Opération Cyclone

L'opération Cyclone (en anglais pour Zyklon ) était le nom d'une entreprise du service de renseignement étranger américano-américain CIA , qui, à partir de l'été 1979, en étroite coopération avec les services secrets pakistanais ISI, s'occupait de l'armement, de la formation et du financement des combattants de la résistance afghane . ( moudjahidin ). Ils ont combattu le gouvernement communiste de la République démocratique d'Afghanistan, en place depuis avril 1978, et son programme de sécularisation, et à partir de décembre 1979 les troupes soviétiques après leur intervention en Afghanistan . Les États-Unis ont poursuivi leur objectif de freiner la propagation du communisme soviétique . L'intervention des États-Unis et de leurs alliés a transformé le conflit en une guerre par procuration dans le cadre de la guerre froide . Le volume financier total du programme des États-Unis, de l' Arabie saoudite et de la Chine était estimé entre six et douze milliards de dollars américains.

Conflits américano-soviétiques dans le Tiers-Monde dans les années 1970

En mai 1972, une déclaration de principe a été incluse dans les traités de limitation des armements stratégiques ( SALT I ) entre les États-Unis et l'Union soviétique, qui ont établi l'équivalence des deux superpuissances et dans lequel les deux parties se sont engagées, soit directement ou indirectement, à « un avantage unilatéral à obtenir au détriment de l'autre ». Dans les années 1970, l'armement conventionnel de l'Union soviétique a atteint un niveau qui lui a permis d'étendre son influence en Afrique, au Proche et au Moyen-Orient et au Vietnam, et d'intervenir militairement dans des conflits en dehors de l'Eurasie. Dans le même temps, l'Union soviétique a développé des politiques plus actives pour soutenir les mouvements de libération en Afrique. L' armée nord-vietnamienne a pris Saigon en avril 1975, en partie parce que l'Union soviétique avait auparavant étendu son soutien . Fin 1975, Fidel Castro soutient le MPLA dans la guerre civile en Angola en envoyant des unités de l'armée régulière. L'Union soviétique avait auparavant refusé d'étendre son soutien militaire, mais a néanmoins été contrainte de ne pas abandonner son allié Cuba . En 1977/1978, l'URSS a soutenu la partie éthiopienne dans la guerre de l' Ogaden entre la Somalie et l' Éthiopie . Pour des raisons idéologiques, l'Union soviétique s'est impliquée dans des pays dans lesquels elle avait peu d'intérêts politiques réels afin, selon l'ambassadeur soviétique de longue date aux États-Unis, Anatoly Dobrynin , « de mener la lutte anti-impérialiste ». une politique agressive Les Soviétiques, en effet, ont souvent réagi aux événements sur le terrain, en particulier les Cubains qui, contrairement à la perspective américaine, n'étaient pas les hommes de main des Soviétiques, mais poursuivaient leurs propres objectifs. Du coup, les États-Unis se sont mis sur la défensive, surtout après la défaite au Vietnam, et ont vu les Soviétiques à l'offensive à travers le monde. Du point de vue de Carter, cependant, le principe de non-ingérence dans les conflits régionaux faisait partie de la politique de détente. C'est l'une des raisons qui ont conduit à ce que la détente (également avec le terme français Détente appelé) soit soumise à une pression croissante. Par exemple, le conseiller à la sécurité nationale du président américain Jimmy Carter, Zbigniew Brzeziński, a écrit dans ses mémoires que « la détente est enfouie dans les sables de l'Ogaden ». Les dépenses d'armement, qui avaient baissé régulièrement les années précédentes, ont de nouveau augmenté. Une autre conséquence était que l'Union soviétique s'est sentie renforcée par les interventions réussies. "L'Angola, en lien avec l'Éthiopie, était la voie vers l'Afghanistan", a déclaré Karen Brutents, chef adjointe du département international du PCUS .

Relations afghano-pakistanaises

1893 qui contraint les Britanniques , l' Émirat d'Afghanistan , la ligne Durand , les zones de peuplement des Pachtounes à couper, comme le reconnaît la ligne de démarcation entre l'Afghanistan et l'Inde britannique . Après la division de l'Inde britannique , les zones à population majoritairement pachtoune ont été ajoutées au Pakistan après un référendum, dans lequel, cependant, seule une option pour rejoindre l'Inde ou le Pakistan était possible. L'Afghanistan a également revendiqué ces zones en référence à des droits historiques et la Wolesi Jirga a décidé en 1949 d'établir un Pachtounistan indépendant comme objectif de la politique afghane. L'idée était qu'un Pachtounistan indépendant ferait tôt ou tard partie de l'Afghanistan en raison du lien historique étroit. Le Premier ministre Mohammed Daoud Khan , en poste de 1953 à 1963 , membre de la dynastie régnante des Musaheban et cousin du roi Mohammed Zahir Shah , était un ardent défenseur de cette politique. Au cours des années 1950, il y a eu plusieurs crises graves entre les deux pays et les relations ont atteint leur point le plus bas en 1960/61 après que les guerriers tribaux et les troupes afghanes ont envahi le territoire pakistanais et que le Pakistan a bombardé les positions afghanes. Après la démission de Daoud en 1963, le Shah iranien a négocié de nouveaux accords et les relations sont revenues à la normale.

Le 17 juillet 1973, Daoud accède au pouvoir lors d'un coup d'État contre le roi Zahir Shah avec le soutien de l'aile Parcham du Parti communiste et démocratique du peuple d'Afghanistan (DVPA) et proclame la République d'Afghanistan . Les relations avec le Pakistan se sont immédiatement détériorées. Encouragé par la sécession du Bangladesh (ex-Pakistan oriental) en 1971, Daoud remet la question du Pachtounistan à l'agenda politique et met en place des camps d' entraînement pour les séparatistes baloutches . Daoud a réprimé toute opposition et a fait arrêter des militants islamistes. Plusieurs islamistes de premier plan, parmi lesquels Ahmad Shah Massoud et Gulbuddin Hekmatyār , ont pu s'enfuir au Pakistan. Là-bas, le gouvernement laïc de Zulfikar Ali Bhutto a vu dans les islamistes afghans un instrument à utiliser contre Daoud et pour le forcer à s'asseoir à la table des négociations. Cependant, une tentative de renversement des islamistes avec le soutien des services secrets pakistanais ISI en juillet 1975 a échoué. Après des visites d'État mutuelles en 1976, le conflit s'est à nouveau calmé.

Le déclenchement de la guerre civile

Le 17 avril 1978, la DVPA est arrivée au pouvoir lors d'un coup d'État . Le président Daoud a été abattu avec plusieurs membres de sa famille et la DVPA a proclamé la République démocratique d'Afghanistan avec Nur Muhammad Taraki comme président et premier ministre, Hafizullah Amin comme ministre des Affaires étrangères et Babrak Karmal comme vice-président. Depuis 1967, le DVPA a été divisé en deux ailes parfois en guerre Chalq (peuple) sous la direction de Taraki et Amin et Parcham (drapeau) avec Karmal à leur tête. En 1977, les deux ailes se sont réunies sous la pression soviétique. À partir de juillet 1978, le nouveau gouvernement a commencé à adopter des décrets qui comprenaient une réforme agraire, des mesures d'alphabétisation, l'abolition de la dot, l'introduction d'un âge minimum au mariage et l'interdiction de l'usure. Cependant, les réformes ont été mal pensées et mises en œuvre, ont peu tenu compte des circonstances locales et n'ont finalement pas permis d'améliorer les conditions de vie des populations rurales. Dans le même temps, la DVPA avait une petite base politique dans le pays et tentait de forcer les réformes par la force. Estimant que le pays n'était pas encore prêt pour les réformes, les Soviétiques étaient en colère contre les politiques de la DVPA, mais étaient toujours déterminés à soutenir le gouvernement. Dès juillet 1978, des émeutes éclatèrent dans le nord-est de la province du Nuristan après que des membres de la tribu eurent été soupçonnés de déloyauté envers le gouvernement et exécutés. En mars 1979, Herat, dans l'ouest de l'Afghanistan, a été secouée par des troubles pendant plusieurs jours, au cours desquels environ 5 000 à 25 000 personnes ont été tuées, dont plusieurs agents de développement et conseillers soviétiques. Plusieurs milliers de soldats de l'armée afghane ont fait défection. Le soulèvement a finalement été réprimé après des efforts massifs de l'armée afghane et des bombardements de l'armée de l'air. À l'été 1979, le conflit s'était transformé en guerre civile. A la veille de l'intervention soviétique, le gouvernement ne contrôlait qu'environ un quart du pays. En définitive, ce n'est pas l'intervention soviétique de décembre 1979, mais la prise de pouvoir des communistes afghans qui a plongé le pays dans la guerre civile. On estime qu'entre 50 000 et 100 000 personnes ont été victimes de la tyrannie du gouvernement DVPA dans les 20 mois entre la Révolution Saur et l'invasion des troupes soviétiques.

Carter efface l'opération Cyclone

Dans le cadre de la politique de confinement de la guerre froide, les États-Unis ont initié l'établissement du Pacte de Bagdad et de l' ASETO comme contrepoids à l'Union soviétique. Les voisins de l'Afghanistan, l' Iran et le Pakistan, ont rejoint le Pacte de Bagdad en 1955 et étaient des partenaires stratégiques des États-Unis dans la région. L'Afghanistan n'a donc joué qu'un rôle subalterne pour les USA. L'objectif en Afghanistan pendant une grande partie de la guerre froide n'était pas de permettre à l'Union soviétique d'avoir une influence indue. De plus, les États-Unis ont accepté que l'Afghanistan fasse partie de la sphère d'influence soviétique. Après le coup d'État du Parti démocratique populaire d'Afghanistan (DVPA) en avril 1978, les États-Unis ont d'abord considéré la politique du gouvernement avec attentisme et le programme modéré d'aide au développement a été maintenu. Dans la première déclaration publique, le gouvernement afghan a évité de le qualifier de communiste, mais une référence croissante à l'Union soviétique ne pouvait être ignorée. Un traité d'amitié afghano-soviétique a été signé à Moscou le 5 décembre 1978 et d'autres accords de coopération technique et économique ont été conclus au cours des mois suivants.

Cependant, la révolution islamique en Iran au début de 1979 et la perte de l'Iran en tant que partenaire stratégique et l'assassinat de l'ambassadeur américain Adolph Dubs en février 1979 ont marqué un tournant. Dubs avait été kidnappé par une faction armée. Dubs a été tué dans des circonstances inexpliquées lors d'une violente tentative de libération par les forces de sécurité afghanes. Les États-Unis ont blâmé le gouvernement afghan pour la mort de son ambassadeur, ce qui a conduit à une réévaluation de sa politique. Dans la seconde moitié des années 1970, les États-Unis prennent de plus en plus conscience de leur retard par rapport à l'Union soviétique et l'opinion publique est favorable à une politique de renouvellement de la puissance américaine. Cela a renforcé la position du « dur » Brzeziński au sein de l' administration Carter , qui était de plus en plus capable de s'affirmer contre le ministre des Affaires étrangères Cyrus Vance . Brzeziński a vu l'Union soviétique profiter unilatéralement de la politique de détente. L'Union soviétique s'était stratégiquement rapprochée des États-Unis et, selon Brzeziński, étendait maintenant sa position dans le tiers-monde aux dépens des États-Unis. Brzeziński prône donc une politique de confrontation afin de montrer les frontières de l'Union soviétique, tandis que Vance ne veut pas remettre en cause ce qui a été réalisé jusqu'à présent dans la politique de détente et les négociations sur SALT II et prône donc une politique plus coopérative. L'aide au développement de 15 millions de dollars a été réduite de moitié et l'aide militaire de 250 000 dollars a été interrompue. Au début, la CIA s'est abstenue de soutenir la résistance parce qu'elle craignait que cela n'étende l'influence soviétique. Après l'assassinat de Dubs, la CIA a joué un rôle plus actif et a soumis une proposition à la Maison Blanche en mars 1979. En mai, un émetteur de la CIA a rencontré des dirigeants moudjahidin sélectionnés par l'ISI à Peshawar . L'ISI et la CIA ont apporté un soutien indirect à la résistance dès 1979, mais la portée exacte n'est pas claire.

Le 3 juillet 1979, Carter a signé les deux premières directives en faveur des moudjahidines afghans avec jusqu'à 695 000 $ pour du matériel de propagande, des radios et des fournitures médicales. C'était le début de l' opération Cyclone . Depuis 1974, chaque opération secrète de la CIA doit être approuvée par le président. À l'automne, la CIA a élargi son soutien sous la pression du président Zia. Dans le même temps, la présence soviétique dans le pays augmentait énormément. Les conseillers civils et militaires étaient omniprésents dans les ministères et dans l'armée. Des unités de l'armée soviétique ont assumé des tâches militaires telles que la protection du président et ont été déployées dans l'armée de l'air. Bien que les services de renseignement américains aient vu une présence croissante de troupes soviétiques au cours de l'été 1979, l'opinion dominante était que l'Union soviétique n'interviendrait pas avec ses propres troupes en Afghanistan. Lorsque, le 27 décembre 1979, les troupes soviétiques ont pris le palais présidentiel à l' extérieur de Kaboul et ont liquidé le président afghan Amin , ce fut une mauvaise surprise pour le président Carter.

Quelques heures après avoir pris d'assaut le palais présidentiel, Brzeziński a envoyé une analyse à Carter, avertissant qu'une présence soviétique en Afghanistan pourrait marquer le début d'une nouvelle expansion jusqu'au golfe Persique. Dans ce mémo, il a souligné les prochaines étapes qui étaient nécessaires de son point de vue : une réévaluation de la politique sur le Pakistan et la formation d'une alliance impliquant la Chine et les pays musulmans. Cependant, il était sceptique quant à la perspective de préparer l'Union soviétique à son propre Vietnam. Les moudjahidines sont trop faiblement organisés et insuffisamment armés pour cela. Le 28 décembre, Carter a approuvé une autre opération secrète impliquant des livraisons d'armes à la Résistance afghane avec un volume annuel de 30 millions de dollars (à ajouter 20 millions de dollars à l'été de la même année). Les États-Unis ne croyaient pas que la résistance afghane pouvait vaincre militairement l'Union soviétique. Le but de l'opération était donc de rendre l'intervention aussi coûteuse que possible pour l'Union soviétique. La première cargaison a atteint le Pakistan le 10 janvier 1980.

Le 23 janvier 1980, dans son discours annuel sur l' état de l'Union , Carter a condamné l'intervention soviétique comme étant probablement la plus grande menace pour la paix mondiale depuis la Seconde Guerre mondiale et a explicitement déclaré que le Moyen-Orient était une sphère d'influence des États-Unis. Toute tentative d'une puissance étrangère de prendre le contrôle du golfe Persique serait considérée comme une "attaque contre les intérêts vitaux des États-Unis" et serait "rejetée par tous les moyens nécessaires, y compris la puissance militaire". Cela est devenu connu sous le nom de Doctrine Carter . L'historien et biographe Brzeziński Justin Vaïsse a écrit que la Doctrine Carter était en fait une doctrine Brzeziński. Dans le cadre de la doctrine, la Rapid Deployment Joint Task Force (RDF) a été mise en place avec 100 000 hommes pour un déploiement de courte durée dans la région du Golfe. Cependant, l'intervention soviétique n'avait fait qu'accélérer ce développement. Carter avait proposé la création d'un RDF en 1977.

La formation d'une alliance anti-soviétique

L'intervention soviétique a été durement critiquée dans le monde entier. Une résolution de l'ONU appelant au retrait immédiat des troupes soviétiques a été approuvée par 108 États avec 18 voix contre et 18 abstentions. Lors d'une conférence de la Ligue islamique mondiale à Kuala Lumpur en janvier 1980, trente-sept États ont condamné l'agression soviétique et suspendu l'adhésion de l'Afghanistan. Même certains États avec des gouvernements de gauche comme l' Inde , la Corée du Nord , l' Albanie et la Yougoslavie ont condamné l'intervention. Seuls les États du Pacte de Varsovie ont soutenu l'Union soviétique, bien qu'il y ait eu aussi des critiques occasionnelles de sa part. Cependant, la plupart des dirigeants européens ont jugé la réaction de Carter excessive. En juin 1980, le chancelier Helmut Schmidt s'est rendu à Moscou contre la volonté des États-Unis afin de maintenir le dialogue avec l'Union soviétique.

Avant l'intervention soviétique, la résistance afghane a reçu le soutien des États-Unis, du Pakistan, de l'Iran, de l'Arabie saoudite, du Koweït , de l' Égypte et de la Libye , bien qu'à petite échelle. Début février 1980, le vice-ministre des Affaires étrangères Warren Christopher et Zbigniew Brzeziński se sont rendus au Pakistan. Le président pakistanais Mohammed Zia-ul-Haq est arrivé au pouvoir lors d'un coup d'État militaire sans effusion de sang en juillet 1977. Les relations américano-pakistanaises se sont sensiblement détériorées après que Zia-ul-Haq a fait exécuter son prédécesseur Zulfikar Ali Bhutto malgré les protestations internationales et à cause du programme d'armes nucléaires pakistanais . Cela a conduit l'administration Carter à geler l'aide économique au Pakistan en avril 1979. Cela a fondamentalement changé avec l'intervention soviétique, et les inquiétudes concernant le programme d'armes nucléaires sont passées au second plan. Zia a écarté les objections de la majorité du cercle des dirigeants qui voulaient s'entendre avec l'Union soviétique et, selon les rapports de la CIA, a approuvé un programme d'aide secret en mai 1979. Zia craignait que le gouvernement afghan n'incite au nationalisme pachtoune et que le Pakistan soit pris au piège entre deux voisins hostiles - l'Afghanistan et l'Inde - dans un régime communiste contrôlé par les Soviétiques. En outre, le gouvernement communiste de Taraki a exprimé son soutien à un Pachtounistan indépendant. Christopher et Brzeziński ont assuré Zia de leur soutien des États-Unis lors de leur visite. Cependant, Zia a qualifié l'aide d'une valeur de 400 millions de dollars américains de "cacahuètes" et espérait une meilleure offre. Lors d'une visite dans un camp de réfugiés sur le col de Chaiber le 3 février, Brzeziński s'est adressé aux réfugiés afghans rassemblés : « Le pays là-bas est votre pays. Un jour, vous rentrerez chez vous dans vos maisons et vos mosquées, car Dieu est avec vous. »

À l'instar des États-Unis, les Saoudiens ont perçu l'intervention soviétique comme une menace pour les États pétroliers du golfe Persique. De plus, grâce au soutien des moudjahidines afghans, l'Arabie saoudite a promis de se faire une réputation dans le monde islamique pour sa politique d'endiguement de la révolution islamique en Iran. L'Arabie saoudite a accepté une demande d'aide financière du Pakistan peu après l'intervention. En retour, le Pakistan a envoyé une armée de 20 000 hommes en Arabie saoudite pour se protéger des adversaires régionaux. En juillet 1980, les États-Unis et l'Arabie saoudite ont conclu un accord selon lequel l'Arabie saoudite fournirait un autre dollar de ses propres ressources pour chaque dollar américain approuvé par le Congrès américain . L'État saoudien a également financé des organisations d'aide telles que le Croissant-Rouge saoudien, qui a fourni une aide humanitaire.

Au cours des années 1960, les relations sino-soviétiques se sont sensiblement détériorées jusqu'à ce qu'en 1969 des affrontements armés et une rupture entre les deux États communistes éclatent. Deng Xiaoping , chef de facto du gouvernement depuis la fin de 1978, s'inquiétait de la montée en puissance de l'URSS et craignait un encerclement soviéto-vietnamien. Par ailleurs, il poursuit une politique de réforme et d'ouverture et espère un soutien technologique des USA. Fin 1978, les États-Unis et la République populaire de Chine annoncent simultanément l'établissement de relations diplomatiques et l'échange d'ambassadeurs. La Chine a également condamné l'intervention soviétique, et Deng Xiaoping a dit l'intervention soviétique a démontré le besoin de Moscou pour « l' hégémonie mondiale. » La Chine a rejoint le boycott des années 1980 Moscou Jeux Olympiques d' été . La Chine a probablement soutenu la résistance afghane avant même l'intervention soviétique, mais l'a maintenant considérablement élargie. En retour, les États-Unis ont augmenté les livraisons d'armes et les transferts de technologie vers la Chine. Les deux pays ont mis en place des stations d'écoute conjointes dans la province chinoise occidentale du Xinjiang , qui ont été utilisées pour surveiller le programme de missiles soviétiques et qui ont compensé la perte des stations en Iran pour les États-Unis. La CIA a soutenu la Chine avec environ 100 millions de dollars par an pour le programme d'armement. Le soutien de la Chine tout au long de la guerre a dépassé les 400 millions de dollars.

Financement, logistique et formation

L'Arabie saoudite a transféré l'argent sur un compte bancaire suisse de la CIA et la CIA s'est procuré des armes avec les fonds approuvés par le Congrès américain. Une autre source de financement était les donateurs privés, principalement des riches États du Golfe, qui sont allés directement aux parties belligérantes. La CIA estime que ces fonds étaient substantiels, jusqu'à 25 millions de dollars par mois. Seul un quart environ de l'argent de la résistance proviendrait de sources gouvernementales. L' opération Cyclone a été classée secrète et les États-Unis et leurs alliés ont poursuivi jusqu'au milieu des années 1980, une stratégie de déni crédible . Par conséquent, seules des armes ont été achetées, de préférence d'origine soviétique, qui ne pouvaient pas être retracées aux États-Unis. Les premières livraisons comprenaient plusieurs centaines de milliers de fusils à répétition Lee-Enfield de Grèce et d'Inde, une arme standard utilisée par l'infanterie britannique jusqu'aux années 1950, et plusieurs milliers de fusils antichars RPG-7 d'Égypte et de Chine. Dans le cours ultérieur, de grandes quantités de fusils d'assaut AK-47 , de mitrailleuses lourdes DSchK , de mortiers , de mines terrestres et de munitions ont également été livrées. Jusqu'à ce que le président Anwar al-Sadate change de camp pendant la guerre froide, l' Égypte était un État client soviétique et stockait et fabriquait toujours de grandes quantités d'armes soviétiques. Quelques semaines après l'intervention soviétique, l'administration Carter réussit à convaincre Sadate de livrer des armes de conception soviétique. Avec la Chine et plus tard Israël , l'Egypte était le plus grand fournisseur d'armes. Israël a capturé de grandes quantités d'armes soviétiques de l' OLP lors de la guerre du Liban en 1982 et les vend maintenant à la CIA. Dans certains cas, des armes pouvaient également être acquises auprès de membres corrompus de l'armée en Pologne , en URSS et en Afghanistan. Par exemple, un général polonais a vendu aux États-Unis des missiles anti-aériens soviétiques montés sur l' épaule SA-7 . Les fournisseurs d'armes ont engrangé des marges bénéficiaires substantielles, tandis que la qualité des armes d'Égypte et de Turquie était considérée par l'ISI comme partiellement obsolète et parfois prête à être mise au rebut. La qualité des armes en provenance de Chine était cependant irréprochable.

Les armes ont ensuite été expédiées au Pakistan, où la responsabilité de la CIA a pris fin. Le Pakistan a insisté sur le fait que la distribution d'armes et la formation des moudjahidin étaient de leur seule responsabilité. Les services secrets pakistanais ISI ont distribué les armes près de Peshawar aux partis de la résistance afghane, qui à leur tour les ont transmises à leurs commandants. L'ISI a décidé quelle partie recevait quelles armes et en quelle quantité. Selon l'officier responsable de l'ISI, ni le président Zia ni les États-Unis n'ont eu leur mot à dire dans cette décision. La distribution a été faite sur la base de l'efficacité du groupe au combat. Le nombre de partisans n'a joué aucun rôle, mais si la région dans laquelle le groupe était actif avait une importance stratégique et l'efficacité militaire. L'ISI a surveillé les activités sur la base de communications buggées et les a comparées avec les images satellites et les rapports de renseignement mis à disposition par la CIA et le service de renseignement étranger britannique MI6 .

De Peshawar, le transport vers l'Afghanistan a eu lieu via six routes principales avec des camions ou des animaux de bât tels que des mules, des chevaux ou des chameaux. L'une des routes passait par l'Iran. Les Soviétiques ont visé les transports sous le feu. Lors d'une opération en mai 1987, les Soviétiques ont tué 187 moudjahidines et saisi de grandes quantités de matériel et de munitions. Dans l'ensemble, cependant, les Soviétiques n'ont pu intercepter qu'environ 15 à 20 % des transports. Cependant, on ne sait pas combien d'armes ont réellement atteint la résistance. Selon certaines estimations, environ un tiers à la moitié ont été détournés du Pakistan ou vendus sur le marché noir par les moudjahidines. L'officier responsable de l'ISI a toutefois déclaré que seule une petite proportion avait été détournée vers l'armée pakistanaise. En raison de l'augmentation massive des livraisons d'armes à partir du milieu des années 1980, les animaux de bât sont devenus une denrée rare et la CIA a été obligée de se procurer des mules en Chine, en Égypte, en Argentine et aux États-Unis et de les expédier au Pakistan.

Alors qu'environ 3 000 moudjahidines ont été formés dans deux camps d'entraînement de l'ISI à la fin de 1983, le nombre total est passé à plus de 80 000 dans sept camps à la fin de 1987. Afin d'éviter d'être détectés, les camps ont été régulièrement déplacés. Les moudjahidines ont été entraînés par des officiers de l'ISI. Les Pakistanais ont été entraînés à des équipements spéciaux tels que les missiles anti-aériens Stinger par du personnel chinois ou de la CIA, qui à son tour a entraîné les moudjahidines. Indépendamment de l'ISI, certains des hommes de Massoud ont été formés par le MI6 au Royaume - Uni . A l'inverse, les services secrets afghans KhAD ont géré des camps d' entraînement pour les séparatistes des provinces pakistanaises du Baloutchistan et du Sindh avec le soutien du KGB .

La résistance afghane

Les politiques répressives de la DVPA ont conduit à une résistance armée à travers le pays. Cela a d'abord été porté par les tribus et l' islam a joué un rôle subalterne, mais son importance au sein de la résistance a augmenté à partir de l'été 1979. Le Pakistan contrôlait à la fois les fonds des opérations secrètes et les dons humanitaires. À partir de 1984, l'ISI a limité l'attribution d'armes exclusivement à sept partis sunnites , les Peshawar Seven . Zia a annoncé l' introduction de la charia dans une allocution télévisée en février 1979 . Ce fut le prélude à l'islamisation progressive du pays. Zia considérait l'islamisation comme un instrument pour freiner les mouvements indépendantistes des minorités nationales du Baloutchistan et du Sindh , qui menaçaient à plusieurs reprises l'unité de l'État pakistanais. L'objectif de Zia était de construire un gouvernement pakistanais en Afghanistan comme contrepoids à l'Inde et, surtout, d'empêcher une alliance entre l'Afghanistan et l'Inde. C'est pourquoi le Pakistan a préféré soutenir les partis islamistes, qui ont pris la plus grande part des armes avec environ 75 pour cent. Le Parti islamique d'Hekmatyār est devenu le principal client de l'ISI pendant toute la durée de la guerre.

Aperçu des sept de Peshawar avec le pourcentage d'allocations d'armes à la fin des années 1980

Nom de famille	Nom en allemand	leader	Alignement	proportion de
Hizb-i Islam (Hekmatyār)	Parti islamique	Gulbuddin Hekmatyār	Islamiste radical	20 pour cent
Jamiat-i Islāmi Afghanistān	Assemblée islamique d'Afghanistan	Burhanuddin Rabbani	Islamiste modéré	20 pour cent
Itehad-e Islāmi Bara-e Azadi-e Afghanistān	Unité islamique pour la liberté de l'Afghanistan	Abdul Rassoul Sayyaf	Islamiste radical	20 pour cent
Hizb-i Islam (Chalis)	Parti islamique	Juin Chalis	islamiste	15 pour cent
Harakat-e Engelabe-e Islam	Mouvement pour la révolution islamique	Mohammad Nabi Mohammadi	Traditionnellement islamiste	25 pour cent
Mihaz-e Melli-e Islāmi-e	Front national islamique	Dit Ahmad Gilani	Traditionnellement nationaliste
Jebhe-e Nedschat-e Melli-e Afghanistān	Front de libération nationale de l'Afghanistan	Sibghatullah Modschaddedi	Traditionnellement nationaliste

A partir de 1978, un mouvement de résistance contre le gouvernement se forme parmi les chiites hazaras . L'Iran a fourni des armes à ces groupes et envoyé des membres des Gardiens de la révolution iraniens pour former les insurgés. À partir de 1983, la portée du programme a été réduite en raison de la guerre Iran-Irak . Les huit groupes chiites ont formé un parti en 1987 sous la pression de l'Iran.

Les moudjahidines avaient subi des pertes considérables dans la première phase de la guerre au début des années 1980 et se sont retirés dans des régions inaccessibles dans les montagnes. La plupart des combats ont eu lieu dans l' est de l' Afghanistan le long de la frontière pakistanaise et dans la vallée du Punjjir . En avril 1980, les forces armées soviétiques ont mené la première d'un total de neuf opérations militaires majeures dans la vallée du Penjir pendant la guerre. Les troupes soviétiques et afghanes ont pris le fond de la vallée, les moudjahidines se sont retirés et le régime a laissé une petite présence de troupes. Puis les moudjahidines ont repris la vallée. Ce modèle devait être répété plusieurs fois pendant la guerre.

La résistance dans la vallée du Pandschir était organisée par Ahmad Shah Massoud, qui avait gagné le surnom de « Lion du Penjir » grâce à ses compétences militaires. Bien que l'entrée de la vallée du Pandjir, à environ 150 kilomètres au nord de Kaboul, soit stratégiquement située directement sur la ligne d'approvisionnement soviétique par le tunnel de Salang , Massoud a reçu relativement peu de soutien de l'ISI. Massoud était associé au parti Jamiat-i Islāmi de Rabbāni, mais qui n'a donné qu'une fraction de ses allocations d'armes à Massoud afin de limiter son influence et de ne pas mettre en danger ses relations avec l'ISI. Au printemps 1983, Massoud a convenu d'un cessez-le-feu avec le gouvernement afghan et les Soviétiques. Cet accord a été perçu comme une capitulation en Afghanistan et à l'étranger et a donné à l'ISI, qui se méfiait déjà des parties non pachtounes, une justification du faible niveau d'allocation d'armes. Massoud a reçu moins d'un pour cent des missiles Stinger livrés à partir de 1986, et seulement en 1991. Massoud a répondu en établissant des contacts internationaux, notamment avec la France, et en recevant un soutien financier à partir de là. Le service de renseignement extérieur français DGSE ainsi que le MI6 britannique ont livré du matériel dans la vallée du Pandschir. De plus, Massoud a pu obtenir des fonds supplémentaires d'organisations d'aide. Les Britanniques et les Français n'étaient pas soumis aux règles restrictives de la CIA, dont les officiers étaient strictement interdits d'opérer en Afghanistan. Lors d'un incident, après une embuscade, les Soviétiques ont saisi des cartes d'identité d'officiers britanniques du SAS accompagnant des moudjahidines, ce qui a conduit à un incident diplomatique. Au printemps 1984, les Soviétiques ont rompu l'accord précédent avec une vaste offensive. Malgré tous ses succès militaires, Massoud n'a jamais été en mesure de mettre sérieusement en danger les lignes de ravitaillement soviétiques.

L'offensive de l'administration Reagan

La réaction réticente du président Carter à la prise d'otages à Téhéran l'a fait paraître faible et indécis. Pendant la campagne électorale, il a été sévèrement critiqué par le candidat du Parti républicain Ronald Reagan . Reagan a déclaré que la montée en puissance de l'Union soviétique était due à la passivité de la politique de Carter. Reagan s'est opposé à la fois aux politiques d'endiguement et de détente. À son avis, le confinement de l'Union soviétique à l'intérieur des frontières existantes n'aiderait pas à libérer le peuple sous leur domination. Pour les mêmes raisons, il rejetait la politique de détente parce qu'elle cimenterait la situation existante. L'objectif de Reagan était d'éradiquer le communisme parce qu'il était incompatible avec la liberté individuelle. Reagan a clairement remporté l' élection présidentielle de 1980 . Reagan a nommé son directeur de campagne William J. Casey au poste de directeur de la CIA et a fait de lui le premier à occuper ce poste avec un grade ministériel. Casey, comme Reagan, était un anti-communiste convaincu et croyait que le conflit avec l'Union soviétique ne serait pas décidé en Europe mais dans le Tiers-Monde. Il deviendrait l'un des membres du cabinet les plus influents et le plus important directeur de la CIA depuis une génération.

L' administration Reagan a d' abord poursuivi sans heurt la politique développée par Brzezinski. Ils ont amélioré l'offre américaine à Zia. En juillet 1981, le Pakistan a reçu une aide militaire et économique de 3,2 milliards de dollars US qui comprenait quarante avions de combat F-16 . À partir de 1982, Casey s'est rendu au Pakistan et en Arabie saoudite lors de sa visite annuelle pour échanger des renseignements et discuter de l'avancement de l'opération avec Zia au Pakistan et avec le roi Fahd en Arabie saoudite. La stratégie de Zia était de soutenir la résistance sans provoquer une réponse militaire de l'Union soviétique ou de son allié l'Inde contre le Pakistan. Il disait souvent aux visiteurs des États-Unis : « Nous devons faire mijoter l'Afghanistan, mais je dois m'assurer que cela ne déborde pas sur le Pakistan. » Casey a laissé les détails de l'opération à l'ISI. Casey a dit un jour à ses collègues : « Nous n'en faisons pas notre guerre. Les moudjahidines ont leur propre motivation. Nous devons juste les aider, juste leur donner plus de soutien. »

En janvier 1983, le gouvernement américain a adopté une directive visant à faire reculer le communisme, à renforcer les mouvements démocratiques au sein du Pacte de Varsovie et à soutenir les mouvements de guérilla anti-communistes dans le Tiers-Monde. C'était une rupture avec la politique de confinement que tous les présidents avaient suivie depuis Harry S. Truman . La formule de Reagan était « La paix par la force » afin de négocier avec l'Union soviétique en position de force. Au cours des années précédentes, l'Union soviétique avait acquis une influence considérable au Sud-Vietnam , au Cambodge , au Laos , en Angola, au Mozambique , en Éthiopie, au Yémen du Sud , en Afghanistan et au Nicaragua , mais en retour a subi des revers au Bangladesh, en Guinée , en Inde , en Somalie , en Irak et au Congo. . Le gouvernement Carter avait déjà commencé à soutenir les régimes en Somalie et au Cambodge, et à partir de 1981, le gouvernement Reagan a armé les Contras dans la guerre contre le gouvernement sandiniste de gauche du Nicaragua. Le chroniqueur conservateur Charles Krauthammer a inventé le terme de doctrine Reagan pour cette politique .

Le budget américain pour la résistance afghane était d'un montant modéré de 60 millions de dollars US par an de 1981 à 1983 et est passé à 100 millions de dollars US en 1984. Lors d'une visite dans un camp de réfugiés au Pakistan fin 1982, la Chambre des représentants et le démocrate Charlie Wilson sont arrivés à la conclusion que l'armement des moudjahidines pour se défendre contre les hélicoptères d' attaque Mi-24 de l'armée soviétique était totalement insuffisant. . Wilson a fait valoir que la CIA fournirait juste assez d'armes pour que de nombreux moudjahidines mourraient au combat, mais pas assez pour gagner la guerre. En cherchant une arme appropriée, il tombe sur le canon Oerlikon de 20 mm de la société suisse du même nom et exhorte la CIA à se le procurer pour l'opération en Afghanistan. En Israël, il a chargé la société d'armement IMI Systems de développer un missile anti-aérien. En tant que membre de l'influent sous-comité de défense de la commission du budget, Wilson réussit en octobre 1984, de sa propre initiative, à augmenter le budget de la résistance afghane de 40 millions de dollars américains. Le Congrès américain a canalisé les fonds excédentaires du Pentagone dans le programme pour l'Afghanistan et, avec l'augmentation de Wilson, le budget était maintenant passé à environ 250 millions de dollars américains en 1985, plus la part de l'Arabie saoudite. La CIA et l'ISI considéraient l'Oerlikon trop lourd pour être transporté avec des bêtes de somme et ont ensuite été contraints d'utiliser l'arme pour des raisons politiques. En fin de compte, l'utilisation de l'Oerlikon s'est avérée être un échec. Wilson a marché sur une ligne fine dans ses négociations avec le Pakistan et Israël pour ne pas violer la loi Logan , qui interdit les négociations avec des gouvernements étrangers sans l'autorisation expresse du gouvernement américain.

L'Union soviétique a augmenté la pression sur les Moudjahidine au cours de 1984 par l'utilisation accrue d' unités SpetsNaz . En partie en réponse à cela, mais aussi parce que le soutien du Congrès américain au programme afghan s'est accru, l'administration Reagan a adopté une directive en mars 1985 avec un objectif modifié pour l'opération. Alors que la stratégie jusqu'à présent a été de rendre l'intervention aussi coûteuse que possible pour l'Union soviétique, la Directive de décision de sécurité nationale (NSDD) 166 a maintenant formulé le retrait de l'Union soviétique d'Afghanistan comme objectif. La CIA a maintenant fourni à l'ISI des images satellites à haute résolution, des équipements de communication modernes et de grandes quantités d'explosifs plastiques. Les nouvelles armes comprenaient désormais également des fusils de sniper avec des viseurs télescopiques et des détonateurs électroniques qui pouvaient également être utilisés pour des assassinats . Cela a été précédé d'un débat sur la mesure dans laquelle la fourniture de ces armes violerait l' interdiction des assassinats ciblés adoptée sous le président Gerald Ford . Pour cette raison, les appareils de vision nocturne n'ont pas été fournis et les images satellites ne contenaient aucune information sur les unités résidentielles du personnel militaire soviétique.

Les moudjahidines ont commencé à bombarder Kaboul, qui regorgeait de réfugiés, avec des mortiers et des lance-roquettes fabriqués en Chine. En avril 1986, un dépôt de munitions et d'armes à l'extérieur de Kaboul a été touché. Environ 40 000 tonnes de munitions ont été détruites avec des dommages estimés à 250 millions de dollars américains. En 1985 et 1986, l'ISI a envoyé des unités moudjahidines équipées d'explosifs et de lance-roquettes pour mener des opérations de sabotage sur le territoire soviétique. En 1987 , les attaques ont cessé après un avertissement clair de l' ambassadeur soviétique à Islamabad . A l'inverse, le KGB et les services secrets afghans KhAD ont mené des opérations au Pakistan et en Iran. En 1981, un groupe terroriste soutenu par le KhAD a détourné un avion civil, abattu un diplomate pakistanais et l'a fait atterrir à Kaboul. Le budget américain pour 1986 est passé à 470 millions de dollars et l'année suivante à 630 millions de dollars.

À ce moment-là, la CIA a commencé pour la première fois à recruter des agents en Afghanistan, en contournant l'ISI, et à financer directement les commandants moudjahidines. Au début de 1989, la CIA comptait une quarantaine de groupes. Massoud était le plus gros récipiendaire avec 200 000 $ par mois. Jalaluddin Haqqani a également bénéficié d'une aide directe . La CIA a également recruté des agents parmi les journalistes et les aventuriers occidentaux.

Le missile anti-aérien SA-7 a été utilisé avec succès par l'armée égyptienne pendant la guerre du Yom Kippour en 1973 , mais en 1980 il n'était plus d'actualité. Après l'échec de l'Oerlikon, la CIA et le MI6 se sont procuré le missile anti-aérien britannique Blowpipe en 1985 , bien qu'il n'ait pas fait ses preuves lors de la guerre des Malouines en 1982. Avec la sarbacane, le tireur devait tirer la roquette et la diriger vers la cible à l'aide d'une télécommande tout en se tenant sans couverture. L'utilisation de la sarbacane a également échoué. Selon le rapport officiel, il n'y a eu que deux tueries réussies à la sarbacane.

Lors de la campagne électorale de 1980, Ronald Reagan a proposé d'équiper les moudjahidines de missiles anti-aériens Stinger. Contrairement au chalumeau, il a trouvé sa cible indépendamment avec sa tête chercheuse infrarouge sensible à la chaleur après avoir été tiré. Les conservateurs autour du sous-secrétaire d'État au ministère de la Défense Fred Iklé et le sénateur républicain Orrin Hatch ont ouvert une campagne pour les Stingers contre la résistance de l' armée , de la CIA et du département d'État. La CIA a contesté que la livraison de missiles Stinger était incompatible avec la politique de déni crédible. Le soutien américain aux moudjahidines était depuis longtemps un secret de polichinelle. La presse américaine avait déjà rapporté que le président égyptien Sadate avait ouvertement admis la fourniture d'armes soviétiques dans une interview à la télévision américaine en 1981 et que le président Reagan avait reçu des dirigeants des moudjahidines à Washington en 1981 qui exprimaient leur inquiétude quant à la fourniture d'armes sol-air. armes - Missiles présentés lors d'une conférence de presse au Capitole . L' armée s'est opposée parce qu'elle craignait que la technologie top secrète ne tombe entre les mains des Soviétiques. Cependant, Moscou était déjà en possession d'importantes données techniques grâce à une fuite en Grèce. On craignait également que des terroristes ne mettent la main sur l'arme. Après des négociations avec le Pakistan et la Chine, les deux pays ont accepté la livraison et Zia a fait une demande formelle pour les stingers. Reagan a approuvé l'expédition Stinger pour l'Afghanistan en avril 1986. Cependant, cette décision n'était plus un précédent à ce stade. En novembre 1985, Reagan avait déjà approuvé la livraison des stingers à l' UNITA en Angola.

Le Stinger a été utilisé pour la première fois en Afghanistan en septembre 1986. Une petite escouade de moudjahidin du Hizb-i Islāmī a réussi à abattre trois hélicoptères d'attaque Mi-24 à l'approche de l'aérodrome de Jalalabad . Les Soviétiques ont ensuite suspendu les opérations aériennes dans l'est de l'Afghanistan pendant les semaines suivantes. Le Stinger a conduit à une révision complète de leurs précédentes tactiques aériennes du côté soviétique. Les avions et les hélicoptères volaient alors à des altitudes plus élevées au-delà de la portée des Stingers, limitaient leurs vols pendant la journée et repoussaient les leurres infrarouges . Après le choc initial, les contre-mesures soviétiques ont réduit la cadence de tir à ce qu'elle était avant l'apparition d'un dard. Le principal effet des stingers était de réduire la menace de frappes aériennes contre les moudjahidines. Certains auteurs considèrent que la livraison des dards est essentielle au retrait de l'Union soviétique. D'autres objectent qu'elle n'a eu aucune influence là-dessus, car Mikhaïl Gorbatchev a pris la décision un an avant qu'un Stinger ne soit utilisé pour la première fois et le Stinger n'a pas fondamentalement changé le cours de la guerre. Gorbatchev lui-même avait déclaré dans une interview en 2010 que le Stinger n'avait aucune influence sur le processus décisionnel.

Le ministre soviétique de la Défense, Sergueï Sokolov, a annoncé que la première personne à se procurer un Stinger serait nommée Héros de l'Union soviétique . Une unité SpezNas a réussi à capturer un dard intact pour la première fois en janvier 1987. Lors d'un défilé militaire en 1987, l'Iran a exposé plusieurs dards qu'ils auraient achetés à des moudjahidines pour 1 million de dollars. Au total, la CIA a livré environ 2 000 à 2 500 missiles Stinger aux commandants moudjahidines. Après le retrait de l'Union soviétique, le président américain George HW Bush a approuvé un programme secret de rachat des Stingers , l' opération MIAS (Missing in Action Stingers) . Le prix de détail d'un Stinger variait de 80 000 $ à 150 000 $. La CIA a estimé qu'il y en avait environ 600 en circulation en 1996, dont une centaine appartenaient à l'Iran. Certaines roquettes sont tombées en possession d' al-Qaida et les talibans ont rejeté une offre de la CIA en 1997 de racheter la cinquantaine de roquettes Stinger qu'elle possédait.

Des armes plus modernes ont atteint les moudjahidin à partir de 1987. Depuis 1983, le volume des livraisons annuelles d'armes et de munitions est passé d'environ 10 000 tonnes à environ 65 000 tonnes en 1987. Le RPG-7, auparavant largement utilisé, avait une portée de seulement 300 mètres, tandis que le missile antichar français MILAN pouvait encore atteindre des chars jusqu'à une distance de 3 000 mètres. Après l'introduction du MILAN, il y a eu une diminution significative des attaques de chars en terrain non sécurisé. La CIA a acquis un grand nombre de fusils antichars SPG-9 de l'inventaire du Pacte de Varsovie , qui avaient une portée de 900 mètres. Le Pakistan a reçu une autre aide militaro-économique d'une valeur de 4,2 milliards de dollars américains pour les années 1988 à 1994.

Un autre objectif de la CIA était la reconnaissance et la sécurité de la technologie des armes soviétiques. Au milieu de 1985, deux hélicoptères d'attaque Mi-24 ont atterri au Pakistan et leurs équipages ont fait défection. En août 1988, un Sukhoi Su-25 a été abattu près de la frontière pakistanaise et la CIA a réussi à prendre possession de l'avion de chasse en grande partie intact. Cependant, le pilote Alexander Ruzkoi a décliné l'offre de débordement de la CIA. A l'automne 1993, il a été président de la Russie pendant quelques jours pendant la crise constitutionnelle . Le service de renseignement allemand BND a également acheté du matériel militaire soviétique dans le cadre de l' opération secrète Sommerregen . Celui-ci a été approuvé par le gouvernement fédéral et disposait d'un budget de 250 000 DM. À cette fin, le BND a maintenu une station médicale au Pakistan comme camouflage, à travers laquelle des armes ont été transportées vers la République fédérale pour une analyse plus approfondie.

La route vers l'Accord de Genève

Lorsque l'Union soviétique a décidé de déployer ses propres troupes en Afghanistan en décembre 1979, le secrétaire général du PCUS, Leonid Brejnev, a déclaré que tout serait terminé « dans trois ou quatre semaines ». L'objectif n'était pas d'occuper le pays, mais de nommer Karmal à la tête du gouvernement, de stabiliser le régime et de retirer les troupes soviétiques. De plus, le contingent limité de troupes soviétiques en Afghanistan , comme son nom officiel l'était, ne devrait pas être directement impliqué dans les opérations de combat. Cependant, ces attentes se sont vite révélées irréalistes. Le président afghan installé par les Soviétiques, Karmal, avait une confiance limitée dans sa propre armée et a appelé à la participation active de l'armée soviétique. Dans le même temps, la présence de troupes étrangères a entraîné une expansion de la résistance dans tout le pays et celle-ci ciblait désormais de plus en plus les troupes soviétiques. Moscou a alors ordonné à la 40e armée de combattre la résistance avec l'armée afghane. L'armée soviétique a utilisé des tactiques de terre brûlée contre les moudjahidines mobiles, notamment des bombardements aériens, des mines terrestres et la destruction du bétail et des récoltes avec des conséquences de grande envergure pour la population civile. Au milieu de 1981, environ 2 millions d'Afghans avaient fui au Pakistan et à la fin de 1984, le nombre de réfugiés était passé à environ 3 millions.

En 1982, les dirigeants soviétiques sont arrivés à la conclusion que la guerre ne pouvait pas être gagnée uniquement par des moyens militaires et que des négociations de paix modérées par les Nations Unies pouvaient représenter une issue au conflit. Mais les tensions entre les superpuissances en 1983 et les changements rapides dans la direction soviétique dus à la mort des secrétaires généraux du PCUS Leonid Brejnev, Youri Andropov et Konstantin Chernenko ont empêché la poursuite d'autres initiatives jusqu'en 1985. En mars 1985, Mikhaïl Gorbatchev est nommé secrétaire général du PCUS. Contrairement à ses prédécesseurs au pouvoir, Gorbatchev n'a pas été impliqué dans la décision d'envahir l'Union soviétique et l'a considéré comme une grave erreur. Dès le début de son mandat, il souhaite retirer les troupes soviétiques du pays voisin, mais sans donner l'apparence d'une défaite pour l'Union soviétique. En octobre 1985, lors d'une visite à Moscou, Gorbatchev déclara au président afghan Karmal qu'il avait l'intention de mettre fin à la présence des troupes soviétiques. Il a recommandé à Karmal "un retour au capitalisme libre, aux valeurs afghanes et islamiques et à l'implication de l'opposition et des forces hostiles". Gorbatchev a fourni la première indication publique de ses intentions lors de son discours au 27e congrès du parti du PCUS en février 1986 lorsqu'il a décrit la guerre en Afghanistan comme une « blessure qui saigne ».

Lors de la première rencontre avec Reagan à l'occasion de la conférence au sommet de Genève en novembre 1985, Gorbatchev a signalé qu'il était prêt à une solution avec un « Afghanistan neutre, un retrait soviétique des troupes, le retour des réfugiés et des garanties internationales de non-ingérence ». . Reagan a répondu qu'il soutenait le « retrait mutuel de toutes les forces étrangères » et a proposé une « coalition d'États islamiques » pour superviser des élections libres. Dans le même temps, Gorbatchev pensait que la relation avec Reagan n'était pas encore mûre pour de nouvelles négociations sur les conflits régionaux. Malgré la volonté des deux chefs d'État de discuter, les négociations dans le cadre des pourparlers de Genève modérés par l'ONU à la fin de 1985 étaient complètement dans l'impasse. Les États-Unis n'étaient pas encore convaincus du sérieux de l'effort de retrait. En juin 1986, Gorbatchev déclara au Politburo : « Nous serons absents dans deux ou trois ans, mais le résultat ne doit pas ressembler à une défaite honteuse ». Gorbatchev était également sous la pression politique intérieure d'un lobby afghan au Politburo. Tant que le Pakistan et les États-Unis ne mettaient pas fin à leur soutien aux moudjahidines par des livraisons d'armes, les Soviétiques n'étaient pas prêts à donner une date de retrait précise.

Bien que Gorbatchev ait décidé en principe de se retirer, les objectifs de sa politique au départ ne différaient pas fondamentalement de ceux d'Andropov trois ans plus tôt : mettre fin à l'ingérence des forces étrangères, reconnaissance internationale du gouvernement afghan et existence du régime sur le assurer le retrait des troupes soviétiques. Les combats le long de la frontière avec le Pakistan ont été élargis avec des unités Spetsnaz supplémentaires et l'utilisation accrue de l'armée de l'air. Cette expansion et une augmentation du nombre de troupes à 120 000 hommes ont été décidées pendant le mandat de Tchernenko. La plus grande opération militaire soviétique de toute la guerre a également eu lieu à cette époque. En 1987, les forces armées soviétiques et afghanes ont attaqué un camp et un complexe de grottes près de la ville de Zhawar dans la province de Khost avec environ 12 000 hommes . Les forces gouvernementales ont capturé le complexe après 57 jours de combats avec de lourdes pertes des deux côtés. Après le retrait des troupes gouvernementales, les moudjahidines ont repris le camp. À l'inverse, le soutien accru des États-Unis s'est également fait sentir. "Le bombardement de nos garnisons a doublé", a noté le ministre de la Défense Sokolov lors d'une réunion du Politburo. Que Gorbatchev ait donné à ses généraux un an ou deux pour gagner la guerre, comme le prétendent certaines sources, est discutable. Gorbatchev lui-même a nié cette représentation.

En mai 1986, les dirigeants soviétiques ont remplacé Karmal par Mohammed Najibullah , car ils ne faisaient plus confiance à Karmal pour stabiliser le régime. Afin d'accroître la légitimité du gouvernement, la politique de réconciliation nationale a été introduite. L'afghanisation devrait remettre la responsabilité politique et militaire au gouvernement afghan faible. En 1987, le gouvernement déclara un cessez-le-feu et proposa aux résistants de participer au gouvernement, sans toutefois remettre en cause le rôle dirigeant de la DVPA. L'offre n'était pas assez attractive pour la résistance et a été rejetée à l'unanimité. Dans le même temps, Najibullah s'est de plus en plus appuyé militairement sur l'utilisation de milices .

En 1987, les dirigeants soviétiques ont réalisé que la situation ne s'était pas améliorée et ont changé l'orientation de leur politique en faveur d'une solution diplomatique au conflit avec les États-Unis et le Pakistan. Les priorités de Gorbatchev étaient d'améliorer les relations avec l'Occident. Le Politburo a décidé à l'unanimité de se retirer en novembre 1986. De plus, les relations de Gorbatchev avec ses partenaires du Tiers-Monde étaient devenues sombres. « Demandez à quelqu'un d'autre » était la réponse que les dirigeants du Tiers-Monde ont reçue à partir de la mi-1987 grâce à l'aide soviétique. En septembre 1987, le ministre des Affaires étrangères Edouard Chevardnadze déclara à son homologue américain George Shultz : "Nous allons quitter l'Afghanistan". n'y avait aucune preuve qu'il y aurait un changement de politique à Moscou. Lors du sommet de décembre 1987 à Washington, Gorbatchev a insisté sur le fait que les troupes ne pourraient être retirées que si les États-Unis cessaient de fournir leur soutien. Après le sommet, Gorbatchev a cru être parvenu à un accord sur la cessation mutuelle du soutien. Dans une interview au début de janvier 1988, le ministre des Affaires étrangères Chevardnadze a déclaré qu'il y avait un accord avec les États-Unis. Les États-Unis ont rapidement publié un démenti public, et Reagan, pour sa part, a déclaré dans une interview qu'il considérerait qu'il serait injuste que les Soviétiques continuent de soutenir militairement et économiquement le gouvernement de Najibullah alors que les États-Unis sont contraints de cesser de soutenir la résistance. Gorbatchev prend alors l'initiative et annonce le 8 février 1988 dans une allocution télévisée un retrait unilatéral des troupes soviétiques, qui doit débuter le 15 mai. Bien que l'annonce ait permis une percée dans les négociations, elle n'a pas réussi à persuader les États-Unis de faire des concessions.

Après six ans de négociations, le ministre afghan des Affaires étrangères, Abdul Wakil, et le ministre d'État pakistanais au ministère des Affaires étrangères, Zain Noorani, et, en tant que représentants des gouvernements garants, le ministre américain des Affaires étrangères George P. Shultz et le ministre soviétique des Affaires étrangères Eduard Chevardnadze, a signé l' Accord de Genève le 14 avril 1988 . Dans plusieurs accords bilatéraux, l'Afghanistan et le Pakistan se sont engagés à développer leurs relations dans le strict respect du principe de non-ingérence et de non-ingérence dans les affaires des autres États. Les deux puissances garantes, l'Union soviétique et les États-Unis, se sont également engagées à s'abstenir de toute forme d'ingérence ou d'intervention dans les affaires intérieures de l'Afghanistan. Pour le soutien des belligérants, la formule de symétrie positive a été définie, qui a permis à la CIA de livrer des armes tant que l'Union soviétique a soutenu le gouvernement afghan. Cependant, les moudjahidines n'étaient pas impliqués dans le processus de négociation et n'étaient pas partie aux traités et n'ont donc pas accepté les dispositions de l'accord.

L'accord était accompagné de la mission UNGOMAP , qui était censée contrôler le respect d'un budget et d'un personnel réduits et qui a duré de mai 1988 à mars 1990. Les Soviétiques ont poursuivi les négociations avec le Pakistan. Craignant une vacance du pouvoir, Zia a proposé à l'été 1988 un gouvernement composé d'un tiers chacun du DVPA, de l'opposition modérée et des Peshawar Seven. Cependant, les moudjahidines étaient réservés sur cette proposition et la mort prématurée de Zia dans un accident d'avion, dont la cause n'a jamais pu être élucidée, a mis un terme à cette initiative. Le médiateur de l'ONU Diego Cordovez a proposé un accord de cessez-le-feu et a travaillé sur une proposition pour un gouvernement de transition et la convocation d'une Loya Jirga . Cependant, les moudjahidines ont vu de meilleures opportunités d'atteindre leurs objectifs sur le champ de bataille et se sont montrés extrêmement méfiants à l'égard de l'ONU après avoir été exclus des négociations sur l'Accord de Genève. Le 15 février 1989, le commandant de la 40e armée, le lieutenant-général Boris Gromov, était le dernier soldat à traverser le Pont de l'Amitié . Le chef de la station de la CIA à Islamabad, Milton Bearden, a envoyé un message au siège de Langley le même jour, qui ne contenait que les mots « Nous avons gagné » (en anglais : « We Won »). L'Union soviétique n'avait pas perdu la guerre au sens militaire, mais elle ne pouvait pas atteindre ses nobles objectifs politiques et c'était donc une défaite politique amère pour l'Union soviétique.

Après le retrait des troupes soviétiques

En février 1989, l'administration du président nouvellement élu George HW Bush a renouvelé l' autorité pour l'opération secrète. Une fois l'objectif du retrait soviétique atteint, l'établissement d'un gouvernement stable représentant la majorité des Afghans était désormais défini comme l'objectif. Une analyse de la CIA en 1988 a prédit que le régime de Najibullah ne pourrait pas durer longtemps après le retrait des troupes soviétiques, même avec le soutien continu de l'URSS. Le nouveau gouvernement deviendrait islamiste, peut-être fondamentaliste, mais pas aussi extrême que le régime iranien. Au printemps 1989, l'ISI et la CIA ont élaboré conjointement un plan d'attaque contre la ville de Jalalabad, située près de la frontière pakistanaise. La CIA avait déjà du Japon plusieurs centaines de Toyota - les camionnettes importées. Les moudjahidines ont attaqué la ville tandis que l'armée de l'air afghane effectuait attaque après attaque. Les Soviétiques ont envoyé une aide d'une valeur de 300 millions de dollars US par mois à Kaboul - environ le double de l'aide saoudienne américaine aux moudjahidines. Dans le même temps, Gorbatchev a rejeté une demande d'aide de Najibullah concernant l'envoi d'un soutien aérien soviétique. Après plusieurs semaines et des pertes importantes, contrairement aux pronostics, Jalalabad et l'aéroport étaient toujours aux mains du régime. La principale raison de l'échec était la décision prise par l'ISI avec le consentement de la CIA d'attaquer de front la ville lors d'une attaque conventionnelle après le retrait des troupes soviétiques.

L'échec de Jalalabad a renforcé la position du Département d'État au sein de la bureaucratie américaine, qui était de plus en plus critique envers la stratégie de la CIA. Le département d'État a demandé si la stratégie de la CIA consistant à soutenir principalement les forces islamistes dans la résistance était dans l'intérêt des États-Unis. La nouvelle politique afghane adoptée à l'automne 1989 prévoyait le début de négociations avec l'Union soviétique, le Pakistan et l'ancien roi Zahir Shah pour un nouveau gouvernement sur une base plus large qui marginaliserait les forces radicales telles que Najibullāh et Hekmatyār. Dans le même temps, la pression militaire sur le régime afghan doit être maintenue. La coopération avec l'ISI doit être poursuivie, mais les commandants afghans doivent de plus en plus être soutenus directement, en contournant l'ISI. Auparavant, l'ISI avait formé un gouvernement intérimaire afghan composé exclusivement des Peshawar Seven . Ce gouvernement de transition a marginalisé les groupes nationaux-démocrates et chiites et a été peu accepté par la population afghane. Une enquête dans les camps de réfugiés a révélé que plus de 70 pour cent des personnes interrogées soutiendraient un gouvernement dirigé par Zahir Shah. La proposition américaine a été rejetée par le Pakistan, l'Arabie saoudite et le gouvernement de transition dirigé par l'ISI. La CIA s'est concentrée sur une solution militaire et a également rejeté la proposition, estimant qu'elle affaiblirait la résistance militaire.

Après la visite historique de Gorbatchev à Pékin en mai 1989, les relations sino-soviétiques sont revenues à la normale. Pour la période d'octobre 1989 à octobre 1990, le Congrès a réduit de 60 % le financement de l'opération secrète à 280 millions de dollars. Dans le même temps, la part saoudienne a dépassé pour la première fois celle des États-Unis à 435 millions de dollars américains. En outre, il y avait 100 millions de dollars américains provenant des avoirs privés de divers princes saoudiens et koweïtiens. En mars 1990, des pilotes de l'armée afghane ont lancé des attaques contre le palais présidentiel à Kaboul sur ordre du ministre de la Défense Shahnawaz Tanai, tandis que les forces d'Hekmatyār tentaient d'avancer dans la capitale. Tanai et Hekmatyār parlaient de coup d'État depuis des mois avec l'aide de l'ISI. Les services secrets saoudiens ont soutenu la tentative de coup d'État avec 100 millions de dollars américains et des fonds supplémentaires sont venus du riche saoudien Oussama ben Laden . Les troupes fidèles à Najibullah ont réussi à écraser le coup d'État et Tanai s'est enfui au Pakistan.

Les relations entre les États-Unis et le Pakistan se sont également sensiblement détériorées après que la CIA a reçu des informations sur les progrès alarmants du programme d'armes nucléaires du Pakistan. Les États-Unis ont alors imposé des sanctions au Pakistan et ont gelé leur soutien, qui pour la seule année 1990 s'élevait à 564 millions de dollars américains. Au cours des années précédentes, les gouvernements américains avaient confirmé chaque année au Congrès que le Pakistan ne travaillait pas au développement d'armes nucléaires, bien que les analyses du Département d'État et de la CIA aient abouti à une conclusion différente. Le Pakistan a effectué son premier essai nucléaire réussi en 1998, et Abdul Kadir Khan , le directeur du programme, a déclaré dans une interview télévisée en 2009 que la guerre en Afghanistan avait donné au pays l'espace dont il avait besoin pour développer ses capacités nucléaires. Khan avait également apporté une contribution significative aux programmes nucléaires de la Corée du Nord et de l' Iran .

Pour 1991, le budget de l'opération a été à nouveau réduit. La CIA a expédié au Pakistan des chars de combat principaux T-55 et T-72 , des véhicules blindés de transport de troupes et de l'artillerie qui avaient été abandonnés par l' armée irakienne lors de leur retraite lors de la Seconde Guerre du Golfe . L'équipement a été utilisé dans l'attaque conventionnelle sur Gardez . En mars 1991, les moudjahidines ont obtenu leur plus grand succès depuis le retrait de l'armée soviétique avec la prise de Khost . L'ISI s'est assuré que Hekmatyār a atteint la ville en premier, et Hekmatyār a revendiqué la victoire dans des discours publics.

En août 1991, coup d'État , un certain nombre de responsables conservateurs contre Gorbatchev. Bien que le coup d'État se soit effondré en deux jours, il a eu de graves répercussions sur la politique afghane de l'Union soviétique. D'une part, les putschistes comprenaient certains des plus fervents partisans du gouvernement Najibullah, et d'autre part, le centre du pouvoir se déplaçait de plus en plus vers Boris Eltsine , qui critiquait ouvertement le soutien à l'Afghanistan. En outre, les États-Unis ont lié l'octroi d'une aide économique à la suspension du soutien soviétique à l'Afghanistan et à Cuba. Le 13 septembre 1991, les ministres des Affaires étrangères des États-Unis et de l'Union soviétique, James Baker et Boris Pankin , ont signé un accord sur la cessation des livraisons d'armes aux parties et adopté une déclaration confirmant le droit des Afghans à l'autodétermination. L' opération Cyclone a pris fin le 1er janvier 1992. Le régime afghan s'est effondré en avril 1992, quatre mois après la disparition de l'Union soviétique.

La CIA a gardé quelques agents de renseignement et a lancé un programme de rachat de missiles Stinger. Au début des années 90, l'Afghanistan était devenu l'un des plus gros producteurs d'héroïne au monde, aux côtés de la Birmanie et de la Colombie . La tâche de la CIA était désormais de lutter contre la fabrication et le trafic de drogue. Au cours des années précédentes, la CIA avait ignoré le trafic de drogue, qui utilisait la logistique établie par l'ISI et la CIA pour transporter des armes sur le chemin du retour, et empêchait les responsables de l'agence américaine de contrôle des drogues DEA d'exercer leurs fonctions.

En 1980, Zia aurait déclaré aux moudjahidines afghans que « celui qui entraîne nos garçons du Cachemire recevra la plus grande part des armes ». L'ISI a détourné des armes du pipeline d'armes afghan pour le Cachemire et y a organisé des réseaux militants. A partir de la fin des années 1980, les violences et les combats se multiplient dans le conflit du Cachemire , auquel participent des groupes formés par l'ISI. Pendant la guerre de Kargil en 1999, un hélicoptère d'attaque indien a été abattu avec un missile Stinger.

En 1992, l'Afghanistan avait plus d' armes légères que l'Inde et le Pakistan réunis. Selon certaines estimations, aucun pays au monde n'a reçu plus d'armes légères que l'Afghanistan au cours de cette période. Le soutien financier combiné des États-Unis, de l'Arabie saoudite et de la Chine a été estimé entre 6 et 12 milliards de dollars. Au cours de la même période, l'Union soviétique a fourni au gouvernement communiste des équipements militaires évalués à entre 36 et 48 milliards de dollars.

Controverse

Le « piège afghan »

En 1998, Brzeziński a accordé une interview au journaliste Vincent Jauvert du magazine d'information français Le Nouvel Observateur , dans laquelle il a déclaré que le soutien à la résistance afghane contre le gouvernement communiste soutenu par les Soviétiques était de retour le 3 juillet 1979 - environ six mois avant l'intervention soviétique fin décembre 1979 - avait été approuvée par le président américain Jimmy Carter. Ce fait était déjà connu à cette époque par des publications de l'ancien chef du département Moyen-Orient de la CIA Charles G. Cogan et de l'ancien directeur de la CIA Robert Gates . Brzeziński a également été cité dans l'interview comme ayant envoyé un message à Carter le même jour, déclarant qu'il pensait que ce soutien déclencherait une intervention soviétique et que les États-Unis avaient attiré l'Union soviétique dans le « piège afghan » peut-être. Seules des parties de cet entretien ont été publiées et, selon Brzeziński, dans une version déformée, que, contrairement à l'accord, il ne se serait jamais autorisé. Jauvert, quant à lui, déclara avoir reproduit correctement l'interview, mais confirma que la citation entre guillemets dans le titre de l'interview était du rédacteur en chef et non de Brzeziński. Brzeziński lui-même a nié avoir envoyé un message à Carter ce jour-là en juillet 1979, et aucun document de ce type n'a encore été trouvé dans les archives.

Dans une interview en 2015, Charles G. Cogan a déclaré que Brzeziński lui avait confirmé qu'il était bien son intention de provoquer une intervention soviétique en Afghanistan. Les fichiers dans les archives, cependant, montrent une image plus nuancée. Brzeziński a exhorté Carter à clarifier la position des États-Unis sur l'Union soviétique. Dans son discours d'ouverture au sommet de Vienne en juin 1979, Carter a déclaré que le golfe Persique était d'une importance vitale pour les États-Unis et a exhorté les Soviétiques à faire preuve de retenue en Afghanistan, entre autres. Dans un discours prononcé en août, Brzeziński a averti l'Union soviétique de ne pas intervenir en Afghanistan. Les notes de service de Brzeziński au cours de cette période montrent qu'il était déterminé à combattre les Soviétiques par des opérations secrètes, mais il craignait également qu'ils ne prennent le dessus. Ce que les dirigeants soviétiques savaient réellement n'est pas clair ; ils avaient déjà fait des allégations correspondantes en avril 1979. De nombreuses sources américaines montrent également leur surprise après la fermeture du "piège". L'Union soviétique a finalement été avertie à plusieurs reprises et l'administration Carter ne pouvait être indifférente à l'intervention en Afghanistan.

Le programme était également une réponse à la présence soviétique considérablement accrue en 1979 et sa portée était limitée à l'assistance non militaire. La cause du déclenchement de la résistance armée était la politique violente du gouvernement afghan. Environ 27 000 détenus auraient été exécutés dans la seule prison de Pul-i Charki, à l'extérieur de Kaboul. Décisif pour la propagation de la résistance était moins sa force militaire, mais plutôt la désintégration de l'armée afghane. Les effectifs de l'armée afghane ont été réduits principalement par les désertions de 110 000 en 1978 à 25 000 en 1980. L'ambassade américaine à Kaboul câblée à Washington, l'armée afghane fondait « comme une banquise dans l'océan tropical ».

Après les troubles à Herat en mars 1979, après un débat de trois jours au Politburo, l'Union soviétique a décidé de ne pas intervenir en raison des risques politiques. Tout au long de l'été 1979, les Soviétiques ont tenté de persuader le régime afghan d'adopter une politique moins intransigeante de réformes foncières et éducatives, ont offert une aide militaire plus importante et ont exhorté Taraki à destituer Amin. Amin prit le pouvoir en septembre 1979 et fit assassiner Taraki un peu plus tard. Ce fut le tournant pour Moscou. Les relations entre l'Union soviétique et le gouvernement afghan étaient désormais en chute libre. Brejnev se sentait personnellement snobé et Andropov était maintenant déterminé à remplacer Amin. Le gouvernement ne contrôlait plus qu'environ un quart du pays. Après la rencontre d'Amin avec le chargé d'affaires à l'ambassade des États-Unis, Moscou s'est également alarmé qu'Amin puisse se réorienter vers l'Occident, à l'instar du président égyptien Sadate, qui a fait déporter environ 20 000 conseillers soviétiques en 1972. Du point de vue soviétique, le facteur décisif n'était pas tant la force militaire de la résistance que le déclin progressif du pouvoir de l'État et la peur de perdre la position qu'elle avait acquise en Afghanistan pendant des décennies. Contrairement à la vision contemporaine de Brzeziński et des puissances régionales, l'accès au golfe Persique n'a joué aucun rôle dans la décision d'intervenir du côté soviétique.

Le président Carter a commencé sa présidence après les scandales des années 1970 sous le président Richard Nixon dans le but d'un renouveau moral et considérait les droits de l'homme comme « un pilier fondamental de sa politique étrangère ». Le gouvernement Carter s'est d' abord éloigné de la doctrine Monroe en Amérique latine , a mis le régime d' Afrique du Sud sous pression en raison de sa politique d' apartheid et a signé les traités de restitution du canal de Panama en 1977 . Depuis la crise dans la Corne de l'Afrique au plus tard, Carter a rencontré les intentions soviétiques avec méfiance, et l'interprétation de Brzeziński de l'intervention soviétique comme une expansion agressive a finalement convaincu le président de la considérer comme la plus grande menace pour la paix mondiale depuis 1945. Carter s'est également senti snobé par Brejnev parce qu'il croyait que Brejnev l'avait personnellement assuré de ne pas envahir l'Afghanistan. Sous l'influence des politiques mondiales agressives de l'Union soviétique, l'administration Carter a commencé à soutenir certains des régimes les plus sanglants tels que les Khmers rouges au Cambodge et Siad Barre en Somalie dans une perspective de guerre froide sur le principe que « l'ennemi de mon ennemi est mon ami" . L'administration Carter a surestimé l'influence du Kremlin sur des événements tels que la montée des sandinistes au Nicaragua, tout en ignorant les signes de diminution du pouvoir en Union soviétique. La doctrine Carter a également marqué le début d'une présence américaine de plusieurs décennies au Moyen-Orient. Alors qu'à peine un soldat américain a été tué dans la région avant 1980, presque tous les soldats américains tombés au combat au Moyen-Orient avaient péri depuis 1990.

La chute de l'Union soviétique

En 1997, dans une interview avec le journaliste britannique Robert Fisk , Oussama ben Laden a déclaré que « nous avons vaincu l'armée russe et détruit l'Union soviétique ». Le président afghan Rabbāni, en poste dans les années 1990, a attribué la chute du mur de Berlin à la résistance afghane. La guerre en Afghanistan était un fardeau pour l'URSS, mais pas particulièrement élevé par rapport aux autres dépenses. Selon une analyse de 1987 de la CIA, les dépenses consacrées à la guerre en Afghanistan représentaient environ 2,5 % du budget militaire total. Même si l'armée était un énorme fardeau pour le budget soviétique, ce n'était pas le poste le plus important. Les prestations sociales et les subventions pour la nourriture, le logement et l'aide économique pour les républiques soviétiques moins développées étaient plus chères. La catastrophe nucléaire de Tchernobyl a également mis à rude épreuve le budget national. Le coût de la guerre en Afghanistan n'était pas encore écrasant et la décision de se retirer a été prise sur la base d'un certain nombre de facteurs politiques. Il n'y a cependant pas de consensus parmi les historiens sur les causes de l' effondrement de l'Union soviétique .

Soutien des islamistes et des « Arabes afghans »

Lorsque l'Union soviétique est intervenue en Afghanistan en décembre 1979, elle a été perçue dans le monde islamique comme une occupation d'un pays islamique souverain par des communistes impies. Peu de temps après, la Ligue islamique mondiale a appelé à soutenir la résistance afghane et de riches Arabes du Golfe, dont Oussama ben Laden, se sont rendus au Pakistan pour faire un don pour une aide humanitaire ou militaire. Dans une interview de 1993, Ben Laden a déclaré : « Lorsque l'invasion de l'Afghanistan a commencé, j'étais indigné et je me suis immédiatement mis en route. J'y suis arrivé au bout de quelques jours, avant la fin de 1979. » En fait, il est probablement arrivé au Pakistan dans le courant de 1980. Au cours des premières années, il a soutenu financièrement et organisationnellement les moudjahidines et a fait régulièrement la navette entre l'Arabie saoudite et Lahore au Pakistan. Il a d'abord apporté son soutien au parti pakistanais Jamaat-e-Islami car il ne faisait pas confiance aux services secrets pakistanais ISI.

En 1981, Abdullah Azzam part également pour le Pakistan. Azzam était un professeur de droit islamique d'origine palestinienne et est devenu l'idéologue le plus influent des islamistes radicaux en Afghanistan et en même temps le mentor de Ben Laden. Alors que le cerveau de l'islamisme moderne, Sayyid Qutb , appelait dans son ouvrage Signs on the Path à éliminer les gouvernements qui « n'obéissaient pas aux règles de Dieu », se concentrant principalement sur les régimes laïcs au Moyen-Orient, Azzam est allé plus loin. Dans son ouvrage intitulé La défense des territoires musulmans , il a formulé le devoir de tous les musulmans du monde de lutter armés contre l'occupation des terres musulmanes par les infidèles, et pas seulement pour ceux du territoire occupé. Il a écrit que la défense du sol musulman est l'obligation la plus importante de chaque individu « jusqu'à ce que tous les autres pays qui étaient musulmans nous reviennent ». Cela comprenait un large éventail de pays, des Philippines à l'Andalousie.

Il n'y a eu aucun recrutement organisé de volontaires étrangers jusqu'en 1984 et seuls quelques-uns étaient arrivés en Afghanistan à cette époque. La même année, Azzam a fondé le bureau de service Maktab al-Chidamāt en tant que point de contact pour les volontaires étrangers à Peshawar . Le bureau de service a mené diverses activités, notamment le recrutement de musulmans, la fourniture de maisons d'hôtes et d'une assistance médicale, et la publication de magazines sur la lutte armée. Le bureau a été financé principalement par Ben Laden avec environ 200 000 $ à 300 000 $ par an. Azzam a donné des conférences dans le monde entier - il se rendait chaque année aux États-Unis - pour collecter des fonds et recruter des hommes. Ben Laden a également pu acquérir d'importantes sommes de dons. Il faisait vivre les hommes et leurs familles et payait à chacun des hommes 300 $ par mois. C'est également à cette époque que Ben Laden se rend pour la première fois en Afghanistan.

Le bureau de service est devenu l'organisation la plus importante pour le recrutement de combattants étrangers et le nombre de volontaires a augmenté régulièrement à partir du milieu des années 1980. Les activités militaires ne représentaient cependant qu'une petite partie de l'offre de service et du point de vue des volontaires militants, elles n'offraient pas des possibilités suffisantes. Azzam croyait que les Arabes devaient participer aux combats sous le commandement des commandants afghans, mais ils étaient surtout intéressés par des volontaires ayant une formation militaire, ce qui n'était souvent pas le cas des nouveaux venus. Dans la bataille pour le complexe de grottes près de Zhawar, Azzam et un groupe d'environ 60 Arabes ont offert à Sayyaf leur soutien pour la reconquête. Cependant, Sayyaf a refusé en raison de l'inexpérience des Arabes. Cette humiliation a conduit un groupe à chercher des alternatives à un entraînement militaire plus intensif. Ben Laden, qui n'avait auparavant passé que quelques semaines par an au Pakistan, a maintenant complètement déménagé au Pakistan.

En octobre 1986, un groupe autour de Ben Laden a fondé le camp d' entraînement de Massada - la fosse aux lions dans la province de Paktia . Ben Laden voulait un camp d'entraînement offrant un entraînement militaire sérieux et transformant les volontaires en combattants redoutables. Dans les mois qui ont suivi, le groupe a construit des grottes souterraines avec du matériel de construction lourd. En avril 1987, la première action militaire du groupe a eu lieu. La bataille de Jaji consistait en plusieurs escarmouches sur une période de deux mois. Fin mai, un groupe d'environ 80 Arabes, soutenu par des moudjahidines afghans dirigés par Abdul Sayyaf, a pu mettre en fuite une force supérieure soviétique. Les Afghans ont perdu environ 70 hommes, les Arabes treize ou quatorze combattants. La bataille a été un grand triomphe pour les Arabes, qui a été largement reconnu dans les magazines du jihad. Une série d'articles du journaliste saoudien Jamal Khashoggi est parue dans l'hebdomadaire saoudien Al-Majalla et même un reportage est paru dans le magazine militaire américain Soldier of Fortune . La popularité de Ben Laden a énormément augmenté à la suite de cette victoire. L'établissement du camp de Massada et la victoire dans la bataille ont ensuite conduit à la création de l'organisation al-Qaïda. Le nom al-Qaida ("la base") est apparu pour la première fois comme épithète pour le camp. L'organisation al-Qaida a été fondée entre août 1987 et juillet 1988 et n'était pas initialement conçue comme un réseau terroriste, mais était plutôt destinée à établir une force arabe d'élite avec un processus de sélection rigide et une formation de haute qualité. Azzam a approuvé la création d'al-Qaida mais n'a pas été directement impliqué. Cela a conduit à un refroidissement des relations entre Azzam et Ben Laden. Plusieurs centaines d'Arabes ont pris part aux combats pour Jalalabad au printemps 1989 et ont perdu environ 80 hommes dans le processus. Ben Laden est retourné en Arabie saoudite en octobre 1989 et Azzam a été assassiné par une voiture piégée en novembre de la même année. L'auteur n'a jamais pu être identifié.

Après l'intervention soviétique, les États-Unis ont utilisé l'aversion du monde islamique pour le communisme pour des mesures de propagande telles que la mobilisation de la résistance à travers des émissions de radio dans les langues des pays islamiques et le financement de manifestations devant les ambassades soviétiques. La CIA a collecté environ 50 millions de dollars américains pour imprimer des manuels scolaires en dari et en pachto avec un contenu qui glorifie la violence. Les problèmes arithmétiques ont été illustrés par des images de chars, de missiles et de mines terrestres. Certains de ces manuels sont encore utilisés aujourd'hui. La CIA a fait imprimer des copies du Coran en ouzbek pour inciter à la résistance dans les républiques islamiques soviétiques. L'ISI, avec le soutien technique de la CIA, a inséré des clips de propagande dirigés contre le gouvernement de Najibullah dans des enregistrements vidéo pirates de films de Rambo, qui étaient extrêmement populaires à l'époque, et les a fait passer en contrebande à travers la frontière. En retour, les Soviétiques ont essayé de dépeindre les moudjahidines comme un simple outil de l'impérialisme américain . La résistance afghane a été héroïsée et transfigurée de manière romantique en Occident. Ronald Reagan a dédié le lancement de la navette spatiale Columbia en mars 1982 au peuple afghan, il a proclamé le 21 mars « Journée de l'Afghanistan » et en 1985 a invité plusieurs dirigeants moudjahidin à la Maison Blanche. Le long métrage hollywoodien Rambo III a montré une dédicace aux « braves combattants moudjahidines d'Afghanistan » dans le générique. Le membre du Congrès américain Charlie Wilson a décrit le commandant Jalaluddin Haqqani comme le « bon personnifié ». Haqqani a rejoint les talibans en 1995 et était numéro 3 sur la liste des « recherchés » des États-Unis après le 11 septembre.

Après les attentats terroristes du 11 septembre 2001 , un débat a éclaté pour savoir si les « Arabes afghans » étaient soutenus par la CIA. Il a souvent été écrit que Ben Laden était financé ou entraîné par la CIA. Le livre Unholy Wars du journaliste John Cooley a largement contribué à ce point de vue . Cooley y a écrit : « La CIA a donné carte blanche à Ben Laden en Afghanistan » et la CIA avait planifié et conçu les camps d' entraînement à Khost . Cependant, Cooley n'avait aucune preuve d'un soutien direct de la CIA. De plus, le livre de Cooley est apparemment basé en partie sur la désinformation de l'Union soviétique dans les années 1980. Le gouvernement américain a d'abord vu les activités des volontaires étrangers sous un jour positif, mais des mesures concrètes de coopération et de soutien n'ont jamais été mises en œuvre. Les « Arabes afghans » eux-mêmes ont rejeté les allégations selon lesquelles ils recevaient le soutien des agences de renseignement occidentales. Oussama ben Laden a déclaré en 1999: «Les Américains mentent quand ils prétendent qu'ils ont travaillé avec nous dans le passé et nous leur demandons de nous fournir des preuves » directeur de la CIA George Tenet a déclaré en 2002 devant la Commission 9/11 sous serment que Ben Laden était connu de la CIA dans les années 1980, mais qu'il n'y avait aucun contact direct. À ce jour (à partir de 2021), aucune preuve de soutien direct aux « Arabes afghans » par la CIA n'a été révélée non plus.

Les « Arabes afghans » n'étaient pas particulièrement attrayants pour la CIA parce qu'ils étaient militairement insignifiants. Alors qu'on estime que jusqu'en 1984, il n'y a jamais eu plus de 50 recrues musulmanes au Pakistan et en Afghanistan, ce nombre a augmenté à partir de 1985, mais n'a jamais dépassé 3 000. Entre 1979 et 1992, il y avait au total environ 10 000 combattants étrangers, dont environ 7 000 en provenance de pays arabes. La part du lion est venue d'Arabie saoudite, d'Égypte, d'Algérie, de Syrie, de Jordanie et d'Irak. Les moudjahidines, quant à eux, comptaient entre 175 000 et 250 000 combattants. Les volontaires étrangers ne représentaient donc qu'un pour cent de la résistance et, selon les mots d'un combattant algérien, étaient « une goutte dans l'océan ».

La mobilisation et le recrutement des volontaires ont été principalement organisés par des acteurs non gouvernementaux tels que le service bureau d'Azzam. Les jeunes hommes ont rejoint la lutte armée principalement à cause des politiques répressives des régimes arabes et ont trouvé refuge en Afghanistan. Ces régimes, à leur tour, n'ont pas fait grand-chose pour décourager les volontaires de la lutte armée. L'Arabie saoudite avait soutenu financièrement les organisations panislamiques qui étaient en grande partie responsables de la mobilisation. Les principaux sponsors des moudjahidines afghans, les États-Unis, l'Arabie saoudite et le Pakistan, laissent libre cours aux « Arabes afghans ». Au cours de ses tournées annuelles de conférences aux États-Unis, Azzam a pu prêcher sans être dérangé, collecter des fonds et recruter des bénévoles et même ouvrir une branche locale du bureau de service, alors qu'il s'est vu refuser l'entrée dans la plupart des pays du Moyen-Orient.

Les « Arabes afghans » n'ont joué aucun rôle militaire dans la lutte contre l'Union soviétique, mais ils ont joué un rôle important dans le terrorisme mondial. Oussama ben Laden et Aiman ​​al-Zawahri se sont rencontrés en Afghanistan et c'est là qu'Al-Qaïda a été fondée. La guerre en Afghanistan dans les années 1980 est considérée comme le berceau des mouvements djihadistes transnationaux d'aujourd'hui , dans lesquels nombre d'anciens combattants afghans occupaient des postes clés. Ce conflit marqua le passage du nationalisme à l'islamisme dans le monde arabe. Les volontaires étrangers sont rentrés radicalisés dans leur pays d'origine afin de renverser « l'ennemi proche », les régimes laïcs en Egypte et en Algérie , ou ils ont rejoint des combats de guérilla en Bosnie et en Tchétchénie .

La politique du Pakistan et des États-Unis a renforcé les partis islamistes, auxquels sont allées la majorité des livraisons d'armes. Pendant la guerre froide, les États-Unis considéraient l'islam politique comme un instrument pour contenir le communisme. Alors que l'ISI contrôlait la distribution des fournitures d'armes aux partis de la résistance, la CIA a accepté la clé de distribution avec peu de désaccord et a estimé que les partis islamistes étaient plus efficaces sur le champ de bataille indépendamment de l'ISI. La CIA a prédit que le fondamentalisme sunnite était moins extrême que le fondamentalisme chiite. Le futur directeur de la CIA, Robert Gates, a déclaré rétrospectivement : « Notre objectif était de chasser les Soviétiques d'Afghanistan. Nous nous attendions à ce que l'Afghanistan soit moche après le retrait soviétique, mais nous ne nous attendions jamais à ce qu'il devienne un refuge pour les terroristes du monde entier. »

Hekmatyārs Hizb-i Islāmī était le principal client de l'ISI pendant toute la durée de la guerre. Elle a été fondée en juin 1976 et est née de la jeunesse musulmane qui existait depuis 1969. Outre le réseau Haqqani, Hekmatyār attirait la plupart des volontaires arabes et était le plus influent des chefs de parti. Alors que pour les autres partis, l'accent était mis sur la résistance contre les Soviétiques et le régime afghan, pour Hizb-i Islāmī ce n'était qu'une escale sur la route d'un État islamique qui devait porter la révolution islamique dans le monde. Le Groupe islamique armé algérien (GIA) était un descendant du Hizb-i Islāmī et a perpétré des actes de violence spectaculaires contre des civils pendant la guerre civile algérienne. En 1993, Hizb-i Islāmī, avec l'approbation de l'Iran, a envoyé environ 4 600 combattants du côté azerbaïdjanais à la guerre du Haut-Karabakh . Idéologiquement, Hizb-i Islāmī avait beaucoup plus en commun avec al-Qaïda de la fin des années 1990 qu'avec les talibans, qui sont apparus pour la première fois à la fin de 1994. En 1985, Oussama ben Laden a effectué sa première mission de combat avec une unité d'Hekmatyārs Hizb-i Islāmī pour tenter de conquérir la ville de Pul-i-Alam . En 1996, Hekmatyār a organisé le retour de Ben Laden, désormais apatride, du Soudan en Afghanistan. Après l' intervention américaine à la suite du 11 septembre, un commandant d'Hekmatyārs a organisé la fuite de Ben Laden de Tora Bora en décembre 2001 et l'a placé dans un village reculé de la province de Kunar . Hekmatyār, Ben Laden et Zawahri y ont passé plusieurs mois. Au début de 2002, Hekmatyār a utilisé des contacts avec le groupe kurde Ansar al-Islam , qui vivait dans le nord-est de l'Irak dans une communauté semblable aux talibans, pour faire passer Abu Mussab al-Zarkaoui en Irak. Zarkaoui a été accusé de nombreuses attaques terroristes en Irak jusqu'à sa mort lors d'une frappe aérienne américaine en juin 2006. Les États-Unis ont déclaré Hekmatyār, avec Ben Laden et Zawahri, un « terroriste mondial spécialement désigné » et Hekmatyār a échappé de justesse à une attaque en 2002 par un missile Hellfire tiré depuis un drone Predator .

Voir également

• Intervention soviétique en Afghanistan
• Guerre en Afghanistan
• Moudjahidine en Afghanistan
• Charlie Wilson's War - Adaptation cinématographique du livre du même nom avec Tom Hanks sur le rôle du député Wilson dans cette opération.

Littérature

• Steve Coll : La Guerre des Fantômes. L'histoire secrète de la CIA, de l'Afghanistan et de Ben Laden, de l'invasion soviétique au 10 septembre 2001 . Penguin Books, New York 2005, ISBN 978-0-14-303466-7 (anglais). 
• Bruce Riedel : Ce que nous avons gagné. La guerre secrète de l'Amérique en Afghanistan, 1979-89 . Brookings Institution Press, Washington, DC 2014, ISBN 978-0-8157-2595-4 (anglais). 
• Panagiotis Dimitrakis : La guerre secrète en Afghanistan. L'Union soviétique, la Chine et le rôle du renseignement anglo-américain . IB Tauris, New York 2013, ISBN 978-1-78076-419-1 (anglais). 
• Mohammad Yousaf, Mark Adkin : Le piège à ours. Le combat des moudjahidines contre l'Armée rouge . Barett-Verlag, Düsseldorf 1992, ISBN 978-3-89555-482-7 (Anglais : The Bear Trap. Afghanistan's Untold Story . Londres 1992. Republié sous le titre The Battle for Afghanistan. The Soviets Versus the Mujahideen during the 1980s. Pen & Sword Militaire, Barnsley 2007, ISBN 978-1-84415-616-0 .). 
• George Crile : La guerre de Charlie Wilson . Seeliger, Wolfenbüttel 2008, ISBN 978-3-936281-32-3 (Anglais : Charlie Wilson's War. The Extraordinary Story of How the Wildest Man in Congress and a Rogue CIA Agent Changed the History of Our Times . New York 2003. Traduit par Michael Fischer). 
• Milt Bearden, James Risen : L'ennemi principal. La CIA et le KGB dans les derniers jours de la guerre froide . Siedler Verlag, Munich 2004, ISBN 3-88680-711-8 (anglais : The Main Enemy. The Inside Story of the CIA's Final Showdown with the KGB . New York 2003. Traduit par Thorsten Schmidt). 

liens web

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• Emran Feroz : Ce que la CIA a fait (et n'a pas fait) en Afghanistan sous occupation soviétique. Dans : Magazine Newlines. 26 avril 2021 (anglais).; consulté le 27 avril 2021 
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