Mandat (politique)
En ce qui concerne les démocraties représentatives, un mandat (du latin ex manu datum «donné hors de la main») est compris comme le mandat de représentation politique que l'électorat confie à un membre d'un organe législatif ou d'un organe représentatif municipal . Les membres des comités concernés sont donc appelés «mandataires», en Autriche également « mandataires »; Un autre terme courant est « députés ». La responsabilité ou l'ensemble des pouvoirs que l'électorat confère au titulaire d'une fonction exécutive n'est pas appelée mandat, mais fonction . Différentes écoles de pensée considèrent une séparation des fonctions et du mandat comme souhaitable.
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Une distinction est faite entre le mandat «libre» et le mandat «impératif»: un mandat libre ne lie pas le mandat à des ordres ou instructions spécifiques. Un mandat impératif , en revanche, exige que le mandat évolue dans un cadre fixe. Une élection à l' un des parlements nationaux, régionaux et locaux en Allemagne ou en Autriche ou au Parlement européen va de pair avec un mandat libre: le député est donc que sous réserve de son ou sa conscience pour prendre des décisions. L’ obligation dite du groupe parlementaire , qui est souvent discutée dans le cadre des organes susmentionnés , n’existe pas. Cependant, le mandat libre dans la pratique parlementaire est limité par une discipline de groupe parlementaire . Cela signifie que la minorité, qui est vaincue lors des votes du groupe parlementaire, s'incline devant la majorité du groupe parlementaire et vote de la même manière.
En Allemagne, par exemple, la liberté de mandat est garantie par l' article 38 (1) phrase 2 de la Loi fondamentale (GG) . L'adhésion à l'un des organes nommés dépend également uniquement de l'élection elle-même, et non de l'appartenance à un parti politique , un groupe parlementaire ou un autre groupe spécifique . Les membres des parlements allemand ou autrichien ou du Parlement européen peuvent, par exemple, démissionner de leur parti, changer de groupe parlementaire ou même participer à la constitution d'un nouveau groupe parlementaire sans que leur mandat n'expire.
En Allemagne, on entend par mandat en excédent les sièges d'un parti au Bundestag , d'un parlement d'État ou d'un conseil de district ou d'un conseil municipal qui dépassent le nombre de sièges auxquels il aurait droit en fonction de la proportion de (secondes) voix obtenues lors d'une élection aboutir aux premiers votes ( mandat direct ). Le comité d'entreprise élu a également un mandat dans le même sens . Ceci n'est pas lié par les instructions du personnel ou par les résolutions de la réunion d'entreprise. Il n'y a pas non plus de liaison obligatoire du comité d'entreprise aux syndicats , seule la coopération avec les syndicats représentés dans l'entreprise est requise.
L' adhésion simultanée dans plusieurs parlements est appelé un double mandat .