Gerhard Schröder (homme politique, 1910)

Gerhard Schröder (né le 11 septembre 1910 à Sarrebruck , † 31 décembre 1989 à Kampen on Sylt ) était un homme politique allemand ( CDU ). L' avocat a été ministre fédéral de l'Intérieur de 1953 à 1961, ministre fédéral des Affaires étrangères de 1961 à 1966 et ministre fédéral de la Défense de 1966 à 1969 .

Schröder était considéré comme dynamique et compétent, mais distant. En tant que ministre des Affaires étrangères, il a notamment façonné l' Ostpolitik et le partenariat entre la République fédérale d'Allemagne et les États - Unis et la Grande-Bretagne ( intégration avec l'Occident ). Lors de l' élection du président fédéral allemand en 1969, il a été battu par le candidat du SPD Gustav Heinemann avec le résultat le plus serré à ce jour dans une assemblée fédérale .

Jeunesse et éducation

Gerhard Schröder est né à Sarrebruck en 1910 en tant qu'aîné des trois enfants de Jan Schröder , fonctionnaire des chemins de fer de la Frise orientale , et d'Antina Schröder, née Duit. Il a fréquenté des lycées humanistes (le Ludwigsgymnasium de Sarrebruck , un lycée de Friedberg, le Landgraf-Ludwigs-Gymnasium Gießen ) et est diplômé de l'actuel Max-Planck-Gymnasium de Trèves en 1929.

Après avoir obtenu son diplôme d'études secondaires, Schröder a commencé à étudier le droit à l' Université Albertus de Königsberg parce qu'il souhaitait acquérir une nouvelle expérience loin de sa ville natale. Il a ensuite étudié deux semestres à l' Université d'Édimbourg , où il a été impressionné par le mode de vie britannique, auquel il s'est senti lié toute sa vie. A partir de l'été 1931, il est étudiant à Berlin , où il connaît les affrontements parfois sanglants entre opposants politiques dans la phase finale de la République de Weimar , et peu de temps après il s'installe à l' Université de Bonn . Pendant ce temps , il s'est impliqué dans la politique universitaire et a été membre du groupe universitaire DVP . Pour cela, il a également intégré l' AStA de l' université.

À Bonn, Schröder a terminé ses études de droit en 1932 avec le premier examen d'État et en 1936 avec le deuxième examen d' État .

Assesseur de temps et avocat à Berlin 1933-1939

En 1934, il est promu Dr. juré. Doctorat. Sa thèse, intitulée La dissolution extraordinaire des conventions collectives, a été rédigée avant l'arrivée au pouvoir des nationaux-socialistes, de sorte qu'elle était obsolète en vertu de la nouvelle législation adoptée par les nationaux-socialistes et n'était rien de plus qu'un gaspillage de papier. L'université l'a donc libéré de l'obligation de faire imprimer la thèse de doctorat.

À partir de 1933, il est d'abord assistant à la faculté de droit de l'Université de Bonn. D'octobre 1934 à 1936, il est consultant à l' Institut Kaiser Wilhelm de droit privé comparé et international à Berlin. En 1935, il dut visiter pendant trois mois le camp de stagiaires juridiques de Hanns Kerrl près de Berlin, où il dit qu'il n'aimait pas l'endoctrinement politique. Puis, en 1936, il devint avocat associé dans un grand cabinet d'avocats dont les employés étaient majoritairement juifs. Son chef de cabinet et plus tard associé, Walter Schmidt, lui attesta dans la procédure de dénazification qu'il avait soutenu des clients juifs et autres persécutés à l'époque, de sorte qu'il avait souvent eu des problèmes avec l' Association des avocats nationaux-socialistes , à laquelle il appartenait sous le numéro de membre 013115. En 1939, il devient avocat spécialisé en droit fiscal .

Seconde Guerre mondiale 1939-1945

En septembre 1939, il est enrôlé dans la Wehrmacht et suit une formation d'opérateur radio près de Berlin. De septembre 1940 à mai 1941, il a reçu une exemption de la Wehrmacht et pendant ce temps a travaillé dans son bureau à Berlin. Il est ensuite commandé à Silkeborg et sur l'île de Fanø au Danemark occupé . Pendant la campagne de Russie , il pénètre dans la poche de Cholm et y est blessé par un éclat d'obus au bas de la jambe droite , de sorte qu'il est inapte à la guerre jusqu'en 1943. Après son rétablissement, il fut employé comme instructeur radio (plus récemment au grade de sous-officier ) près de Berlin et se rendit aux troupes américaines près de Calbe en 1945 . Il est interné dans un camp de prisonniers de guerre britannique près de Bad Segeberg , où il est traducteur. En juin 1945, il est libéré de captivité .

famille

Sa femme Brigitte Schröder , dont le frère était un ami et camarade d'études de Schröder, était considérée comme une « race métissée » selon les lois de Nuremberg en raison de son origine en partie juive. Le mariage n'était donc possible qu'avec un permis spécial de la Wehrmacht. Schröder a dû renoncer à une carrière militaire dans l'écriture, de sorte qu'il n'a détenu que le grade de caporal dans la Wehrmacht. Le mariage a eu lieu en mai 1941 comme un mariage à distance . Gerhard et Brigitte Schröder ont eu trois enfants :

• Christine (* décembre 1941)
• janvier (* mai 1943)
• Antina (née en octobre 1945)

Activité professionnelle 1945-1953

Après sa libération de captivité, il a retrouvé sa femme à Hambourg , qui avait fui l' Armée rouge avec leurs enfants du manoir de leurs parents en Silésie . Là, ils ont d'abord vécu avec ses parents. Son père Jan est décédé le 24 novembre 1945.

En tant que fonctionnaire 1945-1947

En 1945, Schröder postula auprès du président supérieur de la province du Rhin, Hans Fuchs, à Düsseldorf et obtint un poste de conseiller principal du gouvernement . Il l'a gardé même après que les forces d'occupation britanniques aient remplacé Fuchs par Robert Lehr . Pendant ce temps , il a également pris contact avec Konrad Adenauer et Kurt Schumacher .

Au tournant de l'année 1945 à 1946, il est devenu chef du comité de la loi électorale allemande dans la zone d'occupation britannique . Ce comité avait pour mission de faire des propositions aux forces d'occupation britanniques pour le déroulement des premières élections locales .

Lorsque l'état de Rhénanie du Nord-Westphalie a été fondé, il a été transféré au ministère de l' Intérieur , où il était également responsable des questions électorales au niveau de l'État. Avec le SPD -ministre de l'époque Walter Menzel , il n'y avait pas de coopération constructive, ce qui de manière significative à son adhésion au système de représentation proportionnelle était tandis que Schroeder un vote majoritaire favorisé. Lorsqu'un ancien membre des SS du nom de Hans-Walter Zech-Nenntwich , qui travaillait comme agent britannique sous son nouveau nom Nansen , devint conseiller du ministre de l'Intérieur, Schröder organisa son renvoi, mais démissionna ensuite lui-même en raison de la relation de confiance avec son employeur n'était plus donnée. Zech-Nenntwich a ensuite été reconnu coupable de crimes de guerre .

Contrôle du fer et de l'acier de l'Allemagne du Nord 1947-1953

De 1947 à 1953, il a travaillé comme avocat et comme chef de département au "North German Iron and Steel Control" (NGISC). Il était le conseiller de Heinrich Dinkelbach , le chef de la NGISC. Pendant ce temps, il était également devenu membre des conseils de surveillance de deux entreprises sidérurgiques, la Hüttenwerk Haspe AG à Hagen et la Duisburg Ruhrort-Meiderich AG. Son rejet du KPD , qui était fortement représenté dans les deux conseils de surveillance , est également né à cette époque .

En 1948, Elisabeth Nuphaus devient sa plus proche collègue, qui travaille pour lui jusqu'en 1980.

Partis 1933-1989

NSDAP 1933-1941

Le 1er avril 1933, Schröder rejoint le NSDAP à Bonn sous le numéro de membre 2.177.050 . A la demande du président du tribunal régional supérieur, il est devenu membre de la SA avec tous les autres avocats stagiaires . Cependant, lorsqu'il s'installa à Berlin en 1934, il ne renouvela pas son adhésion. Le 1er mai 1941, Schröder démissionne du NSDAP.

CDU 1945-1989

En 1945, Schröder est l'un des fondateurs de la CDU. Jusqu'en 1949, il était considéré comme un expert de premier plan en droit électoral dans son parti et a donc dirigé le Comité d'arithmétique en 1948 , qui a recommandé que la CDU préconise le vote à la majorité .

De 1950 à 1979, il a été membre du conseil d'administration de la CDU rhénane.

De 1967 à 1973, il a été vice-président fédéral de son parti. Il a été élu à la conférence fédérale du parti à Brunswick avec 405 des 562 voix, c'était le meilleur résultat des cinq députés élus de Kiesinger . En novembre 1970, il est confirmé dans cette fonction, mais avec le pire résultat des candidats élus.

Lors de la convention du parti fédéral à Sarrebruck en 1971, il s'était mis d' accord avec Helmut Kohl pour soutenir activement sa candidature à la présidence du parti en échange d'être le candidat de l'Union à la chancellerie aux prochaines élections fédérales. Le principal concurrent était Rainer Barzel , qui a immédiatement sollicité les deux postes afin de les combiner avec son président de groupe parlementaire. Au moment crucial, Schröder a hésité à soutenir Kohl et par la suite n'est pas devenu le prochain candidat à la chancelier.

Aux élections fédérales de 1972 , Schröder faisait partie de l'équipe de base du candidat de la CDU Rainer Barzel, avec Franz Josef Strauss et Hans Katzer, et représentait les domaines de la politique étrangère et de sécurité.

Groupe de travail évangélique de la CDU

En mai 1952, le Groupe de travail évangélique de la CDU et de la CSU a été fondé à Siegen afin d'ouvrir l'Union dominée par les catholiques aux approches interconfessionnelles. Après les deux premiers orateurs de l'EAK, Hermann Ehlers et Robert Tillmanns , décédés en fonction en 1954 et 1955, respectivement, le 2 décembre 1955, les délégués ont élu à l'unanimité Gerhard Schröder comme nouveau président par contumace. Schröder n'avait auparavant aucun pouvoir au sein de la CDU , de sorte que grâce à ce bureau, il a pu continuer à s'établir dans le cercle restreint de la direction du parti. Depuis lors, son nom a souvent été évoqué de manière spéculative dans les médias comme un possible candidat à la chancelière de l'Union. Schröder était l'un des représentants les plus importants de la partie protestante de l'Union et de 1955 à 1978, porte-parole de l'EAK. Son successeur était le futur président fédéral Roman Herzog .

Élection du président fédéral en 1959

Comme Theodor Heuss n'était pas disponible pour un troisième mandat de président fédéral , ce qui aurait nécessité un amendement constitutionnel, l'Union a dû trouver un nouveau candidat. En janvier 1959, Schröder a été envoyé à Ludwig Erhard pour des discussions exploratoires quant à savoir s'il ne serait pas disponible pour la plus haute fonction de l'État. Mais Erhard l'a écarté. Schröder a ensuite appartenu au comité de sélection de 16 membres des deux partis de l'Union qui a proposé Erhard comme candidat au poste de président fédéral le 24 février 1959. Cependant, cela a refusé à nouveau.

Lorsque le chancelier Adenauer s'est présenté comme candidat à la présidence fédérale, Schröder s'est immédiatement prononcé en faveur de cette option. Mais lorsqu'il s'est avéré que Ludwig Erhard se considérait comme un candidat à la chancelier, soutenu par le groupe parlementaire et l'opinion publique, Adenauer a rejeté sa propre candidature, au grand dam de Schröder. Déjà il y avait des signes de la lutte croissante entre Erhard et Adenauer pour le successeur d'Adenauer, puisque ce dernier voulait empêcher Erhard en tant que chancelier fédéral avec tous les moyens disponibles. Avec toute sa sympathie pour Erhard, Schröder a toujours été fidèle à Adenauer, qui a beaucoup perdu de sa réputation dans cette crise des partis. Un sondage réalisé à l' époque par l' institut d'études d'opinion Emnid montrait une majorité pour Ludwig Erhard de 51 % à 32 % pour Konrad Adenauer lorsqu'il s'agissait de la question du chancelier.

Comme Adenauer cherchait maintenant des alternatives à Erhard, Schröder s'est d'abord concentré sur lui lorsqu'il l'a annoncé à des amis du parti, aux côtés de Kai-Uwe von Hassel et Heinrich Krone, comme un éventuel challenger d'Erhard.

Député 1949-1980

Avant d'être ministre au Bundestag 1949-1953

De 1949 à 1980, Schröder était membre du Bundestag allemand .

Caractérisé par son travail antérieur à l'administration des trusts de l'acier, Schröder a fait campagne pour la loi constitutionnelle sur les travaux , qui a été adoptée le 14 novembre 1952, au sein du groupe parlementaire CDU .

En 1952, Schröder appartenait à un groupe de 34 membres du groupe parlementaire CDU / CSU qui présenta un projet de loi visant à introduire le vote à la majorité relative au Bundestag, qui, cependant, mettait en péril la stabilité de la coalition car les petits partis ne soutenaient pas le vote à la majorité. Schröder a ensuite soumis une motion qui prévoyait une clause de seuil aux élections fédérales. Le droit de vote au Bundestag aujourd'hui est basé sur sa candidature.

Du 24 juin 1952 au 20 octobre 1953, il est vice-président du groupe parlementaire CDU/CSU . Il a renoncé à cette fonction lorsqu'il est devenu ministre fédéral de l'Intérieur.

De mars à mi-avril 1953, il suit une invitation du département d'État aux États-Unis avec quelques jeunes hommes politiques de la coalition gouvernementale . Diverses visites d'agences gouvernementales et d'institutions militaires ont suivi une brève audience avec le président des États-Unis d'alors, Dwight D. Eisenhower .

Après avoir été ministre fédéral au Bundestag 1969-1980

De 1969 à 1980, il a été président de la commission des affaires étrangères . À ce titre, il fut le premier haut responsable politique allemand à recevoir une invitation en République populaire de Chine . Il y négocia du 13 au 29 juillet 1972 avec le Premier ministre chinois Zhou Enlai au sujet de l'établissement ultérieur de relations diplomatiques.

Il a également voyagé à ce titre en janvier 1971, la première fois en Union soviétique après Moscou . Malgré la visite, Schröder a vivement critiqué le traité de l'Est au Bundestag.

Il a également rencontré le nouveau président américain Richard Nixon en 1971 pour discuter de la politique de détente. Nixon et Schröder se connaissaient depuis l'époque où ils étaient respectivement vice-président américain et ministre fédéral de l'Intérieur.

Le 27 avril 1972, lorsque le groupe parlementaire CDU/CSU a apporté le premier vote constructif de défiance au Bundestag allemand, il a répondu au discours du ministre fédéral des Affaires étrangères de l'époque Walter Scheel sur la politique étrangère de la coalition social-libérale et a ainsi justifié la demande du groupe parlementaire CDU/CSU en matière de politique étrangère sur l'élection du gouvernement Brandt et l'élection de Rainer Barzel.

Il a eu une rencontre controversée fin 1974 en tant que président de la commission des Affaires étrangères avec Yasser Arafat , qui était controversée dans la coalition de gouvernement social-libérale, mais aussi au sein du parti.

Dans le débat sur les traités de l' Est , Schröder mettait en garde contre l' euphorie excessive de la politique de détente ; bien qu'il l'approuve, il n'y voit pas la clé de l'unité allemande.

Après que Rainer Barzel eut démissionné de la présidence du groupe parlementaire et du parti le 9 mai 1973, ce que Schröder regretta beaucoup, Schröder se présenta le 17 mai 1973 contre son ancien secrétaire d'État Karl Carstens et à nouveau contre Richard von Weizsäcker. Mais il a été clairement battu par 28 voix avec 58 voix pour Weizsäcker et 131 pour Carstens, que Helmut Kohl a favorisé. Cette défaite a marqué la fin de sa vie en tant que haut responsable politique, car il n'a plus jamais été pris en considération pour des postes importants et a glissé dans le statut d' homme d'État aîné .

Schröder appartenait à Ludwig Erhard, Hermann Götz (tous deux CDU), Richard Jaeger , Franz Josef Strauss , Richard Stücklen (tous CSU ), Erich Mende ( FDP , plus tard CDU), Erwin Lange , R. Martin Schmidt et Herbert Wehner (tous SPD ) aux dix députés qui ont appartenu au parlement pendant 25 ans sans interruption depuis les élections au Bundestag de 1949.

Schröder est le président de la commission des affaires étrangères, qui a exercé le plus long mandat à onze ans ; son successeur était son ancien compagnon Rainer Barzel.

Candidat de circonscription 1949-1969 et candidat de liste 1972-1976

Gerhard Schröder est le dernier sur la liste nationale de Rhénanie du Nord-Westphalie ( 1969 , 1972 et 1976 toujours) et avant cela en tant que délégués directement sélectionnés de la circonscription Düsseldorf-Mettmann et Düsseldorf-Mettmann II ( 1965 ) au Bundestag tiré au sort . L'ancien politicien central Richard Muckermann était initialement censé recevoir cette circonscription , mais les délégués ont voté pour Schröder avec une large majorité, puisque le catholique Muckermann n'aurait probablement eu aucune chance dans la circonscription fortement évangélique. Lors de la première élection (1949), Schröder n'avait aucune sécurité de liste.

Lors de sa première campagne électorale fédérale en 1949 , son slogan de campagne était Pour la santé, le travail et la paix . Il a remporté la circonscription avec 34,1 % des voix et une avance de 2,7 points de pourcentage sur son adversaire social-démocrate.

Lors de l' élection au 2e Bundestag allemand , en tant que candidat de circonscription , il a obtenu 52 % des premiers votes et donc environ quatre points de pourcentage de plus que la CDU des seconds votes . En 1957 , il a obtenu son meilleur résultat des premiers votes avec 54,2 % et ainsi également le meilleur résultat qu'un candidat de cette circonscription puisse obtenir. En 1961, il obtient 44,9 % des premières voix (à titre de comparaison : l'Union obtient 45,3 % des secondes voix). Dans cette campagne électorale, il est apparu en tant que représentant d'Adenauer dans l'émission télévisée Unter uns Said de Kurt Wessel . Ludwig Erhard était contrarié de ne pas avoir été invité à l'émission en tant que vice-chancelier.

Aux élections fédérales de 1965 , Schröder réussit une dernière fois à défendre sa circonscription avec 48,6 % des premiers suffrages. Lors des élections au Bundestag de 1969 , Schröder n'a pas pu défendre sa circonscription pour la première fois, le SPD gagnant clairement des voix. Néanmoins, il a déménagé au Bundestag parce qu'il avait reçu la première place sur la liste de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie.

Aux élections fédérales de 1972 et 1976 , il ne s'est présenté aux élections que sur la liste de l'État. En 1972, il était à la deuxième place sur la liste derrière le candidat à la chancelier Barzel et en 1976 à la sixième place.

En 1980, Schröder voulait réintégrer le Bundestag via une place sur la liste de l'État. Cependant, il n'a pas été nommé pour trois raisons : en raison des élections régionales perdues en Rhénanie du Nord-Westphalie en 1980 , la CDU NRW avait un excédent de candidats ; le candidat de l'Union à la chancelier, Franz Josef Strauss, ne voulait pas voir son ennemi intérieur au 9e Bundestag et le président de la CDU Helmut Kohl ne s'intéressait que modérément à Schröder au Bundestag. Schröder a été retiré de la liste de l'État avec des moyens relativement approximatifs et son mandat au Bundestag a pris fin à la fin de la législature.

Fonctions publiques 1953-1969

Ministre fédéral de l'Intérieur 1953-1961

Prise de fonction

Le 20 Octobre 1953, Schröder a été nommé au poste de ministre fédéral de l'Intérieur par le chancelier fédéral Konrad Adenauer . Les facteurs décisifs pour cela ont été le succès de Schröder dans sa circonscription aux deuxièmes élections générales, l'âge croissant de son prédécesseur, sa relative jeunesse et sa formation juridique. De plus, Schröder était protestant et dans les premières années, le poste de ministre fédéral de l'Intérieur était confié exclusivement à des politiciens protestants afin de maintenir une certaine parité entre les confessions au sein du cabinet. Il succède à son ancien supérieur Robert Lehr.

L'affaire Otto John

Le 17 juillet 1954, la deuxième Assemblée fédérale se réunit à Berlin-Ouest pour réélire le président fédéral Theodor Heuss. Le 20 juillet, il y avait un service commémoratif à Berlin à l'occasion du 10e anniversaire de la tentative d'assassinat d'Adolf Hitler . Pour des raisons de calendrier, Schröder s'était déjà rendu à Bonn en avance pour recevoir l'équipe nationale allemande de football victorieuse en tant que ministre fédéral chargé des sports après le miracle de Berne . Le président de l' Office fédéral de la protection de la Constitution, Otto John, était présent en tant qu'ancien résistant et s'est rendu en RDA dans la nuit . Pendant longtemps, Schröder a soutenu que John avait dû être kidnappé et a offert une récompense de 500 000 DM pour des indices. La plupart des politiciens de Bonn, cependant, ont été d'avis très tôt que John s'était volontairement enfui vers ce qui était alors la zone d' occupation soviétique . La commission du Bundestag pour la protection de la Constitution, dirigée par l'ancien supérieur de Schröder, Walter Menzel, avec qui Schröder avait une hostilité étroite, et le groupe parlementaire SPD ont déposé une motion de désapprobation contre Schröder et appelé à une commission d'enquête. À l'époque, le FDP n'était pas sûr de vouloir soutenir Schröder. Cependant, l'échec simultané de la Communauté européenne de défense les oblige à conserver la coalition et par conséquent à soutenir Schröder, de sorte que la motion de désapprobation ne trouve pas de majorité et la commission d'enquête ne peut attester d'aucune faute de Schröder deux ans plus tard. Après le retour de John en République fédérale d'Allemagne en décembre 1955 et sa condamnation pour trahison , Schröder a fait campagne pour que Theodor Heuss soit gracié en 1958 . Sensibilisé par les événements entourant John, la priorité absolue de Schröder était la sécurité. Il a rapidement acquis une réputation de politicien de la loi et de l'ordre .

Augmentation de la garde fédérale des frontières

Au début du mandat de Schröder, la seule force armée de l'État sous le contrôle du gouvernement fédéral était les gardes-frontières fédéraux . En raison des événements du soulèvement en RDA , les gardes-frontières fédéraux ont été doublés de 10 000 hommes. Lorsque la Bundeswehr a été fondée, une grande partie du BGS a fourni le personnel de cette force sur une base volontaire. Dans les négociations, Schröder a réalisé que le BGS n'était pas entièrement intégré dans la Bundeswehr et que la force cible de la troupe a été bientôt atteinte à nouveau.

Interdiction du KPD

Schröder a fait passer une demande d'interdiction contre le KPD . Son prédécesseur au pouvoir avait déjà réussi à faire appliquer une interdiction contre le Parti socialiste du Reich et en même temps soumis une demande d'interdiction du KPD, qui, cependant, n'a été approuvée que sous l'égide de Schröder. Schröder s'est opposé avec succès à une loi d'amnistie pour les fonctionnaires du KPD au parlement, bien que le SPD et le FDP aient soutenu ce projet de loi, puisque Herbert Wehner a comparé Schröder à Andrei Wyschinski , l'accusateur soviétique des procès-spectacles staliniens, dans le débat . Ce processus a été exploité avec succès par la CDU lors de la campagne électorale fédérale de 1957.

Défense civile

Schröder attachait une importance particulière à la protection civile, aérienne et civile. Pendant la guerre froide à cette époque , des installations devaient être créées pour la population civile afin de la protéger le plus possible en cas de guerre. Schröder a donc entrepris un vaste voyage aux États-Unis en 1957 pour se familiariser avec les mesures de sécurité là-bas. Par exemple, des hôpitaux en cas de catastrophe ont été construits et le BGS et le gouvernement fédéral ont utilisé des magasins de matériel pour se préparer à diverses situations de catastrophe afin d'alléger les souffrances de la population civile le plus rapidement possible.

Combattre la mort nucléaire

Lorsque, à la fin des années 1950, le Bundestag décida, à la majorité absolue des groupes parlementaires CDU et CSU, que la Bundeswehr pourrait être armée d'armes nucléaires en cas de guerre, un large front du SPD, GVP , DGB et le FDP formé pour s'opposer à cette loi sous la devise Combattez la mort nucléaire avec un référendum . Schröder était un adversaire notoire des éléments plébéiens de la République fédérale, tels qu'il les connaissait depuis l'époque de Weimar et était convaincu que des partis extrêmes tels que le NSDAP et le KPD avaient utilisé ce moyen constitutionnel pour lutter contre la république démocratique. Le 30 juillet 1958, la Cour constitutionnelle fédérale a statué sur le gouvernement, reconnaissant ainsi les référendums comme inconstitutionnels. Le Conseil de l'OTAN a décidé plus tard que seuls les États-Unis auraient à se prononcer sur une telle mesure en cas de crise, rendant la loi vide de sens.

Législation d'urgence

Le traité allemand entre la République fédérale et les trois puissances occidentales alliées prévoyait un droit de réserve à l'article 5, paragraphe 2, qui donnait aux Alliés la possibilité de prendre le commandement en Allemagne en cas d'urgence. Le ministère Schröder a rédigé les premiers projets de loi dès 1958 sur les instructions du chancelier fédéral Adenauer, qui ont été annoncées au SPD à un stade précoce, car cette modification de la Loi fondamentale nécessitait les votes du groupe parlementaire SPD au Bundestag et les États fédéraux dirigés par le SPD. En raison de la crise de Berlin , l'initiative législative a été bloquée. Finalement, il n'y a pas eu de vote sur les lois d'urgence parce que le SPD ne voulait pas voter pour elles. D'une lettre confidentielle d'un fonctionnaire du SPD, il a appris que la direction du SPD n'a jamais eu l'intention de soutenir sérieusement son projet de loi et a donc négocié avec hésitation afin d' attendre le résultat des élections fédérales de 1961 avec leur candidat frais et relativement jeune pour le chancelier Willy. Brandt .

Télévision Adenauer

Le chancelier Adenauer s'est vu lui-même et sa CDU prendre du retard dans le contrôle de l' ARD . Seuls les États fédéraux exerçaient un contrôle sur leurs propres radiodiffuseurs. L'exécutif fédéral n'avait pratiquement aucune possibilité d'intervention. Adenauer a donc fondé la Deutschland-Fernsehen GmbH le 25 juillet 1960 de droit privé avec son siège à Cologne. Les Länder de Hambourg, Brême, Basse-Saxe et Hesse, dirigés par le SPD, ont fait appel devant la Cour constitutionnelle fédérale, qui a bloqué les plans d' Adenauer avec le premier arrêt de radiodiffusion du 28 février 1961. Par la suite, la ZDF a été fondée en 1962. Schröder était considéré comme un défenseur de la télévision Adenauer, car en tant que « centraliste », il aurait aimé restreindre le pouvoir des États fédéraux.

Initiatives ratées

Au tribunal, Schröder a échoué dans sa tentative d'interdire l' unification des personnes persécutées par le régime nazi . De même, son intention de regrouper les élections nationales a échoué en raison de la résistance des gouvernements des États.

L'initiative de Schröder d'adopter une loi d'entrée et de sortie de la RDA au Bundestag n'a pas abouti, bien que la RDA ait construit le mur en 1961 pour rendre le projet de loi obsolète.

Gerhard Schröder est toujours le ministre fédéral de l'Intérieur avec le mandat le plus long, à la fois comme conséquence directe et dans son ensemble.

Ministre fédéral des Affaires étrangères 1961-1966

Cabinet Adenauer 1961-1963

Le chemin du bureau

Après les élections fédérales de 1961, l'Union avait besoin d'un partenaire de coalition pour gouverner. Le chancelier Adenauer est rapidement parvenu à un accord avec le FDP, bien que le nouveau partenaire de la coalition ait insisté pour que Heinrich von Brentano soit remplacé au poste de ministre fédéral des Affaires étrangères. Pour ce bureau, le FDP a favorisé le Premier ministre du Bade-Wurtemberg de l'époque, Kiesinger, tandis qu'Adenauer a favorisé son ministre de l'Intérieur de longue date Schröder ou Walter Hallstein . Dans le même temps, la CDU de Berlin mobilise toutes ses forces pour empêcher Schröder, qui avait réprimandé la mauvaise position stratégique de Berlin lors de la crise berlinoise et de la construction du mur et s'était prononcé en faveur d'un abandon total de la ville afin d'éviter une guerre qui pourrait survenir La partie berlinoise avait peu ou pas confiance en Schröder en tant que personne et en particulier dans le bureau du ministre fédéral des Affaires étrangères. De même, le président fédéral Lübke n'était pas prêt à nommer Schröder au poste de ministre des Affaires étrangères. L'objection du secrétaire d'État au ministère des Affaires étrangères de l'époque, Karl Carstens , selon laquelle le président fédéral n'avait pas le droit de rejeter des ministres individuels, a entraîné l'abandon de la résistance de Lübke. Lübke a été pris contre lui par les déclarations de Schröder sur la question de Berlin et la construction du mur.

Néanmoins, un petit groupe catholique de la faction de l'Union autour de Karl Theodor zu Guttenberg , Bruno Heck et Heinrich Krone a tenté d'empêcher Heinrich von Brentano de se retirer de ses fonctions, de faire changer d'avis la chancelière et d'ouvrir la voie à une grande coalition avec les sociaux-démocrates. . Adenauer est resté fidèle à ses décisions et Schröder est devenu le nouveau ministre fédéral des Affaires étrangères le 14 novembre 1961, le certificat de nomination du président fédéral Lübke Schroeder étant manifestement le dernier à signer.

Schröder a été considéré comme le vainqueur de la nouvelle formation gouvernementale, car il a reçu le poste le plus important à côté du chancelier fédéral et a ainsi pu se mettre sous les feux de la rampe pour sa future carrière.

Prise de fonction

Avec Karl Carstens et Rolf Lahr, Schröder avait en fonction deux secrétaires d'État, avec lesquels il s'est rapidement harmonisé et dont les avis lui étaient très importants. Cette harmonie était probablement aussi favorisée par le fait que tous trois étaient des Allemands du Nord et des Protestants.

Le style de leadership au sein du ministère a considérablement changé lorsque Schröder a pris ses fonctions. Des spécialistes inférieurs ayant un rang officiel étaient également impliqués dans les décisions et les décisions de politique étrangère du personnel le plus proche de Schröder étaient parfois également communiquées à ses secrétaires afin qu'ils puissent répondre avec compétence aux autres ministères s'ils avaient des questions. En outre, les chefs de division tenaient chaque jour une réunion matinale, généralement présidée par les secrétaires d'État, pour évaluer l'actualité de la politique étrangère.

Schröder appliquait une politique de personnel ouverte fondée sur la performance et la compétence et non sur le livre de fête du demandeur. De cette façon, les rangs inférieurs pouvaient également lui envoyer des notes critiques et n'avaient pas à craindre que cela n'entame leur carrière officielle. La froideur distante de Schröder a dissuadé de nombreux fonctionnaires, qu'ils ont souvent pris pour de l'arrogance, et de nombreuses discussions avec lui ont abouti à l'affirmation de l'opinion de Schröder, car il maîtrisait souvent mieux le sujet que les fonctionnaires spécialisés. Afin d'améliorer la flexibilité des décisions du ministère des Affaires étrangères, il fut le premier ministre à introduire un état-major de planification.

La relation avec les USA sous Adenauer

Au cours de la crise de Berlin et de la construction du mur de Berlin, le premier voyage d'affaires de Schröder en tant que ministre des Affaires étrangères l'a conduit à Washington en tant que compagnon d'Adenauer. Contrairement à Adenauer, il faisait plus confiance aux tactiques américaines de négociation avec l'Union soviétique et ses États satellites qu'au chancelier fédéral. Avec son homologue américain Dean Rusk , il noue rapidement une belle amitié basée sur le respect mutuel.

Ce fait, combiné aux premières offres de négociation des États-Unis à Moscou, a incité Adenauer, Gerhard Schröder et ses deux secrétaires d'État, ainsi que le partenaire intime d'Adenauer , à citer Hans Globke à Cadenabbia , où il prenait traditionnellement des vacances d'été. Là, Schröder a dû retirer sa première concession diplomatique à la partie américaine et se plier à la compétence directrice du chancelier alors âgé de 85 ans.

Néanmoins, Schröder espérait que la République fédérale aurait plus de codétermination dans la politique de défense de l'OTAN au cours de cette période, en particulier en ce qui concerne les alliés européens et leurs querelles avec les États-Unis à l'époque. Surtout, il espérait que la République fédérale aurait également une influence sur les mesures de défense nucléaire de l'alliance , car l'Allemagne de l'Ouest n'avait pas d'armes nucléaires, mais comparée à la force nominale de son armée, elle était le membre le plus puissant de l'OTAN en Europe.

Dans les négociations sur l' accord de gel test , Schröder a rejoint l'avis de l'administration Kennedy et a commencé le processus de négociation. Adenauer a entraîné la quasi-totalité du cabinet fédéral derrière lui, a tenté d'empêcher la ratification de l'accord par la RDA également, s'est penché de près sur la France, qui n'a pas encore ratifié cet accord à ce jour. Au final, le clivage entre la chancelière fédérale et le ministre des Affaires étrangères ne pouvait guère être réparé et le conflit entre atlantistes et gaullistes au sein de la CDU prenait des formes inquiétantes. Schröder a ensuite fait campagne avec succès pour que l'Allemagne adhère à l'accord avec le soutien du SPD et du FDP.

Relations avec la France sous Adenauer

Il n'y avait aucune amitié avec son homologue français Maurice Couve de Murville , et il n'y avait jamais non plus de ton amical avec le président français Charles de Gaulle . Schröder considère comme négative la politique française de l'époque à l'égard de la République fédérale et de la CEE, car il n'y trouve aucun élément d'intégration. Schröder a compris l'unification européenne et aussi la réconciliation franco-allemande comme une politique complémentaire à la politique d'alliance dans le cadre de l'OTAN et de la direction des USA. C'est pour cette raison qu'il a également plaidé au Cabinet fédéral pour l'admission de la Grande-Bretagne à la CEE afin d'avoir un contrepoids à la France. Cette politique a provoqué des protestations d'Adenauer et il lui a envoyé une lettre via Globke, qui visait à lier Schröder à l'autorité du chancelier fédéral pour émettre des directives. La tentative indirecte de provoquer la démission de Schröder a cependant échoué.

La Grande-Bretagne se rapprochait à nouveau des États-Unis à cette époque, car elle dépendait de l'aide américaine pour les systèmes de livraison d'ogives atomiques après que les États-Unis eurent cessé de fabriquer l' AGM-48 Skybolt promis sans consulter Londres. Ce virage de la Grande-Bretagne a tellement provoqué de Gaulle qu'il a proposé un traité bilatéral à Adenauer. Adenauer saisit cette opportunité, qui culmina le 23 janvier 1963 dans le traité de l' Élysée , que Schröder dut également signer. Après la signature, Adenauer a reçu un câlin et un baiser de de Gaulle, que de Gaulle Schröder a tous deux refusé.

Le refus français de la Grande-Bretagne qui en résulta d'adhérer à la CEE et donc aussi le vote de l'Allemagne en faveur de la France, ont consterné l'administration américaine, qui s'attendait fermement à ce que la Grande-Bretagne adhère bientôt, afin de créer une alliance politique et économique solide en Europe occidentale pour L'OTAN, également à travers la CEE pour créer avec la Grande-Bretagne et ainsi présenter à l'Union soviétique un deuxième bloc de puissance sur sa frontière occidentale. Schröder a ensuite envoyé le secrétaire d'État Carstens à Washington en tant que dépanneur pour y calmer l'ambiance.

Le rapport au bloc de l'Est sous Adenauer

En 1955, la jeune République fédérale établit des relations diplomatiques avec l'URSS. En 1966 à Genève , Schröder rencontre également le ministre soviétique des Affaires étrangères Andrei Andrejewitsch Gromyko , avec qui il a peu de points communs. Lors de la première réunion, cependant, il a réussi à montrer à Gromyko son idée pour de meilleures relations commerciales, bien que l'URSS se sente menacée par un éventuel armement nucléaire à l'époque. Il a également souligné la ligne directrice allemande de la politique étrangère selon laquelle le premier objectif était de réaliser l'unité allemande dans la paix.

Peu de temps après, le ministère des Affaires étrangères est confronté aux indiscrétions de l'ambassadeur d'Allemagne à Moscou , Hans Kroll . Il avait divulgué le plan Globke à des représentants de la presse. Schröder a dû menacer Adenauer de sa propre démission jusqu'à ce qu'il accepte finalement le renvoi de Kroll de Moscou. Le fait que Kroll ait des amis de haut rang à Bonn, comme Heinrich Krone, Franz Josef Strauss, Erich Mende ou Erich Ollenhauer , peut également jouer un rôle .

Schröder était l'un des rares politiciens ouest-allemands à avoir vu la construction du mur sans émotion et uniquement comme une expression de l'impuissance des dirigeants de la RDA à garder leur peuple dans son propre pays.

Fin mai 1962, Schröder a réuni un petit groupe d'employés pour une conférence stratégique à l' abbaye Maria Laach afin de discuter avec eux de nouvelles approches à Ostpolitik. Il a été convenu que les relations commerciales avec les États du Pacte de Varsovie devraient être établies sans reconnaître la RDA. Le commerce doit conduire au rapprochement et à une meilleure compréhension. En juin 1962, il présente ses thèses à la 11e conférence du parti fédéral CDU à Dortmund. Son programme était très controversé à la CDU, en particulier parmi ses critiques les plus virulents autour de von Guttenberg et Krone ; Le FDP et le SPD, en revanche, ont salué ces nouveaux accents dans la politique étrangère allemande. Schröder, qui a toujours été boudé par l'opposition et le partenaire de la coalition en tant que ministre de l'Intérieur, est devenu un partenaire de coopération digne de confiance au sein du cabinet du ministre des Affaires étrangères. La première succursale commerciale a été ouverte le 7 mars 1963 à Varsovie après la conclusion réussie d'un contrat. A la fin de 1964, il était possible d' ouvrir des agences commerciales dans presque tous les pays de l' Est, à l'exception de la RDA.

Premier candidat possible à la chancelière en 1963

Sous la pression du FDP, Adenauer doit céder le poste de chancelier fédéral à un successeur issu des rangs de l'Union au cours de la quatrième législature (1961 à 1965). Dans la lutte pour son successeur, Adenauer a essayé d'empêcher son adjoint Ludwig Erhard par tous les moyens. Il y a eu des scènes très désagréables de la part du patriarche, qui ont divisé la CDU en deux camps. Pour cette raison, plusieurs adversaires potentiels d'Erhard se sont cristallisés au début de la législature, dont Franz Josef Strauss, Eugen Gerstenmaier , Heinrich von Brentano, Heinrich Krone et Gerhard Schröder. Au cours de la lutte pour le pouvoir interne, Krone et Brentano ont déclaré qu'ils n'étaient plus prêts à se présenter contre Erhard, Gerstenmaier ne devait être que chancelier d'une grande coalition, de sorte que seuls Strauss et Schröder restaient. L'opposition entre les deux hommes politiques de l'Union s'est sensiblement accrue jusqu'à l' affaire Spiegel , qui a mis fin à la perspective de Strauss d'un éventuel candidat à la chancelier. Schröder, qui n'avait presque rien à voir avec l'affaire Spiegel, s'est rapidement distancié du ministre de la Défense de l'époque, Strauss, et était ainsi le seul véritable concurrent à la candidature d'Erhard au poste de chancelier.

Le membre de la CDU, Will Rasner, a immédiatement tenté d' intégrer Schröder dans la faction de l'Union en tant que candidat contre Erhard. Le 22 mars 1963, le groupe parlementaire s'est réuni et Heinrich von Brentano a ouvert la réunion avec un discours que le parti n'a pas pu dépasser Ludwig Erhard. Adenauer, qui voulait empêcher Erhard, n'a pas profité de l'occasion pour faire jouer Schröder en tant que candidat. Cela était peut-être aussi dû au fait que Schröder n'avait pas agi de manière assez agressive contre le vice-chancelier et ses ambitions de devenir chancelier, de sorte qu'Adenauer avait trop peu confiance en Schröder. Au final, Erhard a été choisi de manière peu spectaculaire comme nouveau candidat à la chancelier du groupe parlementaire de l'Union.

Schröder (comme Strauss) ne voyait en Erhard à cette époque qu'un chancelier de transition censé remporter les élections fédérales de 1965 comme moteur de campagne électorale de l'Union et dont le successeur devait être choisi au plus vite, afin que tous deux mettent leur ambitions de revenir à la Chancellerie fédérale pour le moment.

Schröder, comme Heinrich Krone ou Ernst Lemmer , a évité de laisser à la postérité sa vision de la querelle successorale et de la querelle interne des partis.

La fin de la chancellerie d'Adenauer

Adenauer et Schröder se sont séparés plus que jamais au cours des derniers mois du bureau d'Adenauer. Le débat sans test a été le point culminant de la scission. Schröder en voulait à Adenauer de ne pas l'avoir défendu dans le débat sur le successeur du chancelier, et Adenauer en voulait à Schröder de continuer à suivre une voie pro-américaine et de ne pas respecter l'alliance préférée du chancelier avec la France, comme Adenauer l'avait souhaité . Dans les derniers jours du bureau du chancelier, Schröder a brièvement et partiellement succinctement rejeté les avertissements écrits d'Adenauer.

Schröder n'avait aucune idée que son comportement pourrait lui nuire plus tard. Adenauer est resté président du parti jusqu'en mars 1966 et l'éminence grise de l'Union jusqu'à sa mort en avril 1967.

Cabinet Erhard 1963-1966

Changement de chancelier

Lorsque Ludwig Erhard a pris ses fonctions en tant que chancelier fédéral, peu de choses ont changé pour Schröder, car Erhard n'était en aucun cas en colère contre lui d'avoir été traité comme un candidat à la chancelière entre-temps. C'est également Schröder qui a exhorté Erhard à agir avec modération lorsqu'il a de plus en plus appelé à un changement de chancelier. Politiquement, Erhard, comme Schröder, était atlantiste et soutenait au mieux de ses capacités les efforts de politique étrangère de son ministre des Affaires étrangères dans cette direction. Seul Konrad Adenauer a tenté de réinstaller Heinrich von Brentano au poste de ministre des Affaires étrangères, mais n'a pas été entendu par le parti, le groupe parlementaire, le partenaire de coalition ou le nouveau chancelier fédéral. Le cabinet fédéral a maintenant été presque entièrement repris par Erhard, à l'exception de Rainer Barzel en tant que ministre fédéral des questions entièrement allemandes , qui a dû quitter son fauteuil ministériel pour le président du parti FDP et vice-chancelier Erich Mende et est passé à la direction de l'Union. faction.

La relation avec les USA sous Erhard

Peu de temps après le changement de chancelier, le président américain Kennedy a été tué dans une tentative d'assassinat à Dallas . Il a été remplacé par le vice-président Lyndon B. Johnson . Après la fin des funérailles de Kennedy, Johnson a invité le chancelier Erhard et le ministre des Affaires étrangères Schröder dans son ranch au Texas. Sur le plan humain, les partenaires Johnson/Rusk et Erhard/Schröder se sont immédiatement rapprochés et les deux parties ont affirmé qu'elles se rapprocheraient à nouveau sur les questions politiques, du moins plus que ce n'était le cas sous Adenauer.

Cependant, après qu'il soit devenu clair que le projet de mise en place d'une force multilatérale (en allemand : force armée (nucléaire) multilatérale) , qui était financée par l'Allemagne, ne pouvait être mis en œuvre après la victoire électorale du Parti travailliste britannique avec son Premier ministre. Harold Wilson en 1964 , le ministre des Affaires étrangères Schröder et le chancelier Erhard ont dû se lever. Mais surtout, le président américain Lyndon B. Johnson, qui était le moteur du MLF et qui n'avait pas su regrouper les intérêts de ses partenaires de l'OTAN, a surtout échoué, car son retrait sur fond de problèmes de politique intérieure les efforts de Gerhard Schröders ont échoué. À cette époque, ce n'est qu'en raison des prochaines élections fédérales de 1965 et grâce à l'engagement du chef du groupe parlementaire de l'Union, Rainer Barzel, que le groupe parlementaire se rallie au gouvernement sur cette question, même si les opinions divergent fortement.

La compensation en devises pour le stationnement des troupes américaines en Allemagne expirait contractuellement en 1967, les coûts avaient mis le budget fédéral en difficulté, car il manquait deux milliards de marks à payer. Le chancelier Erhard entreprit donc un voyage aux USA en septembre 1966 afin de reporter le paiement, accompagné des ministres des Affaires étrangères et de la Défense. Les négociations avec le président américain Johnson se sont avérées très négatives, car Johnson lui-même était sous pression politique intérieure, car l'implication des États-Unis au Vietnam n'a pas apporté le succès souhaité. Johnson a négocié extrêmement durement et n'a pas permis à la délégation du gouvernement allemand de se manifester.

Relations avec la France sous Erhard

Les relations avec la France n'ont pas pris un nouvel élan avec le nouveau chancelier, comme cela a été le cas avec les États-Unis. Au contraire, les intérêts français rencontrent désormais un chancelier anglophile, encouragé par son ministre des Affaires étrangères. Erhard et Schröder craignaient que la France ne vise l'hégémonie politique en Europe grâce à la puissance économique de l'Allemagne en arrière-plan. Cela s'est manifesté très rapidement lors des négociations sur le marché agricole de la CEE et de l' accord du GATT , dans lesquels le gouvernement français voulait rompre totalement en sa faveur la politique allemande des prix agricoles. Lorsque Schröder a refusé de céder, la France a refusé d'adhérer au traité du GATT, qui était économiquement important pour l'Allemagne. Les deux pourraient être réglés par des renégociations, mais ont laissé un mauvais goût aux deux gouvernements.

L'enlèvement d' Antoine Argoud de Munich à Paris l' a encore plus bouleversé . Le membre de l' OEA a très probablement été enlevé pour le compte du gouvernement français sans que la République fédérale d'Allemagne soit consultée ni même informée. En tant qu'ancien ministre fédéral de l'Intérieur, Schröder est allé trop loin et il a écrit une note de protestation à la France. Dans le même temps, la France était en train de reconnaître la République populaire de Chine , là encore sans consulter la République fédérale, comme l'exigeait le traité franco-allemand.

La position ferme de Schröder sur ces points a été interprétée négativement par la faction de l'Union. Non seulement le groupe de gaullistes autour d'Adenauer, Guttenberg, Brentano et Krone a tenté de discréditer Schröder, mais aussi des cercles proches de Franz Josef Strauss au sein de la CSU. Seule la position française de blocage de la politique de la chaise vide dans les négociations agricoles de la CEE a donné un coup de pouce à Schröder et à sa position politique de base au sein de la CDU, les gaullistes étant eux aussi déçus par ce type de politique presque chantante.

Ce qui a rendu Schröder personnellement plus difficile, c'est le fait que l'administration parisienne l'a traité avec une extrême condescendance lors de sa visite le 9 décembre 1964. Officiellement, son avion devait être garé dans une position de stationnement à l'écart du bâtiment d'accueil de l'aéroport d'Orly, car le trafic aérien ne permettait pas de stationner là-bas à l'époque, vous vous arrêtiez donc devant un champ. Réaction spontanée de Schröder était: « Nous ne sommes pas venus ici pour déterrer les pommes de terre. » Puis un branlante Air France bus est apparu, après quoi Schröder a refusé de quitter l'avion. Seule l'arrivée d'une limousine et la persuasion des hôtesses l'ont convaincu de monter dans le véhicule. Cet incident était extrêmement embarrassant pour la visite du ministre des Affaires étrangères d'une nation amie proche.

La relation franco-allemande est encore fragilisée par l'annonce unilatérale par de Gaulle d'une sortie partielle de l'OTAN le 21 février 1966. Dans l'urgence, la France ne souhaite plus subordonner ses forces armées au commandant en chef de l'OTAN pour l'Europe occidentale. L'arrière-plan était probablement la peur des Français d'être entraînés dans la guerre du Vietnam . Cette action unilatérale était d'autant plus grave que, en violation du traité, lors des entretiens de gouvernement détaillés que le chancelier Erhard et Schröder avaient tenus à Paris quelques semaines plus tôt, la République fédérale n'avait pas été informée de la démarche politique. Schröder a ensuite adopté une position de négociation agressive et s'est disputé avec les Français et son propre cabinet sur le sort des troupes françaises en Allemagne. Selon lui, en raison du retrait partiel de l'alliance de défense, ils avaient moins de droits que les autres troupes de l'OTAN sur le sol allemand. Cependant, sous la pression de son propre parti et du cabinet, Schröder n'est pas resté dur longtemps et a rapidement adopté une position plus conciliante.

L'historien Henning Köhler « le verdict: « A aucun moment , est la politique étrangère de la République fédérale comme à courte vue et exerce ses activités sous un seul côté comme Erhard et Schroeder. » Gaullistes et atlantistes se sont contentés des positions pas d' alternative, mais seulement l' étiquetage polémiste . En réalité, il s'agissait d'approfondir et d'élargir encore la coopération avec la France amorcée par le traité de l'Élysée, tout en reconnaissant les États-Unis comme garants de la sécurité allemande. Schröder a échoué dans cette tâche.

La relation avec le bloc de l'Est sous Erhard

Au début de la chancellerie d'Erhard, le maire de Berlin alors au pouvoir, Willy Brandt, a contacté les dirigeants est-allemands par l'intermédiaire de son partenaire intime Egon Bahr afin de négocier un accord de laissez - passer pour la saison de Noël 1963 pour la population de Berlin-Ouest. Un tel arbitraire de la politique étrangère, qui confinait à la reconnaissance de la RDA, a conduit à des désaccords initiaux avec l'ancien et le futur candidat à la chancelière du SPD, car le changement par le rapprochement n'était pas représenté par Schröder, il espérait lentement adoucir les dictatures orientales par le commerce .

Un nouveau rapprochement avec le bloc de l'Est était en cours en 1964, lorsque le gendre et conseiller le plus proche de Nikita Khrouchtchev, Alexei Ivanovich Ajubei , organisa une visite d'État à Khrouchtchev lors d'une visite non officielle en République fédérale d'Allemagne la même année. , ce qui n'était cependant plus possible en raison de son renversement. Ironiquement, le déclin politique de Khrouchtchev est lié à la politique de rapprochement avec la République fédérale, qu'il a initiée de sa propre initiative sans consulter son Politburo .

Cette orientation politique de Schröder vers un rapprochement avec la détente, car elle correspondait à la ligne américano-américaine, a considérablement intensifié l'opposition intra-parti entre gaullistes et atlantistes. Ce fait a été considérablement aggravé par le soutien de cette politique par le FDP et surtout par le SPD. De nombreux gaullistes de la CDU espéraient donc pouvoir remplacer Schröder par l'un des leurs après les élections fédérales de 1965.

Après avoir remporté les élections fédérales en 1965, Schröder a pu rester au poste de ministre des Affaires étrangères. Il fait réaliser une enquête auprès des diplomates allemands sur l'Orient et la politique de détente. La teneur unanime des diplomates était qu'une politique de détente vers l'Est n'était possible qu'en abandonnant la doctrine Hallstein , car les pays du tiers monde en particulier étaient plus que prêts à reconnaître diplomatiquement le deuxième État allemand. Wilhelm Grewe en particulier , qui a aidé à développer la doctrine Hallstein, a préconisé de relâcher son propre travail. En 1966, le moment était venu pour le gouvernement fédéral d'envoyer une note de paix à tous les pays du monde à l'exception de la RDA. Pour la première fois, la « politique de la force » d'Adenauer a été abandonnée afin d'envoyer aux pays de l'Est une offre de pourparlers et un signal de paix. Du point de vue d'aujourd'hui, ce rapprochement était timide, mais sensationnel dans la vie politique de la République fédérale d'alors.

Son successeur au pouvoir, Brandt, est allé plus loin que Schröder dans ses efforts de détente, mais a utilisé les mesures introduites par Schröder comme fondement de son Ostpolitik. Schröder a poursuivi cette voie avec une grande amertume, car ces mesures lui étaient toujours refusées par son propre parti, mais son successeur dans la grande coalition a reçu la permission de le faire et les efforts de Schröder ont perdu de leur éclat avec le temps.

La relation avec Israël sous Erhard

Sous Adenauer, la diplomatie allemande a commencé à prendre des mesures délicates envers l'État d' Israël . Le premier point, né d'une nécessité morale, était la réparation , qui a également fait des paiements pécuniaires à l'Etat israélien. Avec la poursuite de l'incorporation de la République fédérale à l'OTAN et donc via les États-Unis en partenariat stratégique avec Israël, les armements allemands ont été en partie livrés à Israël à un prix inférieur à leur prix d'origine. Ceux-ci comprenaient les 150 chars de combat principaux (au lieu des 15 précédemment convenus) du type M48 de la production sous licence allemande , comme l'exigeait le secrétaire américain à la Défense Robert McNamara . L'accord sur les armes doit être tenu secret en toutes circonstances afin de ne pas dissuader ni même provoquer les États arabes, dont l' Égypte en particulier . Malgré le veto de Schröder, très critique à l'égard du commerce d'armes israélien dès le départ, l'affaire des chars a été liquidée et a fait l'objet d'indiscrétions de la presse et donc du public.

Presque au même moment, le chef de l'État égyptien Nasser recevait le chef de l'État de la RDA Walter Ulbricht en tant qu'invité d'État au Caire et à Alexandrie , ce qui équivalait à une reconnaissance factuelle de la RDA et donc à une violation de la doctrine Hallstein . Bien qu'Israël ait eu peu de contacts économiques avec la République fédérale par rapport à ses voisins arabes, le chancelier Erhard a décidé d'établir des relations diplomatiques avec Israël contre l'avis de Schröder et de son ministère. Schröder craignait que cette étape n'entraîne la rupture de nombreuses relations diplomatiques avec le monde arabe et que ces États se tournent vers la RDA comme alternative allemande ; cela aurait signifié que la RDA aurait inévitablement acquis une réputation et une influence internationales. Schröder a donc continué à s'en tenir à une non-reconnaissance de la RDA, car il s'attendait à ce que cette démarche de reconnaissance laisse tomber une éventuelle réunification de l' Allemagne.

Premiers problèmes de santé

La santé de Gerhard Schröder n'avait jamais été sérieusement menacée dans les années précédentes, mais sa sœur Marie-Renate, spécialiste en médecine humaine, a découvert au début des années 1960 que son frère avait une arythmie cardiaque aggravée, considérable et incontrôlable . Début octobre 1964, Schröder subit donc une opération pour implanter un stimulateur cardiaque . En raison du processus de rétablissement, il n'a pas pu participer pendant cinq semaines, mais a été tenu informé du processus politique. Il a passé la plupart de ce temps sur le Bühlerhöhe .

En avril 1965, Schröder dut à nouveau subir une cure à cause de ses problèmes cardiaques, pour lesquels il choisit l'idylle à Tegernsee en Bavière . Il a également utilisé le temps pour régler les différends qui avaient surgi avec le chancelier Erhard au sujet de la politique israélienne du gouvernement lors de pourparlers privés, car Erhard vivait en privé sur le lac Tegernsee.

La formation du gouvernement en 1965

Malgré la victoire écrasante de l'Union, qui a manqué de peu la majorité parlementaire absolue, la formation d'un gouvernement a été très difficile, car le FDP a dû accepter des pertes notables aux élections, la CSU et sa politique s'étaient énormément confirmées avec plus de 55% de l'électorat bavarois, le bras de fer sur l'occupation du ministère des Affaires étrangères a paralysé les négociations. Schröder voulait absolument rester ministre des Affaires étrangères de la République fédérale d'Allemagne et a adopté une position offensive dès le début des négociations. Après que le chancelier eut voulu le garder, les cercles gaullistes autour d'Adenauer, Krone, zu Guttenberg et Strauss firent tout ce qui était en leur pouvoir pour discréditer Schröder. Ils n'ont pas hésité à qualifier le président fédéral Lübke d'inapte à leur propre cause, soulignant la vie privée de Schröder et sa liaison à Paris. En fin de compte, toutes ces tentatives ont été vaines, car Schröder était trop bien assuré par l'EAK, la confiance du chancelier fédéral et son premier résultat de vote dans la circonscription. Encore une fois, le président fédéral a dû nommer à contrecœur un ministre des Affaires étrangères Schröder.

La fin de la chancellerie d'Erhard en 1966

En raison de l'échec des négociations sur les coûts de stationnement des troupes américaines, le chancelier Erhard a été contraint de réhabiliter le budget fédéral par des augmentations d'impôts. Les ministres fédéraux du FDP ont alors présenté leur démission, si bien qu'Erhard n'avait plus la majorité au Bundestag. La demande de vote de confiance juridiquement non contraignante du groupe parlementaire SPD du 8 novembre 1966, qui avait été adoptée avec les voix du FDP, a contraint le comité exécutif du parti réuni le même jour à proposer à Erhard de démissionner. . Contrairement à certains collègues du cabinet de la CDU, Schröder est resté fidèle à Ludwig Erhard jusqu'à la fin.

Deuxième candidat possible à la chancelière en 1966

Lors de la réunion du comité exécutif du parti le 8 novembre 1966, le président de la CDU pour la Rhénanie-Palatinat, Helmut Kohl , proposa plusieurs membres de ce comité comme candidats au vote du groupe parlementaire sur le candidat à la chancelière. Il s'agissait d'Eugen Gerstenmaier, Kurt Georg Kiesinger, Rainer Barzel et Gerhard Schröder. Tous sauf Gerstenmaier ont déclaré leur volonté de participer au vote. Gerstenmaier ne voulait pas se présenter contre Kiesinger et a recommandé de voter pour lui.

Lors du vote interne du groupe parlementaire CDU/CSU sur leur candidat à la chancelière, Schröder a été battu par Kiesinger au troisième tour avec 81 à 137 voix (avec 26 voix pour Rainer Barzel ). Le différend atlanto-gaulliste avait entraîné de fortes tensions au sein de l'Union, qui étaient en partie responsables de sa défaite dans le vote du groupe parlementaire de l'Union pour le candidat à la chancelière. Franz Josef Strauss a refusé au protestant Schröder le soutien des voix décisives de la CSU dans le groupe parlementaire mixte. Il était tout aussi négatif pour lui que Rainer Barzel soit également venu de l'association d'État de Rhénanie du Nord-Westphalie et a donc également retiré des voix à Schröder. Néanmoins, sans les voix de la CSU, Schröder était le candidat avec le plus de voix en interne dans le groupe parlementaire CDU, de sorte que Kiesinger a dû offrir à Schröder un poste ministériel lorsque le gouvernement a été formé. Schröder était maintenant le ministre le plus ancien du gouvernement fédéral en place.

Ministre fédéral de la Défense 1966-1969

Prise de fonction

Lorsque le SPD revendique le poste de ministre des Affaires étrangères de son président Willy Brandt lors de la formation de la grande coalition , Schröder devient ministre fédéral de la Défense dans le cabinet Kiesinger le 1er décembre 1966 . Kiesinger se serait volontiers passé de Schröder à la table du cabinet, mais a dû le considérer avec un autre bureau, car la position de Schröder au sein de la CDU était encore très forte. Schröder lui-même a vu cela comme une descente vers le ministère des Affaires étrangères.

Schröder a emmené avec lui quelques employés fidèles au ministère fédéral de la Défense, surtout sa secrétaire Mme Naphus et son secrétaire d'État Carstens. Il laisse en poste l' inspecteur général de la Bundeswehr Ulrich de Maizière et s'harmonise rapidement avec lui. Plus difficile pour lui fut le départ relativement rapide de Carstens pour Kiesinger à la tête de la chancellerie. Le successeur de Carstens était l'ancien porte-parole de la presse fédérale et officier de réserve actif Karl-Günther von Hase .

Administration

Au cours de son mandat, plusieurs décisions importantes en matière de politique de défense ont été prises, notamment le taux élevé d'accidents dans la flotte de Starfighter , principalement grâce à Johannes Steinhoff en tant qu'inspecteur de l'armée de l'air . De plus, en consultation avec son homologue britannique Denis Healey von Schröder, la première pierre a été posée pour un projet d'avion de chasse européen qui conduirait plus tard à la tornade . En tant que ministre de la Défense, Schröder souhaitait également que le projet de coordination conjointe des armes nucléaires de l'alliance de l'OTAN reprenne après l'échec de la force multilatérale. Par conséquent, il a soutenu la création du groupe de planification nucléaire .

La relation tendue avec Kiesinger

Dans la situation de l'époque, Schröder se considérait comme chancelier de réserve de la CDU en cas d'échec de la grande coalition, à laquelle il laissait peu de chances de succès. L'attitude réservée de Kiesinger à l'égard de Schröder s'illustre également par le fait que la chancelière invitait très souvent les décideurs de la coalition dans sa station balnéaire de Kressbronn sur le lac de Constance afin de pouvoir mieux arbitrer entre les groupes, mais Schröder n'a été invité qu'une seule fois et donc moins que tout autre ministre fédéral.

Dans le projet de budget du nouveau ministre des Finances Strauss, la Bundeswehr aurait dû accepter les coupes financières les plus importantes, auxquelles Schröder s'est ouvertement opposé. Kiesinger réagit en consultant les généraux retraités Speidel et Heusinger , qui critiquent Schröder et son inspecteur général et acceptent les coupes opérées par le ministère des Finances.

Un tollé s'éleva lorsque le secrétaire d'État parlementaire à la chancellerie zu Guttenberg l' inspecteur de l'armée Josef Moll s'entretint avec le greffier invité à informer sans Schroeder comme ministre. Schröder a alors menacé de démissionner. Finalement, il a été décidé que de telles consultations avec le chef du gouvernement ne devraient avoir lieu qu'avec l'aide du ministre.

Lorsque les lois d'exception ont été introduites , Schröder était le seul membre du cabinet à voter contre, car les projets du gouvernement n'allaient pas assez loin pour lui et il s'en tenait à ses projets en tant que ministre fédéral de l'Intérieur.

Autres problèmes de santé

Le 29 Août 1967, il est tombé dans l'escalier de son Atterdag maison de vacances à Sylt en raison de troubles du rythme cardiaque et obscurcissement de la conscience et a été transporté à l' University Medical Center Hamburg-Eppendorf par hélicoptère de sauvetage . Schröder ne s'en est jamais complètement remis, sa mémoire l'a souvent quitté, sa voix est restée atone depuis. De plus, sa santé est devenue de plus en plus un problème politique lorsqu'il a été proposé pour un poste plus élevé et ses opposants ont souligné sa mauvaise santé.

Candidat présidentiel fédéral 1969

À l'approche de l' élection présidentielle fédérale de 1969 , Schröder a été perçu très tôt comme un candidat approprié pour les partis de l'Union. Dans la CDU, cependant, la résistance s'est élevée de la part de Kiesinger et d'autres opposants à Schröder, qui ont également fait intervenir Richard von Weizsäcker , encore assez inconnu à l'époque, via Helmut Kohl . Lors du vote décisif à l'intérieur du parti, Schröder l'a clairement emporté sur son rival avec 65 à 20 voix. Le SPD a nommé son collègue de cabinet au ministère de la Justice Gustav Heinemann . Cela a provoqué une certaine polarisation, en tant qu'ancien membre de l' Église confessante , donc adversaire avéré de la dictature nazie, et, ce qui a de nouveau été mis au centre de l'attention du public, un ancien membre du NSDAP et de la SA se sont affrontés.

Dans les mois qui ont précédé les élections, Heinemann et Schröder ont tenté de gagner le FDP, alors dans l'opposition au niveau fédéral et dont les voix seraient très probablement importantes. Le matin du jour des élections, le président du FDP, Walter Scheel, a informé Schröder que le FDP voterait pour Heinemann à la majorité.

Lors de l'élection elle-même, Schröder a perdu face à Heinemann au troisième tour avec 506 à 512 voix. Il a probablement également été élu par 22 membres de l'Assemblée fédérale qui avaient été envoyés par le NPD , certains votes pour lui ont peut-être également été exprimés par le FDP. Avec ce résultat, la perte de pouvoir des partis de l'Union au pouvoir depuis 1949 et une nouvelle majorité pour une coalition social-libérale sont devenues évidentes.

Armoires

• Cabinet Adenauer II - Adenauer III - Adenauer IV - Adenauer V
• Cabinet Erhard I - Erhard II
• Armoire Kiesinger

Après la politique active 1980-1989

Dans les années qui ont suivi son activité politique active, Schröder a maintenu un groupe de discussion privé d'anciens politiciens, diplomates et fonctionnaires économiques qui ont philosophé sur les problèmes mondiaux de la nouvelle ère, mais n'intervenaient plus politiquement dans les affaires quotidiennes. Dans ce cercle, il pensait que les politiques de l'administration Reagan étaient bonnes, car il croyait que l'Occident montrait à nouveau de la force, et il soutenait le programme SDI .

Sa dernière apparition au Bundestag remonte au 17 juin 1984, lorsqu'il prononce le discours lors de l'événement commémoratif du soulèvement du 17 juin 1953 .

Schröder est décédé le 31 décembre 1989 dans sa maison de Sylt. Après sa mort, le Bundestag allemand lui a rendu hommage le 12 janvier 1990 avec une cérémonie d'État dans la salle plénière . Gerhard Schröder a été enterré dans le cimetière de l'église de l'île Saint-Séverin à Keitum sur Sylt.

Privé

Schröder avait une éducation prussienne et gardait une distance froide avec la plupart des gens. Jusqu'à sa sortie du Bundestag en 1980, il ne s'est adressé à aucun membre du groupe parlementaire CDU/CSU.

En 1960, Schröder a construit une maison de vacances pour lui-même sur l' île de la mer du Nord de Sylt à Kampen dans la lande du sud-ouest, qu'il a appelée Atterdag . Atterdag est danois et signifie « nouveau jour », mais était aussi le surnom du roi danois Waldemar IV, où il entretenait des relations étroites avec des personnes influentes de la société et de l'économie, comme Berthold Beitz . A Sylt, Schröder fit également la connaissance du peintre Albert Aereboe , qui y vécut et y travailla et par qui il se fit représenter. Aereboe a suscité son intérêt pour l'art moderne .

Schröder a été président d'honneur de la Société allemande de photographie .

Relation avec la presse

La bonne relation initiale avec l'éditeur Rudolf Augstein a été désespérément brisée par un article négatif dans le Spiegel sur Schröder en tant que ministre de l'Intérieur, bien qu'Augstein ait vu Schröder comme un candidat potentiel à la chancelière dans les premières années. Il n'a jamais été en mesure de développer une bonne relation avec le chef de la maison d'édition Springer, Axel Springer , parfois il a été sévèrement attaqué dans le journal Bild , comme le 23 mars 1965 avec le titre Ministre Schröder - le perdant de l'année . Aujourd'hui, on suppose que Springer était un opposant à la politique berlinoise de Schröder , était plus proche des forces gaullistes de la CDU/CSU et était également en désaccord avec la politique israélienne de Schröder, car l'amitié avec Israël était au cœur de l'orientation de Springer Verlag.

Prix ​​(extrait)

Anecdotes

Le 10 octobre 1987, il devait y avoir une interview sur WDR 2 avec Gerhard Schröder , alors leader de l'opposition SPD au parlement du Land de Basse-Saxe , à propos de l'effondrement de la coalition rouge-verte en Hesse . En raison d'une erreur, les modérateurs n'ont pas mis en contact téléphonique le politicien du SPD, mais Gerhard Schröder de la CDU, qui était tout aussi irrité que les modérateurs. L'émission pouvait encore être sauvée, puisque Gerhard Schröder a pu également présenter son point de vue sur ce sujet.

Voir également

• Cabinet Adenauer II - Cabinet Adenauer III - Cabinet Adenauer IV - Cabinet Adenauer V - Cabinet Erhard I - Cabinet Erhard II - Cabinet Kiesinger

Publications

• Pour ou contre le vote de défiance constructif. Dans : Bonner Hefte. 1953, n° 1, pp. 22-26.
• Nous avons besoin d'un monde idéal. Econ, Düsseldorf / Vienne 1963.
• L'avion s'appelait "Westward Ho". Dans : Horst Ferdinand (Ed.) : Début à Bonn. Souvenirs du premier Bundestag allemand. Herder, Fribourg / Bâle / Vienne 1985, ISBN 3-451-08235-7 , pp. 139-144.

Littérature

• Walter Henkels : 99 Bonn heads , édition revue et complétée, Fischer-Bücherei, Frankfurt am Main 1965, p. 226ff.
• Rainer Barzel : Une vie audacieuse. Souvenirs. Hohenheim, Stuttgart / Leipzig 2001, ISBN 3-89850-041-1 .
• Rainer Barzel : En litige et controversé. Commentaires sur Adenauer, Erhard et les traités orientaux. Ullstein, Francfort a. M. 1986, ISBN 3-550-06409-8 .
• Franz Eibl : Politique du mouvement. Gerhard Schröder en tant que ministre des Affaires étrangères 1961-1966. (= Études sur l'histoire contemporaine. Vol. 60). Oldenbourg, Munich 2001, ISBN 3-486-56550-8 ( texte intégral disponible numériquement ).
  • Revue par Stefan Gänzle, dans : Portal for Political Science . 1er janvier 2006.
• Daniel Koerfer : Combattez pour la Chancellerie. Erhard et Adenauer. Ullstein, Stuttgart 1987, ISBN 3-548-26533-2 .
• Torsten Oppelland : Gerhard Schröder (1910-1989). Politique entre l'État, le parti et la confession. Droste, Düsseldorf 2002, ISBN 3-7700-1887-7 .
  • Critique de Bernhard Löffler . Dans : voir points . 3e année, n°6, 15 juin 2003.
  • Critique de Martin Menke. Dans : H-Net Reviews. mars 2004.
• Torsten Oppelland :  Schröder, Gerhard. Dans : Nouvelle biographie allemande (NDB). Volume 23, Duncker & Humblot, Berlin 2007, ISBN 978-3-428-11204-3 , p. 562 f. ( Version numérisée ).

liens web

• Littérature de et sur Gerhard Schröder dans le catalogue de la Bibliothèque nationale allemande
• Stefan Marx, Wolfgang Tischner : Schröder, Gerhard. Dans : KAS.de , histoire de la CDU .

Preuve individuelle

• Torsten Oppelland : Gerhard Schröder (1910-1989). Politique entre l'État, le parti et la confession. Droste, Düsseldorf 2002, ISBN 3-7700-1887-7 .

• Daniel Koerfer : Combattez pour la Chancellerie. Erhard et Adenauer. Ullstein, Stuttgart 1987, ISBN 3-548-26533-2 .

• Rainer Barzel : En litige et controversé. Commentaires sur Adenauer, Erhard et les traités orientaux. Ullstein Verlag, Francfort / M. 1986, ISBN 3-550-06409-8 .

• Rainer Barzel : Une vie audacieuse. Souvenirs. Hohenheim Verlag, Stuttgart et Leipzig 2001, ISBN 3-89850-041-1 .

données personnelles
NOM DE FAMILLE	Schröder, Gerhard
BRÈVE DESCRIPTION	homme politique allemand (CDU), membre du Bundestag
DATE DE NAISSANCE	11 septembre 1910
LIEU DE NAISSANCE	Sarrebruck
DATE DE DÉCÈS	31 décembre 1989
LIEU DU DÉCÈS	Kampen sur Sylt