Taux de réponse des partis et proportion d'abstentionnistes
     %
    40
    30e
    20e
    dix
    0
    33.2
    28,5
    5.4
    5.1
    4.1
    4.8
    1.1
    17.8
    Autrement.
    Invalide.
    Les gains et pertes
    par rapport à 1994
     % p
       6e
       4e
       2
       0
      -2
      -4
    +4.8
    −3,8
    -0,3
    -0,3
    +0,7
    +2,0
    +0.1
    -3,2
    Autrement.
    Invalide.

    Différences socio-structurelles

    Les lignes de conflit social de base ( clivages ) qui sont typiques du comportement électoral allemand étaient également évidentes lors de cette élection. Le SPD a obtenu ses meilleurs résultats avec les travailleurs syndiqués, tandis que l'Union a obtenu ses meilleurs résultats avec les catholiques qui se rendaient régulièrement à l'église. Dans les deux groupes d'électeurs, le parti respectif a obtenu environ les deux tiers des voix. Par rapport aux élections fédérales de 1994, cependant, on a remarqué que le SPD était capable de gagner des électeurs dans tous les groupes sociaux : cela était particulièrement prononcé parmi les salariés et les indépendants en Allemagne de l'Est, qui étaient tous deux les objectifs principaux du Campagne électorale de Neue Mitte . Cependant, en termes d'emploi, la social-démocratie a continué à avoir son soutien le plus fort parmi les travailleurs. Seuls les agriculteurs ouest-allemands et les fonctionnaires est-allemands sont restés aussi fidèles à l'Union qu'auparavant. Parmi les agriculteurs ouest-allemands, la proportion d'électeurs de l'Union a augmenté de 10 points de pourcentage pour atteindre un total de 75 %.

    Ouvriers Ouest
    SPD 61
    CDU 28
    PDS 1
    Autre dix
    Ouvriers est
    SPD 47
    CDU 17e
    PDS 22e
    Autre 15e
    Commencé Ouest
    SPD 57
    CDU 26
    PDS 2
    Autre 15e
    Commencé est
    SPD 46
    CDU 31
    PDS 18e
    Autre 6e
    Ltd. Ang. Ouest
    SPD 42
    CDU 32
    PDS 3
    Autre 23
    Ltd. Ang. est
    SPD 27
    CDU 35
    PDS 24
    Autre 13
    Soi Ouest
    SPD 21
    CDU 47
    PDS 2
    Autre 29
    Soi est
    SPD 23
    CDU 40
    PDS 15e
    Autre 23

    À l'exception des Verts et de la CDU en Allemagne de l'Est, qui ont subi des pertes massives parmi les primo-votants et les jeunes, la majorité des migrations électorales ont eu lieu dans la tranche d'âge des 35 ans et plus. Le SPD a considérablement gagné ici, le PDS en Allemagne de l'Est et la CDU ont perdu. En Allemagne de l'Est, la CDU n'a même pas pu maintenir sa position traditionnellement la plus forte parmi les plus de 60 ans, en Allemagne de l'Ouest, c'était la seule tranche d'âge dans laquelle elle était encore en avance. Il n'y avait pas de différences notables dans la répartition des votes entre les sexes.

    Conséquences de l'élection

    Le résultat a conduit à la première coalition rouge-vert au niveau fédéral, à laquelle appartenaient Gerhard Schröder en tant que chancelier fédéral et Joschka Fischer en tant que ministre des Affaires étrangères et vice-chancelier . Gerhard Schröder a été élu chancelier par le Bundestag allemand le 27 octobre 1998 avec 351 voix, alors que seuls 344 membres de la coalition étaient présents.

    Le soir des élections, Helmut Kohl a annoncé sa démission de la présidence de la CDU , qu'il occupait depuis juin 1973. Son successeur était Wolfgang Schäuble ; il était président du groupe parlementaire CDU / CSU depuis novembre 1991 .

    Le président de la CSU, Theo Waigel, a également annoncé sa démission . Son successeur était le Premier ministre bavarois Edmund Stoiber .

    Lors de la session constitutive du 14e Bundestag allemand le 26 octobre 1998, Wolfgang Thierse (l'un des vice- présidents du parti SPD ) a été élu pour la première fois en tant que successeur de la présidente du Bundestag Rita Süssmuth dans l'une des hautes fonctions de la République fédérale. de l'Allemagne.

    Voir également

    Littérature

    • Uwe Andersen, Wichard Woyke : Election '98 - Election du Bundestag 1998. Partis et électeurs, droit électoral et procédures électorales, évolution politique. Leske + Budrich, Opladen 1998, ISBN 3-8100-2081-8 .
    • Knut Bergmann : La campagne électorale fédérale 1998. Préhistoire, stratégies, résultat . Westdeutscher Verlag , Wiesbaden 2002, ISBN 3-531-13758-1 , également thèse, Rheinische Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn.
    • Christina Holtz-Bacha (Ed.) : Campagne électorale dans les médias - campagne électorale avec les médias. Un lecteur pour l'année électorale 1998. Westdeutscher Verlag, Wiesbaden 2000, ISBN 3-531-13419-1 .
    • Ursula Feist, Hans-Jürgen Hoffmann : L'analyse électorale du Bundestag 1998 : Le choix du changement . Dans : Journal of Parliamentary Issues , Vol.30, No. 2 (juin 1999), pp. 215-251 ( jstor.org )
    • Hans-Dieter Klingemann, Max Kaase (éd.) : Élections et électeurs. Analyses à l'occasion des élections du Bundestag 1998 , Westdeutscher Verlag, Wiesbaden 2001, ISBN 3-531-13721-2 . (Ecrits du Centre Otto Stammer de l' Institut Otto Suhr de l'Université libre de Berlin, 90)
    • Heinrich Oberreuter (éd.) : Umbruch '98. Électeurs, partis, communication. Olzog Verlag, Munich 2001, ISBN 3-7892-8062-3 .
    • Gert Pickel , Dieter Walz, Wolfram Brunner (éd.) : L' Allemagne après les élections. Constatations sur les élections fédérales de 1998 et sur l'avenir du système de partis allemand. Leske + Budrich , Opladen 2000, ISBN 3-8100-2445-7 .
    • Hans-Joachim Veen : Analyse de l'élection du Bundestag du 27 septembre 1998 , Sankt Augustin 1998, ISBN 3-931575-87-X . (Etudes internes / Konrad-Adenauer-Stiftung , 173)
    • Une autre fois . Dans : Der Spiegel . Non. 55 , 1998, p. 6 ( spiegel.de ).

    liens web

    Communes : élection du Bundestag 1998  - Collection d'images, de vidéos et de fichiers audio

    Preuve individuelle

    1. a b Élection du Bundestag 1998. Le directeur du scrutin fédéral, consulté le 27 janvier 2019 .
    2. Élection du Bundestag 1994. Le directeur du scrutin fédéral, consulté le 27 janvier 2019 .
    3. Süddeutsche Zeitung du 19 mai 1998.
    4. Jens Peter Paul (thèse, 2007) : Bilan d'une communication ratée. Études de cas sur l'histoire allemande de l'euro et sa qualité théorique démocratique [goo.gl/QKVrq full text (pdf, 344 pages)]
    5. Mémoire, p.293.
    6. hdg.de: Euro
    7. ^ Syndicats : Feuille de route pour l'élection. Dans : Der Spiegel 5/1998. 25 janvier 1998, consulté le 13 juin 2021 .
    8. DGB lance une campagne pour deux millions d'euros. Dans : FAZ.NET. 24 juillet 2002, consulté le 13 juin 2021 .
    9. ↑ Le pire résultat était de 5,8% aux élections du Bundestag de 1969
    10. Wahlrecht.de
    11. site sur l'histoire de la CDU de la Fondation Konrad Adenauer
    12. Directeur du scrutin fédéral : résultats fédéraux - Résultat final des élections au Bundestag de 1998. Directeur du scrutin fédéral, consulté le 27 septembre 2018 . et propres calculs