Pays candidats de l'Union européenne

Cet article est dédié aux pays candidats à l'Union européenne et aux États qui souhaitent rejoindre l' UE ou sont désignés par divers milieux comme pays candidats possibles.

L' article 49 du du traité UE accorde touspays européens le droit de demander à l'Union européenne. « européen » est compris dans un sens politique et culturel et inclut les membres du Conseil de l' Europe , comme la République de Chypre .

L'UE accorde le statut officiel de « candidat à l'adhésion » aux États ayant déposé une demande d'adhésion qui, suite à une recommandation positive de la Commission européenne, a été acceptée à l'unanimité par le Conseil de l'Union européenne . La procédure d'adhésion exacte est expliquée dans l'article Elargissement de l'Union européenne . Les candidats sont désignés selon leur nombre actuel (à partir de 2016) avec CC-5 (critères de Copenhague en anglais, " critères de Copenhague en allemand ").

Pays candidats

Les cinq États suivants ont obtenu le statut officiel de « pays candidats » par l'UE.

Albanie

Les efforts pour obtenir l' adhésion de l' Albanie à l'UE remontent à 2003, lorsque l'État des Balkans a été le premier des « pays candidats potentiels » à entamer des négociations sur un accord de stabilisation et d'association (ASA). En mai 2005, le gouvernement albanais d'alors dirigé par Fatos Nano a exprimé l'espoir de rejoindre l'UE en 2014, car cette année marque le 25e anniversaire de la chute du mur de Berlin . L'ASA a été officiellement signé en 2006.

La ratification de l'ASA (par tous les pays de l'UE et l'Albanie) a été achevée le 1er avril 2009. Le même jour, l'Albanie a été admise à l' OTAN . Le 28 avril, l'Albanie a déposé sa demande officielle d'adhésion à l'UE. Le 16 septembre 2009, les ministres des Affaires étrangères de l'UE ont présenté la demande d'adhésion de la Commission européenne à Bruxelles. "La Commission doit maintenant examiner la candidature avant que l'Albanie puisse officiellement recevoir le statut de candidat."

Le 17 décembre 2009, l'Albanie a reçu un questionnaire d'adhésion avec un total de 2 280 questions, auquel le Premier ministre Sali Berisha a répondu à la Commission européenne le 14 avril 2010 .

L'Albanie est candidate officielle à l'adhésion à l'Union européenne depuis le 24 juin 2014. Fin mars 2020, le Conseil européen a décidé d'entamer les négociations d'adhésion. Cependant, le début spécifique des pourparlers a été bloqué par les Pays-Bas en novembre 2020.

Monténégro

Le Monténégro , devenu indépendant le 3 juin 2006, souhaite rejoindre l'UE et estime avoir des chances d'atteindre cet objectif plus rapidement que s'il était resté dans l'union étatique de Serbie-Monténégro . Ce calcul a également fonctionné pour le Monténégro en ce qui concerne la signature de l' Accord de stabilisation et d'association (ASA).

Le 12 juin 2006, l'UE a officiellement reconnu le Monténégro en tant qu'État. Les négociations de l'ASA avec le Monténégro ont été conclues début décembre 2006, le paraphe a eu lieu le 15 mars 2007. Le 15 octobre 2007, l'ASA a été signé par le Premier ministre monténégrin Željko Šturanović en présence de tous les ministres des Affaires étrangères de l'UE. La ratification de l'ASA (par tous les États de l'UE et le Monténégro lui-même) est entrée en vigueur le 1er mai 2010.

Le 15 décembre 2008, le Monténégro a présenté sa demande officielle d'adhésion à l'UE. La Commission européenne a remis le 22 juillet 2009 au gouvernement monténégrin un questionnaire d'adhésion comportant environ 4 000 questions. Le 9 décembre 2009, les réponses aux questions ont été solennellement présentées au commissaire européen à l'élargissement Olli Rehn à Bruxelles par le chef du gouvernement monténégrin, Milo Đukanović .

Depuis le 19 décembre 2009, les citoyens monténégrins peuvent entrer dans l'UE sans visa.

Le 9 novembre 2010, la Commission européenne a recommandé le statut de candidat au Monténégro. Le 10 décembre 2010, cette décision a été confirmée par le Conseil européen . L'attribution officielle du statut de candidat a eu lieu lors du sommet de l'UE le 17 décembre. Dans son rapport d'étape annuel sur les pays candidats du 12 octobre 2011, la Commission européenne a proposé d'entamer les négociations d'adhésion avec le Monténégro. Lors du sommet de l' UE de décembre 2011, il a été promis au Monténégro d'entamer les négociations d'adhésion à la mi-2012. Cette décision a été officiellement confirmée lors de la réunion au sommet des chefs d'État et de gouvernement le 29 juin 2012. Les négociations ont commencé le 18 décembre 2012.

Macédoine du Nord

La Macédoine du Nord a obtenu le statut de candidat en tant que République de Macédoine le 17 décembre 2005. Fin mars 2020, le Conseil européen a décidé d'entamer les négociations d'adhésion. Le pays a officiellement demandé son adhésion à Dublin le 22 mars 2004 . Depuis le 19 décembre 2009, les citoyens macédoniens peuvent entrer dans l'UE sans visa.

L'un des obstacles à l'adhésion à l'UE était le différend sur le nom entre le pays et la Grèce , membre de l'UE , qui revendique le nom de « Macédoine » pour lui-même. L'ouverture des négociations en mars 2010, proposée par la présidence suédoise du Conseil en décembre 2009, avait été approuvée par tous les États membres à l'exception de la Grèce. Les ministres des Affaires étrangères de l'UE ont exhorté à régler le différend sur le nom. Enfin, les gouvernements grec et macédonien sont parvenus à un accord en juin 2018. Le pays adopte le nom de République de Macédoine du Nord et la Grèce ne bloque plus le début des négociations d'adhésion telles que l'adhésion à l' OTAN .

Le 25 mars 2020, le Conseil européen a donc également donné son feu vert pour le début des négociations d'adhésion. Cependant, la mise en œuvre pratique de la décision a échoué en novembre 2020 en raison d'un blocus en Bulgarie.

Serbie

La Serbie s'est vu offrir la perspective d'adhérer à l'UE en avril 2005 (à l'époque dans le cadre de l'Union étatique de Serbie-et-Monténégro ). Cependant, c'était à la condition que les pourparlers d'adhésion ne puissent commencer qu'une fois que le gouvernement serbe a pleinement coopéré avec le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY). Des représentants de l'UE ont entamé des pourparlers avec la Serbie-Monténégro à l'automne 2005 sur un accord de stabilisation et d'association (ASA). Cependant, les pourparlers de l'AAS ont été suspendus par l'UE en mai 2006 car les autorités serbes n'ont pas réussi à arrêter les criminels de guerre présumés Ratko Mladić et Radovan Karadžić et à les extrader vers le TPIY, malgré les protestations contraires .

Le 3 juin 2006, la Serbie-et-Monténégro s'est scindée en deux États souverains. Après l'arrestation de l'ancien général serbe de Bosnie Zdravko Tolimir le 31 mai 2007, l'UE a confirmé que le gouvernement serbe s'orientait vers une coopération accrue avec le TPIY et qu'il était fermement déterminé à mettre un terme à cette affaire. Les pourparlers de l'AAS avec la Serbie ont ensuite repris le 13 juin 2007.

Après que la procureure principale Carla del Ponte eut évalué positivement la coopération entre la Serbie et le TPIY, l'ASA a été paraphé le 7 novembre 2007 . Le paraphe a eu lieu en présence du président Boris Tadić et du vice-premier ministre Božidar Đelić . Après de longues négociations, l'ASA a été signé par les représentants des 27 gouvernements de l'UE et Đelić le 29 avril 2008 à Luxembourg . Cependant, il ne peut être ratifié, et donc entrer en vigueur, qu'une fois que l'UE certifie que la Serbie coopère pleinement avec le TPIY.

Le 21 juillet 2008, les autorités serbes ont réussi à attraper Radovan Karadžić . Il a vécu comme médecin à Belgrade sous le nom de Dragan Dabić. Cette décision a été bien accueillie dans l'UE. Karadžić a été transféré au Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie à La Haye le 31 juillet et il a été interrogé le même jour. La poursuite des négociations d'adhésion à l'UE dépendra probablement aussi de la manière dont se dérouleront les négociations diplomatiques pour l' indépendance du Kosovo .

Une nouvelle annonce a été faite en novembre 2009 par le ministre serbe des Affaires étrangères Vuk Jeremić à la suite d'une conversation avec le commissaire européen à l'élargissement Rehn. Depuis le 19 décembre 2009, les citoyens serbes peuvent désormais également se rendre dans l' espace Schengen sans visa . Le 22 décembre 2009, la Serbie a soumis la demande officielle d'adhésion à l'UE.

Le 26 mai 2011, Ratko Mladić a été arrêté en Serbie après avoir fui pendant de nombreuses années. Dans son rapport d'étape annuel sur les pays candidats du 12 octobre 2011, la Commission européenne a finalement proposé d'accorder à la Serbie le statut de candidat. Le début des négociations pour la Serbie reste cependant lié à la condition de la reprise des pourparlers de médiation avec le Kosovo. Lors du sommet européen du 1er mars 2012, la Serbie a obtenu le statut de candidat. Les négociations d'adhésion ont commencé le 21 janvier 2014.

Turquie

La Turquie depuis 1999 candidate ( union douanière depuis 1996). Les négociations d'adhésion elles-mêmes ont commencé le 3 octobre 2005. Le 17 décembre 2004, le Conseil européen s'est prononcé en faveur de l'ouverture des négociations d'adhésion avec la Turquie conformément aux recommandations du rapport de la Commission du 6 octobre 2004, à la suite de quoi le Parlement européen , dont la décision n'est pas juridiquement contraignante pour les chefs de l'État et le gouvernement, ont répondu le 15 décembre 2004 avaient également voté à une large majorité en faveur de l'ouverture des négociations d'adhésion.

Les critiques rejettent l'adhésion de la Turquie pour diverses raisons. Ils déclarent que la majorité de la Turquie (environ 97%) n'est pas en Europe , mais en (Petite) Asie . On ajoute souvent que la Turquie, en tant que pays majoritairement musulman, n'appartient pas culturellement à l'Europe majoritairement chrétienne. En outre, les questions de droits de l'homme sont citées comme motif de rejet ; une véritable adaptation au droit de l'UE les améliorerait rapidement, mais une véritable adaptation n'aurait pas lieu en Turquie. Surtout dans le domaine des libertés religieuses, aucun progrès n'est attendu, et les chrétiens en particulier sont toujours exposés à des représailles.

La Turquie refuse d'étendre l' union douanière qu'elle a ratifiée avec l'UE à tous les pays de l'UE. Les navires de la République de Chypre ne sont pas autorisés à faire escale dans les ports turcs. En outre, il existe des préoccupations économiques en raison de la puissance économique encore faible et du faible niveau de développement, dont l'effet sur l'UE serait renforcé par la forte population (83,2 millions, à partir de 2019). En raison de sa taille, la Turquie modifierait probablement l'équilibre des pouvoirs au sein des institutions. De plus, la Turquie a des frontières extérieures que de nombreux résidents de l'UE actuelle considèrent comme dangereuses et instables. La Turquie, par exemple, a des frontières en Iran, en Irak et en Syrie.

Les partisans rétorquent que la Turquie a influencé l' histoire de l'Europe pendant 500 ans et s'est caractérisée comme européenne et orientée vers les États d'Europe occidentale au plus tard depuis la fondation de l'État par Atatürk . Contre l'objection selon laquelle la Turquie est géographiquement principalement en Asie, il est avancé que la République de Chypre, membre de l'UE, est entièrement en Asie. En tant que membre du Conseil de l' Europe , auquel elle a adhéré en 1949, la Turquie appartient politiquement et culturellement à l'Europe et a donc le droit de demander son adhésion à l'UE en vertu de l' article 49 du traité UE .

L'argument selon lequel la Turquie, en tant que pays musulman, ne fait pas partie culturellement de l'Europe chrétienne, est contré par le fait que les populations des pays d'Europe continentale comme l' Albanie ou la Bosnie-Herzégovine sont en grande partie musulmanes. De plus, l'UE n'est pas définie par la religion. Le processus de réforme économique et de l'état de droit en Turquie est considéré comme positif, bien qu'il ne soit pas encore achevé.

L'option d'adhésion a été évaluée comme n'étant plus réaliste à l'été 2017. En raison des développements de politique intérieure et étrangère qui ont eu lieu en Turquie depuis lors, l'adhésion semble actuellement plus éloignée que jamais.

Pays candidats potentiels

Lors du sommet de Thessalonique en 2003, l'intégration des États de l'ex- Yougoslavie (appelés États des Balkans occidentaux ) a été définie comme le prochain objectif majeur de l'élargissement de l' UE . Ces États sont désignés par l'UE comme candidats potentiels à l'adhésion . Depuis les efforts d'adhésion de la Croatie et de la Macédoine du Nord, l'UE a d'abord conclu un accord de stabilisation et d'association (ASA) avec ces candidats potentiels à l'adhésion . Cet ASA liera politiquement et économiquement le futur État membre à l'UE et l'on espère qu'une plus grande stabilité sera atteinte avant le début des pourparlers d'adhésion.

Bosnie Herzégovine

La Bosnie-Herzégovine a déposé sa demande d'adhésion à l'UE le 15 février 2016. L' Accord de Stabilisation et d'Association (ASA) a été signé le 16 juin 2008 après trois ans de négociations. La ratification de l'ASA a été achevée en avril 2015, de sorte qu'il est entré en vigueur le 1er juin 2015.

Fin juin 2012, les ministres des Affaires étrangères de l'UE ont appelé à des changements constitutionnels en Bosnie-Herzégovine, sans lesquels la demande d'adhésion serait infructueuse. La Cour européenne des droits de l'homme l' avait demandé dans un arrêt, car certaines minorités sont exclues par la constitution précédente de se présenter à des fonctions publiques.

Le président de la Présidence de l'État bosniaque, Dragan Čović , a officiellement déposé la demande d'adhésion à l'Union européenne le 15 février 2016.

Kosovo

Le Kosovo a déclaré son indépendance de la Serbie le 17 février 2008, ce qui n'est pas reconnu par de nombreux pays, dont la Serbie et certains pays de l'UE.

De nombreux obstacles s'opposent à l'adhésion à l'UE. Les pays de l'UE Roumanie , Slovaquie , Espagne , Grèce et la République de Chypre ne reconnaissent pas leur indépendance. Sans reconnaissance par tous les pays de l'UE, les négociations d'adhésion ne seront pas possibles. L' accord de stabilisation et d'association (ASA) entre l'UE et le Kosovo est en vigueur depuis le 1er avril 2016 .

Il existe également des tensions diplomatiques en dehors de l'UE. Le parlement serbe a décidé que tous les traités conclus par la Serbie devaient tenir compte de l'unité de l'État du pays. Les négociations entre l'UE et le Kosovo pourraient donc rendre impossible de nouveaux accords avec la Serbie. Les forces radicales en Serbie insistent sur le fait que la Serbie ne peut devenir membre de l'UE, y compris le Kosovo. Les forces modérées dans le pays, en revanche, comptent sur la possibilité de rejoindre l'UE et d'empêcher ensuite le Kosovo d'adhérer en tant que membre de l'UE. Les relations entre le Kosovo et la Serbie ont également été incluses comme point de négociation dans les négociations d'adhésion de la Serbie à l'Union européenne.

D'autres problèmes incluent le paysage instable des partis, qui se spécialisent principalement dans la représentation des groupes ethniques plutôt que sur les questions, la corruption et l' économie souterraine ainsi que divers problèmes économiques et sociaux.

Futurs pays candidats possibles

De nombreux États sont géographiquement au moins partiellement en Europe. En outre, de nombreux États sont impliqués dans la politique européenne par le biais de leur adhésion au Conseil de l'Europe ou d'accords avec l'Union européenne. Tous ces États n'ont pas un intérêt actif à adhérer, mais sont des candidats possibles à long terme pour des raisons géographiques ou politiques.

En outre, il existe des territoires partiellement souverains sous la souveraineté d' États membres de l' UE qui se trouvaient jusqu'à présent en dehors de l'UE mais pourraient la rejoindre.

Il existe également un précédent pour la délimitation des pays candidats : le Maroc a demandé son adhésion en 1987. Cependant, celle-ci a été rejetée le 14 juillet 1987, notamment parce que le Maroc n'est définitivement pas géographiquement sur le continent européen. Cependant, l' Union pour la Méditerranée est censée relier l'UE aux pays voisins qui ne sont géographiquement pas éligibles en tant que pays candidats.

Pays de l'AELE

En contraste avec l'UE, l' Association européenne de libre échange (de l' AELE) est une alliance économique pure. Ces pays pourraient adhérer à l'UE et, à l'exception du Liechtenstein, a présenté une demande d'adhésion dans le passé, mais gelé ou retiré après la situation politique intérieure a changé, un référendum a conduit au rejet de l'adhésion. A l'exception de la Suisse, ces pays coopèrent avec l'UE dans le cadre de l' EEE . Il existe également des accords bilatéraux, notamment avec la Suisse.

Islande

L'Islande est déjà partiellement intégrée dans les structures de l'UE. Elle est membre de l' Espace économique européen (EEE) et appartient à l' espace Schengen . Il participe également à certains programmes de l'UE tels que le programme Erasmus . L'Islande étant une démocratie sans aucun déficit à signaler, elle répond également aux critères de Copenhague . Une question cruciale dans les négociations d'adhésion serait les droits de pêche dans les eaux islandaises.

L'Islande a demandé son adhésion le 17 juillet 2009. Cela a été rendu possible par les graves conséquences de la crise financière de 2007 pour l'Islande, qui a conduit à un changement de gouvernement et à une attitude moins sceptique vis-à-vis de l'UE. L'Islande a répondu au questionnaire d'adhésion et a soumis une documentation complète en octobre 2009. En février 2010, la Commission européenne s'est prononcée en faveur de l'ouverture des négociations d'adhésion. Le 17 juin 2010, le Conseil de l'Union européenne a suivi la Commission européenne et donné son feu vert aux négociations d'adhésion. Les négociations d'adhésion ont officiellement commencé le 27 juillet 2010. Le gouvernement islandais de l'époque espérait y adhérer en 2012. Après la conclusion des négociations d'adhésion, l'adhésion à l'UE aurait dû être votée par référendum.

Le 22 février 2014, on a appris que le gouvernement islandais avait l'intention de retirer sa demande d'adhésion. Après les objections de la population, la position a émergé à l'été 2014 de poursuivre les négociations avec l'UE "afin de connaître au moins les conditions d'une éventuelle adhésion". Le 12 mars 2015, l'Islande a officiellement retiré sa demande d'adhésion à l'Union européenne.

Liechtenstein

Le Liechtenstein est membre de l' AELE depuis 1991 et de l' EEE depuis 1995 . Le pays est étroitement lié à la Suisse depuis 1924 par une union économique, monétaire et douanière. Elle fait partie de l' espace Schengen depuis fin 2011 . Le pays a été critiqué dans le passé en tant que paradis fiscal ( par exemple dans les rapports de l'OCDE), mais a conclu des accords fiscaux avec l'UE dans certains domaines ou a l'intention de le faire depuis 2005.

Dans un rapport de 2010, le gouvernement a dressé un bilan positif de l'adhésion à l'EEE et y voit une alternative plus dynamique aux accords bilatéraux que la Suisse a conclus avec l'UE. La poursuite du développement de l'AELE, en particulier la sortie de l'Islande par l'adhésion à l'UE, est importante pour le Liechtenstein. Le gouvernement laisse ouvertes d'autres options pour les relations avec l'UE, mais ne les nomme pas dans le rapport et ne parle pas non plus d'adhésion à l'UE.

Norvège

La Norvège est membre de l' EEE et fait partie de l' espace Schengen , ce qui signifie que le pays doit se conformer à de nombreuses directives de l'UE, notamment celles relatives à l'économie. Elle est impliquée dans divers programmes et institutions de l'UE. Le pays verse 226 millions d'euros par an (à partir de 2005) à l'UE, dont la plupart affluent vers les régions économiquement les plus faibles de l'Union. A l'inverse, cependant, la Norvège ne bénéficie pas des programmes de financement de l'UE, de sorte que, selon les calculs, il y a une perte annuelle effective pour la Norvège de 180 millions d'euros.

Jusqu'à présent, la Norvège a tenté à quatre reprises d'adhérer à l'UE ou à ses prédécesseurs. En 1962 et 1967, cela a échoué à cause du veto français. En 1972, la majorité des Norvégiens a rejeté l' adhésion lors d'un référendum . Un autre référendum en 1994 a également abouti à un rejet majoritaire.

Les raisons du refus sont multiples. En tant que nation indépendante relativement jeune, on est sceptique quant à l'abandon de la souveraineté. La Norvège se porte également exceptionnellement bien sur le plan économique. Le niveau de vie est l'un des plus élevés au monde, donc l'adhésion ne promet aucun avantage. Une question importante est celle des droits de pêche, qui sont particulièrement importants pour la population côtière et qui pourraient être restreints en cas d'adhésion à l'UE.

Selon une étude, la majorité des Norvégiens sont extrêmement sceptiques à l'idée d'une unification étatique des États européens. Cela est vrai même pour la majorité des partisans de l'UE. Ceux-ci soutiennent l'adhésion à l'UE principalement pour des raisons pragmatiques (comme la possibilité de participer à des comités européens après avoir rejoint l'UE). Les principales raisons de l'attitude sceptique de l'écrasante majorité des Norvégiens à l'égard d'une unité d'État « UE » sont les expériences et les caractéristiques très positives qui sont attribuées à l'État-nation norvégien. Ces caractéristiques positives de l'État-nation norvégien, selon l'image de soi collective en Norvège, sont : la démocratie, la paix, le bon ordre de l'État-providence et une administration fonctionnelle et respectueuse des citoyens. L'État (national) et le peuple sont donc considérés comme une communauté bonne et démocratique. Cette image positive de soi est enrichie par les transfigurations romantiques nationales de la Norvège comme une idylle par les agriculteurs et les pêcheurs. Il convient de noter que les groupes de soutien social de la périphérie rurale norvégienne (mot-clé droits de pêche et subventions agricoles ; et généralement les subventions élevées pour la périphérie norvégienne) attendent également des avantages tangibles de ne pas adhérer.

Néanmoins, les Norvégiens sont globalement favorables à une coopération extrêmement lâche et intergouvernementale en Europe, même si la question de l'adhésion divise politique et société. Il y a eu des phases au cours desquelles, selon les sondages, une nette majorité était en faveur de l'adhésion à l'UE.

Le paysage politique norvégien est divisé sur la question. Dans les trois derniers gouvernements, il y avait donc une clause dans l'accord de coalition qui stipulait que la coalition se romprait si l'un des partenaires soulevait à nouveau la question. La question n'est donc pas à l'agenda politique pour le moment.

Les démarches de l'Islande vers l'Union européenne ont également provoqué des réactions en Norvège. Alors que les opposants à l'UE ont déclaré qu'ils n'avaient aucune influence sur la Norvège, le parti Høyre, favorable à l'UE, a même appelé à un nouveau débat sur l'UE. L'adhésion de l'Islande aurait au moins pu avoir un effet psychologique. La Norvège aurait alors été le seul pays indépendant d'Europe du Nord à ne pas être membre de l'UE. Si un compromis sur les droits de pêche acceptable pour les Islandais avait été trouvé lors des négociations d'adhésion, cela aurait pu ouvrir la perspective d'une solution acceptable pour la Norvège également. Les pêcheurs norvégiens espéraient même que l'UE restreindrait la politique de pêche de l'Islande. Un autre point aurait été que l'Islande aurait quitté l' AELE lors de l'adhésion de l'Islande à l'UE , ce qui aurait réduit l'organisation à trois membres. Outre le Liechtenstein , la Norvège aurait alors été le seul membre non membre de l'UE dans l' Espace économique européen .

Avant l'élection du Storting le 13 septembre 2009, l'adhésion à l'UE n'a pas joué un rôle majeur, bien que le journal Aftenposten ait publié une lettre secrète de l'ambassadrice norvégienne à l'UE Oda Helen Sletnes dans les derniers jours avant les élections. Celui-ci indiquait que la Norvège, avec les accords EEE datant de 1994, n'a aucune influence sur les nombreuses autorités de l'UE qui ont été mises en place depuis lors et que la Norvège perd sa position particulière en raison des changements importants dans l'UE. Il a également souligné qu'en temps de crise, l'UE a considérablement accéléré ses processus de prise de décision, mais que la Norvège n'a pas pu suivre le rythme.

Alors que les autorités norvégiennes ont jusqu'à présent considéré les liens étroits avec les voisins nordiques et les membres de l'UE que sont la Suède, la Finlande et le Danemark comme un avantage, car ils peuvent également influencer indirectement l'UE, l'ambassadeur a déclaré que ce sont précisément ces trois voisins qui exigent des contributions pour la Norvège dans l'EEE. Les réactions à la lettre ont été modérées, mais les opposants et les partisans de l'UE s'attendaient à ce que le débat sur l'UE revienne, en particulier dans le cas où l'Islande adhérerait à l'UE.

la Suisse

La Suisse, membre de la Communauté européenne de 1992 , a demandé et entamé des pourparlers d'adhésion. Cependant, les négociations d'adhésion sont à nouveau gelées après le référendum du 6 décembre 1992 (rejet de la résolution fédérale sur l'Espace économique européen ( EEE ) avec 50,3 % de voix contre une participation de 78,73 %). Un référendum ultérieur sur l' initiative populaire fédérale « Oui à l'Europe » le 4 mars 2001 a également abouti à une majorité contre l'adhésion (76,8 % contre avec 55,79 % de participation). Depuis lors, il n'y a pas eu de telles tentatives d'adhésion.

En général, la crainte d'une perte de démocratie, de neutralité et d' indépendance est citée comme la principale raison de rejet. De plus, la Suisse a un faible taux de chômage et une très bonne qualité de vie. La stratégie du gouvernement suisse consiste à établir des relations contractuelles bilatérales étroites avec l'UE.

Un certain nombre de ces accords ont été conclus avec succès. Par exemple, la Suisse fait partie de l' espace Schengen depuis 2008 . Cependant, des efforts sont également déployés pour limiter cela à nouveau. Suite à l' initiative populaire « Contre l'immigration de masse » adoptée le 9 février 2014, la Suisse souhaite à nouveau restreindre la libre circulation des personnes vers l'UE. Si la renégociation avec l'UE échoue, cela peut conduire à la résiliation d'un certain nombre d'accords déjà conclus.

Début mars 2016, la majorité du Conseil national a décidé de retirer la demande d'adhésion. Seule la gauche au conseil était contre.

Royaume-Uni

Le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord était membre de l'Union européenne ou de ses prédécesseurs du 1er janvier 1973 au 31 janvier 2020. La relation entre l'État et le reste de l'UE a été difficile pendant une grande partie de cette période, car il avait moins d'intérêt à céder ses droits souverains à l'UE et a réservé certaines exceptions aux obligations convenues. Par exemple, à partir de 1984, le Royaume-Uni a bénéficié de la réduction dite britannique , une réduction des cotisations. Dans le traité de Maastricht en 1992, comme le Danemark , il a reçu une clause de sortie de l' union monétaire , qui a également été exercée. Les Britanniques sont également restés en dehors de l' espace Schengen et ont formé la Common Travel Area avec la République d'Irlande . Le 23 juin 2016, une faible majorité de 52 % des votants était en faveur de la sortie de l'Union européenne . La notification formelle de la démission conformément au traité sur l'Union européenne a eu lieu le 29 mars 2017. La démission initiée le 29 mars 2019 a été reportée à plusieurs reprises et a finalement eu lieu le 31 janvier 2020. Fin 2020, le Royaume-Uni était dans une phase de transition en pleine conformité avec la réglementation de l'Union européenne. Le 24 décembre 2020, l' accord de commerce et de coopération entre l'Union européenne et le Royaume-Uni a finalement été conclu, qui est toujours en cours de ratification mais est appliqué à titre provisoire. Selon cela, il existe un commerce hors taxes entre les deux partenaires et une coopération dans un certain nombre de domaines. Cependant, la liberté de mouvement a été supprimée. Le Royaume-Uni participe toujours à certains programmes de l'UE mais a cessé de participer au programme Erasmus . Pour l'Irlande du Nord , certaines règles spéciales s'appliquent.

Le retour dans l'UE est possible en principe, mais peu probable dans un avenir proche. Le gouvernement en place depuis décembre 2019 ( cabinet Boris Johnson II ) a poursuivi l'objectif de quitter le pays et de conclure un accord avec l'UE, qui a également été atteint fin 2020. Un changement dans cette ligne n'est pas à prévoir avant les prochaines élections, qui normalement n'auront pas lieu avant la fin de 2024. La population est profondément divisée entre opposants et partisans de la sortie de l'UE, de sorte qu'aucun futur gouvernement ne mettra négligemment l'idée d'un retour à son ordre du jour. De plus, l'UE sera sceptique face à une telle demande compte tenu des difficultés à l'approche de la sortie. On peut encore supposer qu'une nouvelle demande d'adhésion sera traitée de la même manière que celle des autres candidats, de sorte que certaines exceptions, comme la renonciation à l'euro, qui résultait du statut d'ancien membre, ne seraient plus être accordé. Cela pourrait rendre l'adhésion encore plus difficile.

Il est possible que certaines parties du Royaume-Uni retournent dans l'UE. Étant donné que seuls l' Angleterre et le Pays de Galles ont voté majoritairement en faveur de la sortie de l'UE, tandis que l' Écosse et l'Irlande du Nord ont voté majoritairement contre, cela a renforcé les forces de cette dernière qui y sont favorables. En Écosse, il existe un fort mouvement indépendantiste dont les représentants politiques, le Scottish National Party , demandent un nouveau référendum sur l'indépendance et souhaitent ensuite faire à nouveau partie de l'UE en tant qu'État indépendant. En Irlande du Nord, il semble de plus en plus possible dans les décennies à venir de réaliser l' unification avec la République d'Irlande après un référendum et de retourner dans l'UE par cette voie. Au Pays de Galles, les nationalistes sont également favorables à l'UE, mais il y a beaucoup moins de soutien pour l'indépendance.

Gibraltar

Gibraltar occupe une place particulière parmi les territoires britanniques d'outre-mer car il était non seulement le seul de ces territoires à appartenir à l'UE, mais aussi parce que 96% ont voté pour rester dans l'UE lors du référendum. Cependant, dans la politique de Gibraltar, l'appartenance à la Grande-Bretagne est plus importante que d'autres considérations. Une tentative de l' Espagne d'amener la question du retour de Gibraltar à l'Espagne dans les négociations sur la sortie a échoué. Les relations entre Gibraltar et l'UE feront l'objet de nouvelles négociations. Un retour dans l'UE via un retour en Espagne ou un autre statut spécial est donc peu probable.

Alors qu'une situation difficile à la frontière menaçait de longs délais d'attente, le Royaume-Uni et l'Espagne ont convenu le 31 décembre 2020 que Gibraltar devrait faire partie de l' espace Schengen , éliminant les contrôles des passeports entre l'Espagne et Gibraltar, mais les contrôles des arrivées en provenance du Royaume-Uni devraient le faire. Cependant, ce dernier était également le cas auparavant. L'accord stipule également que Gibraltar doit suivre les règles de l'UE dans certains domaines. Les accords dureront six mois et seront ensuite remplacés par un accord.

Akrotiri et Dekelia

La zone d' Akrotiri et Dekelia est constituée de bases militaires restées sous souveraineté britannique après l'indépendance de la République de Chypre , mais avec des restrictions strictes en vertu des accords de Zurich et de Londres . Ils sont donc directement frontaliers de l'UE, mais n'ont jamais fait partie des « pays et territoires d' outre- mer » (PTOM) associés à l'UE , même lors de l'adhésion du Royaume-Uni . Les bases militaires ne peuvent être utilisées qu'à des fins militaires et n'ont pas de statut d'autonomie. Certaines forces politiques de la République de Chypre, comme l'ancien président Dimitris Christofias, se sont fixé pour objectif de céder les territoires à la République de Chypre, ce qui les intégrerait à l'UE. À Akrotiri et Dekelia, l'euro est utilisé comme monnaie, car la monnaie respective de la République de Chypre a toujours été utilisée.

Même depuis la fin de la période de transition fin 2020, il n'y a eu de facto aucun changement dans l'union douanière et économique existante avec la République de Chypre, car il n'y a pas de contrôles aux frontières avec les régions britanniques.

Autres territoires britanniques d'outre-mer

Les autres territoires britanniques d'outre-mer n'ont jamais appartenu à l'UE, mais avaient le statut de PTOM :

• Anguilla
• Bermudes (avec réglementation spéciale)
• Territoire britannique de l'Antarctique (revendication territoriale selon le Traité sur l' Antarctique non reconnue internationalement)
• Îles Vierges britanniques
• Territoire britannique de l'océan Indien
• les îles Falkland
• Îles Caïmans
• Montserrat
• Îles Pitcairn
• Sainte-Hélène, Ascension et Tristan da Cunha
• Géorgie du Sud et îles Sandwich du Sud
• îles Turques-et-Caïques

Les citoyens de ces territoires étaient citoyens de l'Union, mais le droit européen n'était appliqué que de manière limitée. Aucune de ces zones n'utilisait l'euro comme monnaie, et nombre d'entre elles n'utilisaient pas la livre sterling ni une devise qui lui est liée. Dans aucun des domaines, il n'y a eu de tentatives pour modifier le statut vers l'adhésion à l'UE. Avec le retrait du Royaume-Uni, l'option d'adhésion à l'UE ne s'applique plus.

Biens de la Couronne britannique

En raison du développement historique, l' île de Man et les îles anglo-normandes ont le statut spécial de possession de la couronne britannique. Elizabeth II est chef de l'État, mais les îles ne font pas partie du Royaume-Uni . Même avant le 31 janvier 2020, ils ne faisaient pas partie de l'UE, ni n'y étaient associés. L'adhésion à l'UE n'était prévisible dans aucun de ces domaines depuis que le Royaume-Uni a quitté l'UE, également parce que cela mettrait en péril leur statut de paradis fiscaux et porterait ainsi atteinte à l'importante industrie offshore .

• Ile de Man : L'île faisait partie de l'Union douanière et appliquait également une partie des lois fiscales, notamment le taux de TVA est le même que celui du Royaume-Uni. Selon la manière dont les accords entre l'UE et le Royaume-Uni seront façonnés après la phase de transition, un certain degré de participation au marché intérieur européen peut subsister.
• Iles Anglo-Normandes (Bailliages de Guernesey et de Jersey ) : Avec le Royaume-Uni, il existe un droit au libre-échange historiquement ancré, qui permettrait également une plus grande participation au marché intérieur, à condition que l'UE et le Royaume-Uni parviennent à un accord.

Partenariat oriental

Le Partenariat oriental , fondé en mai 2009, est un projet de politique étrangère visant à rapprocher de l'Union européenne les six États de l'Est, l'Arménie, l'Azerbaïdjan, la Géorgie, la Moldavie, l'Ukraine et la Biélorussie. Des accords d'association doivent être conclus avec ces pays, qui pourraient devenir membres de l'UE à terme parce qu'ils appartiennent politiquement à l'Europe. Le partenariat oriental n'est cependant pas un véritable instrument d'élargissement, mais fait partie de la politique étrangère européenne.

Arménie

L'Arménie est membre du Conseil de l'Europe et est ainsi intégrée aux structures européennes. Le pays est lié à l'UE par le biais de la politique européenne de voisinage avec des plans d'action ; un accord de partenariat et de coopération (APC) a été conclu en novembre 2006 . Des hommes politiques bien connus, dont l'ancien président parlementaire Arthur Baghdassarjan (appartenant à l'opposition), se sont prononcés en 2006 en faveur de l'adhésion de l'Arménie à l'UE. L'ancien président Robert Kocharyan (indépendant) et l'ancien gouvernement conservateur du Premier ministre Andranik Markarjan étaient apparemment plus intéressés par la coopération technique (économique, juridique, commerciale) que politique. L'adhésion à l'UE est donc actuellement peu probable, d'autant plus que le gouvernement arménien a signé un accord d'adhésion à l' Union économique eurasienne le 10 octobre 2014 .

Azerbaïdjan

L'Azerbaïdjan reçoit principalement un soutien financier et économique de l' Union européenne dans le cadre de la politique européenne de voisinage (PEV) . D'un point de vue économique, l'Azerbaïdjan est un partenaire important de l'UE, car les États de l'UE sont les plus gros acheteurs de pétrole azerbaïdjanais .

L'Azerbaïdjan est membre du Conseil de l' Europe depuis 2001 et est ainsi intégré aux structures européennes. Le pays est lié à l'UE par le biais de la politique européenne de voisinage avec des plans d'action. La commission parlementaire de coopération entre l'UE et l'Azerbaïdjan, qui comprend des hommes politiques de haut rang des deux côtés, estime que l'adhésion de l'Azerbaïdjan à l'UE est possible.

Géorgie

La Géorgie a exprimé son intérêt pour l'adhésion à l'UE. Elle est membre du Conseil de l'Europe , participe aux programmes de l'UE Politique Européenne de Voisinage (PEV) et TRACECA . Culturellement, les Géorgiens orthodoxes à prédominance chrétienne se considèrent comme des Européens.

Depuis la guerre du Caucase en 2008 sur les territoires disputés d' Abkhazie et d'Ossétie du Sud , il y a eu un net rapprochement avec l'Union européenne. En novembre 2013, la Géorgie a signé un accord d'association avec l'UE dans le cadre du partenariat oriental . L'accord d'association économique et politique entre la Géorgie et l'UE a été signé le 27 juin 2014 à Bruxelles. La Géorgie est membre de la zone de libre-échange approfondi et complet (DCFTA) depuis le 1er septembre 2014 .

Moldavie

La République de Moldavie est frontalière de la Roumanie et de l'Ukraine. En 1992, la partie à l'est du Dniestr s'est scindée unilatéralement en Transnistrie . Le 1er juillet 1998, l' Accord de partenariat et de coopération (APC) entre l'UE et la Moldavie est entré en vigueur. La Moldavie est l'un des pays les plus pauvres d'Europe et n'est donc probablement pas candidat à l'adhésion à l'UE à moyen terme. Cependant, la Roumanie essaie de rapprocher le pays voisin des structures européennes

En novembre 2013, la Moldavie a signé un accord d'association dans le cadre du partenariat oriental . L' accord d'association économique et politique entre la Moldavie et l'UE a été signé le 27 juin 2014 à Bruxelles. Depuis le 1er septembre 2014, la Moldavie est membre de la zone de libre-échange approfondi et complet (DCFTA).

Ukraine

L' Ukraine est depuis 1995 membre de l'Europe . En 2004, selon le président de l'époque Viktor Iouchtchenko , le pays a annoncé qu'il visait bientôt une adhésion à l'UE. Lors du sommet UE-Ukraine à Paris le 9 septembre 2008, le président a annoncé la date souhaitée pour 2015. L'UE n'a pas exclu l'adhésion, mais un accord d'association est d'abord en cours de négociation, que le gouvernement ukrainien souhaite finaliser d'ici la fin 2009. Le nom n'a pas été choisi par hasard. Avec lui, écrit le Süddeutsche Zeitung , "est destiné à être un rappel des accords d'association antérieurs qui ont conduit plus tard à l'adhésion à l'UE".

L'UE a joué un rôle de médiation important pour surmonter les troubles qui ont éclaté en décembre 2004 à la suite de la fraude massive aux élections présidentielles (connue plus tard sous le nom de « Révolution orange »). L'ouest de l'Ukraine s'est longtemps tourné vers l'UE et a des contacts étroits avec la Pologne , tandis que l'est (jusqu'à présent politiquement prédominant) de l'État aimerait maintenir ou renforcer ses liens antérieurs avec la Russie . Ce conflit a également divisé la population et les grands partis lors des élections législatives de 2006 et 2007 .

Le 25 octobre 2010, le Parlement européen a adopté une résolution autorisant l'Ukraine à demander son adhésion. Dans le même temps, il critiquait le manque de liberté de la presse dans le pays et appelait à une enquête sur la disparition du journaliste Vasily Klimentiev . Le volet politique de l'accord d'association a été conclu en mars 2014. Le volet économique de l'accord d'association a été signé par le président Petro Porochenko le 27 juin 2014 . Cela comprend également un contrat sur une zone de libre-échange. L'Ukraine est membre de la zone de libre-échange approfondi et complet (DCFTA) depuis le 1er janvier 2016 .

Le 3 mars 2016, Reuters a fait état d'une déclaration du président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker à La Haye le 1er mars 2016 en rapport avec le prochain référendum aux Pays-Bas sur l'accord commercial de l'UE avec l'Ukraine : L'Ukraine, a déclaré Juncker, participer La sécurité ne peut pas devenir membre de l'UE dans les 20 à 25 prochaines années. Il en va de même pour l'adhésion du pays d'Europe orientale à l'OTAN.

Biélorussie

La Biélorussie est considérée comme la dernière dictature d' Europe et est isolée au niveau international . Le pays recherche un partenariat plus étroit - y compris une union avec la Russie plutôt qu'une proximité avec l'UE. La demande d'adhésion du Bélarus au Conseil de l'Europe a été rejetée en raison d'un manque de normes démocratiques. Cela en fait le seul pays européen qui, contre son gré, n'est pas membre du Conseil de l'Europe. Le 29 mai 2014, avec la Russie et le Kazakhstan , il a fondé l' Union économique eurasienne , qui a commencé ses travaux le 1er janvier 2015.

Autres pays d'Europe de l'Est

En plus du partenariat oriental, il existe des États qui sont géographiquement en partie en Europe de l'Est.

Kazakhstan

Une partie du Kazakhstan se situe à l'ouest de l' Oural et donc après la démarcation eurasienne intérieure de Strahlenberg en Europe. Le pays est considéré par le Conseil de l'Europe comme une nation européenne, comme il l'a annoncé dans une déclaration officielle de 1999, et pourrait ainsi devenir également membre du Conseil de l'Europe. Cependant, les déficits dans le respect des droits de l'homme et dans la structure démocratique sont souvent critiqués, par ex. B. Human Rights Watch , qui peut être un obstacle à l'entrée au Conseil de l'Europe et à l'Union européenne.

Jusqu'à présent, aucun intérêt n'a été exprimé pour une adhésion à l'Union européenne. Cependant, le ministère kazakh des Affaires étrangères a manifesté son intérêt pour la politique européenne de voisinage . Certains membres du Parlement européen ont également évoqué l'inclusion du Kazakhstan dans la politique de voisinage. Le président du Kazakhstan Noursoultan Nazarbaïev a proposé en 1994 une Union eurasienne comme alternative à l'adhésion à l'UE. Celle-ci a été fondée le 29 mai 2014 sous le nom d' Union économique eurasienne et a commencé ses travaux le 1er janvier 2015.

Russie

Il est largement admis que même si la Russie est membre du Conseil de l' Europe , elle ne rejoindra pas l'UE à long terme. En termes de population, la Russie serait de loin le plus grand pays, en termes de superficie 3,8 fois la taille de l'UE-27. La « capacité d'absorption » de l'Union telle que définie dans les critères de Copenhague serait ainsi clairement remise en cause.

En dehors de cela, la Russie elle-même ne semble pas être sérieusement intéressée par une adhésion à l'UE, car cela contredirait son image de soi en tant que puissance mondiale. La Russie se considère comme une grande puissance aux côtés de l'UE (ainsi que des USA, de la Chine, etc.), elle n'a donc aucun intérêt à se subordonner aux décisions prises à Bruxelles.

Ainsi, la Russie ne participe pas à la politique européenne de voisinage (PEV) car elle craint d'y être un partenaire junior. La Russie a insisté sur une forme distincte de coopération avec l'UE, qui souligne le "niveau des yeux égal" des deux partenaires, les soi-disant "quatre espaces communs". Aucune autre extension de la coopération n'est prévue. Au contraire, la Russie lutte pour sa propre intégration eurasienne. À cette fin, le 29 mai 2014, avec effet au 1er janvier 2015, elle a fondé l' Union économique eurasienne avec la Biélorussie et le Kazakhstan . Même l' Arménie a signé un accord d'adhésion correspondant le 10 octobre 2014.

États nains

Outre le Liechtenstein, membre de l'AELE, il existe un certain nombre d'autres États miniatures européens , dont aucun n'est membre de l'UE. Bien que les petits États puissent rejoindre l'UE, comme Malte l' a déjà fait, il est peu probable que la plupart de ces États adhèrent pour diverses raisons. Certains d'entre eux bénéficient d'avantages fiscaux qui attirent les sociétés des centres financiers offshore et sont intéressants pour les étrangers fortunés en tant que résidence fiscalement avantageuse. Cela serait difficilement conciliable avec l'adhésion à l'UE. Tous ces États ont également une population nettement inférieure à celle du plus petit membre de l'UE à ce jour, Malte.

Andorre

Andorre a une superficie plus grande que Malte, mais une population nettement plus petite. Le pays entretient traditionnellement des liens étroits avec ses deux voisins, l' Espagne et la France . Le chef de l'Etat français est automatiquement co-prince d'Andorre . Le pays n'ayant pas de monnaie propre avant l'introduction de l'euro et les paiements se faisant avec l'argent des deux pays voisins, l' euro est utilisé depuis son introduction .

L'Andorre n'a initialement participé que passivement à l'union monétaire, mais après de longues négociations avec l'Union européenne, elle a conclu un accord qui donne à l'Andorre le droit de frapper ses propres pièces en euros depuis le 1er juillet 2013. Au cours de l'accord, l'euro est également devenu la monnaie officielle en Andorre. Cependant, l'émission de pièces propres n'a commencé que le 29 décembre 2014.

Il y a quelques avantages fiscaux. La faible taxe de vente garantit que les articles de luxe sont relativement bon marché en Andorre et sont donc vendus à grande échelle. Il n'y avait pas non plus d'impôt sur le revenu jusqu'à fin 2014. Jusqu'à présent, cependant, la principauté est à peine connue comme la résidence des étrangers fortunés. Ces circonstances font qu'Andorre n'est pas actuellement candidate à l'adhésion. Néanmoins, les votes en Andorre pour une adhésion à long terme à l'UE sont en augmentation.

Monaco

La Principauté de Monaco fait partie de l' espace douanier de l'UE et entretient des liens très étroits avec la France . Il existe une union monétaire avec la France, elle a donc également introduit l' euro et frappé ses propres pièces en euros.

Il n'y a pas d' impôt sur le revenu , mais la taxe de vente est prélevée à des taux d'imposition qui sont les mêmes qu'en France.

Saint Marin

Saint-Marin a instauré une union douanière avec l'UE et l'euro. Elle frappe également ses propres pièces en euros. Bien que le pays soit répertorié comme paradis fiscal par l' OCDE , il ne peut être comparé aux autres petits États à cet égard. La république reçoit des paiements de l' Italie afin que les impôts ne soient pas trop bas et encouragent l'évasion fiscale vers le petit pays. Par conséquent, la proportion de San Marines dans le pays est encore très élevée (plus de 80%) et les banques locales travaillent principalement dans l'économie domestique.

Le gouvernement de Saint-Marin a exprimé son intérêt à adhérer en octobre 2007 afin d'améliorer les conditions d'exportation des entreprises de Saint-Marin. Le 13 juin 2012, un traité d'État a été signé avec l'Italie qui crée de nouvelles opportunités de coopération bilatérale. Cependant, l'adhésion à l'UE ou à l'EEE n'était pas une option.

Cité du Vatican

La Cité du Vatican est un cas particulier à plusieurs égards : le territoire national est le plus petit du monde. La citoyenneté n'est accordée qu'en plus de la citoyenneté existante et est limitée à certains groupes de personnes. L'État est aussi une monarchie absolue et une théocratie , ce qui exclut généralement l'adhésion à l'UE. Presque sans exception, l'État renonce à être membre d'organisations internationales et n'a le statut d'observateur que dans certaines. Au Conseil de l'Europe et aux Nations Unies, il n'est également qu'observateur.

Certaines des tâches souveraines sont exécutées par l'Italie ou en étroite coopération avec l'Italie. La Cité du Vatican a également introduit l'euro et frappe ses propres pièces en euros, qui sont tirées du contingent alloué à l'Italie. Il existe également une union douanière avec l'Italie. Elle ne fait pas partie de l' espace Schengen , mais les frontières avec l'Italie sont ouvertes.

Zones dépendantes des États membres

Un certain nombre de domaines sont sous l'administration d'un pays de l'UE mais ne font pas partie de l'UE. L'UE connaît également le statut particulier des « pays et territoires d' outre- mer » (« PTOM » ou « PTOM »), qui représentent une forme d'association. Dans ces domaines, les règlements de l'UE sont partiellement appliqués, même s'ils ne font pas légalement partie de l'UE. Certains autres domaines ne sont pas non plus associés à l'UE.

Ils jouissent pour la plupart d'autonomie, de sorte que la décision de demander ou non l'adhésion revient souvent au gouvernement des régions elles-mêmes, et non au gouvernement de la mère patrie respective. Vous n'êtes pas membre de l'UE à votre demande, mais vous pourriez le devenir. Ces espaces comprennent également les espaces européens aspirant à l'indépendance, dans lesquels l'adhésion en tant que membre totalement indépendant est également envisageable.

Nations au sein du Royaume du Danemark

Les îles Féroé et le Groenland sont des nations égales au Danemark et ne sont pas membres de l'UE.

• Îles Féroé : Les îles Féroé ne sont pas un PTOM et n'appliquent aucune loi européenne. Les résidents ne sont pas non plus citoyens de l'Union. Les îles n'appartiennent pas à l' espace Schengen , mais les contrôles des passeports n'ont pas lieu dans les pays de l' Union nordique des passeports . La couronne féroïenne est arrimée à l'euro à un taux de change fixe car elle est à parité avec la couronne danoise . Les îles jouissent d'une large autonomie depuis 1948. Il existe un accord de pêche avec l'UE depuis 1977 et un accord de libre-échange depuis 1991, mais celui-ci comporte des restrictions quantitatives. L'adhésion à part entière a été rejetée par le gouvernement de l'époque en 2007. Au lieu de cela, il y a un intérêt pour l' adhésion à l' AELE et une coopération étroite avec l'UE à l'instar de la Suisse.

Le 29 mars 2005, une déclaration du gouvernement danois a clairement indiqué qu'en cas d'adhésion du Danemark à la zone euro, les îles Féroé pourraient conserver la couronne si elles le souhaitent. Selon la volonté du parti Sjálvstýrisflokkurin , cependant, cela pourrait se passer dans l' autre sens : alors que les Danois ne prévoyaient pas de rejoindre la zone euro à l'époque, les îles Féroé ont demandé l'introduction de l'euro en août 2009.

Les îles Féroé entretiennent des liens étroits avec leur voisin du nord, l' Islande , avec qui une union économique existe depuis le 31 août 2005. L'adhésion de l'Islande à l'UE après la crise financière à partir de 2007 , qui est maintenant recherchée, pourrait également avoir influencé l'attitude des Féroé vis-à-vis de l'adhésion.

• Groenland : L'île a le statut de PTOM et vise l'indépendance du Royaume du Danemark dans un avenir proche . En 1979, le Groenland a obtenu l' autonomie gouvernementale et l'autonomie interne avec son propre parlement et son propre gouvernement. Les résidents ont voté lors d'un référendum de 1982 pour quitter la Communauté européenne , qui a eu lieu en 1985. La raison de la sortie du Groenland de la CE était principalement la surpêche des eaux du Groenland par les flottes de pêche ouest-allemandes. Il existe d'autres accords avec l'UE, notamment : une union douanière pour certains groupes de produits. L'île reçoit également un soutien financier de l'UE.

Le gouvernement groenlandais actuel est neutre quant à l'adhésion. Dans une interview en janvier 2009, le ministre groenlandais des Affaires étrangères et des Finances de l'époque, Per Berthelsen , a exprimé sa réticence à rejoindre l'UE. Vous devez peser les avantages et les inconvénients de cette étape.

Étant donné que le Groenland faisait autrefois partie de la CE et est historiquement étroitement lié à l'Europe par sa dépendance vis-à-vis du Danemark, un rejet du Groenland pour des raisons culturelles, géographiques ou historiques est considéré comme peu probable. De plus, pour des raisons géopolitiques, l'UE est intéressée à être présente dans l' Arctique .

Les territoires français d'outre-mer

Contrairement aux autres États de l'UE dotés de territoires extérieurs, une partie importante des territoires français d'outre-mer fait partie de l'Union européenne. C'est le cas de la Guyane française , de la Guadeloupe , de la Martinique , de Mayotte , de la Réunion et de Saint-Martin .

Les zones restantes sont des PTOM :

• Polynésie française : La zone utilise le franc CFP , qui est arrimé à l'euro.
• Terres australes et antarctiques françaises : Ces zones utilisent l'euro, mais cela a peu d'importance pratique car il n'y a pas de population autochtone et tous les résidents sont des équipages dans des stations de recherche.
• Nouvelle-Calédonie : La zone utilise le franc CFP , qui est arrimé à l'euro.
• Saint-Barthélemy : Seul territoire d'outre-mer des Caraïbes, Saint-Barthélemy ne fait plus partie de l'Union européenne depuis le 1er janvier 2012. Cette démarche était justifiée par le fait qu'avec l'économie insulaire, exclusivement tournée vers le tourisme, il est difficile d'appliquer le droit européen.
• Saint-Pierre et Miquelon : La zone utilise l'euro.
• Wallis et Futuna : La zone utilise le franc CFP , qui est arrimé à l'euro.

Les citoyens de tous les territoires français d'outre-mer sont citoyens de l'Union et votent pour le Parlement européen . Lors des dernières élections européennes, ils ont formé une circonscription électorale qui a envoyé trois députés au parlement.

Zones des Caraïbes au Royaume des Pays-Bas

Le Royaume des Pays-Bas comprend un certain nombre de régions des Caraïbes , mais toutes n'ont pas le même statut. Le dernier changement en 2010, qui a été effectué après des référendums dans les régions, a fait de certaines régions des pays égaux au sein du royaume, i. En d'autres termes, ils sont sur un pied d'égalité avec les Pays-Bas et disposent d'une autonomie interne complète. D'autres ont choisi le statut de commune particulière , ce qui permet une éventuelle adhésion ultérieure à l'UE sous la forme d'une région ultrapériphérique . Une décision à ce sujet est toujours en attente.

• Aruba , Sint Maarten et Curaçao sont des pays égaux. Ces pays utilisent leur propre monnaie. Comme particularité, Sint Maarten a une frontière avec l'Union européenne, car l'autre moitié de l' île de Saint-Martin est un territoire français d'outre-mer appartenant à l'UE.
• Bonaire , Saba , Sint Eustatius sont des « paroisses spéciales ». Les territoires utilisent le dollar américain .

Voir également

• Conférence des Balkans occidentaux

liens web

• Politique européenne de voisinage et négociations d'élargissement sur le site de la Commission européenne
  • Vérifier le statut actuel des pays candidats (anglais)
• Stratégie et rapports (anglais) - Politique européenne de voisinage et négociations d'élargissement sur le site de la Commission européenne
• Policy Highlights (Anglais) - Politique européenne de voisinage et négociations d'élargissement sur le site de la Commission européenne
• Europe - Expansion de l'UE sur www.politische-bildung.de du groupe de travail fédéral sur l'éducation politique en ligne
• Politique d'élargissement de l'UE 2016 , résumé de la communication de la Commission Communication 2016 sur la politique d'élargissement de l'UE
• Stratégie d'élargissement 2015 , résumé de la communication de la Commission sur la stratégie d'élargissement de l'UE
• Extension : stratégie et rapports
• Union européenne - pays  - y compris pays candidats et pays candidats potentiels
• Christoph Hellriegel : Des Traités des Six à l'Union des 27 Les élargissements des Communautés européennes . Dans : Bundestag allemand  - Services scientifiques , n° 12/07, 14 mars 2007.
• Informations officielles sur l'élargissement de l'UE
• Les questions juridiques de l'élargissement de l'UE , information du Parlement européen
• Pouyeh Ansari : « Appel d' offres : adhésion à l'UE » , Deutsche Welle , 22 juillet 2009.
• Sam Morgan : Étude : Certains candidats à l'UE ne seront pas prêts à adhérer avant 2050 . Traduit de l'anglais par Tim Steins. Dans : www.euractiv.de . EURACTIV .de, 6 novembre 2017 (Titre original : La plupart des espoirs de l'UE pourraient ne pas être prêts à adhérer avant 2050, selon une étude ).

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