Papier Hans-Jürgen

Papier Hans-Jürgen (2014)
Hans-Jürgen Papier au 13e congrès des commissaires de la Stasi au parlement du Land de Thuringe le 24 avril 2009

Hans-Jürgen Papier [ ˈpaːpiɐ ] (né le 6 juillet 1943 à Berlin ) est un spécialiste allemand du droit constitutionnel . D'avril 2002 jusqu'à sa démission le 16 mars 2010, il a été président de la Cour constitutionnelle fédérale .

Vie

Diplômé de l' Eckener-Gymnasium dans le village de Berlin-Marie en 1962 et le premier examen d'Etat en 1967 le papier en 1970 était à l' Université libre de Berlin avec une thèse sur la violation du droit public doctorat en droit doctorat . Le deuxième examen d'État a eu lieu en 1971. Deux ans plus tard, il termine son habilitation auprès de Karl August Bettermann par une thèse sur les réserves juridiques financières et le principe constitutionnel de démocratie : à la fois une contribution à la doctrine des formes juridiques de l'atteinte aux droits fondamentaux . 1974 papier a accepté un appel de l'Université de Bielefeld à un poste de professeur constitutionnel . À Bielefeld, il a été co-fondateur et premier directeur de l'Institute for Environmental Law . Paper a enseigné ici jusqu'en 1992, date à laquelle il a accepté une chaire de droit constitutionnel et administratif allemand et bavarois ainsi que de droit social public à l' Université Ludwig Maximilians de Munich . De 1977 à 1987, il a également été juge à temps partiel au Tribunal administratif supérieur de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie .

En plus de ses travaux universitaires, Papier a été président de la Commission indépendante pour l'examen du patrimoine des partis et des organisations de masse de la RDA (voir aussi : Patrimoine des partis et associations de la RDA ), membre de la Commission de la République fédérale de l'Allemagne pour la loi sur le repos et l'indemnisation des pensions (1994-1998) et de 1996 à 1998 vice-président du comité d' éthique de l'Association médicale de l'État de Bavière.

Le 4 février 1998, Papier, qui est membre de la CSU , a été nommé à la Cour constitutionnelle fédérale par le Bundestag en tant que juge et par le Bundesrat en tant que vice-président et président du 1er Sénat. Son mandat a débuté le 27 février 1998. Après la démission de Jutta Limbach en tant que président, en 2002, Papier a pris la présidence du tribunal.

En 2003, il est devenu Commandeur de l' Ordre des Services à la Lituanie . Le 18 février 2003, il a reçu de l' Université Aristote de Thessalonique la dignité de docteur honoris causa en droit conféré le 11 juillet 2006 par les Sciences administratives de Speyer . En 2006, il a reçu la Grande Décoration d'Honneur en Or sur Ruban pour Services à la République d'Autriche .

Il a pris sa retraite le 16 mars 2010. Son successeur comme président de la cour était Andreas Vosskuhle , et Ferdinand Kirchhof lui a succédé en tant que président du 1er Sénat . Andreas Paulus a succédé au poste de juge devenu vacant à la retraite . À l'occasion de sa démission de ses fonctions peu après son jugement sans précédent sur la conservation des données, le président fédéral de l'époque, Horst Köhler, lui a décerné le 16 mars 2010 la Grand-Croix de l'Ordre du Mérite de la République fédérale d'Allemagne . Il a reçu l' Ordre du Mérite de Bavière le 20 juillet 2011.

Après son mandat, il a travaillé comme maître de conférences en droit public à l' Université Ludwig Maximilians de Munich (LMU) jusqu'au 30 septembre 2011. Même après sa retraite, il donne encore des cours pour le cours de base de droit public à la LMU.

En 2013, il a pris la présidence de la troisième auberge (groupe) allemande de la société d'honneur juridique internationale Phi Delta Phi à l' Université Ludwig Maximilians de Munich .

En février 2014, il a été nommé au conseil consultatif de l' ADAC .

Paper est l' ombudsman de la Schufa depuis le 1er septembre 2014 .

Orientation scientifique

Papier travaille sur le Commentaire de la loi fondamentale sur Maunz / Dürig , du nom des éditeurs fondateurs Theodor Maunz et Günter Dürig , et travaille sur le domaine des réclamations en responsabilité officielle dans le Commentaire de Munich sur le BGB . Il publie également le droit constitutionnel et administratif de Rhénanie du Nord-Westphalie et est l'auteur du droit constitutionnel et administratif en Bavière . Ses travaux universitaires portent également sur la doctrine des droits fondamentaux , le droit public , le droit des finances publiques , les principes constitutionnels du droit social , administratif , économique , de l' environnement et de la responsabilité de l'État .

Paper prend position publiquement sur les questions politiques. Par exemple, après les élections du Bundestag de 2005, il a exhorté les politiciens à ne pas compromettre davantage la confiance des citoyens. Les gens s'attendaient à « une direction politique responsable dans le pays » et « aucune démonstration d'escarmouches tactiques » ou « des dictons intelligents de la part du service publicité du cabinet de conseil politique ». Ailleurs, début 2016, il a vivement critiqué le gouvernement fédéral pour ses actions à la suite de la crise de l' asile . Entre autres choses, il a estimé que la protection des frontières extérieures de l' UE était insuffisante .

Attitude face aux mesures dans le contexte de la crise corona

Le document a commenté la manière dont les mesures visant à contenir la pandémie de COVID-19 ont été mises en œuvre. La fermeture était initialement nécessaire et appropriée pour empêcher le système de santé de s'effondrer. Cependant, le développement est dynamique. Au regard des droits fondamentaux, ce n'est pas l'assouplissement qui doit être justifié, mais le maintien des mesures. Les droits fondamentaux peuvent être restreints dans l'intérêt général, mais cela doit toujours être proportionné. Papier a exprimé sa compréhension pour les manifestants, « qui se demandent si les droits à la liberté de notre constitution sont toujours suffisamment protégés. » Cependant, il a pris ses distances avec les critiques qui pensent que les effets de COVID-19 sont délibérément exagérés par l'État.

Il a critiqué le fait que les restrictions étaient basées principalement sur des ordonnances statutaires des gouvernements des États. Cependant, toutes les décisions importantes devraient être prises par les parlements démocratiquement élus. Un arrêt n'était pas expressément prévu dans la loi sur la protection contre les infections, et une restriction aussi massive de la vie publique ne devrait pas reposer sur une clause générale. Des bases juridiques claires et sans ambiguïté sont nécessaires. Le journal critiquait également la répartition des compétences entre le gouvernement fédéral et les Länder et demandait au Bundestag de fixer le cap de base en cas d'épidémie d'envergure nationale.

Publications (sélection)

  • Une liste complète des publications se trouve à l'annexe 1 dans : Wolfgang Durner, Franz-Joseph Peine, Foroud Shirvani (eds.) : Freedom and Security in Germany and Europe. Festschrift pour Hans-Jürgen Papier à l'occasion de son 70e anniversaire. Public Law Writings, Volume 1238. Duncker & Humblot, Berlin 2013, ISBN 978-3-428-13840-1 .
  • Constitution et changement constitutionnel. In : Caroline Y. Robertson-von Trotha (Ed.) : 60 ans de la Loi fondamentale. Perspectives interdisciplinaires (= études culturelles interdisciplinaires / Études interdisciplinaires sur la culture et la société, Vol. 4). Nomos, Baden-Baden 2009, ISBN 978-3-8329-4865-8 .
  • L'avertissement. Comment l'état de droit est sapé. L'ancien juge le plus haut d'Allemagne inculpe Heyne, Munich 2019, ISBN 978-3-453-20725-7 .

Littérature

liens web

Commons : Hans-Jürgen Papier  - Collection d'images, de vidéos et de fichiers audio

Preuve individuelle

  1. Liste de toutes les décorations décernées par le Président fédéral pour services rendus à la République d'Autriche à partir de 1952, page 1760 (PDF; 6,9 Mo)
  2. ^ Vosskuhle devient le nouveau président de la Cour constitutionnelle , Zeit Online du 5 mars 2010
  3. Discours du Président fédéral . Adoption par le Président de la Cour constitutionnelle fédérale le 16 mars 2010
  4. ^ Curriculum vitae ( mémento du 4 octobre 2010 dans Internet Archive ) sur le site de la Faculté de droit, Université Ludwig Maximilians, Munich
  5. Sur la personne ( souvenir du 4 octobre 2010 dans Internet Archive ) sur le site de la Faculté de droit, LMU Munich, à partir de 2013
  6. ↑ L' ADAC remporte Hans-Jürgen Papier en tant que consultant , Spiegel Online 14 février 2014
  7. Ex-juge constitutionnel : le papier tranche avec la politique allemande des réfugiés. WELT.de, consulté le 26 juillet 2017 .
  8. Christian Rath : Restrictions Corona : L'ancien juge constitutionnel Hans-Jürgen Papier s'inquiète des droits fondamentaux. 18 mai 2020, consulté le 23 mai 2020 .
  9. Göran Schattauer : L' ex-juge fédéral Paper critique la politique d'asile allemande : « La compassion ne remplace pas la loi ». Revue en ligne de Focus, 22 janvier 2020.