Préambule de la loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne

Préambule de la Loi fondamentale modifiée par le Traité d'unification (1990)

Le préambule de la loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne est le préambule de la loi fondamentale allemande (GG). Ce n'est que dans elle que la Loi fondamentale nomme les différents États fédéraux . Le libellé est:

Ceci par la version modifiée du Traité d'unification ( art. 3 EV) remplacée conformément à l' article 4 EV avec la réunification de l'Allemagne le 3 octobre 1990, le préambule original de la loi fondamentale du 23 mai 1949 (voir " Textes historiques ") , la demande de «période transitoire» jusqu'à l'achèvement de l'unification de l'Allemagne.

Position sur la loi fondamentale

Il est controversé de savoir si le préambule de la Loi fondamentale en fait partie intégrante, ce qui est étayé par le libellé et la position systématique. La seule chose que l'on puisse déduire des documents du Conseil parlementaire est qu'il a été unanimement supposé que le préambule devrait préciser quel est l'objectif de la Loi fondamentale, lui donner ses qualifications politiques et juridiques et contenir «des conclusions juridiquement significatives, évaluations, garde légale et réclamations en même temps ».

Dans les premiers temps de la République fédérale d'Allemagne, la doctrine prédominante du préambule de la Loi fondamentale attachait simplement de l'importance comme aide à l'interprétation, la Cour constitutionnelle fédérale a statué dans son arrêt KPD que l'exigence de réunification dans le préambule devait également s'appliquer comme une norme juridique directe . Depuis, une distinction a été faite correctement, quoique largement non spécifique, selon le type de déclarations faites dans le préambule, d'autant plus qu'elles résultent de leurs structures linguistiques; objectifs nationaux juridiquement contraignants , déclarations à caractère purement documentaire et formes mixtes se côtoient. Un caractère purement objectif-juridique est systématiquement présumé.

Relation avec Dieu

Historiquement, la référence à Dieu dans le préambule de la Loi fondamentale est une nouveauté dans l' histoire constitutionnelle allemande . Ni la constitution de Paulskirche de 1849 ni la constitution de Weimar de 1919 ne contenaient une référence à Dieu dans le préambule ou le texte. L'acceptation de la "responsabilité du peuple devant Dieu" - et donc devant une autorité supérieure à celle de son propre peuple seul - s'explique généralement par la tourmente survenue peu de temps auparavant sous le " Troisième Reich " ( époque du national-socialisme ). Dans la réalité constitutionnelle actuelle, cependant, cette prétendue clause de responsabilité n'a guère de pertinence juridique directe. Les voix du monde universitaire qui ont plaidé pour un minimum de pertinence juridique sont restées minoritaires.

La référence à Dieu place la Loi fondamentale dans la tradition établie par la Déclaration d'indépendance des États-Unis (1776), selon laquelle les théonomes généraux des droits civils de l'homme et de la démocratie , c'est-à-dire H. Les idées relatives à la loi de Dieu sont. Ces droits découlent de la croyance biblique en la création : «Tous les êtres humains sont créés égaux», «Le Créateur leur a donné certains droits inaliénables, qui incluent la vie, la liberté et la recherche du bonheur.» Cela a été suivi par cette déclaration d'indépendance , qui a été suivi quelques années plus tard de la Constitution des États-Unis et de la Déclaration des droits des États-Unis , le philosophe John Locke , qui a fait de l' égalité des hommes, y compris l'égalité des sexes, de Genesis (1.26 sq. UE ), le texte source de l' Imago Dei -Enseignement , dérivé. Pour Locke, le principe d'égalité ainsi obtenu se traduit, entre autres, par la liberté de l'individu et ses droits de participation ainsi que par le principe que tout gouvernement requiert le consentement des gouvernés. La Révolution française de la fin du XVIIIe siècle a libéré les droits humains et civils de leurs racines théologiques et les a remplacés par la doctrine utilitariste du «bénéfice commun» ( utilité commune ). Cela a rendu la loi manipulable. Le groupe de révolutionnaires à chaque pouvoir contenait certains de ce qu'était le «bénéfice commun» et laissait ses opposants politiques à mort. Des dizaines de milliers d'hommes et de femmes ont perdu la vie de cette manière. En outre, le soulèvement vendéen a fait plus de 300 000 morts. Principalement pour ces raisons critiqué z. B. Jacob Grimm à l' Assemblée nationale de Francfort en 1848 l'attitude française et exigeait un retour aux fondements religieux de la fraternité et de la liberté de tous les peuples ( Constitution impériale du 28 mars 1849 ).

La loi fondamentale allemande suit également le modèle américain sur d'autres points centraux: forme de gouvernement démocratique et républicaine , fédéralisme , catalogue des droits fondamentaux , séparation des pouvoirs , parlement bicaméral (ou basé sur celui-ci) et Cour constitutionnelle fédérale.

La relation à Dieu a été critiquée à plusieurs reprises comme incompatible avec la séparation de l'État et de l'Église régie par l' article 140 de la Loi fondamentale . En mars 1993, le théologien protestant Wolfgang Ullmann a demandé en vain à la Commission constitutionnelle mixte "de renoncer à Dieu dans la constitution - parce que Dieu n'y appartient pas." On s'est également demandé si, étant donné une croyance en Dieu de seulement 47% en Allemagne ( selon Eurostat ), il existe un consensus minimum parmi la population de l'Etat pour la conscience d'une «responsabilité devant Dieu» invoquée par le préambule.

Référence Europe

Le préambule de la Loi fondamentale parle du fait que le «peuple allemand» est «inspiré» par la volonté de «servir la paix mondiale en tant que membre égal dans une Europe unie». Sur cette base, la Cour constitutionnelle fédérale a statué dans son arrêt de Lisbonne en 2009 que la constitution allemande «visait à l'intégration européenne » et souhaitait «une coexistence organisée en Europe».

orthographe

Sous réserve de plusieurs pétitions du gouvernement fédéral et le Bundestag allemand ont des années d' emploi, la question était de savoir si le joint-s dans la Constitution de pouvoir législatif est correct. En raison d'opinions d'experts contradictoires et du fait que l'utilisation de la fugue n'est pas clairement réglementée dans l' orthographe allemande , mais suit souvent le sentiment régional différent de la langue, il a été décidé de ne pas modifier la Loi fondamentale pour cela uniquement. L' orthographe avec fugue-s publiée au Journal officiel fédéral est donc acceptable, même si elle doit être perçue par certains comme incorrecte. Dans tous les cas, l’ orthographe du pouvoir constituant ou même du pouvoir constitutionnel n’a pas encore fait son chemin.

Libellé historique

Préambule de la Loi fondamentale pour la République fédérale d'Allemagne de la première édition du Journal officiel fédéral Partie I du 23 mai 1949

L'ancien préambule du 23 mai 1949 était libellé comme suit:

Dans ce préambule original de 1949, les États de Bade , Wurtemberg-Baden et Württemberg-Hohenzollern , qui ont fusionné pour former le Bade-Wurtemberg en 1952 , sont répertoriés. En outre, il n'y a pas de Sarre qui, après un référendum de 1955 sur le statut de la Sarre, n'a rejoint la République fédérale que le 1er janvier 1957. (Ouest) Berlin n'est pas mentionnée , qui n'était autorisée à participer au Conseil parlementaire qu'avec des membres sans droit de vote. En revanche, l' article 23 a également nommé le Grand Berlin dans sa liste des pays sur le territoire desquels la Loi fondamentale s'applique initialement ( voir également la question de Berlin ).

liens web

• Loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne du 23 mai 1949
• Préambule, version actuelle
• Synopsis entre les versions du 29 septembre 1990 et du 24 mai 1949

Preuve individuelle

1. ^ Préambule de la Loi fondamentale , version actuelle
2. ↑ BVerfG, arrêt du 17 août 1956, Az.1 BvB 2/51, BVerfGE 5, 85 - Interdiction du KPD
3. ↑ Erwin Fischer: Non à Dieu dans la loi fondamentale! La révision constitutionnelle (de: MIZ 2/93), Association internationale des non-confessionnels et athées e. V. , consulté le 26 mars 2018.
4. ↑ Axel Hopfauf, dans: Schmidt-Bleibtreu / Hofmann / Hopfauf , Commentaire sur la loi fondamentale , 12e édition, p. 83.
5. ↑ Ennuschat, NJW 1998, p. 955 et Heitmann, dans: Festschrift für Walter Remmers, 1995, p. 129.
6. ↑ Wilhelm Wertbruch: Menschenrechte , dans: La religion dans l'histoire et le présent , 3e édition, Volume IV, Sp.869.
7. ↑ Jeremy Waldron, Dieu, Locke et l'égalité: les fondements chrétiens dans la pensée politique de Locke . Cambridge University Press, 2002, ISBN 978-0-521-89057-1 , p. 22 et suiv., 83 et suiv.
8. ^ Paul R. Hanson: Dictionnaire historique de la Révolution française. Scarecrow Press, Lanham, MD 2004; Jacques Hussenet (éd.): «Détruisez la Vendée!» Regards croisés sur les victimes et destructions de la guerre de Vendée . Centre Vendéen de Recherches Historiques, La Roche-sur-Yon 2007, p. 148.
9. ↑ Wilhelm Wertbruch: Menschenrechte , dans: The religion in history and present , 3e édition, Volume IV, Sp.870.
10. ↑ Der Spiegel 11/1993 du 15 mars 1993 (en ligne ).
11. ↑ Sondage Eurostat sur les croyances sociales et religieuses des Européens. (PDF; 1,7 Mo) Consulté le 3 avril 2009 . 
12. ↑ BVerfG, arrêt du 30 juin 2009, Az.2 BvE 2/08, paragraphe no. 220, 222 .
13. ↑ Fluctuating Fugen-s . Dans: Der Spiegel . Non. 41 , 2004 (en ligne - 4 octobre 2004 ). 
14. ↑ Fugen-s reste! , Blog du pétitionnaire adverse du 18 décembre 2004.
15. ↑ Loi d'intégration de la Sarre du 23 décembre 1956