Loi publique

Le droit public (y compris le droit public rédigé) fait partie du système juridique , la relation entre les porteurs de l'autorité publique (l' État ) et les entités privées individuelles (les citoyens ) contrôle. En revanche, le droit privé réglemente les relations juridiques entre sujets de droit privé. En outre, le droit public englobe les relations juridiques entre les organes administratifs ainsi que le droit d'organisation de l' État relatif à l'organisation et à la fonction de l'État , comme la compétence des autorités individuelles et des tribunaux ou des règlements sur la relation de travail des fonctionnaires .

Différenciation du droit privé

La délimitation du droit public du droit privé est controversée, mais est pratiquement nécessaire en ce qui concerne la question de savoir quelle procédure juridique doit être suivie dans les litiges juridiques . Aujourd'hui, plusieurs approches pour délimiter le droit public et privé sont préconisées. L'enseignement qui prévaut en Allemagne suit la théorie modifiée des matières , en Suisse la théorie des fonctions modifiées . Le Tribunal fédéral suisse refuse cependant de donner la préférence à une méthode.

Théorie du sujet modifiée

Selon la théorie dite du sujet modifié - également connue sous le nom de théorie du droit spécial ou théorie de l'affectation - le droit public est toujours donné lorsque la norme juridique en question n'autorise ou n'oblige qu'un détenteur du pouvoir souverain . Sinon, le droit privé s'applique.

La théorie est critiquée parce que la formulation «exclusivement» (au sens de «seulement») est erronée, parce que l'obligation / l'autorisation d'un souverain nécessite souvent une autorisation / obligation d'une autre entité juridique . Au lieu de cela, il devrait être formulé «si la norme juridique concernée autorise ou oblige un détenteur du pouvoir souverain en tant que tel ». Les différents résultats sont obtenus, par exemple, du § 928 II BGB , qui n'autorise un souverain, mais pas en tant que souverain , mais comme un atout titulaire et participant à des opérations juridiques civiles.

Théorie des fonctions modifiées

La théorie fonctionnelle se subdivise selon le critère de savoir si la norme en question sert directement à effectuer des tâches étatiques, son destinataire est la communauté. La modification comprend ici la réserve que ladite norme ne soumet pas expressément l'action de l'État au droit privé.

Théorie de la subordination

La théorie de la subordination qui est à peine représentée est la théorie de la subordination , selon laquelle une relation juridique est toujours de droit public s'il existe une relation supérieure et subordonnée, tandis que le droit privé se caractérise par une relation équitable.

Théorie de l'intérêt

Selon la théorie des intérêts , qui est dérivée du droit romain, la délimitation reposait essentiellement sur la question de savoir si le contenu de la relation juridique sert , au moins en partie, l' intérêt public .

Théorie modale

La théorie modale est basée sur le fait que les sanctions pour violation des normes sont de nature publique (contrainte administrative) ou de droit privé.

Changement de la dogmatique du droit public

La relation entre l'État et le citoyen était traditionnellement comprise en droit public comme une relation supérieur / subordonné. Cette vision était fondamentale pour toute la dogmatique du droit public. Depuis les années 1970, le fondement d'un changement de cette vision est la distinction entre fonction de l'État et loi, qui fait apparaître la relation entre la loi, l'État et le citoyen comme une relation triangulaire. Selon cela, la loi se prononce dans un conflit entre l'État et les citoyens, qui se font face en principe dans le sens de l'égalité. Cette relation entre l'État et le citoyen est également interprétée comme une relation juridique dans laquelle l'État et le citoyen revendiquent des droits l'un contre l'autre. Le droit public décide des conflits de groupe, tandis que le droit civil décide des intérêts des relations à deux.

Matière

Le droit public couvre un large éventail de matières. Au-delà du niveau national, il inclut le droit international ainsi que le droit européen , qui a un caractère supranational .

Au niveau national, il englobe l'ensemble du droit de l' État , également connu sous le nom de droit constitutionnel . Il est subdivisé en loi sur l' organisation de l' État , qui régit l'organisation, la composition et les compétences des organes les plus élevés de l' État , les droits fondamentaux , qui offrent une protection contre l'ingérence de l'État dans les libertés individuelles et dans une certaine mesure les droits de participation, ainsi que la loi de l'Église d'État , qui régit la situation juridique des communautés religieuses reconnues par l'État.

En outre, le droit public comprend le droit administratif général et spécial ainsi que le droit procédural en vertu du droit administratif . Enfin, des matières spéciales de droit administratif sont également couvertes, telles que le droit social et le droit fiscal , qui bénéficient d'une certaine autonomie en raison de leur champ d'application.

D' une part, le droit pénal peut être considéré comme du droit public, car il affecte la relation entre les citoyens et les États. D'autre part, il est souvent considéré comme un domaine du droit indépendant, car il précède historiquement le droit public et est enseigné de manière indépendante dans le cadre d' une formation juridique en Allemagne .

Sous-zones

Le droit public couvre les matières suivantes:

Voir également

Littérature

  • Kai-Uwe Kock, Richard Stüwe, Hans-Michael Wolffgang, Heiko Zimmermann: Droit public et droit européen. 3. Édition. nwb, ​​Herne 2004, ISBN 3-482-48343-4 .
  • Michael Stolleis : Histoire du droit public en Allemagne. 4 volumes, Munich 1988–2012.

liens web

Wiktionnaire: Droit public  - explications des significations, origines des mots, synonymes, traductions
Wikisource: RE: Ius privatum  - Sources et textes intégraux
Wikibooks: le droit public au 2e examen d'État  - Matériel d'apprentissage et d'enseignement

Preuve individuelle

  1. a b c d e Pierre Tschannen / Ulrich Zimmerli : Droit administratif général . Stämpfli AG , Berne 2005, ISBN 3-7272-0781-7 , p. 111 .
  2. Hartmut Maurer , Droit administratif général. 15e édition. Munich 2004, § 3 numéro marginal 18.
  3. Pierre Tschannen / Ulrich Zimmerli: Droit administratif général . Stämpfli AG , Berne 2005, ISBN 3-7272-0781-7 , p. 112 .
  4. Jan Schapp : Le droit subjectif dans le processus d'obtention des droits. Duncker & Humblot, Berlin 1977, chap. 7, ISBN 978-3-428-03849-7 .
  5. ^ Wilhelm Henke : Le droit subjectif dans le système de droit public. DÖV 1980, 621ff
  6. Katharina Countess von Schlieffen (éd.): République, relation juridique, culture juridique. Mohr Siebeck, 2018.
  7. Jan Schapp: Sur la relation entre la loi et l'État. Dans: On Freedom and Law - Essays on Legal Philosophy 1992-2007. Mohr Siebeck, Tübingen 2008, ISBN 978-3-16-155290-8 , pp. 35-59.
  8. ^ Albert Janssen: Le statut d'État en danger dans la République fédérale d'Allemagne. Contributions à la préservation de leur structure organisationnelle constitutionnelle. v & r unipress, 2014, ISBN 978-3-8471-0280-9 , pp.96ff, 416f, 583.