Christoph Degenhart

Christoph Degenhart (2017)

Christoph Degenhart (* 3 décembre 1949 à Munich ) est un chef d'État et de droit administratif allemand .

Vie

Degenhart est le fils de l'avocat Max Degenhart (1910–1974), qui entre autres. Président du Sénat à la Cour suprême de Bavière et co-auteur de Palandt était. Christoph Degenhart a étudié le droit aux universités de Munich et de Lausanne . Au cours de ses études, il a reçu une bourse de la Fondation académique nationale allemande et du Cusanuswerk . Il a réussi ses examens d'État en 1973 et 1976. En 1975, il a reçu son doctorat à Munich avec le système de thèse justice et auto-contraignant de la législature comme un postulat constitutionnel ; En 1980, il termine son habilitation à Munich avec une thèse sur le droit de l'énergie nucléaire: domaines d'intervention - structures décisionnelles - axes de développement .

Il a d'abord enseigné à Erlangen avant d'accepter un poste à l' Université de Münster en 1981 . En 1991, il a déménagé à l' Université de Leipzig pour y aider à fonder la faculté de droit. De 1992 jusqu'à sa retraite en octobre 2016, il y a occupé la chaire de droit constitutionnel et administratif. Son successeur à la présidence était Hubertus Gersdorf .

En outre, Degenhart était directeur de l'Institute for Broadcasting Law . En 1998, il a été élu par le Parlement de l'État de Saxe en tant que membre expert du Conseil des médias de l' Autorité d'État de Saxe pour la radiodiffusion privée et les nouveaux médias et réélu en 2004. La loi n'ayant pas permis sa réélection, son mandat a pris fin en décembre 2010. En novembre 2010, Degenhart a été élu par le parlement de l'État de Saxe en tant que juge non professionnel à part entière de la Cour constitutionnelle de l'État libre de Saxe. , dont il était auparavant membre suppléant. Son mandat a pris fin en juin 2020.

Les principaux domaines de recherche de Degenhart sont le droit constitutionnel, le droit des médias et les sous-domaines du droit de l' environnement (droit nucléaire). Degenhart est un employé permanent de la revue Kommunikation und Recht ainsi que membre du conseil consultatif de la Revista catalana de dret public ; il est membre du conseil d'administration de Mehr Demokratie .

Avocat

Degenhart était et est encore un représentant légal dans les procédures devant la Cour constitutionnelle fédérale, le Tribunal administratif fédéral et les cours constitutionnelles des États fédéraux ainsi que la Cour européenne de justice.

Il a, entre autres. a représenté six États fédéraux dans le processus de contrôle des normes contre l' interdiction des frais de scolarité fédéraux et le gouvernement fédéral dans le processus entourant la mine de lignite à ciel ouvert de Garzweiler . En tant que représentant de Mehr Demokratie, il a été co-auteur d'une plainte constitutionnelle déposée en 2012 sur le plan de sauvetage de l' euro et le pacte budgétaire européen . Degenhart a représenté plusieurs plaignants du monde des affaires dans une plainte constitutionnelle contre le programme QE , c'est-à-dire les achats d'obligations par la BCE . Par un arrêt du 5 mai 2020, la Cour constitutionnelle fédérale a fait droit au recours constitutionnel et a pour la première fois de son histoire refusé d'obéir à un arrêt de la Cour européenne de justice. Degenhart a, entre autres. Au nom de l' Association fédérale des éditeurs de journaux allemands, la procédure entourant l' application Tagesschau , jugée illégale en 2015 par la Cour fédérale de justice en 2015 , s'est accompagnée d'un avis d'expert. Au nom de la société de location de voitures Sixt , il a déposé une plainte constitutionnelle contre la redevance radio . Degenhart représente le groupe parlementaire Bündnis 90 / Die Grünen au parlement de l'État de Bavière devant la Cour constitutionnelle bavaroise dans une affaire concernant la constitutionnalité de la loi de réorganisation du PAG de 2018, qui concerne la constitutionnalité des pouvoirs élargis de la police en vertu de la loi sur la police bavaroise . Il représente le gouvernement de l'État de Saxe-Anhalt devant la Cour constitutionnelle fédérale dans le cadre de la procédure d'augmentation de la redevance de diffusion.

Avis et déclarations d'experts

Constitutionnalité de la redevance de diffusion

Degenhart a préparé un avis d'expert sur la légalité de la redevance de licence pour l' Association allemande du commerce , qui a été complètement réformée en tant que redevance de licence en 2013. Degenhart est arrivé à la conclusion que le prélèvement était en fait un impôt et qu'il était également "prélevé plusieurs fois et de manière inégale" et violait ainsi la Loi fondamentale. Cependant, les plaintes constitutionnelles contre la redevance radio pour les locaux commerciaux et les véhicules utilitaires ont été rejetées par la Cour constitutionnelle fédérale.

Constitutionnalité du vote des membres du SPD

Pour les membres du SPD voter pour l'accord de coalition en 2013 Degenhart a exprimé des préoccupations constitutionnelles. Selon lui, le vote des membres créerait une obligation de facto des députés au résultat du vote et dévaloriserait la décision de vote, ce qui est en contradiction avec l'article 38 de la Loi fondamentale (mandat parlementaire libre). Degenhart n'a pas été impliqué dans la plainte constitutionnelle contre l'enquête auprès des membres, que la Cour constitutionnelle fédérale a rejetée comme irrecevable. La Cour constitutionnelle fédérale était fondée sur le fait que le vote des membres ne représente qu'une opinion interne du parti; en tant que tel, ce n'est pas un acte d'autorité publique qui pourrait être attaqué par un recours constitutionnel. Elle n'est pas juridiquement contraignante et donc pas du tout contraignante pour les députés, et il n'y a pas de différence significative par rapport à la discipline de groupe habituelle.

BR classique

Après avoir appris que Bayerischer Rundfunk avait l'intention de diffuser son programme classique BR-Klassik uniquement numériquement via DAB et non plus via VHF, Degenhart a préparé un avis juridique au nom de l' Association of Private Broadcasting and Telemedia (VPRT) dans lequel le plan du BR était une violation du Traité interétatique sur la radiodiffusion et du mandat de service de base du BR. Le projet du BR n'a pas été poursuivi entre-temps.

Crise des réfugiés de 2015

Degenhart est d'avis que le gouvernement fédéral aurait dû impliquer le Parlement en 2015. Il s'agissait d'une "décision essentielle" en raison des charges financières pesant sur le budget fédéral et des conséquences politiques internes considérables pour la République fédérale. Degenhart rejette le fait que le consentement du Bundestag n'aurait dû être requis que dans le cadre de l' article 59, paragraphe 2, phrase 1, de la loi fondamentale, arguant qu'il ne s'agit pas d'une question réelle dans le domaine de la violence extérieure. Un procès devant la Cour constitutionnelle fédérale , comme la Bavière l'a menacé à plusieurs reprises, aurait, à son avis, eu peu de chances d'aboutir.

Publications (extrait)

  • Droit constitutionnel I. Loi sur l'organisation de l'État. 36e édition CF Müller, Heidelberg 2020, ISBN 978-3-8114-9359-9 .
  • Cours d'examen en droit constitutionnel I. 5e édition CF Müller, Heidelberg 2019, ISBN 978-3-8114-9742-9 .
  • Cours d'examen de droit constitutionnel II avec références au droit européen. 9e édition CF Müller, Heidelberg 2021, ISBN 978-3-8114-9745-0 .
  • Commentaire sur l'article 5 GG. Dans: Rudolf Dolzer (éditeur complet): Commentaire de Bonn sur la loi fondamentale. Vol.2, Art.5, Loseblatt, Heidelberg 1991, révision 2017, ISBN 978-3-8114-1053-4 (ouvrage de base).
  • Commentaires sur les articles 70 à 74, 125 a et b, 101 à 104 GG. Dans: Michael Sachs (Ed.): Basic Law. 8e édition. C. H. Beck, Munich 2017, ISBN 978-3-406-66886-9 .
  • Due diligence législative dans la transition énergétique - questions constitutionnelles du 13e amendement AtG . Nomos, Baden-Baden 2013, ISBN 978-3-8487-0295-4 .
  • Auteur dans: Detlef Merten , Hans-Jürgen paper (ed.): Handbook of basic rights . CF Müller, Heidelberg:
    • Volume 3: Droits fondamentaux en Allemagne - Enseignements généraux II . 2009, ISBN 978-3-8114-3502-5 , y compris : § 61 Développement des droits fondamentaux et restriction des droits fondamentaux .
    • Volume 4: Les droits fondamentaux en Allemagne - droits fondamentaux individuels I . 2011, ISBN 978-3-8114-4443-0 , y compris : § 105 Liberté de radiodiffusion .

Plus de 300 articles et monographies dans divers domaines du droit public : droit des médias, droit des organisations étatiques et droits fondamentaux, droit de la construction, droit de l'environnement, droit nucléaire.

liens web

Commons : Christoph Degenhart  - Collection d'images, de vidéos et de fichiers audio

Preuve individuelle

  1. Vita - Prof. Dr. Christoph Degenhart. Récupéré le 10 mars 2021 (allemand).
  2. ^ Dataset de la thèse sur d-nb.info (dernière consultation le 31 octobre 2020).
  3. Dossier de la thèse d'habilitation sur d-nb.info (dernière consultation le 31 octobre 2020).
  4. ^ Cour constitutionnelle de l'État libre de Saxe ( Mémento du 10 juillet 2007 dans les archives Internet )
  5. ^ Plainte constitutionnelle sur le plan de sauvetage de l'euro et le contrat fiscal. sur: verfassungsbeschwerde.eu
  6. Gigi Deppe: La contribution audiovisuelle mise à l'épreuve - les juges constitutionnels examinent les problèmes. SWR Aktuell, 16 mai 2018.
  7. ↑ Un avocat constitutionnel qualifie les frais de GEZ d'inconstitutionnels In: Handelsblatt 25 janvier 2013.
  8. Rolf Schwartmann: Guide pratique des médias, de l'informatique et du droit d'auteur. 4e édition, CF Müller, Heidelberg 2018, chapitre 4, Rn 69 (p. 125).
  9. Jugement bavarois sur le procès Rossmann: La contribution à la radiodiffusion est constitutionnelle Dans: Der Spiegel 15 mai 2014.
  10. ↑ Un avocat constitutionnel interroge l'enquête du SPD sur l'accord de coalition In: Handelsblatt. 29 novembre 2013.
  11. BVerfG n'a aucune réserve sur la décision d'adhésion au SPD. Dans: Legal Tribute Online. 6 décembre 2013.
  12. Le rapport de cinquante pages peut être téléchargé sur différentes pages d'accueil, par exemple ici: Association of Private Broadcasting and Telemedia eV (au 28 décembre 2015) German Music Information Center (au 28 décembre 2015)
  13. Blunt: L'appel pour un «retour à la loi» dans la gestion de la crise des réfugiés - Un examen de la légalité de l'action gouvernementale actuelle . Dans: DÖV . 2016, p. 357 ff .
  14. ^ Degenhart: Staatsrecht I Staatsorganisationsrecht . 32e édition. 2016, p. 16 .