défense de la Constitution
Le terme protection de la constitution décrit au sens large toutes les mesures visant à consolider et à défendre la constitution contre les insurrections et les révolutions ainsi que d'autres attaques et troubles anti- constitutionnels mettant en danger la constitution. Il s'agit de mesures défensives répressives contre des activités anticonstitutionnelles imminentes ou déjà commencées, d'autre part de mesures préventives contre de futures attaques anticonstitutionnelles. Sous la protection de la constitution au sens étroit, on entend des mesures pour rechercher des efforts anticonstitutionnels. La protection de la constitution est un élément d' une démocratie bien renforcée . Le terme collectif et générique est la sécurité de l'État . En Allemagne , l' Office fédéral pour la protection de la Constitution (BfV), le Service militaire de contre-espionnage (MAD) et les Autorités de l'État pour la protection de la Constitution (LfV) existent en tant que services de renseignement nationaux .
En Autriche, le terme est utilisé dans le sens administratif, dans la Sûreté de l'État de la Suisse de manière interchangeable.
Allemagne
Bases légales
En Allemagne, la protection de la constitution est la protection de l' ordre fondamental démocratique et libre , de l'existence et de la sécurité du gouvernement fédéral ou d'un État conformément à l' article 73 n° 10 b) de la Loi fondamentale . Selon la dernière jurisprudence de l' arrêt NPD de 2017 de la Cour constitutionnelle fédérale (BVerfG), il s'agit de la dignité humaine , du principe de démocratie et de l' État de droit . Une autre définition légale est contenue dans l' article 4 (2) de la loi fédérale sur la protection constitutionnelle (BVerfSchG), qui est basée sur la décision d'interdiction du parti du Reich socialiste du BVerfG. Une liste correspondante peut également être trouvée, à l'exception du dernier numéro, dans l' article 92 (2) StGB pour le droit pénal politique .
Autorités de protection constitutionnelle
Les autorités de protection de la constitution au sens étroit sont :
- Office fédéral de la protection de la Constitution (BfV),
- Office fédéral du service de contre-espionnage militaire (BAMAD) avec des agences subordonnées (ensemble, Service de contre- espionnage militaire , MAD) en tant qu'autorité de protection constitutionnelle pour le domaine d'activité du ministère fédéral de la Défense (BMVg)
- 16 autorités étatiques pour la protection de la constitution (LfV) (services de renseignement pour la protection de la constitution) des Länder
Les autorités de protection constitutionnelle au sens large sont :
- d'autres autorités fédérales ou étatiques qui protègent l'ordre fondamental démocratique et libre (par exemple par une interdiction des associations par le ministre fédéral de l'Intérieur, de la Construction et de l'Intérieur ou par le ministre de l'Intérieur de l' État concerné ou par une interdiction de parti par la Cour constitutionnelle fédérale).
- L' Agence fédérale pour l'éducation civique et les centres régionaux correspondants contribuent à la « protection préventive de la constitution » en favorisant la compréhension des questions politiques à travers l'éducation politique , en consolidant la conscience démocratique et en renforçant la volonté de participer à la politique.
Tâches
Selon le § 3 i. En vertu de l' article 4 de la BVerfSchG, les autorités constitutionnelles ont pour mission de recueillir et d' évaluer des informations sur les efforts contre l'ordre fondamental démocratique (en particulier la dignité humaine, la démocratie, la primauté du droit), l'existence (suppression de la liberté de la domination étrangère , élimination de l'unité de l'État Ségrégation territoriale) ou la sécurité (atteinte fonctionnelle importante) du gouvernement fédéral ou d'un État, activités mettant en danger la sécurité ou des services secrets, efforts mettant en danger les intérêts étrangers de l'Allemagne ou dirigés contre la compréhension internationale ou la coexistence pacifique de peuples. De plus, ils contribuent à la protection de la sécurité personnelle et matérielle .
Les autorités constitutionnelles de protection assurent l'enquête préliminaire. Le niveau politique décide ensuite des mesures de suivi telles qu'une interdiction des associations en vertu de l' article 3 de la loi sur les associations ou une interdiction des partis en vertu de l' article 21, paragraphe 2 de la Loi fondamentale en liaison avec l' art . V. m. § 13 n° 2 et §§ 43 et suivants de la loi sur la Cour constitutionnelle fédérale . Outre le travail classique de protection de la constitution, les autorités de protection constitutionnelle travaillent en étroite collaboration avec la police, mais strictement séparément, avec le contre-espionnage et la lutte contre le terrorisme national et international .
L'Autriche
En Autriche, il existe une protection administrative de la constitution :
- l' Office fédéral de la protection de la Constitution et de la lutte contre le terrorisme (BVT) et
- les neuf offices d'État pour la protection de la constitution et la lutte contre le terrorisme (LVT) dans les États fédéraux.
la Suisse
Littérature
Allemagne
- Cornelia Kerth, Martin Kutscha (éd.) : Que signifie réellement ici la protection de la constitution ? Un service secret et sa pratique , Papyrossa, Cologne 2020, ISBN 978-3-89438-729-7 .
- Thomas Grumke , Rudolf van Hüllen : La protection de la constitution. Bases, présent, perspectives . Verlag Barbara Budrich, Opladen 2016, ISBN 978-3-8474-0694-5
- Claus Leggewie , Horst Meier : Après la protection de la constitution. Plaidoyer pour une nouvelle architecture de sécurité pour la république de Berlin . Archives de la Maison d'édition Cultures de la jeunesse , Berlin 2012.
- Horst Meier : A quoi sert la protection de la Constitution ? Dans : Merkur 777 (février 2014), pp. 97-109.
- Dietrich Murswiek : Protection de la Constitution et de la démocratie. Conditions et limites de l'influence des autorités constitutionnelles de protection sur la formation démocratique de la volonté. Duncker & Humblot, Berlin 2020, ISBN 978-3-428-15922-2 .
- Reinhard Scholzen :, 2002 : Gardien de la constitution ou chapeaux souples ? Le travail de l'Office fédéral de la protection de la Constitution dans le domaine de la tension entre l'augmentation des tâches et la diminution des ressources. Dans : La police . 3, p. 70-75.
- Florian Weber, 2005 : La protection de la Constitution comme garante de la démocratie ? Sur la théorie d'une garde constitutionnelle chez Fichte, Sieyès et Constant. Dans : L'État . 44, p. 112-137.
liens web
- bmi.gv.at : Rapports sur la protection constitutionnelle Autriche
- Deutschlandfunk.de , Interview , 16 septembre 2018, Horst Meier en conversation avec Petra Ensminger : "Le service secret domestique devrait être aboli"
- gesetze-im-internet.de: Loi fédérale sur la protection constitutionnelle (BVerfSchG)
- Rapport sur la protection constitutionnelle 2020 présenté. Office fédéral de la protection de la Constitution, 15 juin 2021(avec des liens vers le Rapport sur la protection constitutionnelle 2020 et d'autres documents).
- PDF ; 109 kB : Prise de position de Jan Korte, chef du groupe de travail III Démocratie, Culture, Connaissance et Education du groupe parlementaire de gauche - Groupe parlementaire DIE LINKE ( Memento du 4 janvier 2013 dans Internet Archive )
Preuve individuelle
- ^ Brockhaus Verlag (éd.): Brockhaus, Volume 23, Protection de la Constitution . Leipzig 2001, ISBN 3-7653-3683-1 , p. 163 .
- ↑ Arrêt du BVerfG du 17 janvier 2017 sur la procédure d'interdiction NPD , BVerfGE 144, 20-367 (principe directeur 3).