Winfried Bausback

Bausback 2012

Winfried Bausback (né le 22 octobre 1965 à Aschaffenburg ) est un homme politique allemand ( CSU ), avocat et professeur d'université . Depuis 2007, il est titulaire de la chaire de droit public, en particulier de droit européen et international des affaires, à l' Université de Wuppertal . Il est membre du Landtag de Bavière depuis octobre 2008 . D'octobre 2013 à novembre 2018, il a été ministre d'État à la Justice dans les cabinets Seehofer II et Söder I , et Georg Eisenreich a repris cette fonction après les élections régionales de 2018 .

La vie

études

Après avoir obtenu son diplôme d'études secondaires en 1985 au Kronberg-Gymnasium d'Aschaffenburg, Bausback a effectué son service militaire de base à Kassel et Wolfhagen, puis a étudié le droit à l' Université de Würzburg . Il a effectué son stage d'avocat à Aschaffenburg, Würzburg et Francfort. Bausback a réussi son deuxième examen d' État en droit en 1995 avec distinction . Il a ensuite travaillé comme assistant de recherche à la chaire de droit international , théorie politique générale , droit constitutionnel allemand et bavarois et sciences politiques de l'Université de Würzburg. Il a obtenu son doctorat sur le thème des « Limites constitutionnelles au droit de vote au Bundestag allemand » avec Dieter Blumenwitz .

Enseignement universitaire

Il a obtenu son habilitation à l'Université Julius Maximilians de Würzburg en 2002. Il y a été qualifié pour enseigner le droit public, le droit européen et le droit international. Bausback a ensuite occupé des postes de professeur suppléant à l' Université Friedrich-Alexander d'Erlangen-Nuremberg et à l' Université de Bayreuth ainsi que des postes d'enseignant à l' Université catholique d'Eichstätt-Ingolstadt .

Bausback est professeur à l'Université de Wuppertal depuis 2007 ( droit public , notamment droit européen et international des affaires ). Il est en congé depuis son élection au Parlement du Land de Bavière en octobre 2008.

Activité universitaire et scientifique

Bausback est un membre actif de nombreuses sociétés scientifiques nationales et internationales. Depuis 1998, cela comprend l' Association allemande de droit international (Groupe national allemand de l' Association de droit international ), le Groupe de travail sur le Parlement et le droit international, et depuis 1999 la Société américaine de droit international . Il est également membre de l' Association des professeurs de droit constitutionnel allemand depuis 2002 et, depuis 2003, membre de la Société allemande de droit international, la Gesellschaft für Rechtsvergleichung e. V. ainsi que membre fondateur de la Societas Iuris Publici Europaei (SIPE), et depuis 2005 membre de l'AWR ( Société de recherche sur le problème mondial des réfugiés ).

Privé

Bausback est marié et a trois enfants. Il est de confession catholique romaine. Bausback appartient à de nombreuses associations et associations sociales et scientifiques. Il a entre autres été vice-président de l'association des jardins d'enfants St. Konrad à Aschaffenburg pendant de nombreuses années, membre du conseil d'administration de l' université de Würzburg pendant plusieurs années et président de l' association Spessart depuis 2017 .

Parti et activité parlementaire

homme politique de la CSU

Bausback a rejoint la Junge Union en 1984 et est membre de la CSU depuis 1985.

Depuis 2009, il occupe la fonction de président de district au sein de l'association de district CSU Aschaffenburg-Stadt. En outre, il est membre élu du conseil d'administration de l'association de district de la CSU de Basse-Franconie et du conseil d'administration du parti CSU ainsi que membre coopté du présidium de la CSU.

Politique locale

Bausback 2014 en conversation avec un citoyen.

Bausback est membre du conseil municipal d'Aschaffenburg depuis 2002. Il y a été vice-président du groupe de 2005 à 2014. En tant que conseiller municipal, il appartient à au conseil consultatif de la Fondation du prix culturel d'Aschaffenburg. En tant que conseiller municipal, il s'engage principalement dans la rénovation des écoles et le renforcement des infrastructures municipales de transport. En 2011, il s'est prononcé en faveur de l'instauration d'un couvre - feu dans le centre-ville d'Aschaffenburg, tout en admettant qu'il ne s'agissait pas d'une « panacée ». Une application de la faction de l'Union au conseil municipal a examiné d'autres mesures telles que la limitation de l'approvisionnement en alcool dans les stations-service et les fast-foods auparavant, mais était connue un peu plus tard dans l'ensemble du groupe a adopté le concept de « Uffbasser amical », similaire au volontaire police , et l'utilisation combinée de la police et du bureau du greffier dans le soi-disant « City Stripes », abandonné.

Lors de l'élection du maire à Aschaffenburg en 2012, Bausback était le seul opposant à Klaus Herzog (SPD), mais n'a pas réussi à l'emporter contre le président sortant avec 18% des voix. Cela signifiait également le pire résultat jamais enregistré pour un candidat de la CSU dans la ville.

Mandat Landtag

En 2008, Bausback est entré au Parlement de Bavière pour le district d'Aschaffenburg-West . Jusqu'en 2013, il a été membre de la Commission constitutionnelle, juridique, parlementaire et de la protection des consommateurs et de la Commission de la fonction publique. En outre, Bausback était membre des commissions d'enquête pour BayernLB / HGAA , ainsi que pour le terrorisme de droite en Bavière - NSU . D'autres points focaux de son travail politique sont l'éducation et la culture.

Aux élections régionales de 2013, il a défendu son mandat direct avec 42,9 % des suffrages et se situait ainsi légèrement au-dessus de son résultat de 2008 (42,3 %). Le 9 octobre 2013, il a été annoncé que Bausback serait le nouveau ministre bavarois de la Justice, en remplacement de Beate Merk . Lors des élections d'État du 14 octobre 2018, Bausback a de nouveau remporté le mandat direct avec 37,3 % et a obtenu le deuxième meilleur résultat pour la CSU en Basse-Franconie avec 50 396 voix au total après Barbara Stamm. De plus, Bausback est membre du Comité pour la science et l'art et membre de la Commission électorale des juges.

En tant que membre du parlement du Land, Bausback se soucie également de renforcer et de développer sa région d'origine, le Bas-Main bavarois et la ville indépendante d'Aschaffenburg. Entre autres choses, il a fait campagne pour la création de l'installation de transfert scientifique Zewis, pour la rénovation générale du château renaissance d' Aschaffenburg Johannisburg , de nouveaux cours à l'université et la création d'un centre de démarrage numérique.

Bausback lors d'une conférence de presse en tant que ministre de la Justice 2017.

Ministre de la Justice de Bavière

En octobre 2013, Bausback a été nommé ministre d'État à la Justice auprès du cabinet Seehofer II . En mars 2018, il a été confirmé comme ministre d'État à la Justice dans le cabinet Söder . Il est porte-parole des ministres de la justice des pays dirigés par l'Union depuis 2016.

Réforme de la presse et des relations publiques

En 2013, Bausback a lancé un débat sur l'image de soi dans le système judiciaire bavarois. Cela poursuivait l'objectif de soumettre le travail du pouvoir judiciaire à un examen d'autocritique après qu'il ait été au centre des critiques du public dans le cadre d'affaires pénales pour la plupart individuelles. En outre, Bausback a modernisé le travail de presse et de relations publiques du pouvoir judiciaire et a révisé les lignes directrices de la coopération entre le pouvoir judiciaire et la presse. La nouvelle version est entrée en vigueur en juin 2014.

Crime sur Internet, extrémisme et terrorisme

Bausback a mis en place des unités spécialisées pour lutter contre la cybercriminalité ainsi que l'extrémisme et le terrorisme. Le Bureau central de la cybercriminalité de Bavière existe depuis le 1er janvier 2015 auprès du ministère public de Bamberg et est responsable dans toute la Bavière du traitement des enquêtes importantes dans le domaine de la cybercriminalité. Depuis le 1er janvier 2017, l'Office central bavarois de lutte contre l'extrémisme et le terrorisme est installé au parquet de Munich. Il mène lui-même des procédures de sécurité de l'État particulièrement importantes ainsi que des procédures de formation d'organisations terroristes - y compris étrangères - que le procureur général fédéral accorde à la ZET en raison d'une "importance mineure". En outre, Bausback a appelé à combler les lacunes du droit pénal du terrorisme, par exemple en réintroduisant la responsabilité pénale de la publicité pour la sympathie et en punissant les tentatives de soutien à une organisation terroriste.

Commissaire à l'antisémitisme

Pour lutter contre l'antisémitisme, Bausback a installé des agents antisémites dans les trois parquets bavarois de Munich, Nuremberg et Bamberg en septembre 2018. Il demande également que les failles du droit pénal soient comblées, par exemple dans la criminalisation de la sédition commise depuis l'étranger mais effective en Allemagne. En 2018, avec l' Institut d'histoire contemporaine de Munich-Berlin, il a lancé le projet de recherche « La justice d'État et le passé nazi - La démocratie et les conséquences de la dictature dans le ministère de la Justice de l'État de Bavière après 1945 ».

D'autres réformes

En février 2018, le Parlement du Land de Bavière a adopté la loi sur les juges et les procureurs de Bavière, qui a été élaborée sous les auspices du ministre de la Justice du Land de Bavière. La loi interdit aux juges et autres personnes de porter des vêtements religieux ou idéologiques dans la salle d'audience qui sont visibles du monde extérieur.

Pendant le mandat de Bausback, les uniformes de la police bavaroise ont été changés. Le 1er août 2018, lui et le ministre bavarois de l'Intérieur Joachim Hermann ont indiqué que chacun des quelque 27 500 policiers et des 5 600 huissiers de justice avait reçu un équipement initial. Les couleurs des véhicules de société seraient également modifiées progressivement, et les coûts des deux mesures s'élèveraient à environ 40 millions d'euros.

Pendant le mandat du ministre de la Justice Bausback - le 15 septembre 2018 - la Cour suprême de Bavière a également été nouvellement créée avec Hans-Joachim Heßler comme président.

Positions de politique juridique

Homicides et crimes violents

En ce qui concerne la distinction entre meurtre et homicide involontaire , Bausback a rejeté les réformes demandées par le ministre fédéral de la Justice Heiko Maas en juin 2015 , car il craignait une réduction de la peine pour meurtre en conséquence.

Bausback a décrit les changements dans le système pénal à la suite de l' affaire Gustl Mollath lors d'un entretien en janvier 2015 et a décrit les changements importants apportés à la pratique d'évaluation précédente pour les délinquants détenus . Plus précisément, il a cité une future contrainte de changer l' examinateur responsable . En 2018, Bausback a exprimé son soutien aux installations de thérapie des délinquants sexuels lors d'une cérémonie marquant le dixième anniversaire d'une clinique ambulatoire spécialisée gérée par l' organisation d'aide de Munich . Selon un rapport du SZ , il a indiqué que la protection des victimes la plus fiable est une réhabilitation réussie de ces auteurs. Pour que ceux-ci ne restent pas les auteurs, il faut tenter de cerner les causes d'un tel acte et de les éliminer pour l'avenir.

Annonce d'interruption de grossesse

En 2018, il a préconisé le maintien de l' article 219a du Code pénal , qui fait de la publicité pour l'interruption de grossesse un délit punissable. Il a dit à la FAZ qu'il s'agissait de la protection constitutionnelle garantie de la vie à naître . Une levée de l'interdiction de la publicité signifierait « que les avortements peuvent être annoncés sans réglementation - même si c'est de la manière la plus offensante et la plus commerciale. » Ceci est incompatible avec la jurisprudence de la Cour constitutionnelle fédérale .

numérisation

Au printemps 2018, Bausback a été le premier ministre d'État de la Justice à exiger que la police soit autorisée à publier elle-même sur le Darknet du matériel pour enquêter sur la pédopornographie (appelés "tests de chasteté"), à condition qu'il s'agisse d'enregistrements générés par ordinateur. .

Au cours de son mandat en tant que ministre de la Justice, Bausback a fait avancer l' introduction des transactions juridiques électroniques et des fichiers électroniques dans les tribunaux bavarois. Il s'est fixé pour objectif non seulement d'introduire le fichier électronique dans tout le pays en Bavière d'ici 2026, mais d'ici 2022 dans autant de tribunaux que possible et dans autant de domaines procéduraux que possible.

Voilage complet

Bausback a considéré qu'une interdiction totale du voile en Allemagne était possible en 2016 . Dans un article invité pour le Frankfurter Allgemeine Zeitung, il a justifié cela comme suit :

« Quel type de compréhension de la liberté et de l'égalité vaut-il la peine d'être protégé lorsqu'une femme se promène dans le centre-ville entièrement voilée alors que l'homme à côté d'elle porte un short et un t-shirt ? Même s'il peut s'agir d'une décision autodéterminée dans des cas individuels, la protection de l'État légitime l'oppression des femmes musulmanes qui sont obligées de se voiler et augmente la pression sur celles qui ont jusqu'à présent refusé de le faire. […] Notre Loi fondamentale a toujours su apporter des réponses adéquates aux nouveaux développements. Les droits fondamentaux informatiques, par exemple, ont été développés à partir de la Loi fondamentale sans changement constitutionnel. Quand les temps changent, la Constitution aussi. Surtout quand un islam politique fondamentaliste, intolérant, qui n'est pas prêt pour l'intégration est en marche dans le monde et que les islamistes abusent de la religion comme d'un manteau protecteur à leurs fins politiques, la liberté religieuse doit être repensée et réorganisée dans ce contexte global. »

Bausback a fait campagne pour l'interdiction de se couvrir le visage pour les personnes impliquées dans le processus. Le Conseil fédéral a adopté un projet de loi correspondant de la Bavière et de la Rhénanie du Nord-Westphalie en séance plénière le 19 octobre 2018.

Migrations et réfugiés

Dans le contexte de la crise des réfugiés, Bausback a appelé après la tragédie des réfugiés à Parndorf en septembre 2015, la peine minimale pour trafic et tracteurs à passer à trois mois de prison. En août 2018, il a présenté le premier département spécial de Bavière pour la lutte contre la criminalité transfrontalière et la contrebande au parquet de Traunstein.

En 2017, Bausback a présenté son propre projet de loi au Conseil fédéral, qui prévoyait l'interdiction de prendre en compte les origines culturelles qui contredisent le système juridique allemand lors de la détermination des peines.

Bausback a également fait campagne avec succès pour la lutte contre le mariage des enfants, une loi correspondante pour lutter contre le mariage des enfants avec la solution dite de nullité est entrée en vigueur le 22 juillet 2017. Il a également fait campagne contre les mariages multiples conclus à l'étranger et pour l'interdiction de se couvrir le visage lors des audiences.

Réforme du StPO

Bausback a exigé avec succès l'élargissement des pouvoirs des services répressifs pour enquêter sur les infractions pénales, par exemple grâce à la possibilité de recherches en ligne et de sources TKÜ . En outre, il appelle à un redressement judiciaire pour la mise en œuvre de procédures pénales, par exemple par un rejet plus facile des demandes de preuves et de partialité, ainsi qu'une clarification plus rapide des plaintes d' occupation ainsi que le regroupement des charges accessoires.

Partenariat de vie enregistré

En juin 2015, Bausback, qui prônait l'égalité fondamentale entre les institutions du mariage et du partenariat enregistré , critiquait les projets du SPD, des Verts et du Parti de gauche pour l'égalité du mariage et des partenariats civils. Il a rejeté le droit à l'adoption conjointe par les partenaires civils de même sexe et a qualifié l'initiative des partis de « politique de vitrine ». Dans une interview avec le Münchner Abendzeitung à l'occasion de l'initiative d'Angela Merkel à l'été 2017 pour ouvrir le mariage aux partenaires de même sexe , il a clairement indiqué : partenariats sexuels. Je refuse clairement de discriminer les partenaires de même sexe. » Dans le même temps, il a souligné que la jurisprudence de la Cour constitutionnelle fédérale a également établi que les partenaires sont de sexes différents comme une « caractéristique » du mariage et que cela correspond également à son évaluation personnelle. Le ministre de la Justice Bausback et le chancelier d'État Marcel Huber ont déclaré qu'il régnait une « grande insécurité juridique » parmi la population. Le gouvernement du Land de Bavière a ensuite demandé à Ferdinand Wollenschläger ( Université d'Augsbourg ) d' examiner la compatibilité avec la Loi fondamentale, ainsi qu'à Dagmar Coester-Waltjen ( Université de Göttingen ) la situation juridique internationale sur le « mariage pour tous ». Les deux rapports n'ont révélé aucune preuve d'une contradiction avec la Loi fondamentale, de sorte qu'une demande de révision des normes initialement réservée à la Cour constitutionnelle fédérale a été abandonnée.

Publications

En tant qu'éditeur :

  • Avec Carsten Linnemann (éd.) : L'islam politique n'appartient pas à l'Allemagne : comment nous défendons notre société libre. 1ère édition. Herder Verlag, Fribourg-en-Brisgau, 2019, ISBN 978-3-451-38351-9
  • Avec Gilbert H. Gornig (Ed.), Burkhard Schöbener (Ed.) Et Tobias H. Irmscher (Ed.) : Iustitia et Pax. Ecriture commémorative pour Dieter Blumenwitz. 1ère édition. Duncker & Humblot, Berlin, 2008, ISBN 978-3-428-52745-8
  • Avec Thomas H. Irmscher : Droit et humanité. Discours et conférence à la commémoration académique de Dieter Blumenwitz. Dans : Écrits jurisprudentiels de Würzburger . Volume 63. Ergon Verlag, Wurtzbourg, 2006, ISBN 978-3-89913-502-2

En tant que processeur :

  • Dieter Henrich (éd.) : Commentaire de J. von Staudinger sur le Code civil. Partie : [Erg.-Bd.]., Loi introductive au Code civil, DPI / Art 3 - 6 EGBGB [u. une.]. Retravailler 2013 par Wilfried Bausback. De Gruyter - Sellier, Berlin, 2013, ISBN 978-3-8059-1151-1

En tant qu'auteur :

  • Limites constitutionnelles du droit de vote au Bundestag allemand. In : Écrits de droit constitutionnel et international . Volume 79. Peter Lang Verlag, Francfort-sur-le-Main / Berlin / Berne / New York / Paris / Vienne, 1998, ISBN 978-3-631-32425-7 (également thèse Université de Würzburg)
  • L'embargo économique comme objet de divers systèmes juridiques : droit international, droit européen et droit national du commerce extérieur. Mohr Siebeck, Tübingen, 2005, ISBN 3-16-147954-8 (également thèse d'habilitation)

liens web

Commons : Winfried Bausback  - Collection d'images, de vidéos et de fichiers audio

Preuve individuelle

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