Chambre de commerce autrichienne

L'AutricheL'Autriche  Chambre de commerce autrichienne (WKO)p1
Logo de la Chambre de commerce autrichienne
Au niveau de l'état Niveau fédéral , pays
positionner Représentation légale des intérêts
forme juridique Société publique
fondateur 1839 en tant qu'association professionnelle autrichienne
Quartier général Vienne 4 , Wiedner Hauptstraße 63 (bureau central)
la gestion Harald Mahrer (président)
Employé 3 812 (2013)
Volume budgétaire 850 millions d' euros (2013)
Site Internet www.wko.at

La Chambre de commerce autrichienne ( WKO ), anciennement Chambre de commerce fédérale (en abrégé : Chambre de commerce fédérale ), est une société de droit public . Il coordonne les activités des chambres régionales, représentants légaux des intérêts commerciaux.

Général

La Chambre de commerce autrichienne fait partie de l'organisation de la Chambre de commerce autrichienne . Chacun des neuf États fédéraux autrichiens a sa propre chambre de commerce (Landeskammer), dont toutes les entreprises commercialement actives (à l'exception de l' agriculture et des professions libérales, qui ont leurs propres chambres) sont membres ( membre statutaire ). La Chambre de commerce autrichienne, basée à Vienne, est la dixième chambre de commerce dans laquelle tous les membres des chambres régionales individuelles sont combinés (membres actifs en 2017 : 517 477) et, en plus de diriger et de coordonner les fonctions entre les chambres de commerce, exerce des programmes de représentation d'intérêts et de service des membres à l'échelle de l'Autriche, y compris la représentation de l'économie autrichienne à l'étranger. La plus grande chambre régionale est la Chambre de commerce de Vienne.

L'objectif des tâches est d'aider à façonner le cadre économique dans le système juridique de l'État ainsi que dans la promotion du commerce extérieur. Ceci est réalisé grâce à la représentation des intérêts, des conseils, des services et de la formation pour les entrepreneurs ainsi que, dans le domaine du commerce extérieur, grâce à la présence mondiale dans les centres de commerce extérieur autrichiens .

structure

La représentation légale des intérêts de l'économie nationale est l'organisation de la Chambre de commerce, composée de la Chambre de commerce autrichienne (siège à Vienne) et des chambres de commerce des 9 Länder.

La Chambre de commerce autrichienne et les chambres de commerce des Länder sont divisées en sept divisions :

  • Commerce et artisanat
  • Industrie
  • Commerce
  • Banque et assurance
  • Transports et circulation
  • Industrie du tourisme et des loisirs
  • Information et conseil

Les divisions sont des départements de la chambre respective et servent de lien entre les organisations spécialisées - qui y sont résumées - et la chambre respective.

Organisations professionnelles : groupements professionnels et associations professionnelles

Les divisions sont à leur tour divisées en organisations spécialisées. Ceux-ci sont appelés groupes spécialisés dans les chambres économiques des Länder et associations spécialisées dans la Chambre de commerce autrichienne.

Guildes et comités

Dans la section nationale ou fédérale « Commerce et artisanat », les organisations spécialisées ne sont pas appelées groupes spécialisés ou associations spécialisées, mais principalement des guildes (par exemple, la Guilde provinciale des boulangers de Vienne). Dans la section étatique ou fédérale « Commerce », les organisations spécialisées sont principalement appelées comités (par exemple, le comité régional de Carinthie pour le commerce de détail de produits alimentaires et de produits de luxe).

Représentants

Si l'importance économique d'un groupe est trop faible pour justifier la constitution d'un groupe spécialisé, ses intérêts sont représentés par l'association spécialisée. Cette association professionnelle utilise ses propres organes avec des représentants spécialisés (par exemple, une représentation spécialisée de l'industrie de la construction dans le Burgenland). Contrairement aux groupes spécialisés (guildes, comités), les représentants spécialisés n'ont pas de personnalité juridique propre.

Départements

En plus de ces divisions, la Chambre de commerce autrichienne, dont le siège est à Vienne-Wieden, compte 23 départements qui effectuent des tâches politiques, organisationnelles et axées sur les services :

  • départements politiques pour z. Par exemple : politique économique, politique financière et commerciale, politique juridique, politique sociale et santé, politique environnementale et énergétique, politique des transports et des infrastructures ou politique de l'éducation.
  • Départements centraux pour les installations de service des membres tels que Foreign Trade Austria , ICC Austria (Chambre de commerce internationale), Women in Business , Young Business , Economic Development Institute (WIFI), etc. m.
  • Services d'organisation interne tels que le développement du personnel et de l'organisation, les finances et la comptabilité, etc.

Plaidoyer

Les quelque 120 organisations spécialisées représentent les différentes industries. Ils travaillent ensemble dans 7 domaines :

Les plus grandes organisations professionnelles sont l'Association de la gastronomie et l' Association professionnelle du conseil en gestion et des technologies de l'information .

Service légale

Les employés salariés fournissent des services de conseil gratuits dans les domaines juridiques suivants, avec des différences régionales. Toutes les chambres de commerce ne proposent pas tous les services de conseil :

élections

Élection WKO 2010
Participation : 41 % (−7 % p)
 %
80
70
60
50
40
30e
20e
dix
0
70,9 %
(+ 0,8  % p )
11,5 %
(−1,5  % p )
8,6 %
(−1,4  % p )
5,8 %
(+1,3  % p )
3,2 %
(+ 0,8  % p )
BM
SWV
RFW
Sinon.
2005

2010


Chaque Chambre de Commerce est représentée par des élus qui sont élus tous les 5 ans lors de l'élection de la Chambre de Commerce par tous les membres.

Élections 2010

Lors des dernières élections de mars 2010, l' Association économique autrichienne (ÖWB), une sous-organisation de l' ÖVP , est de nouveau sortie victorieuse (70,9 % des voix). L'ÖWB a pu améliorer quelque peu son résultat 2010. Cependant, le taux de participation n'a été que de 41 % contre 48 % lors des dernières élections en 2005. Les autres groupes parlementaires représentés dans toutes les chambres régionales sont l' Association économique sociale-démocrate (SWV), étroitement liée au SPÖ, avec 11,5 %, et le Ring of Freedom Economists (RFW) avec 8,6%, l' économie verte (GREEN) 5,8% et la liste industrielle de la Fédération autrichienne des industriels .

Élections 2015

Les élections de la Chambre de Commerce de 2015 ont eu lieu du 23 au 26 février. Dans toute l'Autriche, 8905 mandats ont été attribués dans 857 groupes spécialisés, une seule liste était candidate dans plus de 200 groupes spécialisés. UNOS (Entrepreneurial Austria), l'organisation de la chambre de commerce NEOS , était également en fonction pour la première fois .

Le Wirtschaftsbund a atteint plus de 50 pour cent dans les neuf Länder, et à Vienne aussi, avec un résultat de 50,6 pour cent, la majorité absolue a été à peine maintenue. Le taux de participation était de 38,9 %. À l'échelle nationale, l'Association économique autrichienne a atteint 66,6%, l'Association des entreprises sociales-démocrates 10,8%, les moteurs économiques Ring of Freedom 9,4%, l'économie verte 9,1% et l'UNOS, qui est apparu pour la première fois, 2,0%.

Les Verts ont exprimé des doutes sur le résultat des élections à Vienne, la Chambre de commerce de Vienne a rejeté les allégations. Selon les Verts, l'ÖVP-Wirtschaftsbund de Vienne n'a en fait obtenu que 36,7% des voix. Le résultat officiel élevé n'a été obtenu que parce que, par exemple, les votes pour des listes uniformes non partisanes dans le résultat global ont été exclusivement attribués au Wirtschaftsbund. Selon la Social Democratic Business Association, l'ÖVP-Wirtschaftbund de Vienne a obtenu 45 % des voix.

Élection WKO 2015
Participation : 38,9 %
 %
80
70
60
50
40
30e
20e
dix
0
66,6 %
(−4,3  % p )
10,8 %
(−0,7  % p )
9,4 %
(+ 0,8  % p )
9,1 %
(+ 3,3  % p )
2,0 %
( n / a  % p )
BM
SWV
RFW
UNOS
2010

2015


élections 2020

Les élections de la Chambre de commerce 2020 ont eu lieu du 2 au 4 mars. L'ÖVP-Wirtschaftsbund a obtenu 69,6 pour cent des voix et donc un plus de trois points de pourcentage, l'économie de la liberté a perdu 3,2 points de pourcentage, atteint 6,2 pour cent et est retombé à la quatrième place derrière les sociaux-démocrates et l'économie verte. La Social Democratic Business Association (SWV) a perdu 0,5 point de pourcentage et a obtenu 10,8 % des voix. L'économie verte a gagné 0,5 point de pourcentage à 9,5%, UNOS, la liste NEOS, a gagné 0,7 point à 2,7% des voix. Le Wirtschaftsbund a ainsi obtenu 74,7% des mandats (plus 5,6 points de pourcentage), le SWV 8,7%, le Green Economy 6,3%, le FW réduit de moitié à 4,1%. Le taux de participation a été de 33,7%, après 38,9% en 2015.

Élection WKO 2020
Participation : 33,7%
 %
70
60
50
40
30e
20e
dix
0
69,6 %
(+ 3,0  % p )
10,8 %
(± 0,0  % p )
6,2 %
(−3,2  % p )
9,5 %
(+ 0,4  % p )
2,7 %
(+ 0,7  % p )
BM
SWV
RFW
UNOS
2015

2020


construction

Le président de la Chambre de commerce autrichienne est Harald Mahrer . Une équipe d'employés, les employés de chambre, est à la disposition des fonctionnaires pour les soutenir dans les tâches d'organisation et pour effectuer les services. A la tête des salariés se trouve un secrétaire général (chambre fédérale) ou un directeur (chambres régionales).

Président depuis 1946

financement

La Chambre de Commerce est financée par le prélèvement de base ainsi que les prélèvements de chambre 1 et 2.

  • Taxe de base : Taxe à payer par tous les membres des chambres économiques pour financer les organismes spécialisés. Le montant est décidé de manière autonome par le groupe de spécialistes respectif.
  • Contribution chambre 1 (KU 1) : 3 ‰ ; La base d'imposition est la taxe de vente facturée au membre de la chambre, en outre la taxe de vente à l'importation due par le membre de la chambre ainsi que l'obligation de taxe de vente qui a été transférée au membre de la chambre en raison des services fournis au membre de la chambre pour son entreprise par d'autres entrepreneurs (autoliquidation) moins la taxe de vente sur la consommation personnelle non applicable. Le plafond d'exonération est de 150 000 euros. 60 % de la surtaxe de chambre 1 vont à la chambre régionale respective et 40 % à la Chambre de commerce autrichienne.
  • Prélèvement de chambre 2 (KU 2) : 0,36 % à 0,44 % en majoration de la cotisation patronale

En 2013, le revenu total de la Chambre de commerce à l'échelle nationale était d'environ 850 millions d'euros, dont environ 500 millions d'euros provenaient des cotisations obligatoires (prélèvement de base ainsi que prélèvement chambre I et II). 154 millions d'euros supplémentaires ont été perçus au moyen de redevances pour des services spéciaux , par exemple pour les notarisations dans les transactions internationales ou pour la délivrance de certificats d' origine . En outre, les associations professionnelles et groupements professionnels qui représentent leurs propres entités juridiques disposent d'un budget d'environ 200 millions d'euros.

l'histoire

L' Association commerciale autrichienne , fondée en 1839 , a poursuivi l'idée de créer une représentation des intérêts qui - au-delà des corporations - devrait avoir tous les opérateurs économiques d'une région comme membres et qui, en tant qu'institution (chambre), devrait également avoir plus audition et voix au chapitre dans les décisions de politique économique. Pour le moment, cependant, il est resté avec les associations professionnelles régionales individuelles.

Vienne a connu plusieurs bouleversements sanglants en 1848 au cours desquels les citoyens se sont battus pour plus de liberté . Les soulèvements ont été menés par des étudiants, des travailleurs et maintenant aussi des commerçants, car l'économie montante était massivement entravée par les contrôles officiels et l'ingérence de l'État. Les impôts étaient très élevés et l'administration était anti-citoyenne. L'empereur doit maintenant céder aux pressions politiques et permettre la mise en place des institutions. La création des chambres de commerce fut l'une des réalisations durables de l' année révolutionnaire de 1848.

Le début

De 1907 à 2019, le siège de la Chambre de commerce de Vienne à Stubenring

La première base légale est le décret du 15 décembre 1848 portant dispositions provisoires pour la constitution des chambres de commerce, sous réserve de la promulgation ultérieure d'une loi sur les chambres de commerce. Les chambres de commerce étaient conçues comme des instituts consultatifs qui devaient être directement subordonnés au ministère, dont les membres devaient être déterminés par élection et qui étaient autorisés à porter leurs vues et opinions à l'attention des autorités de l'État.

Le 15 janvier 1849, la première chambre de commerce d' Autriche a été créée à Vienne . Son premier président, Theodor Hornbostel, en était en grande partie responsable . La nouvelle organisation était basée dans un appartement à Am Hof ​​avec un espace pour onze employés. La Chambre de commerce de Vienne n'a pas seulement été la première à être fondée, elle est également restée pendant des décennies le porte-parole et le leader de toutes les chambres de commerce autrichiennes.

Avec l'ordonnance du 26 mars 1850 , la loi sanctionnée provisoirement sur l'établissement des chambres de commerce et d'industrie est promulguée. Les chambres de commerce et de commerce étaient conçues comme des instituts consultatifs, directement subordonnés au ministère, dont les membres devaient être élus en deux sections (commerce, industrie) et qui étaient autorisés à porter leurs avis et rapports à l'attention des autorités de l'État. Les coûts institutionnels ont été répercutés sur tous les électeurs éligibles par le biais d'un impôt direct.

Avec la loi du 29 juin 1868 , les chambres de commerce et de métiers, alors pour 29 arrondissements, sont enfin constituées en organes consultatifs. Les deux sections (commerce, industrie) ont été conservées et le nombre de représentants à déterminer au suffrage direct a été augmenté. Le droit de vote actif et passif dépendait du paiement de l'impôt. La chambre était soumise au contrôle de l'État par un commissaire souverain et pouvait être dissoute à tout moment par arrêté du ministre du Commerce.

1873 a été l'année de l' exposition universelle de Prater de Vienne et l'énorme krach boursier le 9 mai, qui est entré dans l' histoire comme le Black Friday . Cette année-là, la Chambre de commerce reçut le droit d'envoyer deux membres au Reichsrat, ce qui augmenta également son influence politique. En juillet 1873 eut lieu la première journée des délégués des chambres de commerce et d'industrie autrichiennes, à laquelle participèrent des représentants de déjà 22 chambres.

Parallèlement, les chambres de commerce et d'industrie élargissent leur champ d'activité. La promotion des entreprises était déjà une préoccupation importante à l'époque. La fondation de l'actuelle Université d'économie et de commerce de Vienne en 1898 remonte également à une initiative de la Chambre de commerce de Vienne.

Les décennies suivantes ont été marquées par des efforts pour réorganiser la loi électorale de chambre et pour étendre le système de sectionnement. Cette évolution n'était pas encore totalement achevée lorsque la Première Guerre mondiale éclata .

Entre-temps, la Chambre de commerce de Vienne a déménagé du premier quartier Am Hof ​​​​à Strauchgasse, puis à Herrengasse et, en 1877, à la bourse. Ce n'est qu'en 1907 que la Chambre de Vienne a emménagé dans sa propre maison sur Stubenring , conçue par l'architecte Ludwig Baumann , qui était le siège de la Chambre de commerce de Vienne jusqu'en 2019.

Dans la 1ère république

Après la Première Guerre mondiale et l'effondrement de la monarchie, l'Assemblée nationale a exigé une réorganisation du système de chambre, qui a abouti en 1920 à une loi de chambre moderne. Avec la loi du 25 février 1920 , la loi fédérale sur les chambres de commerce, de commerce et d'industrie est promulguée. Pour la première fois, cette chambre est une personne morale de droit public et est désormais divisée en trois sections (commerce, commerce et industrie). Elle dispose désormais d'un droit statutaire d'appréciation des projets de lois et d'ordonnances, d'un droit de conseil et d'audition vis-à-vis des organes législatifs et exécutifs de la 1ère République, ainsi que d'un droit d'information vis-à-vis des associations bénévoles du commerce, du commerce et de l'industrie (y compris l'exploitation minière) . Le nombre de représentants a été augmenté en conséquence. Dans le même temps, la création de l'ensemble de la Chambre de commerce autrichienne a été établie. Les mandats des conseils des chambres étaient déterminés par des droits de vote actifs et passifs parmi les membres indépendants par voie d'élections. Toutes les entreprises ont désormais le droit de voter indépendamment de leurs impôts. Les dépenses de la chambre étaient supportées par une contribution de la chambre.

Les années suivantes ont été caractérisées par la difficile situation d' après-guerre - crise économique , dévaluation de la monnaie , chômage . Lorsque certains ministères et bureaux ont été fermés, l'ordre du jour du commerce extérieur est tombé à la Chambre. A partir de 1934, les entreprises du commerce, de l'industrie, du commerce, des transports et de la finance s'associent. Dans le même temps, des efforts ont été faits pour établir des représentations conjointes des employeurs et des employés afin de surmonter les luttes de classe . En 1937, une nouvelle loi sur les chambres de commerce a été adoptée, qui visait à établir des liens entre les associations professionnelles et les chambres de commerce. Pour la première fois, une Chambre de commerce fédérale a été prévue comme organisation faîtière, mais sa création a été empêchée par la connexion avec le Reich allemand . Par ordonnance du 24 septembre 1938, les chambres ont été incorporées dans le système des chambres allemandes de l'industrie et du commerce du Reich. Selon le modèle allemand, les chambres de commerce ont été rebaptisées chambres de commerce et d'industrie. En outre, les chambres ont désormais émergé en tant qu'organisations faîtières de l'artisanat et des chambres de commerce et des groupes industriels. Dans le cadre de la « Gleichschaltung » , l'autonomie de l'économie a été abolie. Les présidents des chambres ont été nommés et le principe du leader établi. En 1942, les chambres ont été ajoutées à la Chambre de commerce de Gau . Ces règlements ont été renversés en 1945.

Dans la 2ème république

Le bâtiment principal actuel du WKO, 1040 Vienne, 4e, Wiedner Hauptstraße 63, coin Schönburgstraße

Une nouvelle loi sur la Chambre de commerce a été adoptée un an seulement après la fin de la guerre. De cette façon, les organisations spécialisées ( guildes , comités et groupes spécialisés) ont été incluses dans la chambre - dotées de leur propre personnalité juridique et de leur propre loi de finances, mais soumises à la conciliation des intérêts. Les travailleurs (à la Chambre du travail ) et d'autres groupes de population tels que les agriculteurs étaient quant à eux organisés en leurs propres groupes d'intérêt. En 1950, les premières élections libres ont eu lieu. L' organisation de la Chambre de commerce est ainsi devenue un pilier du partenariat social autrichien , qui a contribué de manière significative à l' essor économique de l' Autriche par son travail .

En 1993, l'organisation de la Chambre de commerce a changé de nom. Le nouveau nom "Chambre de Commerce" souligne encore plus clairement - soutenu par une identité d'entreprise correspondante - la tâche centrale de l'organisation : représenter les intérêts de l'ensemble de l'économie.

Le 1er janvier 1999, la loi sur la Chambre de commerce de 1946, qui avait été modifiée onze fois en plus de cinquante ans de validité, a été remplacée par une nouvelle loi sur la Chambre de commerce. Les innovations majeures de la loi sont la modernisation de la loi électorale ainsi qu'une rationalisation des organes de l'organisation de la Chambre de Commerce.

Employés et fonctionnaires importants dans l'histoire de la WKO

Fonctionnaires

bureau

  • Secrétaire général adjoint : Herwig Höllinger
  • Secrétaire générale adjointe : Mariana Kühnel

critique

Adhésion obligatoire

L'adhésion obligatoire à la Chambre de commerce autrichienne a été et est toujours critiquée par diverses parties, personnes et médias. FPÖ , BZÖ et NEOS, mais aussi des industriels autrichiens tels que Claus Raidl et Hans Peter Haselsteiner, réclament à plusieurs reprises la suppression de l'affiliation statutaire et des cotisations obligatoires associées. Le NEOS et le FPÖ sont cependant les seuls partis dont l'organisation de la Chambre de commerce UNOS a inscrit la suppression de l'adhésion obligatoire dans son programme politique. Un groupe d'industriels autrichiens a donc saisi la Cour de justice européenne. Une décision est toujours en attente, mais les experts voient peu de chances de succès. Le système électoral au sein de la chambre (élection des fonctionnaires par les fonctionnaires) est décrit par les critiques comme antidémocratique. La Chambre de commerce, traditionnellement dominée par l'ÖVP, est associée à la Confédération autrichienne des syndicats, dominée par le SPÖ, l'organisation la plus importante du système autrichien de partenariat social . Les critiques y voient un « gouvernement subsidiaire » dans lequel les véritables décisions politiques sont prises. En outre, il est critiqué que le parlementarisme autrichien soit faible en raison de la position du partenariat social. Les lois ne seraient pas discutées publiquement au parlement, mais décidées au préalable par les partenaires sociaux. Le Parlement ne donnerait que le consentement légalement requis sans discussion politique, ce qui affaiblirait à son tour la position des partis d'opposition. Cela conduit à un déficit démocratique, puisque la Chambre de commerce et l'ÖGB ne représentent que les salariés et les employeurs, mais pas le reste de la population.

Système électoral

Le politologue Hubert Sickinger a qualifié la procédure et la transparence du système électoral de chambre d'étrange et de non-transparent, il était comparable au système électoral de la curie et servait à garantir qu'un groupe industriel n'est pas écrasé par la masse des entreprises unipersonnelles. Les votes des entreprises ne valent pas la même chose. Les entreprises et secteurs économiquement significatifs seraient plus fortement pondérés, ce qui garantirait à l'industrie et aux banques/compagnies d'assurance une suprématie parmi les sept divisions fédérales.

Voir également

liens web

Commons : Chambre de commerce autrichienne  - collection d'images, de vidéos et de fichiers audio

Preuve individuelle

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