La Norvège et l'Union européenne

Norvège Union européenne
La Norvège et l'UE en Europe
  • Union européenne
  • Norvège
  • Le Royaume de Norvège n'est pas membre de l' Union européenne . Les citoyens norvégiens habilités à voter ont rejeté l' adhésion à la Communauté européenne en 1972 et l'adhésion à l'UE en 1994 lors de référendums. Néanmoins, la Norvège est très étroitement liée à l'UE non seulement en raison de sa situation géographique, mais également par le biais de l' Espace économique européen (EEE), auquel elle participe en tant que membre de l' Association européenne de libre-échange (AELE), et de sa participation à l' espace Schengen .

    Tentatives d'adhésion à l'UE

    La Norvège a demandé quatre fois son adhésion à l'Union européenne (1962, 1967, 1970 et 1992). Lorsque la France a opposé son veto à l'adhésion au Royaume-Uni en 1962 et 1967 , qui avait demandé l'adhésion en même temps que la Norvège, la demande d'adhésion de la Norvège n'a pas non plus été suivie.

    Les électeurs norvégiens ont ensuite refusé de justesse l'adhésion de leur pays à l'UE en 1972 et 1994 par référendum, raison pour laquelle le gouvernement du pays a toujours été contraint de retirer la demande à la dernière minute (alors que le traité d'adhésion avait déjà été entièrement négocié).

    La coalition norvégienne, au pouvoir depuis octobre 2005, s'était engagée à ne pas discuter de l'adhésion de la Norvège à l'UE. La question de l'Union européenne n'a guère joué de rôle lors des élections parlementaires norvégiennes de septembre 2009. Le paysage politique norvégien est divisé sur la question de l'adhésion à l'UE. Le partisan le plus clair de l'adhésion est le parti conservateur Høyre . Le Parti travailliste social- démocrate est divisé sur la question de l'adhésion à l'UE. Les parties Sosialistisk Venstrepartiet et Senterpartiet sont strictement opposées à l'adhésion.

    Participation aux accords européens

    Espace Economique Européen

    Depuis le 1er janvier 1994, la Norvège, avec l' Islande et le Liechtenstein, est le troisième pays le plus pleinement intégré dans les structures de l'UE à travers l' Espace économique européen (EEE) . La Norvège participe au marché unique européen à travers l'EEE . La Norvège, en revanche, est obligée d'adopter l' acquis communautaire dans ce domaine et est donc également connue sous le nom de démocratie par télécopie , qui reçoit ses lois par télécopie de Bruxelles. Cependant, la Norvège ne peut pas participer à la législation de l'UE. À l'inverse, la Norvège contribue au financement de l'UE.

    L'agriculture et la pêche sont généralement exclues de l'EEE. Il existe des accords bilatéraux entre l'UE et la Norvège sur la libéralisation progressive du secteur agricole.

    Contribution à la cohésion

    En échange de sa participation au marché unique européen, la Norvège apporte une contribution essentielle à la cohésion au sein de l'UE. À cette fin, deux mécanismes financiers ont été mis en place: le mécanisme financier de l'EEE (pays donateurs: Norvège, Islande, Liechtenstein) et, en outre, un mécanisme financier norvégien. Pour la période 2009-2014, l'AEE et les mécanismes financiers norvégiens prévoient des paiements d'un montant total de 1,8 milliard d'euros. Cela correspond à une augmentation de 22% par rapport au cycle quinquennal précédent. La Norvège en supporte 97%. L'accord correspondant a été signé fin juillet 2010. Les pays bénéficiaires sont les pays qui ont rejoint l'UE en 2004 et 2007, ainsi que (avec restrictions) le Portugal , la Grèce et l' Espagne .

    Rapport sur la révision du système EEE

    En janvier 2010, le gouvernement norvégien a mis en place un comité indépendant , d'un examen complet (d'ici la fin de 2011, un examen devrait faire) du système de l'EEE et de la coopération entre l'UE et la Norvège. L'objectif était de créer une base solide pour une discussion éclairée sur la future coopération de la Norvège avec l'UE. Le comité était composé de douze personnalités de la science et des affaires. Les résultats ont été publiés en janvier 2012. D'après le rapport, la Norvège a beaucoup plus d'avantages que d'inconvénients à travailler avec l'UE. Jusqu'à présent, 75% des directives de l' UE ont été adoptées et plus de 6000 lois européennes ont été mises en œuvre dans le droit national. Depuis son adhésion à l'EEE, l'économie norvégienne a augmenté de 60 pour cent et le taux d'emploi a augmenté de 25 pour cent. Le taux de chômage a baissé et le pouvoir d'achat a augmenté de manière significative. L'économie a bénéficié en particulier de l' exportation de pétrole et de gaz ainsi que de poisson et de fruits de mer vers les pays de l'UE. Le gouvernement norvégien s'est engagé à adhérer à l'EEE sur la base d'un livre blanc daté du 12 octobre 2014.

    Accord de Schengen

    La Norvège est membre de l' espace Schengen depuis 2001 , au sein duquel les contrôles aux frontières intérieures ont été supprimés. Le pays était auparavant membre de l' Union nordique des passeports avec des frontières ouvertes dans les pays nordiques .

    L' État scandinave participe également à la coopération de Dublin ainsi qu'à de nombreux programmes et agences de l'UE .

    Relations du point de vue de l'UE

    Le Conseil de l'Union européenne a adopté pour la dernière fois des conclusions sur la Norvège au niveau des ministres des Affaires étrangères le 8 décembre 2008. Il met l'accent sur la bonne coopération sur les questions environnementales et énergétiques ainsi que dans la politique étrangère et de sécurité commune (PESC). L'UE souhaite approfondir la coopération avec la Norvège sur la politique arctique. Les ministres des Affaires étrangères ont reconnu la contribution de la Norvège à la politique de cohésion au sein de l'UE. En raison du rejet de l'adhésion à l' Union européenne, malgré ses liens étroits, la Norvège est décrite par beaucoup comme «l'étranger le plus actif» ( Guido Westerwelle :).

    Littérature

    • Claes, Dag Harald: Norvège. dans: Weidenfeld, Werner (éd.): Le monde des États en Europe. Bonn 2006.
    • Salmhofer, Andreas: La politique européenne de la Norvège. Entre non-pertinence et intégration. Sarrebruck 2008.
    • Steppacher, Burkard: Les États de l'AELE, l'EEE et la Suisse, dans: Weidenfeld, Werner / Wessels, Wolfgang (Ed.): Annuaire de l'intégration européenne. Baden-Baden 2015, p. 315-320.

    liens web

    Preuve individuelle

    1. ↑ La Norvège et la Suisse comme cas modèles pour une intégration différenciée? , Agence fédérale pour l'éducation civique (bpb), 15 octobre 2007
    2. Le Nord et l'avenir de l'Union européenne , Norvège, "le site officiel en Allemagne", 15 octobre 2007
    3. Nina Berglund: Il est peu probable que les accords de l'UE changent. Dans: Vues et nouvelles de Norvège. 18 janvier 2012, consulté le 24 juin 2012 .
    4. http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/111814.pdf
    5. Discours du ministre des Affaires étrangères Guido Westerwelle à la Conférence des ambassadeurs du Royaume de Norvège le 24 août 2012 à Oslo. Federal Foreign Office , consulté le 5 décembre 2013 .