Chambre des Métiers

100 ans des Chambres des Métiers en Allemagne : Timbre-poste de 2000

Une Chambre des Métiers est un organe autonome de l'ensemble de l' artisanat dans une chambre d'arrondissement organisé sous la forme juridique d' une personne morale de droit public . Il appartient aux chambres des métiers de représenter les intérêts de l'ensemble des métiers et de réglementer les intérêts des métiers eux-mêmes dans le cadre de l'auto-administration. La Chambre exerce la tutelle légale des corporations et des machinations commerciales de district du district de la chambre. La Chambre des Métiers regroupe les propriétaires d'une entreprise artisanale (différenciée en : métiers soumis à autorisation et métiers non soumis à agrément) et de l'artisanat (auquel appartiennent environ 60 professions différentes) ainsi que les compagnons, salariés avec formation professionnelle achevée et apprentis .

Contrairement à la Chambre de commerce et d'industrie (IHK), la Chambre des métiers représente les intérêts de l'artisanat. Comme pour toutes les chambres professionnelles, l' adhésion est obligatoire avec cotisations obligatoires.

histoire

Bâtiment de l'ancienne Chambre des Métiers Harburg (Elbe)

Sceau de la Chambre des Métiers de Harburg

La création de la Chambre des métiers en Allemagne remonte à la loi sur les artisans de 1897 . La loi du Reich a créé les conditions préalables à la formation des chambres. À partir d'avril 1900, 71 chambres des métiers au total ont été fondées dans tout l'Empire allemand.

L'histoire de la création de la Chambre des Métiers remonte au moins au XIXe siècle. Beaucoup pensent que les chambres d'artisanat sont la version affaiblie du système médiéval des guildes . Les guildes gouvernaient la vie de leurs membres du berceau à la tombe. Pendant des siècles, ils ont été la base de la vie économique. Les ordres de guilde formaient un système régional de verrouillage du marché qui était entrelacé avec l'ordre politique, associé à un système de sécurité sociale pour l'artisanat qui manquait à l'époque. Un exercice économiquement réussi de l'activité manuelle était pratiquement impossible dans les villes sans l'appartenance à une guilde. Les effets de cette époque se retrouvent aujourd'hui dans de nombreux aspects particuliers de la culture allemande ( maîtres , guildes, valses , franc - maçonnerie ) et du langage courant : la pensée traditionnelle, de classe.

Tableau d'honneur dans un excellent PGH de Buttstädt

Avec les changements sociaux, économiques et techniques qui ont commencé au 19ème siècle, la liberté du commerce s'est progressivement étendue . A l' époque du national-socialisme , la pensée de classe s'est à nouveau renforcée grâce à l' aryanisation et à l'introduction du brevet majeur d'aptitude ( brevet de maître artisan ). Les chambres des métiers, dont l' auto-administration a été supprimée immédiatement après la prise du pouvoir , ont été regroupées avec les chambres de commerce et d'industrie pour former à partir de 1942 des chambres économiques de district , au sein desquelles elles n'ont joué aucun rôle significatif en raison de l'importance plus importante en temps de guerre de industrie . Ce département d'artisanat au sein de la Gauwirtschaftskammer était dirigé par le Gauhandwerkmeister , qui était également vice-président de la Gauwirtschaftskammer.

Après la Seconde Guerre mondiale , les chambres économiques de Gau sont dissoutes. Les anciennes chambres des métiers ont été rétablies dans les secteurs occidentaux.

Dans la zone soviétique a émergé comme SMAD 161 1946 commandement n ° Du 27 mai chambres de commerce nationales au niveau des pays . Ceux-ci avaient des succursales au niveau du district. Les bureaux de district des anciennes associations de guildes du Reich, les associations d'artisans de district et les guildes ont été incorporés dans les chambres. En août 1950, la Chambre du peuple de la République démocratique allemande a adopté la loi pour la promotion de l'artisanat, qui était désormais la base juridique des chambres de l'artisanat des Länder. Après la suppression des pays de la RDA en 1952, le règlement du 20 août 1953 est né le 30 septembre 1953 du fait des chambres de métiers au niveau des arrondissements . Ces chambres, comme les chambres de l' artisanat à l'époque du national - socialisme, ne représentaient pas des organes d'auto-administration de l'économie. Ils ont été le conseil du district et ont servi de conseillers juridiques et les promoteurs politiques des deux l'artisanat privé et le maître artisans, qui faisaient partie d'une « coopérative de production des Handwerks » (PGH). En particulier, ils n'avaient plus de tâches dans la formation professionnelle. Après la chute du Mur , des chambres des métiers ont été créées sur le modèle occidental.

Forme juridique

La Chambre des Métiers est une personne morale de droit public établie par le Ministère de l' Économie responsable de l' État . Celui-ci anime également la tutelle étatique de la Chambre des Métiers. Les organes de la Chambre des Métiers sont l'« Assemblée Générale » élue, les commissions , le Conseil d'Administration et le Président ; Le conseil d'administration et le président sont élus en milieu d'assemblée générale. L'assemblée générale est composée pour un tiers de compagnons et d'employés ayant une formation professionnelle complète, dont un tiers sont membres du conseil d'administration. Le président est secondé par un vice-président du côté de l'employeur et un du côté des employés du milieu du conseil en tant que représentant. Les statuts de la Chambre des Métiers sont publiés ou modifiés par l'Assemblée Générale et approuvés par le Ministère de l'Economie respectif. Le président et le directeur général représentent la Chambre en public dans et hors des tribunaux.

Tâches

Selon le code de l' artisanat (HwO), les chambres des métiers ont les missions suivantes :

• promouvoir les intérêts de l'artisanat et assurer un juste équilibre des intérêts des métiers individuels et de leurs organisations ,
• d'accompagner les pouvoirs publics dans la promotion des métiers spécialisés par des suggestions, des suggestions et la préparation d' expertises ,
• de présenter des rapports réguliers sur l'état de l'embarcation,
• diriger le rôle de l' artisanat ,
• Pour réglementer la formation professionnelle , cela comprend :
  • animer un rôle d' apprenti ,
  • Établir un règlement d'examen et constituer des commissions d'examen à cet effet,
  • Émettre les règlements des examens de compagnon pour les métiers individuels,
  • Émettre des règlements d'examen de maîtrise pour les métiers individuels et gérer les affaires du comité d'examen de maîtrise.
• promouvoir la formation technique et commerciale des maîtres et compagnons, maintenir et accroître l'efficacité de l'artisanat en coopération avec les associations corporatives, créer ou soutenir les installations nécessaires à cet effet et maintenir un bureau de promotion commerciale à cet effet,
• Commander et prêter serment à des experts pour fournir des avis d'experts sur les biens, les services et les prix des artisans,
• promouvoir les intérêts économiques de l'artisanat et des institutions qui les servent, notamment le système coopératif,
• Mettre en place des organes d' arbitrage .

Par ailleurs, les chambres des métiers accompagnent leurs membres par des conseils juridiques ainsi que des conseils aux entreprises .

Critique de l'adhésion obligatoire

De nombreux entrepreneurs refusent l'adhésion obligatoire. L' Association fédérale des chambres libres e. V. L'association se définit par le rejet des structures de droit public des chambres et reprend le malaise de devoir involontairement appartenir à une chambre. Ses représentants critiquent, entre autres, le dépassement des tâches des chambres et le gaspillage des cotisations. dans les pensions et les bâtiments surdimensionnés. La critique se retourne également contre les résultats de la formation d'opinion dans les chambres.

Il y a un manque croissant d'engagement social dans les chambres des métiers. Si le taux de participation est régulièrement bien inférieur à 20 %, les élections des assemblées générales se déroulent comme des « élections de paix » dans de nombreuses chambres des métiers d'arrondissement . On met en place des candidats qui sont considérés comme élus sans élection effective car leur nombre est tout aussi important voire inférieur au nombre de mandats à attribuer.

La mesure dans laquelle le soutien et la promotion des entreprises membres peuvent être ressentis de manière positive pour l'entreprise individuelle est régulièrement remise en question. Ceci est également dû au fait que de nombreuses entreprises n'ont aucun intérêt ou montrent qu'elles profitent des offres incluses dans la cotisation des chambres.

Économie de marché restreinte

Du resserrement de l'ordre impérial de l'artisanat à l'époque du national-socialisme, il est conclu qu'il s'agit d'une expression de la volonté typiquement allemande de réguler comme l'expression d'un manque de confiance dans les forces autorégulatrices du travail et du marché. systèmes.

Contre ce point de vue, par exemple, le fait qu'un grand nombre de professions (par exemple médecins, pharmaciens, avocats, etc.) sont organisées en chambres. Il est cependant urgent de vérifier dans quelle mesure cela découle de la protection des groupes d'intérêt. Les chambres sont à l'origine l'expression de la volonté de ces groupes professionnels de vouloir s'organiser. Si les chambres étaient supprimées, les tâches réglementaires des chambres, telles que l'accompagnement de la formation, seraient assurées directement par l'État.

Les métiers spécialisés (surtout les salariés, dont un tiers siège aux comités des chambres) auraient perdu une influence importante. Cependant, force est de constater qu'en cas de maintien de la réglementation précédente, les métiers spécialisés allemands risquent d'être désavantagés dans les efforts d'harmonisation au sein de l'Union européenne.

Des voix se font également entendre à plusieurs reprises pour demander à l'État de se retirer auprès d'une force d'intervention pour se protéger contre les abus, les désavantages sociaux, la mise en danger de la vie et de la santé, etc. Dans ce cadre, la suppression du brevet de maître artisan est souvent demandée. Début 2004, le nombre de professions pour lesquelles le brevet de maître artisan est une condition préalable à l'activité indépendante a été réduit à 41. La toile de fond en était, outre la volonté de déréglementation, notamment l'introduction de la soi-disant Ich-AG, qui s'est vu offrir davantage de champs d'activité grâce à la suppression du brevet de maître artisan comme condition préalable à l'indépendance.

Les partisans de la qualification de maître artisan soutiennent que cela ne devrait pas seulement garantir le niveau de connaissances dans les professions respectives (bien qu'il n'y ait aucune obligation de formation continue). Dans le même temps, il vise à préparer les personnes concernées à l'indépendance, qui est associée à des risques considérables, dont la faillite personnelle. En fin de compte, cela devrait également protéger le client qui, en raison d'un manque de connaissances spécialisées dans de nombreux domaines de l'artisanat, ne peut juger que dans une mesure limitée si le travail effectué correspond à la norme respective. La validité de ces objections est controversée - notamment en raison des échecs récurrents du secteur de la construction. Néanmoins, il ne faut pas oublier que la qualification de maître artisan, qui nécessite une formation d'apprentissage correspondante, est un acquis de savoir déjà perdu dans d'autres pays. Dans ce contexte, le métier de boulanger et le métier de boucher sont mentionnés à titre d'exemple. En 2019, le nombre de métiers pour lesquels le diplôme de maître artisan réussi est un prérequis est passé de 41 à 53 métiers.

Liste des chambres des métiers en Allemagne

La liste suivante nomme les 53 chambres des métiers par leurs noms officiels, triés par État fédéral.

Le nom peut être suivi de la ville dans laquelle la chambre a son siège puis de l'étendue de l'arrondissement de la chambre, par exemple des arrondissements administratifs ou des arrondissements administratifs et des arrondissements urbains.

Anciennes chambres des métiers en Allemagne

Autres pays

La France

En France, il existe des chambres d'artisanat sous le nom de Chambre de métiers et de l'artisanat . Ces chambres ont été créées par la loi du 26 juillet 1925 sous le nom de Chambre de métiers . Le changement de nom en Chambre de métiers et de l'artisanat est intervenu par décret n°2004-1164 du 2 novembre 2004. Ils sont en tant qu'Établissement public à caractère administratif (EPA), c'est une personne morale de l'organisation de droit public avec une certaine autonomie administrative et financière. L'organisation faîtière est l' Assemblée permanente des chambres de métiers et de l'artisanat (APCMA). L'autorité de tutelle est le ministère de l'artisanat et, pour les chambres régionales, le préfet des départements.

Luxembourg

Au Luxembourg il y a la Chambre des Métiers du Luxembourg (CDM)

Pologne

En Pologne , les chambres des métiers existent sous le nom d' Izba Rzemiosła i Przedsiębiorczości en tant qu'entités juridiques financées par les cotisations des membres. L'adhésion est volontaire. Les principales tâches des chambres comprennent la représentation et la défense de leurs membres, des services consultatifs et la mise en œuvre des examens de maître artisan et d'ouvrier qualifié.

Voir également

• Chambre du Commerce et de l'Industrie
• Chambre des Ingénieurs
• Réglementation de l'artisanat
• guilde
• Association centrale de l'artisanat allemand

liens web

• Carte (interactive) de l'association faîtière HWK avec toutes les chambres des métiers d'Allemagne

Preuve individuelle

1. ↑ Entrée "Landeshandwerkskammer Sachsen-Anhalt" au Landesarchiv Sachsen-Anhalt
2. ^ Entrée « Chambre des métiers du district de Leipzig » aux Archives d'État de Leipzig
3. ↑ archive.org : Experts assermentés dans le métier (texte d'archive) ( Memento du 18 août 2011 dans Internet Archive )
4. ↑ hwk-duesseldorf.de : experts assermentés dans le métier , consulté le 28 mars 2019.
5. ↑ Martin: L' auto-administration de l'économie: le droit et l' histoire de l' auto-administration dans les chambres de l' industrie et du commerce, corporations de métiers, les associations d'artisans de district, les chambres des métiers et les chambres de l' agriculture, 2010, ISBN 9783161507052 ., P 589, numérisé
6. ↑ www.cdm.lu/ (français)
7. ↑ Chambre des Métiers de Leipzig