Espace de liberté, de sécurité et de justice

Espace de liberté, de sécurité et de justice : des États qui participent pleinement au bleu. La Grande-Bretagne et l'Irlande ont un opt-out avec la possibilité d' opt- in au cas par cas. Le Danemark a un opt-out général.

L' espace de liberté, de sécurité et de justice est un concept politique de l' Union européenne qui remonte à la coopération dans le domaine de la justice et des affaires intérieures (ZJI) et des domaines de la coopération judiciaire en matière civile , de la coopération judiciaire en matière pénale , coopération policière et politique dans les contrôles aux frontières, l'asile et l'immigration .

l'histoire

Au fur et à mesure que l'intégration progressait, il est devenu évident que le marché intérieur et la libre circulation en particulier peuvent constituer une menace pour les États membres et leurs citoyens. Il convient de mentionner en particulier la criminalité transfrontalière , les migrations incontrôlées , mais aussi le problème du montage délibéré des différents systèmes juridiques nationaux les uns contre les autres.

En réponse à cela, avec le traité de Maastricht en 1992 , les États membres ont élargi leur coopération politique pour inclure les domaines politiques de la justice et des affaires intérieures. Ceux-ci formaient le soi-disant troisième pilier de l'UE . C'était fortement intergouvernemental : les décisions ne pouvaient être prises qu'à l'unanimité par tous les États membres au Conseil de l'UE , le Parlement européen n'avait pas son mot à dire. Dans le détail, ce 3e pilier comprenait les domaines suivants :

Avec le traité d'Amsterdam de 1997, toutes ces mesures sont regroupées sous l'intitulé de l' espace de liberté, de sécurité et de justice , et cette notion a été expressément promue au rang d'objectif de l'Union. Dans le même temps, avec le traité d'Amsterdam, la JZZ et les mesures d'accompagnement pour la libre circulation des personnes ont été transférées du 3e pilier intergouvernemental de l'UE au 1er pilier supranational (« communautarisé »), de sorte que désormais dans le co -procédure de décision (avec décision majoritaire au Conseil et voix au Parlement européen ). Le traité de Lisbonne , entré en vigueur le 1er décembre 2009, prévoit désormais la communautarisation du PJZS dans les domaines politiques de la coopération judiciaire en matière pénale et de la coopération policière . Le précédent "3. Le pilier "est dissous et les décisions relatives aux affaires intérieures et à la politique de justice dans l'UE sont désormais généralement prises conformément à la procédure législative ordinaire , qui correspond à la procédure de codécision. Dans le même temps, les "mesures d'accompagnement pour la libre circulation des personnes" ont été rebaptisées politique dans le domaine des contrôles aux frontières, de l'asile et de l'immigration .

La Grande-Bretagne , l' Irlande et le Danemark ont des contributions très limitées aux politiques de justice et d'affaires intérieures en raison de protocoles additionnels.

Voir également

Littérature

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