République helvétique
| République helvétique (allemand) République helvétique (français) Repubblica elvetica (italien) | |||
| 1798-1803 | |||
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| Langue officielle | allemand , français , italien , | ||
| capitale | de jure : Lucerne de facto Aarau (1798), Lucerne (1798) et Berne (1802) l'une après l'autre |
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| Chef d'état | Landammann | ||
| Chef du gouvernement | Conseil exécutif (1798-1800), Comité exécutif provisoire (1800), Conseil exécutif (1800-1803) | ||
| population | 1 493 726 (1 800) | ||
| devise | Francs ("franc de Suisse") | ||
| fondateur | 1798 | ||
| résolution | 1803 | ||
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La République helvétique ( République helvétique française , Repubblica elvetica italienne ) était une république subsidiaire établie sur le sol de l' Ancienne Confédération par le biais des exportations révolutionnaires françaises , qui fut proclamée le 12 avril 1798 et dissoute le 10 mars 1803. Cette section de l'histoire suisse est aussi appelée helvétique . La désignation de la Suisse comme «Helvetia» était basée sur l'ancien peuple celtique des Helvetii, conformément à l'air du temps de l'époque .
histoire
Situation avant la révolution
Les relations entre la Confédération et la France étaient extrêmement bonnes et intenses au XVIIIe siècle . Sur la base des traités internationaux, environ 25 000 Suisses ont servi dans les régiments étrangers de l'armée royale française, et la Confédération a bénéficié d'un accès privilégié au marché français et a reçu des livraisons de sel et de céréales à prix réduit. L'alliance avec la France contenait également une alliance défensive qui garantissait à la Confédération neutre l'aide française en cas de guerre. Au temps de Louis XVI. cette connexion semblait plus étroite que jamais. En 1777, la France renouvela l'alliance de paye - pour la première fois avec tous les cantons - pour cinquante ans. Bien que la relation n'inclue officiellement pas la dépendance de la Suisse à l'égard de la France, l'influence financière et politique de la France sur la politique suisse au XVIIIe siècle était si dominante que la Confédération peut presque être décrite comme un État client français . L' aristocratie et le patriciat suisses ont maintenu des liens étroits avec la France, de nombreux Suisses ont été élevés à la noblesse française et ont atteint les postes les plus élevés dans l'économie et l'administration françaises ainsi que dans l'armée. La culture et la vie intellectuelle françaises ont également eu une forte influence sur la Suisse, de sorte que les idées des Lumières se sont également répandues en Suisse. A travers les écrits de Jean-Jacques Rousseau et Johann Heinrich Pestalozzi , la Suisse a également suscité un grand intérêt en France.
En conséquence, la Révolution française a reçu beaucoup d'attention en Suisse et a suscité l' espoir d'une réforme du pouvoir existant dans les différents États de l' Ancienne Confédération dans les groupes de population éclairés et politiquement ou économiquement défavorisés. La situation dans l'Ancienne Confédération est restée relativement calme jusqu'en 1797, malgré l'agitation des partisans de la révolution, que l'on appelle les patriotes . Les principales préoccupations des patriotes étaient l'abolition des privilèges des familles régnantes, les relations de sujets, la féodalité , l'introduction de constitutions modernes, la liberté économique, la liberté d'opinion et de commerce. Dans le village individuel ou les dirigeants communs, les sujets revendiquaient l'autonomie ou l'indépendance, en particulier dans les régions de Vaud et d'Argovie qui étaient gouvernées par Berne. La Société helvétique des Lumières a également appelé à des mesures vers l'unité nationale en termes politiques, économiques et militaires. Cependant, la réputation de la Révolution française décline aussi chez les patriotes suisses face aux atrocités des Tuileriensturms , aux massacres de septembre et au règne de terreur des Jacobins . L'amertume suscitée par la fin du lucratif système mercenaire et les mesures anticléricales du gouvernement révolutionnaire était particulièrement prononcée dans les villes catholiques. Alors que l'élite éclairée interprétait cette escalade comme le résultat des erreurs de l'aristocratie et de l'incapacité de réformer l' ancien régime , l'aristocratie dirigeante voyait se confirmer son attitude intransigeante envers les demandes de réforme, car elle interprétait la révolution comme le résultat de la faiblesse des le système en vigueur en France. Les réformes ne se sont donc pas matérialisées, au contraire, même les revendications modestes ont été violemment réprimées. Les sujets des villes de Berne (agitation après la fête de la fédération en 1791), de Zurich ( Stäfner Handel 1795) et de Schaffhouse (soulèvement paysan de 1790) ainsi que du Bas-Valais (soulèvement de 1790) par exemple , ont été remis à leur place lorsque ils ont appelé les « messieurs gracieux » les réformes abordées. Une exception fut l' abbaye princière de Saint-Gall , où les sujets se virent accorder de vastes concessions en 1795 et 1797, comme la création d'un corps représentatif. Un renforcement de l'alliance commune des places fédérales pour conjurer la menace française ne s'est pas non plus matérialisé. A l'inverse, en France, la propagande des patriotes émigrés, réunis au « Club Suisse » depuis 1790, et l'accueil des réfugiés français donnent l'impression que la Confédération est un refuge pour la contre-révolution.
Les premières régions de la Suisse actuelle à être touchées par la révolution ont été le duché de Bâle et la république urbaine de Genève . La Principauté de Bâle est occupée par les troupes autrichiennes le 20 mars 1791 à la demande de l'évêque. Pour cette raison, après le début de la guerre contre l'Autriche le 29 avril 1792, l'armée française occupa la partie nord du diocèse, qui appartenait légalement au Saint Empire romain germanique . En décembre 1792, la République de Raurak est fondée sur le territoire nord de la principauté, sur le modèle de la France, mais est annexée par la France dès 1793. En octobre 1792, le Directoire tenta également d'occuper la ville de Genève. Grâce à l'intervention militaire de Berne et de Zurich, cependant, l'occupation a été évitée et la France a reconnu l'indépendance de Genève, mais seulement contre l'assurance qu'aucune autre troupe fédérale ne serait transférée à Genève. Dès que les troupes de Zurich et de Berne se sont retirées, la révolution éclate à Genève avec l'appui de la France. Après une première phase désordonnée et violente, la République de Genève adopte une constitution démocratique en 1796.
L'impulsion pour le renversement de l'Ancien Régime dans la Confédération était finalement l'intérêt stratégique de la France dans ce qui est aujourd'hui la Suisse. D'une part, après le traité de Bâle en 1795 avec la Prusse , la France ne s'intéresse plus à la neutralité de la Suisse, puisqu'elle peut désormais concentrer toutes ses énergies sur la guerre avec l' Autriche . D'autre part, la Confédération a accueilli de nombreux émigrés français et a été une source de propagande et d'activités contre-révolutionnaires croissantes juste à la frontière française. La direction française envisage donc de transformer la Suisse en une république subsidiaire française semblable aux Pays-Bas ( République batave ) ou à l'Italie du Nord ( République cisalpine ) afin de l'intégrer dans la sphère d'influence française. Avec la paix de Campo Formio , qui mit fin à la première guerre de coalition en octobre 1797 , toutes les régions du Saint-Empire romain germanique sur la rive gauche du Rhin tombèrent à la France, qui sanctionna également l'annexion des territoires de la Principauté de Bâle en tant que Département du Mont Terrible par la France. Les domaines du Drei Bünde en Valtellina ont rejoint la République cisalpine en 1797 parce qu'ils se sont vu refuser l'égalité des droits. Face à l'écrasante puissance française, les confédérations et la Confédération suisse n'ont eu d'autre choix que d'accepter la perte de territoire sous protestation. La chute des bailliages Ennetbirgischen au Tessin semblait également n'être qu'une question de temps. Dans le même temps, la France commence à exercer des pressions diplomatiques sur la Confédération et à soutenir les patriotes par l'argent et la propagande. Celle-ci est renforcée par les nombreux partisans de la révolution qui ont fui la Confédération en France depuis 1789, parmi lesquels le patriote vaudois Frédéric-César Laharpe joue un rôle de premier plan.
En novembre, le général français Napoléon Bonaparte , vainqueur en Italie, effectue un voyage de reconnaissance à travers la Suisse alors qu'il se rend au congrès de Rastatt . Son accueil triomphal à Vaud et ses impressions à Berne et à Bâle auraient confirmé que la Suisse était mûre pour la révolution. La France a alors invité le maître de guilde de Bâle Peter Ochs , qui avait négocié la paix de Bâle, à Paris pour des entretiens au sujet d'une cession possible du Fricktal . Après diverses discussions entre le réalisateur Jean François Reubell , Bonaparte et le ministre des Affaires étrangères Charles-Maurice de Talleyrand-Périgord avec Ochs et Laharpe, le conseil d'administration a décidé en décembre de transformer la Confédération suisse en une république sur le modèle français. Ochs a été chargé de rédiger une constitution pour une république « helvétique ». Dans le même temps, Napoléon transfère une division d'Italie à Versoix en décembre en prévision de la « révolution » de la Suisse et quitte la partie sud de l'ancien duché de Bâle, Moutier , Erguel , Montagne de Diesse et Bienne entre le 13 et le 16 décembre. , 1797 , occupent militairement. Les alliés fédéraux de Bienne, qui est proche de la ville, l' observaient passivement. La France s'est également déclarée la patronne et l'avocate de la région vaudoise.
Devant la menace immédiate qui pèse sur le territoire fédéral, les envoyés fédéraux se réunissent à l'invitation du faubourg de Zurich le 26 décembre 1797 à Aarau pour une réunion extraordinaire . Outre les 13 cantons, seules la ville et l'abbaye princière de Saint-Gall, Wallis et Bienne ont envoyé un représentant. La ville de Mulhouse attendait déjà l'annexion à la France et a décidé de ne pas y participer. La Diète décide d'envoyer des émissaires au Congrès de Rastatt et d'exhorter les troupes françaises à se retirer du Jura. Afin de montrer la force au monde extérieur, pour la première fois depuis l'époque de la Réforme, une évocation commune des anciennes ligues a été décidée à la fin du statut journalier du 25 janvier. En plein air, devant environ 25 000 spectateurs, peu avant la chute et même sans les représentants de Bâle, les ambassadeurs ont juré les vieilles ligues puis se sont séparés sans aucune décision militaire concrète. Cet acte symbolique ne masquait que mal l'évidente impuissance de l'Ancien Régime face aux évolutions qui s'annonçaient et n'eut certainement pas l'effet dissuasif espéré.
Révolution helvétique et invasion française en 1798
La révolution a commencé dans la zone gouvernée de la ville de Bâle . A Liestal , un arbre de la liberté est érigé le 17 janvier 1798 , et les sujets prennent d'assaut les châteaux, sièges des baillis de la ville. Le gouvernement de la ville a abdiqué et le 5 février, l'Assemblée nationale de Bâle s'est réunie en tant que premier parlement révolutionnaire de Suisse. Lorsque le général français Philippe Romain Ménard, avançant avec des troupes françaises jusqu'à la frontière bernoise, promet de soutenir les patriotes vaudois dans une proclamation, la République lémanique est proclamée à Vaud le 24 janvier et la sécession de Berne est initiée. Il y eut aussi des émeutes dans le Bas-Valais . À Fribourg , Berne , Soleure , Schaffhouse et, plus récemment, Zurich , les gouvernements ont répondu aux demandes des sujets, ont commencé par des révisions constitutionnelles et ont accepté la souveraineté populaire et l'égalité des droits pour les campagnes comme base de la réforme.
En février, la plupart des seigneuries communes et autres domaines se sont déclarés libres et ont été libérés des anciennes places régnantes pour accéder à l'indépendance : le Bas-Valais et le Toggenburg le 1er février ; Saxo le 5 février ; le paysage ancien de Saint-Gall le 4 février ; Lugano , Mendrisio , Locarno et la vallée de la Maggia le 15 février ; de Thurgovie le 3 mars ; la vallée du Rhin et Sargans le 5 mars ; Werdenberg le 11 mars ; l' Unteraargau , le Freiamt et Baden le 19./28. Mars; la Leventina , Bellinzona , Blenio et la Riviera le 4 avril. En quelques semaines, l'ancienne Confédération suisse a radicalement changé. Les différents anciens domaines se sont déclarés cantons souverains et ont souhaité être intégrés à la Confédération par les Treize Vieux Lieux . Le Directoire français, cependant, ne souhaite pas un élargissement de l' Ancienne Confédération , mais une république unifiée sur le modèle français. Ce vœu a été exaucé par la Constitution unifiée helvétique présentée par Ochs à la mi-janvier, imprimée en France et diffusée dans toute la Confédération début février. Cependant, la constitution a été rejetée avec véhémence par les milieux conservateurs et fédéralistes et a été qualifiée de « petite boîte à bœufs ». Parce qu'ils ne tenaient pas compte des particularités suisses et qu'ils étaient perçus comme une dictée française, ils ont même rejeté de nombreux patriotes. L'État unitaire et la bureaucratie centralisée, qui s'opposaient à l'autonomie communale traditionnelle suisse et à l'indépendance régionale, ont été particulièrement vivement critiqués.
Entre-temps, Vaud avait été occupée par les troupes françaises le 28 janvier sous prétexte de protéger la République lémanique contre Berne. Les troupes bernoises du général Franz Rudolf von Weiss , mobilisées trop tard , se replient sans combat. Le 1er mars, les généraux Brune et Schauenburg avancent sur ordre du Directoire avec leurs troupes du Jura et de Vaud vers Berne, que le Directoire considère comme le noyau de l'opposition à la constitution unifiée. A Paris , le gouvernement a apparemment pris la décision définitive en février de faire avancer la révolution en Suisse par une intervention militaire. Le général de division Karl Ludwig von Erlach , qui a reçu le commandement suprême de l'Armée de défense de Berne, a été gravement entravé dans ses efforts par des intrigues et des interventions au Conseil de guerre de Berne, alors que le gouvernement et les cercles d'opposition au sein du patriciat négociaient simultanément un changement de gouvernement avec Brune au-dessus de sa tête. Lorsque les troupes françaises avancèrent contre Soleure et Fribourg le 2 mars, les deux villes se rendirent sans combat, laissant Berne seule dans une position stratégique considérablement détériorée. L'armée française, avec environ 35 000 hommes, fait face au contingent bernois nettement plus faible d'environ 25 000 hommes, dont 4 100 auxiliaires. De petits immigrants d'Uri, de Schwyz, d'Unterwald, de Lucerne, de Glaris, de Zoug, de Zurich, de Saint-Gall et d'Appenzell Rhodes-Extérieures sont arrivés tardivement - un total d'environ 1440 hommes. Même un changement de gouvernement à Berne en faveur d'un gouvernement provisoire sous Karl Albrecht von Frisching ne pouvait éviter une confrontation en raison de la demande de Brune de soumettre la ville de Berne à l'occupation française. La résistance de Berne fut violemment brisée à Fraubrunnen et à Grauholz ; la victoire bernoise à Neuenegg n'eut aucun effet. Le 5 mars, les troupes françaises occupent la ville de Berne.
Dans l'historiographie suisse, la résistance de Berne était principalement reconnue comme « sauvant l'honneur de la Suisse ». La chute de Berne était également considérée comme la preuve ultime que l'Ancien Régime en Suisse était pourri et n'était plus viable. Alors que des auteurs conservateurs comme Richard Feller soulignent que l'intervention militaire en Suisse a eu lieu principalement parce que la France voulait mettre la main sur le riche trésor bernois - environ 10,5 millions de livres en espèces et 18 millions de livres en obligations ont été reçues entre les mains du général Brune, de dans le reste de la Suisse, 16 millions de francs supplémentaires de contributions ont été collectés en avril - d'autres auteurs voient la nécessité militaro-stratégique et le besoin français de sécurité comme décisifs.
Lutte pour le nouvel ordre de l'État 1798
Une dispute compliquée éclata entre janvier et mars 1798 au sujet de la nouvelle constitution de la Suisse. Outre la constitution uniforme approuvée à Paris, d'autres projets de constitution circulaient dans les cantons, qui prévoyaient plus ou moins d'autonomie pour les cantons ainsi que différentes démarcations. Le Directoire ordonna donc le 27 janvier au général Brune de scinder la Confédération, principalement pour sécuriser la liaison entre la France et l'Italie du Nord via les cols du Simplon et du Grand-Saint-Bernard . Par une proclamation le 16 mars, Brune fonde la République de Rhodan, composée de Vaud, Fribourg, le Seeland bernois , l' Oberland bernois , le Valais et le Tessin ; La capitale devrait être Lausanne . Selon une autre proclamation du 19 mars, le reste de la Confédération devait former deux États : la République helvétique de douze cantons avec pour capitale Aarau et le « Tellgau », composé de la Suisse centrale et des Grisons. Le territoire de la République de Rhodan était probablement destiné à être annexé ultérieurement à la France.
Sur intervention de Laharpe à Paris, le conseil d'administration s'est finalement prononcé contre le plan de partage, c'est pourquoi Brune a révoqué le partage le 22 mars. Fin mars, Brune passa le commandement suprême en Suisse au général Schauenburg. La direction française a envoyé la commissaire du gouvernement Marie Jean François Philibert Lecarlier comme gouverneur en Suisse . Dès son entrée en fonction le 28 mars, il annonça à la Suisse que le projet de Paris de la Constitution helvétique était contraignant et ordonna la constitution immédiate de la République helvétique. Le 12 avril, sous la pression de l'occupation française, 121 députés des cantons d'Argovie, Bâle, Berne, Fribourg, Léman, Lucerne, Oberland, Schaffhouse, Soleure et Zurich se réunissent dans la capitale provisoire d'Aarau et constituent la République helvétique. Les cantons de Suisse intérieure et orientale refusèrent d'adhérer. Les couleurs nationales ont été fixées au vert, rouge et jaune. Le premier Directoire helvétique , le gouvernement, était composé de Johann Lukas Legrand , Pierre-Maurice Glayre , Urs Viktor Oberlin , David Ludwig Bay et Alphons Pfyffer . Grâce à des tactiques habiles lors des élections, les républicains modérés ont pu remporter tous les sièges pour eux-mêmes ; les patriotes Ochs et Laharpe ne furent pas élus. La position du Directoire est affaiblie dès le départ, car les Patriotes ne soutiennent pas le Directoire et utilisent leurs bons contacts avec les Français pour saper la politique républicaine.
Lors de la constitution de la République helvétique, le manque d'unité entre les cantons était déjà devenu évident. Les cantons communaux ruraux n'ont pas voulu sacrifier leur souveraineté, les nombreux petits cantons et républiques de Suisse orientale qui n'ont été libérés que lors de la Révolution helvétique ont conservé la liberté qu'ils venaient de conquérir, et les anciennes républiques du Valais et des Trois Ligues n'ont plus se considéraient comme faisant partie de la Confédération . Dans les régions catholiques en particulier, la population a rejeté la Constitution helvétique comme un « petit livre de l'enfer » en raison de mesures anti-ecclésiastiques. Les familles patriciennes craignaient de perdre leur influence politique, mais aussi leurs revenus, qui étaient principalement alimentés par les pensions des mercenaires et les revenus des zones concernées.
En réponse aux efforts initialement pacifiques des envoyés français et des représentants de la République helvétique, seul Obwald et, après un ultimatum de douze jours le 11 avril 1798, également les États de Suisse orientale (à l'exception de l'État libre des Trois Ligues) rejoint la république. Uri , Schwyz , Zoug et Nidwalden ont ensuite attaqué sous le commandement du gouverneur de Schwyz Alois von Reding et ont pu avancer à Freiamt , Rapperswil , Lucerne et au-dessus du col du Brünig . Lorsque le général Schauenburg lance une contre-attaque, la résistance est brisée au bout de trois jours. Malgré les succès militaires à Rothenthurm, Reding dut consentir à une reddition honorable le 4 mai 1798. La résistance valaisanne est également brisée par les troupes françaises le 17 mai. Les cantons suisses de Bellinzona et Lugano ont ensuite été constitués dans l'ancien Ennetbirgische Vogteien au Tessin en juillet et août.
La division originelle des cantons de la République helvétique fut à nouveau révisée après la résistance de la Suisse centrale. Le 2 mai 1798, sur proposition de Konrad Escher, le Grand Conseil décide de créer les cantons de Waldstätte, Säntis et Linth. Selon la proclamation du nouveau commissaire du gouvernement français Jean-Jacques Rapinat au général Schauenburg le 4 mai 1798, après leur violente conquête, Uri, Schwyz, Zoug et Unterwalden devinrent le canton de Waldstätte , Glaris avec le Sarganserland , la Marche et certaines parties de la vallée du Rhin devint le canton de la Linth et les deux Appenzell se fusionnèrent avec Saint-Gall pour former le canton du Säntis . Le poids politique des cantons ruraux considérés comme anticonstitutionnels est passé de 48 à 12 au Sénat et de 40 à 15 au Grand Conseil. L'affaiblissement supplémentaire de Berne par l'établissement d'un canton de l'Oberland est la seule innovation inscrite dans la Constitution helvétique par Lecarlier par rapport au projet de Paris .
Relation avec la France et problèmes de la République helvétique
Le plus gros problème de la République helvétique du début à la fin était sa dépendance vis-à-vis de la France. En fonction de leurs intérêts de politique étrangère, les dirigeants français ont promu les groupes d'intérêt centralistes ou fédéraux dans le pays. Tant que la France était en lutte pour l'hégémonie en Europe, les unitariens étaient soutenus, qui dépendaient du soutien de l'armée d'occupation française pour leur politique radicale en faveur de l'État unifié. Après que Napoléon ait sécurisé l'Europe centrale, il a promu les fédéralistes afin de calmer politiquement la Suisse, infligeant ainsi le coup de grâce à la République helvétique.
L'un des plus grands défis pour la république depuis le début était le financement de l'appareil d'État, qui était inhabituellement important pour la Suisse à l'époque, et les coûts de l'occupation française. La France avait non seulement confisqué l'ensemble des biens de l'État des républiques de Berne, Fribourg, Soleure, Lucerne et Zurich, ainsi que tout leur arsenal. En outre, 16 millions de francs supplémentaires devaient être payés au titre de l'impôt formel de guerre, que le patriciat était censé lever. Avec la campagne en Suisse - selon les calculs français - l'Etat français aurait encaissé la somme de 20 millions de francs, ce qui était énorme pour l'époque. Cela n'inclut pas les frais de logement, de pillage, de détournement de fonds et de pots-de-vin. La majeure partie de l'argent a directement servi au financement de la campagne d'Égypte . En raison des charges de l'occupation, il y avait une tension constante entre la direction helvétique et le commissaire français Jean-Jacques Rapinat . En juin donc, sous sa pression, les directeurs Bay et Pfyffer sont licenciés et remplacés par Laharpe et Ochs, dévoués à la France.
Les relations entre la République helvétique et la France sont finalement réglées par un accord d'alliance formel le 19 août 1798. Les deux États se sont engagés à un soutien défensif et offensif mutuel - la neutralité de facto de la Suisse sous la protection française des XVIIe et XVIIIe siècles. Le siècle s'est définitivement arrêté là. La France était assurée du libre usage des routes militaires à travers le Valais par le col du Simplon et le long du Rhin et du lac de Constance en temps de guerre et de paix. La France s'engagea à fournir du sel à la République helvétique , à garantir son territoire national et sa constitution et - dans des articles annexes secrets - à unir à elle le Fricktal , la Raetia et le Vorarlberg . Les forces d'occupation devaient être retirées trois mois après la ratification du traité. Après l'échange des documents de ratification le 19 septembre 1798, la République helvétique est reconnue diplomatiquement par tous les États alliés à la France ainsi que par l' Espagne .
Soumission de Nidwald et deuxième guerre de coalition 1799
L'empereur du Saint-Empire romain germanique , le Habsbourg François II , ne reconnaît pas la République helvétique, devenue un État vassal français par le traité d'Alliance. Pour cette raison, tous les ennemis de la République helvétique, à la fois les aristocrates conservateurs et les patriciens, ainsi que les fédéralistes libéraux dégoûtés, se sont enfuis dans la sphère d'influence des Habsbourg et ont tenté d'organiser la résistance de l'exil. L'argent des Habsbourg était principalement utilisé pour l'agitation en Suisse orientale. Le plan des exilés visait à amener les Trois Ligues non encore affiliées à la République helvétique à demander à l'empereur la protection de la France. Ensuite, les Suisses devraient se soulever et avec l'aide des troupes des Habsbourg libérer le pays et restaurer l'ordre ancien.
En août 1798, l'agitation commence à porter ses fruits. Depuis le 12 juillet, l'obligation légale était que tout citoyen de la république devait prêter serment sur la constitution, dans laquelle il s'engageait à servir fidèlement la patrie et la cause de la liberté et de l'égalité. Dans presque tous les cantons, le serment a été prêté publiquement sans résistance, seulement à Schwyz et Nidwald, une partie de la population a refusé en raison de l'agitation de l'église et des exilés et a commencé le soulèvement contre la république le 18 août - en s'appuyant sur l'aide des Habsbourg. Après des tentatives infructueuses de médiation, les troupes françaises pénètrent pour la deuxième fois en Suisse centrale le 9 septembre et brisent la résistance avec une extrême sévérité (→ Horror Days of Nidwalden ). Par la suite, tous les droits spéciaux restants de la Suisse centrale ont été révoqués et les conseillers helvètes ont déménagé dans la capitale constitutionnelle de Lucerne en octobre 1798 .
La situation dans les Trois Ligues s'est également aggravée en août. En raison de l'influence des Habsbourg, de l'Église catholique et des familles patriciennes, un vote parmi les tribunaux de grande instance des Trois Ligues le 29 juillet a montré que seulement 11 tribunaux de grande instance avaient voté en faveur de l'adhésion à la République helvétique, mais 34 clairement contre. 16 souhaitaient que la connexion soit reportée jusqu'à ce que la situation en République helvétique soit clarifiée. Les patriotes commencèrent alors à ériger des arbres de la liberté dans les cours à l'esprit révolutionnaire. Les tribunaux de Maienfeld et de Malans , domaine commun de la Bünde, ont demandé l'admission en République helvétique. Le gouvernement des Trois Ligues appelle alors l'empereur à l'aide et les troupes autrichiennes occupent le pays le 18 octobre 1798. Les patriotes durent fuir vers la République helvétique.
Entre-temps, une guerre commença en Italie entre la France et les alliés Sardaigne-Piémont et Naples . Fin octobre 1798, la France demande à la République helvétique de fournir 18 000 hommes de troupes auxiliaires. Cependant, le nouveau commandant de l'armée française en Helvétie, André Masséna , eut de grandes difficultés à recruter cette force car les autorités helvètes tentaient de constituer leur propre armée en même temps - donc jamais plus de 4 000 hommes ne se sont réunis. En mars 1799, la France a ouvert la deuxième guerre de coalition contre les terres des Habsbourg. Les généraux français Masséna et Demont occupèrent les Trois-Ligues, et le 29 mars le gouvernement provisoire des patriotes grisons de retour demanda l'annexion de la République helvétique, qui eut lieu le 21 avril.
Après les défaites de la France en Allemagne et en Italie en mars/avril 1799, la situation stratégique change subitement au détriment de la République helvétique. Les troupes de la coalition avancent simultanément du sud, de l'est et du nord contre les cols alpins. Le 13 avril, les troupes habsbourg-autrichiennes occupent Schaffhouse , mais ne franchissent pas le Rhin pour le moment. Les autorités helvétiques commencèrent fébrilement à constituer l'armée helvétique et à réunir les ressources financières nécessaires. Augustin Keller est nommé général des troupes helvétiques et Johann Gaudenz von Salis-Seewis est nommé chef d'état-major. Le 20 avril, environ 22 000 soldats suisses s'étaient rassemblés, mais ils étaient mal équipés et sans formation. Pour le moment, cependant, le Directoire n'a pas reçu l'autorisation des conseils de déclarer la guerre à l'Autriche des Habsbourg, car une faction relativement importante espérait encore éviter le conflit.
La proximité des troupes ennemies, auxquelles était affiliée la Vieille Légion helvète , corps d'émigrés suisses d' Alexandre de Rovéréa , a motivé les forces hostiles à la république à des soulèvements contre-révolutionnaires à l'été 1799, par exemple dans les cantons. du Säntis, Linth, Lucerne, Fribourg, Soleure, Oberland et Argovie. A Uri et à Schwyz, le peuple se soulève à nouveau comme au Tessin et aux Grisons, plus récemment en Valais. Le Directoire dut à nouveau faire appel aux troupes françaises qui, sous le lieutenant-colonel Nicolas-Jean de Dieu Soult, réprimèrent rapidement tous les soulèvements. De violents combats dans le Haut-Valais, Urseren et Disentis dévastent à nouveau des régions entières.
Le général Masséna avait un total de 60 000 troupes françaises en Helvétie qui étaient réparties le long du Rhin - en dehors de Soults environ 10 000 hommes, avec qui l'ordre intérieur était maintenu. De l'autre côté du Rhin se trouvaient trois armées avec environ 100 000 hommes sous les commandants Karl von Österreich-Teschen , Friedrich von Hotze et Heinrich von Bellegarde . Les Autrichiens ont ouvert la bataille pour la Suisse le 30 avril. Ils conquirent d'abord les Grisons, puis la Suisse orientale et rejetèrent les Français sur Zurich. Après la première bataille de Zurich le 4 juin 1799, Masséna doit se retirer, les Autrichiens occupent également la Suisse centrale, le Tessin et le Haut-Valais. Dans le sillage des troupes impériales, les émigrants retournèrent dans les zones « libérées » et tentèrent de restaurer leur domination perdue, par exemple le prince abbé Pankraz Forster à Saint-Gall. Le chef intellectuel des forces réparatrices était le constitutionnaliste bernois Karl Ludwig von Haller . Une constitution révisée de la Confédération publiée par lui prévoyait le rétablissement de la souveraineté des Treize Lieux et des Domaines. Cependant, la confédération des États devait recevoir un pouvoir central plus fort qu'avant 1798. Naturellement, ces plans rencontrèrent peu d'approbation dans les anciens domaines libérés de la révolution, et le soulèvement des Suisses libres contre l'occupation française espéré par l'Autriche fit pas se matérialiser.
La République helvétique se trouve en détresse en raison de la menace de défaite française. L'armée helvétique se dissout dans le chaos de la retraite après la première bataille de Zurich. Seules les troupes des cantons de Thurgovie, du Säntis et de Zurich sous occupation autrichienne sont restées avec le drapeau. Le 25 juin, le directoire helvétique contraint Peter Ochs à la démission car il est considéré comme un partisan de la France. On espérait que cette démarche permettrait à la France et à la coalition d'accorder la neutralité à la dernière minute. Cependant, le vent a encore tourné en faveur de la France le 13 août. Le général Masséna déclenche une contre-attaque, chasse les troupes autrichiennes de la Suisse orientale en quatre jours et occupe le Gothard et le Glaris. La coalition prévoyait de détruire Masséna au moyen d'une attaque concentrique : les généraux russes Korsakov et Suworow marchaient contre la Suisse par le nord et le sud , tandis qu'à l'est Hotze attendait l'arrivée des Russes dans la région de la Linth afin de frapper également à le moment crucial. Masséna bat la coalition par une contre-attaque. Le 25/26 August Hotze a été vaincu près de Schänis et Korsakow dans la deuxième bataille près de Zurich . Bien que Suworow ait réussi à traverser le col du Gothard avec de lourdes pertes, il a dû sauver son armée d' Altdorf par le col de Pragel et le col de Panixer dans les Grisons occupés par les Autrichiens et finalement l'évacuer.
La deuxième guerre de coalition avait amené la République helvétique aux limites de ses capacités. Bien que les arbres de la liberté aient été érigés partout après la reconquête française, l'enthousiasme était limité au vu des énormes dégâts de guerre et des apports renouvelés. Le général Masséna passe l'hiver avec toute son armée en Suisse orientale. Les charges de guerre bien documentées de l'Urserental sont devenues célèbres : au cours de l'été / automne 1799, 1 034 habitants de la vallée ont subi un total de 48 044 nuitées d'officiers et 913 731 nuitées de soldats de toutes les parties belligérantes et ont perdu la quasi-totalité de leur bétail, leurs biens et leurs fournitures. De plus, il y eut aussi une mauvaise récolte en 1799, c'est pourquoi la disette, la misère et le désespoir se répandirent. En raison d'un manque de recettes fiscales et donc de caisses chroniquement vides, le gouvernement helvétique n'a guère pu apporter une aide aux cantons dévastés.
Premier coup d'État le 8 janvier 1800
L'ébranlement de la République helvétique par la deuxième guerre de coalition a divisé les partisans de la révolution en deux groupes. A côté des patriotes, qui se considéraient comme un parti populaire et avaient leur soutien le plus fort dans les anciens domaines sujets des cantons urbains ou des seigneurs communs, se tenaient les républicains. Bien qu'ils prônent l'égalité juridique et l'État unifié, ils représentent la bourgeoisie urbaine libérale et instruite. C'est pourquoi ils se sont battus contre le suffrage universel, qu'ils voulaient remplacer par le suffrage de recensement . Ils se sont également opposés avec véhémence à toutes les tentatives du conseil d'administration d'obtenir des fonds supplémentaires des villes et de la bourgeoisie par le biais d'impôts spéciaux afin de faire face à la situation de crise. Puisque l'éducation était le monopole des familles riches et puissantes dans les villes qui avaient régné jusqu'à présent, les républicains peuvent être décrits comme des aristocrates modérés, car leurs représentants les plus importants sont tous issus du cercle des familles nobles et riches, comme Hans Konrad Escher , Paul Usteri , Albrecht Rengger , Bernhard Friedrich Kuhn .
Après l'élévation de Napoléon au 1er consul en décembre 1799, la France se retire du soutien des patriotes radicaux et se tourne vers les républicains modérés. Le 7 janvier 1800, les républicains réussissent à faire adopter une résolution dans les deux chambres du Parlement helvétique, par laquelle les directeurs Laharpe, Oberlin et Secrétan sont destitués et le conseil d'administration est aboli en tant qu'institution. À sa place vint après le coup d'État un comité exécutif provisoire composé des anciens directeurs Glayre, Dolder et Savary, de l'ancien ministre Finsler et de trois représentants des républicains, Karl Albrecht von Frisching , Karl von Müller-Friedberg et Carl Heinrich Gschwend . Le renversement des patriotes a temporairement calmé la situation politique. Une amnistie politique permet le retour des émigrés, ce qui renforce les forces réactionnaires. En ce qui concerne la France, le Comité Exécutif a fermement insisté sur la reconnaissance de la neutralité et le paiement des frais occasionnés par l'armée française. Dans la suite de la guerre, la République helvétique fut au moins épargnée par les opérations de combat et récupéra Schaffhouse, le Tessin et les Grisons des régions reconquises par la France jusqu'à l'été.
Deuxième coup d'État le 7 août 1800
Depuis le coup d'État, le gouvernement et le parlement de la république ont traité presque exclusivement de la question de savoir comment la constitution helvétique devrait être révisée. Divers projets de constitution ont circulé, soit par le biais d'un processus électoral compliqué en plusieurs étapes, déresponsabilisant de facto les citoyens ou prévoyant un système plus représentatif. Les patriotes et les républicains ne pouvant s'entendre au Parlement, le 7 août 1800, avec le soutien de la France, le Comité exécutif décréta la dissolution du Parlement et l'entrée en vigueur d'une nouvelle constitution, qui prévoyait un conseil législatif de 43 membres et un conseil exécutif de 7 membres. Le Comité exécutif a nommé 35 conseillers parmi les rangs du parlement dissous, qui à son tour a nommé 8 autres membres. Le conseil nouvellement constitué a finalement élu la nouvelle branche exécutive, qui, en plus de certains membres du comité exécutif, comprenait désormais Karl Friedrich Zimmermann , Johann Jakob Schmid et Vinzenz Rüttimann .
Depuis le coup d'État de 1800, tous les partis en Suisse ont tenté d'influencer l'évolution politique de la République helvétique via Paris. Une distinction n'était désormais faite entre les partis que selon les unitariens et les fédéralistes. Alors que les premiers prônaient le maintien de l'État unifié et étaient des partisans plus ou moins radicaux de la révolution, les seconds voulaient restaurer la souveraineté cantonale et restreindre à nouveau la souveraineté populaire au profit des patriciens. Le plus grand défenseur des fédéralistes à Paris était l'ambassadeur de France en Helvétie, Karl Friedrich Reinhard , tandis que Pierre-Maurice Glayre représentait les unitariens et le gouvernement helvétique. En janvier 1801, Albrecht Rengger apporta à Glayre un projet de constitution secrète qui devait être présenté à Napoléon. Le projet a continué l'État unifié, mais avec une structure institutionnelle beaucoup plus compliquée. Les innovations les plus importantes étaient un président de la branche exécutive et la restriction du droit de vote par un recensement. Napoléon ne s'y intéresse cependant pas pour l'instant, engagé dans la guerre et ayant tout intérêt à ne pas trop renforcer le gouvernement helvète.
Le 9 février 1801, la deuxième guerre de coalition prend fin avec la paix de Lunéville . Les conditions de paix forcèrent l'Autriche à reconnaître la République helvétique. En outre, la France a obtenu le droit de disposer de sa constitution dans des articles additionnels secrets. Les volontés territoriales du gouvernement helvétique ne sont pas prises en compte, mais Napoléon laisse l'Autriche céder le Fricktal , qu'il veut échanger contre le Valais. Avec la construction d'une nouvelle route militaire sur le col du Simplon, Napoléon entend sécuriser les intérêts français dans le nord de l'Italie. Comme incitation supplémentaire à l'échange, la République helvétique s'est vu offrir la perspective de la reconnaissance de sa neutralité par la France.
Constitution Malmaison 1801
Le 29 avril 1801, Napoléon reçoit Pierre-Maurice Glayre et Philipp Albert Stapfer au château de la Malmaison pour une discussion sur la future constitution de la République helvétique. Napoléon a rejeté le projet de constitution du gouvernement suisse et, après de brèves négociations, a remis aux deux envoyés une constitution auto-rédigée le 9 mai, qu'ils ont dû remettre à leur gouvernement comme ultimatum. Cette soi-disant "Constitution de Malmaison" a confirmé l'unité de la République helvétique, mais en même temps lui a donné la structure d'un Etat fédéral . En plus du pouvoir central, 17 cantons devaient façonner eux-mêmes leurs constitutions internes. Le pouvoir central se composait d'une Diète et d'un Sénat. L'assemblée se composait de 77 représentants des cantons, qui étaient représentés en fonction de leur population. Le Sénat de 25 membres devait être élu par la Diète et constituait le pouvoir exécutif ainsi que le pouvoir législatif. Deux Landammans présidaient le Sénat ; un petit conseil de quatre membres, présidé par les gouverneurs suppléants, formait le pouvoir exécutif. La Diète n'entrait en effet en action que lorsqu'un projet de loi du Sénat n'avait pas été accepté par plus de 12 cantons. Le niveau fédéral avait droit à un plus grand pouvoir de police , de souveraineté militaire , de politique étrangère, d'éducation, de droit civil et pénal, du sel, de la poste, de la montagne, des douanes et des étagères à monnaie. Les constitutions des cantons n'étaient pas réglées plus en détail, sauf qu'un gouverneur élu par le maire au pouvoir devait être à leur tête. Par rapport à la Première Constitution helvétique, la Constitution Malmaison était une victoire pour les fédéralistes. En tant que concession spéciale, le canton de Waldstätte a également été divisé en quatre cantons d'origine. En tant que « pilule amère », le Valais n'est plus répertorié parmi les cantons, mais destiné à être annexé à la France. Le Fricktal , que l'Autriche avait cédé à la France, était censé servir de compensation . Enfin, le droit de vote général était restreint dans la mesure où des actifs minimaux étaient fixés pour l'éligibilité dans les institutions.
Le Conseil législatif de la République helvétique est de facto contraint d'approuver le projet de Napoléon le 29 mai après quelques jours de délibérations secrètes. Cependant, les fédéralistes et les forces conservatrices ont été déçus par la nouvelle constitution. Ils avaient espéré une restauration extensive des conditions d'avant 1798, notamment une restauration complète de la souveraineté des cantons, les Bernois voire la récupération de Vaud et d'Argovie. En juillet, des élections ont eu lieu dans tous les cantons pour les assemblées cantonales prévues. L'élection était indirecte, avec un électeur pour 100 citoyens actifs. Une restriction du droit de vote par un recensement de 4 000 francs a échoué en raison de la résistance des patriotes. En conséquence, des constitutions ont été discutées et introduites dans presque tous les cantons avec plus ou moins de problèmes. Le principal point de discorde dans les cantons urbains était la pondération de l'influence des villes par rapport à la population rurale. Les élections à la Diète de la République ont abouti à une victoire des unitariens, qui ont reçu près des deux tiers des 77 sièges. Le reste est allé aux patriotes et à quelques conservateurs.
Troisième coup le 27./28. octobre 1801
La Diète se réunit pour la première fois à Berne le 7 septembre 1801 et commença immédiatement à réviser la constitution de Malmaison dans l'intérêt des unitariens et des patriotes. Cela agace Napoléon, d'autant plus que le Valais est réinséré dans les rangs des cantons. Les fédéralistes sont entrés dans l'opposition avec le soutien de Paris, de sorte qu'au 17 septembre, les députés de neuf cantons se sont retirés du statut parlementaire. Enfin, avec le soutien du nouvel envoyé français en Suisse, Raymond Verninac , et du général commandant l'armée française en Helvétie, Monchoisy, les fédéralistes réussirent à prendre le pouvoir par un coup d'État à Berne les 27-28 octobre 1801. . La Diète, le Conseil exécutif et le Conseil législatif furent dissous et le pouvoir gouvernemental fut provisoirement transféré aux fédéralistes Dolder et Savary. Tous les amendements constitutionnels ont été déclarés invalides et le Sénat de 25 membres prévu par la constitution napoléonienne était presque entièrement composé de fédéralistes. Les fédéralistes n'ont pas réussi à détruire l'État unitaire pour le moment, mais ils ont blanchi l'administration à tous les niveaux des unitariens et des républicains. Alois Reding , aristocrate et héros de la résistance contre la France en Suisse centrale, est nommé Premier Landammann. Le deuxième Landammann était l'aristocrate bernois Johann Rudolf von Frisching - les deux symbolisaient le rapprochement des élites rurales et urbaines conservatrices contre la révolution.
Napoléon refusa de reconnaître le nouveau gouvernement de la République helvétique. Reding et Frisching représentaient en principe la Suisse aristocratique et avaient été hostiles à la France dans le passé. Reding se rend donc personnellement à Paris et soumet les revendications et les préoccupations des fédéralistes au Premier Consul de France. Napoléon reçut Reding et lui promit même qu'il répondrait à ses inquiétudes sur certains points (cession du Fricktal, réunification des vallées du Jura méridional avec l'Helvétie, création de 23 nouveaux cantons, octroi de la neutralité), mais il en demanda six acceptés en échange Unitariens dans le Petit Conseil.
Bien que six Unitariens aient finalement été admis au Petit Conseil, les Fédéralistes et les Conservateurs restaient nettement majoritaires. Au printemps, le Conseil mineur et le Sénat discutent d'un projet de constitution de David von Wyss , qui s'inspire de la constitution Malmaison, mais la modifie en plusieurs points dans l'intérêt des fédéralistes. La liberté d'établissement a été à nouveau restreinte, la nationalité suisse a été remplacée par la nationalité cantonale et communale, le recensement a été considérablement augmenté et une législation nationale uniforme a été déléguée aux cantons. Contre la forte résistance des unitariens, ce projet est approuvé par le Sénat le 27 février 1802. Parce que les fédéralistes s'éloignaient trop de l'idéal révolutionnaire et à cause de la dispute en cours sur l'affiliation du Valais, Napoléon était de plus en plus en colère contre le gouvernement fédéral et surtout Alois Reding, notamment parce que Reding cherchait apparemment à obtenir des soutiens. pour le sien en Autriche Trouver de la résistance à la cession du Valais.
Quatrième coup d'État le 17 avril 1802
Le 2 avril 1802, un référendum a lieu sur le projet de constitution fédérale. Cependant, ce ne sont pas tous les citoyens qui ont voté, mais seulement les diètes cantonales, qui ont été déterminées dans chaque canton par une commission électorale de douze membres à partir d'une liste de citoyens éligibles du canton. La commission a été nommée pour moitié par les autorités cantonales et pour moitié par le Sénat suisse. Cette procédure de vote avait pour but de provoquer un vote dans l'intérêt du gouvernement, puisque de cette manière seuls les représentants des fédéralistes auraient dû être élus aux statuts parlementaires. Néanmoins, seuls Appenzell, Bade, Soleure et Zurich ont accepté la constitution sans conditions. La plupart des cantons ont donné leur accord de principe, mais ont exigé des changements majeurs (Bâle, Berne, Fribourg, Glaris, Schaffhouse, Schwyz et Waadt), les ont rejetés complètement (Argovie, Lucerne, Saint-Gall, Tessin, Thurgovie, Zoug) ou n'ont pas introduit toute coordination réalisée en temps voulu (Les Grisons, Uri, Unterwald). Ce résultat peu clair signifiait la fin du gouvernement fédéral.
Les unitariens ont profité de l'absence de nombreux fédéralistes catholiques à Pâques 1802 pour un autre coup d'État. Le 17 avril 1802, à l' initiative de Bernhard Friedrich Kuhn , six membres du Petit Conseil décident de reporter le Sénat et mettent en place une assemblée de notables pour résoudre la question constitutionnelle dans l'intérêt des unitariens. Hirzel , Escher et Frisching ont donc démissionné de leurs fonctions. Après son retour à Berne, Reding est démis de ses fonctions et remplacé par Vinzenz Rüttimann .
Deuxième Constitution helvétique 1802
Le 30 avril 1802, l'assemblée des notaires se réunit pour délibérer sur la nouvelle constitution comme prévu. Comme Albrecht Rengger et l'ambassadeur de France Raymond de Verninac s'étaient déjà mis d'accord sur un projet, l'assemblée n'avait d'autre choix que de l'approuver. Cette seconde constitution de la République helvétique, dite aussi « Constitution des Notables », s'appuyait, comme requis, sur le projet de constitution napoléonienne de Malmaison. Dans l'original, il porte le titre « Staatsgrundgesetz Helvetiens » en allemand. Le nombre de cantons est fixé à 18, le Sénat et la Diète sont conservés. Il devrait y avoir un membre de l'Assemblée pour 25 000 citoyens, mais au moins un par canton. La division des cantons a été adoptée à partir du projet de Malmaison, mais Thurgovie et Schaffhouse ont été séparés et Zoug a été élargi pour inclure le Freiamt supérieur. Les cantons de la Linth et du Säntis devaient être rebaptisés Appenzell et Glaris.
Le processus électoral était très compliqué et donc plutôt antidémocratique. Chaque canton recevait deux corps électoraux, l'un proposant et l'autre nominant. Les membres du corps de nomination étaient nommés à vie, la première fois par le Sénat, et plus tard ce corps était censé se compléter. Seuls les citoyens possédant un certain nombre de biens immobiliers étaient éligibles pour le corps proposant. L'élection proprement dite se déroulait alors de telle manière que les citoyens actifs dressaient une liste de candidats éligibles, à partir de laquelle le corps proposant en proposait quelques-uns pour l'élection, dont le corps nominateur nommait à son tour les candidats appropriés pour cinq ans dans l'assemblée. De longs mandats devraient assurer la continuité. Un conseil exécutif a été fourni en tant qu'exécutif, composé d'un gouverneur, de deux gouverneurs et de cinq secrétaires d'État. La durée du mandat de l'exécutif était de neuf ans. Les cantons ont reçu un certain nombre de compétences sans toutefois trop affaiblir le gouvernement central : ils ont été autorisés à déterminer leur propre constitution, à superviser l'école primaire, à payer le clergé et à entretenir les infrastructures. En outre, certaines compétences dans le domaine juridique devraient être transférées aux cantons.
Le Conseil mineur a soumis la deuxième constitution helvétique, y compris une liste des noms de 27 sénateurs, au vote du peuple le 25 mai. Il s'agit du premier véritable référendum sur l'actuelle Suisse. Tous les citoyens devaient répondre « oui » ou « non » à la soumission dans les quatre jours. Ceux qui n'ont pas voté ont été classés comme adoptants selon le principe juridique « qui tacet consentire videtur » - « celui qui garde le silence semble être d'accord ». Seize cantons ont finalement approuvé la constitution, mais seuls 72 453 avaient explicitement voté « oui ». 167 172 citoyens n'avaient pas voté du tout - mais ont été évalués comme acceptants et 92 423 l'avaient rejeté. Le 2 juillet 1802, le Conseil mineur a déclaré la nouvelle constitution à adopter. Le Sénat s'est réuni le lendemain et a nommé le pouvoir exécutif. Le fédéraliste Johann Rudolf Dolder a été nommé Landammann sous l'influence de l'envoyé français, et les deux unitariens Rüttimann et Füssli ont été utilisés comme contrepoids en tant que gouverneurs.
La république nouvellement constituée devait commencer à résoudre immédiatement les problèmes urgents avec la France. Contrairement au gouvernement Reding, le nouveau comité exécutif a été immédiatement reconnu. Un compromis a été trouvé sur la question du Valais, qui consistait dans le fait que Napoléon n'insistait plus sur une cession à la France, mais se contentait également de l'établissement d'une République indépendante du Valais sous protection française et suisse. En contrepartie, la République helvétique n'a reçu que le Fricktal en échange et non, comme initialement prévu, le sud du Jura avec Bienne. Enfin, la réhabilitation financière de la république devait être prise en main. De plus, depuis l'abrogation de la loi sur les charges féodales le 15 septembre 1800, l'ancien taux foncier avait effectivement été réintroduit. La réception des revenus n'a fait que créer d'autres problèmes. Dans certaines parties de la Suisse, les fermiers, les principales victimes, se mirent en émeute ouverte au printemps 1802 et prirent d'assaut les châteaux comme en 1798, maintenant pour détruire les anciens documents dans lesquels étaient enregistrés les taux d'intérêt fonciers médiévaux et au début de l'époque moderne (→ Bourla -Papey ). En tout cas, au printemps de 1802, on ne savait toujours pas à quel prix les anciennes charges de base devaient être remplacées.
Désintégration de la République helvétique dans la "Stecklikkrieg"
Dans cette situation critique, Napoléon annonce le retrait des troupes françaises d'Helvétie. Les historiens ont insinué à maintes reprises que Napoléon avait délibérément provoqué la chute de la République helvétique. En fait, cela a peut-être joué un certain rôle qu'il était très bien informé de la situation en Helvétie par ses services secrets et qu'il savait exactement que la République helvétique allait bientôt avoir des ennuis et que la France pourrait alors revenir en sauveur bienveillant le demander. Le retrait était cependant lié à la paix de Lunéville , dans laquelle l'indépendance de la République helvétique était clairement convenue entre les grandes puissances. Le retrait des troupes françaises est annoncé au public suisse le 20 juillet 1802.
Entre-temps, les cantons ont commencé à rédiger leurs constitutions, qui ont également été adoptées pour les cantons d'Argovie, de Bâle, de Berne, de Fribourg, de Soleure, de Vaud, de Zoug et de Zurich. Dans les autres cantons, la rédaction d'une constitution a échoué en raison de l'agitation des éléments réactionnaires, qui ont ressenti l'impulsion du retrait des Français. Landsgemeinden a eu lieu en Suisse centrale en août, et des citoyens à l'esprit suisse ont été chassés du pays par la terreur. Les cantons insoumis font simultanément appel à la protection de Napoléon et de l'empereur germano-romain. Comme en 1799, leur chef était Alois Reding. Une tentative de médiation de l'envoyé français Verninac n'aboutit à rien et, au début du mois d'août, le comité exécutif met les troupes du général Joseph Leonz Andermatt en marche contre la Suisse centrale. Glaris et Appenzell ont suivi l'exemple de la Suisse centrale fin août et ont réintroduit l'ancienne communauté rurale. Dans les Grisons également, les tribunaux de grande instance se sont à nouveau réunis dans certains districts. La répression du soulèvement par des moyens militaires échoua dans un premier temps lorsque la petite troupe du général Andermatt de 1 850 hommes fut forcée de se retirer du Rengg sur le Pilatus le 28 août 1802 . Il doit se limiter à protéger la ville de Lucerne des insurgés. Dans cette situation, le Conseil exécutif sollicite le soutien de Napoléon qui, on l'espère, fera pression sur les opposants à la république. Afin de faciliter la médiation, le Conseil exécutif conclut le 7 septembre un armistice provisoire avec les cantons insoumis.
L'apparente impuissance du gouvernement contre la Suisse centrale appelait désormais les perdants du nouvel ordre sur la scène dans tout le pays : les oligarques et les patriciens qui avaient perdu leurs anciens privilèges et fonctions, les citadins qui manquaient leurs monopoles et leurs corporations. En août, il y avait une résistance contre le gouvernement helvétique à Zurich et des tensions entre la ville et la campagne. Lorsque le comité exécutif nomma Friedrich May von Schadau commissaire du gouvernement et envoya des troupes dans la ville de Zurich, la situation s'envenima. Zurich ferma ses portes avant mai, après quoi ce dernier fit bombarder la ville au canon par le général Andermatt à deux reprises, les 10 et 13 septembre 1802. Après des négociations, May a finalement accepté le compromis selon lequel même s'il était autorisé à emménager dans sa résidence dans la ville, aucune troupe de la campagne ou d'autres troupes helvétiques n'était autorisée à entrer dans la ville. Ce compromis paresseux et l'exemple de la résistance résolue de Zurich ont agi comme un signal pour le soulèvement qui a conduit à la fin de la République helvétique dans la soi-disant « guerre de Stecklik », une brève guerre civile en septembre / octobre 1802. Au cours du mois de septembre, les cantons du Säntis et de la Linth se sont dissous en un grand nombre de républiques avec des communautés rurales démocratiques directes, et les cantons de Thurgovie, Lugano, Zoug, Bade, Argovie, Bâle et Schaffhouse sont également tombés du gouvernement. Une armée d'insurgés s'est rassemblée en Argovie et a marché vers la capitale Berne.
Entre-temps, le gouvernement suisse s'est dissous à Berne. Le 14 septembre, certains sénateurs aristocratiques et fédéralistes ont forcé les membres du gouvernement Dolder, Rüttimann et Füssli à démissionner et ont nommé le fédéraliste et ancien général bernois Emanuel von Wattenwyl comme nouveau Landammann - mais il a immédiatement rejeté le poste et est passé aux rebelles. L'ancien gouvernement a donc dû être reconduit au pouvoir le 16 septembre. La situation dans la république s'aggrave lorsque la Suisse centrale rompt l'armistice le 18 septembre et, sous la direction d'Alois Reding, les fédéralistes appellent désormais tout le pays à renverser l'Helveticia et à rétablir l'ancienne Confédération.
Dans cette situation menaçante, le gouvernement helvétique sollicita l'aide de Napoléon le 17 septembre en tant que garant de la Constitution helvétique. Cependant, le 19 septembre, dans des circonstances humiliantes, le gouvernement dut évacuer la capitale après l'arrivée de l'armée insurgée devant Berne et se retirer avec les troupes restantes du Vaud et de la campagne bernoise vers Lausanne. A Berne, Bâle, Lucerne, Soleure et Zurich, les anciens conseils aristocratiques se réunissent à nouveau et proclament la restauration de l'Ancien Régime ; Berne a également invité l'Argovie à se soumettre à nouveau. Dans une dernière rébellion, les troupes helvétiques vaudoises et fribourgeoises passent à l'offensive, mais sont défaites à Faoug le 3 octobre 1802 par le général fédéral Niklaus Franz von Bachmann .
Le 18 septembre, les cinq cantons de Suisse centrale ont invité les autres cantons et leurs anciens sujets à une réunion fédérale à Schwyz. Le 30 septembre, les délégués des cantons d'Uri, de Schwyz, d'Unterwald, de Glaris, de Zoug, de Zurich, de Berne, de Schaffhouse, de Fribourg, de Soleure, des Grisons, de la ville et du paysage de Saint-Gall, de Thurgovie, de Bade et de la vallée du Rhin ont déclaré la reconstitution de la Confédération et se tourna vers les grandes puissances pour la reconnaissance. La République helvétique semblait enfin avoir pris fin.
L'intervention de Napoléon à l'automne 1802
Le gouvernement helvétique a demandé à plusieurs reprises de l'aide à Napoléon, et finalement même une intervention militaire. L'ancien ministre Stapfer a servi de porte-parole au gouvernement suisse à Paris. Napoléon a d'abord attendu le développement et a refusé de servir de médiateur entre un gouvernement légitime et les insurgés. Ce n'est que lorsque les Grisons menacent de subir à nouveau l'influence autrichienne et que la défaite du gouvernement helvétique est évidente, qu'il ordonne au général Michel Ney de se rendre à Genève le 28 septembre pour préparer l'invasion de l'Helvétie. En Valais, en Savoie , à Pontarlier , à Hüningen et à Côme , 25 à 30 bataillons s'apprêtent à marcher. Le 30 septembre, Napoléon publie une proclamation au peuple suisse, dans laquelle il annonce sa médiation dans la guerre civile. Sur ses ordres, le Sénat helvétique devait se réunir à nouveau à Berne dans les cinq jours, et tous les anciens gouvernements et autorités provisoirement restaurés ainsi que toutes les armées devaient être à nouveau dissous. Plus récemment, le Premier Consul de la République française a demandé au Sénat et à tous les cantons d'envoyer des délégués à Paris à la soi-disant « Helvetic Konsulta ».
Les cantons insoumis et leurs statuts parlementaires refusèrent dans un premier temps d'obéir aux instructions de Paris et votèrent même le 25 septembre une nouvelle constitution par laquelle la pleine souveraineté des cantons était rétablie. Ce n'est que lorsque les troupes françaises sont entrées en Suisse et ont occupé Berne, Bâle, Zurich et la Suisse centrale que la Diète a éclaté en signe de protestation. Reding, Hirzel et d'autres dirigeants du soulèvement ont été arrêtés et temporairement détenus dans la forteresse d'Aarburg . La contre-révolution aristocratique-fédéraliste avait donc échoué.
La Helvetic Konsulta a été ouverte à Paris le 10 décembre 1802. 45 députés unitariens affrontaient 18 fédéralistes. Le Sénat helvète avait envoyé Karl von Müller-Friedberg , Auguste Pidou et Vinzenz Rüttimann . Sinon tout était représenté qui avait rang et nom dans la République helvétique, à l'exception de Laharpe, qui avait rejeté son élection. Dans son discours d'ouverture, Napoléon fit lire à haute voix au député étonné les lignes directrices de sa « Médiation » : une constitution fédérale devait être instaurée, mais l'égalité juridique devait être maintenue. L'existence continue de la République helvétique n'était plus un problème au début de la Konsulta. Les négociations et la rédaction des constitutions des cantons et de la constitution fédérale pour le nouvel État durent jusqu'à la fin janvier 1803. Le 19 février 1803, Napoléon remet l' acte dit de médiation , qui contient toutes les constitutions cantonales et les constitution fédérale, à laquelle il avait lui-même nommé le maire de Suisse fédéraliste Louis d'Affry .
Dissolution de la République helvétique
Après l'intervention de Napoléon, le Conseil exécutif avait théoriquement repris le contrôle de l'ensemble du pays, mais resta pratiquement paralysé jusqu'à la dissolution de la république, l'administration de la plupart des cantons restant aux partisans des fédéralistes. Un dernier grand coup, le gouvernement put dans le domaine de la politique étrangère poster : Lors de la dernière session de la Diète impériale perpétuelle à Ratisbonne était dans la paix de Lunéville convenu des compensations aux princes, les territoires avaient eu sur la tombée à la France la gauche bancaire, par la sécularisation des territoires spirituels de l'empire sont réglementés. Cela a également affecté la République helvétique, car à cette époque les princes impériaux ecclésiastiques et laïques, les monastères et les monastères de l'empire possédaient des territoires, des droits souverains et des revenus dans la République helvétique, et inversement, les droits suisses existaient dans l'empire. Les négociations commencèrent à l'automne 1802, et fin octobre il devint évident que la République helvétique recevrait la règle de Tarasp et les possessions du diocèse de Coire en compensation de la perte des possessions de ses monastères dans l'empire . La République helvétique aurait dû racheter les droits et revenus restants des domaines impériaux à 40 fois le revenu annuel. Grâce à l'intervention diplomatique du gouvernement helvète et au soutien de la France et de la Russie , une formule un peu meilleure pourrait être mise en œuvre dans la version finale de l'accord de compensation, le Reichsdeputationshauptschluss du 25 février 1803, mais surtout la suppression libre de toutes les juridictions. et les droits féodaux des anciens domaines impériaux sur le territoire de la République helvétique.
Le dernier acte officiel des anciennes autorités de la République helvétique fut l'approbation par le Sénat de l' acte de médiation le 5 mars 1803. Le 10 mars, le nouveau Landammann d'Affry prit ses fonctions, avec lequel la République helvétique cessa officiellement d'exister. .
Dans le découpage traditionnel de l'histoire suisse, la République helvétique a été suivie de la phase dite de « médiation » 1803-1813. Le nom officiel de la Suisse, nouvellement constituée en confédération d'États, est depuis Confoederatio Helvetica , en allemand pour « Confédération suisse ».
Autorités et Constitution
Modèles et introduction de la Première Constitution helvétique
La première constitution helvétique a été rédigée par le maître de guilde bâlois Peter Ochs au nom du conseil d'administration français. Il a été conseillé par les administrateurs Louis-Marie de La Révellière-Lépeaux , Jean François Reubell et l'architecte de la direction française, Jean-Claude-François Daunou . Il fut soumis au Directoire français le 15 janvier 1798 et imprimé en février 1798 et publié dans la Confédération. Elle est considérée comme la première constitution moderne de l'actuelle Suisse. Ochs n'était qu'à l'état de projet pour la présentation d'une constitution helvétique à l'origine la Constitution Konstituanten être comprise, l'intervention du conseil d'administration mais a finalement vu la révision de la constitution helvétique il y a au moins six ans. En raison de cette absence de possibilité de révision, l'impression d'une dictée française est apparue en Suisse, ce qui a gravement nui à la réputation de la constitution. Le 12 avril 1798, la constitution d'Aarau est adoptée par les représentants de la majorité des cantons.
Plusieurs parties de la constitution ont ensuite été abrogées ou suspendues, par exemple par les décrets du 5 novembre 1798, du 15 février et du 18 mai 1799. La première constitution helvétique a été abrogée par le coup d'État du 7 janvier 1800. Bien que les principes de la constitution stipulent qu'aucune constitution ne peut s'appliquer sans qu'elle ait été acceptée par le peuple, il n'y a pas eu de référendum sur la première constitution helvétique. Cependant, l'introduction de la deuxième Constitution helvétique s'accompagna du premier référendum national en Suisse en juin 1802. Avec la Constitution helvétique, le principe de la constitution écrite a fait son chemin jusqu'en Suisse, jusqu'alors inconnue.
Principes et ordre de l'État
En principe, la première constitution helvétique était étroitement calquée sur la constitution française de direction de l'an III (1795). L'ensemble de la Confédération, à l'instar des autres républiques subsidiaires françaises, était réunie en un État unitaire centralisé et gouverné . Les fondements du nouvel ordre étatique étaient les principes de la souveraineté populaire , de la séparation des pouvoirs et de l' égalité générale des droits . En termes de forme de gouvernement, la République helvétique a été conçue comme une démocratie représentative. Toutes les différences entre les cantons ou entre les lieux régnants et les domaines ont été abolies. Ce principe d'égalité des territoires s'est perpétué au-delà de l'existence de la République helvétique et revêt donc une importance à long terme.
Le territoire national de la république, conçu comme un État unifié, était encore divisé en cantons, mais ceux-ci n'avaient plus aucun droit souverain, mais étaient des circonscriptions électorales, administratives et judiciaires. Chaque canton était administré par un gouverneur ou un préfet national nommé directement par le directoire. Dans l'esprit de la Révolution française, les habitants de la République helvétique se sont vu accorder toute une série de droits et libertés personnels fondamentaux : suffrage général libre, liberté d'expression et liberté de la presse, liberté de religion et de culture, liberté de commerce et d'industrie. , et le droit à la propriété privée. Toute forme de titre héréditaire ou autre privilège inné était interdite. Toutes les dîmes , bénéfices , inégalités légales, privilèges et autres éléments de la féodalité ainsi que le système des corporations furent déclarés abolis. Dans ce domaine, la Constitution helvétique marque la rupture avec les conceptions étatiques traditionnelles dans le domaine de l'Ancienne Confédération, qui étaient en vigueur jusqu'alors, même si ces conceptions avaient déjà été envisagées par les réformateurs de la Confédération au cours des Lumières et étaient également discuté, par exemple, dans la Société helvétique . Le projet d'État était également fortement inspiré par le centralisme, comme les cités-États s'étaient efforcés d'atteindre l'État « moderne » d'absolutisme éclairé, au moins au niveau cantonal.
exécutif
L' exécutif a formé, comme en France, un conseil d'exécution de cinq membres qui a été choisi pour un mandat de cinq ans selon une méthode indirecte par le législatif. Le Directoire veille à la sécurité intérieure et extérieure de la république et commande l'armée. Lui seul avait le droit de négocier des contrats avec des pays étrangers. Il nomme les ministres de l'administration de l'Etat, nomme les gouverneurs ( préfet national ) des cantons et le président ainsi que le procureur de la République près la Cour suprême. Par l'intermédiaire des gouverneurs cantonaux, la direction contrôlait l'ensemble de l'appareil administratif des cantons. Le conseil d'administration avait également le droit de dissoudre les tribunaux cantonaux et les chambres administratives à tout moment et de les remplir temporairement jusqu'aux prochaines élections. Les cantons étaient divisés en districts dont les chefs, les sous-gouverneurs, étaient nommés par les gouverneurs. Ils déterminaient à leur tour les agents qui dirigeaient l'administration dans les communautés. Toute la bureaucratie était organisée de haut en bas et n'impliquait aucune participation citoyenne. En pratique, cependant, l'État nouvellement créé pouvait difficilement faire usage de ses pouvoirs centralisés et, comme les autorités de l'Ancien Régime, dépendait de la coopération des communautés et des citoyens. Malgré la constitution centralisée, les communes disposaient d'une marge de manœuvre relativement importante pour que les citoyens puissent participer et se prendre en charge.
branche législative
Le corps législatif , le « Corps législatif », était formé par le Grand Conseil de 152 membres et le Sénat de 76 membres. Les cantons étaient initialement représentés par huit membres du Grand Conseil. Plus tard, selon la constitution, la représentation par rapport à la taille de la population aurait dû être établie, mais cela ne s'est produit qu'à la fin de la république. Chaque canton a envoyé quatre membres au Sénat. Le processus électoral compliqué stipulait que le mandat des sénateurs devait durer huit ans et celui des grands conseillers six ans, le Sénat étant renouvelé par quart chaque année paire et le grand conseil par tiers chaque année impaire. Le Grand Conseil n'avait que le droit de proposer des lois et des résolutions, sur lesquelles le Sénat, à son tour, n'était autorisé qu'à adopter des résolutions sans droit de modification. Cependant, l'initiative de la révision constitutionnelle revenait au Sénat, le Grand Conseil ne pouvant à nouveau que discuter des propositions.
Judiciaire
Le pouvoir judiciaire était organisé à quatre niveaux : Le juge de paix était installé dans les communautés comme base du système judiciaire. Certains d'entre eux existent encore aujourd'hui dans certains cantons. Les tribunaux de district statuent sur les affaires civiles et policières. Cette institution existe aussi encore aujourd'hui. T. dans certains cantons en tant que tribunal de district. Les tribunaux cantonaux de l'échelon supérieur étaient la dernière instance en matière civile et la première en matière pénale, et enfin une Cour suprême nationale servait d'instance de cassation en matière civile et de dernière instance en matière pénale. La Cour suprême a également formé la Cour administrative. Les membres de la Cour suprême, comme ceux du Tribunal cantonal, étaient élus indirectement par le peuple, le Président de la Cour suprême et le Procureur de la République par le Conseil d'administration. Dans les tribunaux des cantons et des districts, les gouverneurs nommaient les présidents et les procureurs. Le conseil d'administration a pu à tout moment dissoudre et réaffecter provisoirement tous les tribunaux cantonaux et de district désagréables. La création d'un code civil et pénal national sur le modèle du Code civil et du Code pénal français était envisagée, mais n'était que rudimentaire.
Citoyenneté, droit de vote et droit d'élection
Les citoyens - et le suffrage actif a été accordé à tous les citoyens de la municipalité de la Confédération sur 20 ans. Pour la première fois, une citoyenneté qui englobe toute la Suisse a été créée. Toutes les différences de classe ont été abolies. Les sédentaires, les journaliers, les détenus et les étrangers ont également obtenu la citoyenneté s'ils avaient vécu au même endroit pendant vingt ans. En principe, la souveraineté populaire s'appliquait ; La République helvétique étant conçue comme une démocratie représentative, les votes ne devraient avoir lieu que sur les révisions constitutionnelles.
A la place des formes d'organisation des entreprises de l'Ancien Régime, les civils paroisses , des vallées , des entreprises et des camarades communautés , etc., les municipalités ( communes Municipales ) ont émergé au niveau communautaire . Ils étaient les premières congrégations dans la compréhension moderne dans le domaine de la Suisse, c'est-à-dire. Cela signifie que tous les citoyens suisses résidant dans la commune étaient politiquement, socialement et économiquement égaux.
Les représentants électoraux ont été nommés dans le cadre d'un processus électoral indirect compliqué. Tous les 100 citoyens élisaient un électeur dans les assemblées générales de chaque canton. La moitié des électeurs ont ensuite été éliminés par tirage au sort. L'autre moitié élisait alors comme corps électoral cantonal les membres des conseils législatifs de la république auxquels le canton avait droit : un membre par canton à la Cour suprême, quatre au Sénat et huit au Grand Conseil. Au niveau cantonal, le corps électoral déterminait le tribunal cantonal et la chambre administrative cantonale.
Zonage
En République helvétique, les cantons qui étaient auparavant pratiquement souverains ont été déclassés en structures purement administratives. Afin de briser les anciennes structures, les frontières cantonales ont également été redessinées. Les anciennes places associées Genève , Mulhouse , la Principauté de Neuchâtel , Bienne , La Neuveville et Moutier-Grandval ainsi que la règle de Rhäzüns n'appartenaient plus à la République helvétique. D'abord 22, puis 19 cantons ont été créés par la Constitution helvétique :
- Argovie ( Argovie bernoise , jusqu'en 1801 sans le district de Zofingen ; le 20 juillet 1802, fusionne avec Baden et Fricktal pour former le canton d'Argovie)
- Baden (seigneur commun du comté de Baden et bureaux francs ; fusionné avec Argovie et Fricktal pour former le canton d'Argovie le 20 juillet 1802)
- Bâle
- Bellinzona (communes de Blenio, Riviera, Bellinzona et Uri domaine Leventina ; fusionné avec le canton de Lugano pour former le canton du Tessin le 20 juillet 1802)
- Berne (hors domaines vaudois et argovie, jusqu'au 20 juillet 1802 hors Oberland bernois)
- Fribourg (avec les huissiers de justice bernois Payerne et Avenches et la règle commune de Morat)
- Fricktal (région de Haute-Autriche au sud du Rhin ; fondée le 20 février 1802)
- Léman (Vaud bernois et communes seigneurs d' Echallens , Orbe , Petit-fils)
- Linth (Glarus, seigneuries communes Uznach , Gaster , Sargans , Gams , le patronage de Rapperswil , Obertoggenburg et le domaine zurichois Sax et le domaine glaron Werdenberg ainsi que les domaines suisses March, Höfe et Einsiedeln; rebaptisé canton Glaris à partir de 1802. )
- Lugano (communes seigneuries de Lugano, Mendrisio et Locarno; fusionné avec le canton de Bellinzona pour former le canton du Tessin le 20 juillet 1802)
- Luzerne
- Oberland ( Oberland bernois, fusionné avec le canton de Berne le 20 juillet 1802)
- Raetia (face à la place Drei Bünde sans domaines thématiques Chiavenna, Valtellina et Bormio; adhésion le 21 avril 1799)
- Säntis (Paysage de la République de Saint-Gall, Untertoggenburg, à la fois Appenzell et Rheintal ; plus tard avec Obertoggenburg, rebaptisé Canton Appenzell en mai 1801)
- Schaffhouse (avec la ville zurichoise de Stein am Rhein et jusqu'en 1800 le quartier Diessenhofen)
- Soleure
- Thurgovie (jusqu'en 1800 sans le district de Diessenhofen)
- Waldstätte (Uri, Schwyz, Obwalden, Nidwalden, Zoug, emplacements parapluie Engelberg et Gersau ; existé jusqu'au 5 novembre 1801, puis s'est désintégré dans les cantons d'Unterwalden, Schwyz, Zoug et Uri)
- Wallis (place face à la République des Sept Zends du Valais)
- Zurich (sans les domaines Stein am Rhein et Sax)
Lorsque la République helvétique reçut Fricktal comme canton en 1802, le Valais fut incorporé par les Français.
Projets de réforme helvétique
Au printemps 1798, les autorités de la République helvétique s'affairent à une série de réformes visant à faire respecter les principes de la révolution. Les ministres Philipp Albert Stapfer et Albrecht Rengger ont été particulièrement actifs. En raison d'un manque de financement et de bouleversements politiques constants, de nombreux projets sont restés bloqués à leurs débuts ou n'existaient que sous forme de loi sur le papier.
- Instaurer la liberté personnelle des citoyens : À compter du 28 mai 1798, la salutation « Herr » est remplacée par « Citoyen ». Les charges féodales furent abolies, la taxation spéciale des Juifs abolie et la torture abolie.
- Sécularisation : Tous les biens du monastère sont nationalisés au printemps 1798 et l'abolition des monastères est initiée en interdisant l'admission des novices. Par le Reichsdeputationshauptschluss 1803, la république a également obtenu l'abolition de tous les droits et juridictions féodaux qui étaient exercés par les princes, les monastères, les fondations, etc. de l'extérieur du pays.
- Etablissement de la liberté économique, commerciale et commerciale : À l'automne 1798, la guilde et la guilde obligatoire ont été levées et la liberté de commerce introduite. L'industrie devrait maintenant aussi pouvoir se développer librement.
- Développement des services de l'État : Au début de 1799, la poste d'État helvétique a commencé son service et des tarifs postaux uniformes étaient en vigueur dans tout le pays. Le système monétaire est nationalisé le 19 mars 1799 : le franc suisse à 10 batzen ou 100 cents est introduit comme monnaie unique. Cependant, la nouvelle monnaie n'a fait qu'augmenter le fouillis de pièces existant. Comme le gouvernement n'a pas pu se résoudre à émettre du papier-monnaie malgré la pénurie financière chronique, le franc suisse n'a pas prévalu.
- Remplacement de la dîme : Par une loi du 10 novembre 1798, la dîme paysanne est réorganisée. La petite dîme sur les fruits, légumes, etc. a été annulée sans remplacement. La grande dîme sur le vin, le foin, les céréales, etc. devait être remboursée par l'État en échange d'une compensation. La république, de son côté, devrait alors indemniser tous les créanciers, c'est-à-dire tous les titulaires de droits de souscription de la dîme, à hauteur de 15 fois le montant moyen au cours des décennies. La terre et les intérêts fonciers, qui avaient été payés en nature avant la révolution, pouvaient être rachetés par les paysans avec 15 fois le montant, les prestations en espèces avec 20 fois le montant. Faute d'argent, ces réformes n'ont pas été mises en œuvre et ont été abrogées le 15 septembre 1800 - au grand dam de la population rurale touchée, qui a repris d'assaut les anciens châteaux de bailli en de nombreux endroits afin de détruire les archives et donc les base pour la collecte de la dîme.
- Mise en place d'un système scolaire public : À l'été 1798, un conseil d'éducation de huit membres est créé dans chaque canton, qui doit diriger le système scolaire du canton indépendamment de l'Église et nommer un inspecteur scolaire pour chaque district. Il était également prévu d'introduire un système scolaire à plusieurs niveaux, de créer des écoles industrielles et une université nationale, et d'imposer la scolarité obligatoire. A cet effet, le ministre des Arts et des Sciences, Philipp Albert Stapfer , a mené une enquête scolaire dans toute la Suisse en janvier 1799 .
- La réforme du système juridique faisait déjà partie de la Constitution helvétique. Des siècles d'inégalité juridique ont été abolis, le servage a été aboli et une loi uniforme sur la citoyenneté a été créée. La discrimination contre les Juifs a pris fin dans la mesure où la taxe juive a été abolie - les Juifs n'ont pas obtenu la citoyenneté. Les femmes n'étaient toujours pas traitées sur un pied d'égalité avec les hommes. Le plus grand chantier de la réforme du système judiciaire fut cependant la codification et l'uniformisation du droit civil et pénal.Alors que la rédaction d'un code civil échoua à quelques succès individuels près, un nouveau code pénal fut créé le 4 mai 1799. avec l'entrée en vigueur du « Code de l'embarras helvétique ».
Personnalités
Membres du conseil d'administration (avril 1798 au 7 janvier 1800)
- Johann Lukas Legrand (Républicain) ; 1798-25. janvier 1799 ; Président 22-31 avril Mai 1798
- Pierre-Maurice Glayre (Unitarien) ; 18-9 avril. mai 1799 ; Président 2 juillet au 31 décembre Juillet 1798, 13 – 5 janvier mars 1799
- Urs Viktor Oberlin (Unitarien) ; 18 avril 1798-7. janvier 1800 ; Président du 1er au 1er juin. juillet 1798 et 22 novembre 1798-12. janvier 1799
- David Ludwig Bay (Républicain) ; 18-29 avril Juin 1798, 3-22 janvier. juin 1799 ; Président 6 mars – 26 mars avril 1799
- Alphons Pfyffer (Républicain) ; 18-29 avril juin 1798
- Frédéric-César de La Harpe (patriote / unitarien) ; 29 juin 1798-7. janvier 1800 ; Président 1er août – 31 décembre Août 1798, 1er – 21 octobre novembre 1798 et 24 et 4 janvier. septembre 1799
- Peter Ochs (patriote / unitarien); 29 juin 1798-25. juin 1799 ; Président du 1er au 30 septembre. Septembre 1798, 27-23 avril. juin 1799
- Philippe Abraham Louis Secretan (Unitarien) ; 1799-7. janvier 1800
- Johann Rudolf Dolder (fédéraliste) ; 1799-7. janvier 1800 ; Président 18 novembre 1799-7. janvier 1800
- François-Pierre Savary (fédéraliste) ; 22 juin 1799-7. janvier 1800 ; Président du 5 au 17 septembre novembre 1799
Membres du Comité Exécutif Provisoire (7 janvier - 8 août 1800)
- Karl Albrecht von Frisching (fédéraliste) ; Président 28 mai – 25 mai juin 1800
- Karl von Müller-Friedberg , Finances
- Carl Heinrich Gschwend , Justice et police
- François-Pierre Savary (Unitarien) ; Président 26-23 juin juillet 1800
- Johann Rudolf Dolder (fédéraliste) ; Président du 7 janvier au 11 novembre Janvier ou du 12 au 27 janvier Mai 1800
- Hans Konrad Finsler ; (Fédéraliste); Président du 24 au 8 juillet août 1800
- Pierre-Maurice Glayre , Politique étrangère (Unitarienne)
Membres du 1er Conseil exécutif (8 août 1800 – 28 octobre 1801)
- Karl Albrecht von Frisching (fédéraliste) ; Président 9 août - 30 septembre 1800 et 1er mars - 31 mars 1801, décédé le 24 octobre 1801
- Karl Friedrich Zimmermann ; Président du 1er au 30 novembre. Novembre 1800 et 1er mai – 31 mai Mai 1801
- Johann Jakob Schmid (Unitarien); Président 1er décembre – 31 décembre Décembre 1800 et 1er juillet – 31 décembre juillet 1801
- Vinzenz Rüttimann (Unitarien); Président du 1er janvier au 31 décembre 1er janvier 1801 et 1er août – 31 décembre août 1801
- François-Pierre Savary (Unitarien) ; Président du 1er au 28 février Février 1801 et 1er juin – 30 juin juin 1801
- Johann Rudolf Dolder (fédéraliste) ; Président du 1er octobre au 31 décembre Octobre 1800, 1-30 avril. Avril 1801 et du 1er au 27 octobre octobre 1801
- Pierre-Maurice Glayre (Unitarien)
- Bernhard Friedrich Kuhn (Unitarien)
- Paul Usteri ; Président du 1er au 30 septembre. septembre 1801
Membres du 2e Conseil exécutif (5 juillet 1802 – 5 mars 1803)
- Johann Rudolf Dolder , Landammann
- Vinzenz Rüttimann , 1er gouverneur
- Johann Heinrich Füssli , 2e gouverneur
Landammann de la République helvétique, du 21 novembre 1801
- Alois Reding (fédéraliste), premier Landammann, 23 novembre 1801-20. avril 1802
- Vinzenz Rüttimann (Unitarien), Premier Landammann, 20 avril 1802-5. mars 1803
- Johann Rudolf von Frisching (fédéraliste), deuxième Landammann, 23 novembre 1801-23 janvier 1802
- Albrecht Rengger (Unitarien), Second Landammann, 23 janvier 1802
Membres du conseil mineur (21 novembre 1801 - 5 mars 1803)
- Urs Glutz (fédéraliste), 21 novembre 1801-17. avril 1802, ministre de l'Intérieur
- Hans Caspar Hirzel (fédéraliste), 21 novembre 1801-17. Avril 1802, ministre de la justice et de la police, deuxième gouverneur, décédé le 18 février 1803
- Johann Rudolf Dolder (fédéraliste), 21 novembre 1801-17. avril 1802, ministre des Finances
- Joseph Lanther (fédéraliste), 21 novembre 1801-17. avril 1802, ministre de la Guerre
- Hans Conrad Escher von der Linth (républicain), 23-17 janvier. avril 1802, ministre de la Guerre
- Johann Heinrich Füssli (Unitarien), 23 janvier 1802-1802. Mars 1803, ministre de l'Intérieur
- Albrecht Rengger (Unitarien), 23 janvier 1802-1802. mars 1803
- Johann Jakob Schmid (Unitarien), 23 janvier 1802-1802. mars 1803
- Vinzenz Rüttimann (Unitarien), 23-20 janvier. avril 1802, premier gouverneur
- Johann Rudolf von Frisching (fédéraliste), 23-17 janvier. avril 1802
- Bernhard Friedrich Kuhn (Unitarien), 23 janvier 1802-1802. mars 1803
Ministre de la 1ère République helvétique
- Franz Bernhard Meyer von Schauensee , Justice et police
- Hans Konrad Finsler (Unitarien), Finance et économie
- Albrecht Rengger , Intérieur
- Philipp Albert Stapfer , Beaux-Arts et Sciences ; plus tard ambassadeur à Paris
- Johann Melchior Mohr (Unitarien), successeur de Stapfer comme ministre de la Culture
- Hans Caspar Hirzel , Justice et Police
- Joseph Lanther , Krieg (1799–1802)
- Louis François Bégoz , ministre de la Guerre (2 mai - 15 octobre 1798), futur ministre des Affaires étrangères (jusqu'au 22 novembre 1801)
- Johann Heinrich Rothpletz , Finance (10 février 1800 – 13 novembre 1801)
- Nicolas Simon Pierre Repond , Guerre (15 octobre 1798-18 avril 1799)
Secrétaires d'État de la 2e République helvétique
- Albrecht Rengger , Intérieur
- Bernhard Friedrich Kuhn , Justice et police
- Johann Jakob Schmid
- Gottlieb Abraham von Jenner , extérieur
- Johann Melchior Mohr , extérieur
- Jakob Laurenz Custer , Finances
- Samuel Tribolet (successeur de BF Kuhn)
Système judiciaire
- Johann Rudolf Schnell (président de la Cour suprême)
- Johann Jakob Koller (Procureur public)
drapeau
La République helvétique a également choisi un drapeau tricolore comme nouveau drapeau national . Cela a été officiellement introduit le 13 février 1799 et se composait des couleurs vert / rouge / jaune avec des rayures horizontales. Les couleurs rouge et jaune représentaient les cantons d'origine de Schwyz et d'Uri et le vert pour la révolution. Dans le champ rouge figurait le nom "République Helvétique". Des variantes avec des inscriptions ou des images supplémentaires étaient également utilisées.
Lors de la campagne électorale pour les élections législatives suisses de 2011 , la réintroduction du drapeau est devenue un enjeu pendant quelques jours, tel qu'il était proposé par une association d'immigrés . Cependant, cette idée a rencontré un rejet presque partout, notamment par les partis bourgeois , elle a été rejetée avec véhémence.
capitale
Dans la Constitution helvétique, Lucerne était désignée comme capitale. La constitution de la république ayant eu lieu à Aarau en avril 1798 et les conseils ne se réunissant à Lucerne que le 9 octobre 1798, Aarau devint la capitale. Après le coup d'État de janvier 1800 et l'introduction de la constitution Malmaison le 29 mai 1802, Berne fut le siège de la Diète et du gouvernement jusqu'à la fin de la République helvétique.
Voir également
Littérature
- Recueil officiel des actes de l'époque de la République helvétique (1798-1803) : suite au recueil de l'ancien fédéral Adieu. Ed. Par arrêté des autorités fédérales ; Éditer par Johannes Strickler . Stämpfli, Berne 1886-1966.
- Holger Böning : Le rêve de liberté et d'égalité : révolution et république helvétiques (1798-1803). Orell Füssli, Zurich 2001, ISBN 3-280-02808-6 .
- Pascal Delvaux, La République en papier. Circonstances d'impression et pratiques de diffusion des lois sous la République helvétique (1798-1803). 2 volumes Presses d'Histoire Suisse, Genève 2004, ISBN 2-9700461-1-3 .
- Andreas Fankhauser : République helvétique. In : Lexique historique de la Suisse .
- Markus Fuchs : Perspectives des enseignants en République helvétique. Julius Klinkhardt, Bad Heilbrunn 2015, ISBN 978-3-7815-2032-5 .
- Thomas Hildebrand, Albert Tanner (éd.) : Sous le signe de la révolution. La route vers l'État fédéral suisse 1798-1848. Chronos, Zurich 1997, ISBN 3-905312-43-3 .
- Hans-Peter Höhener : Suisse centraliste ou fédéraliste ? La division territoriale de la République helvétique de 1798 à 1803 et leur représentation sur les cartes. Dans : Cartographica Helvetica. Numéro 18 (1998), p. 21-31. Texte intégral
- Tobias Kästli : Suisse. Une république en Europe. Histoire de l'État-nation depuis 1798. NZZ, Zurich 1998, ISBN 3-85823-706-X .
- Alfred Kölz : Histoire constitutionnelle suisse moderne. Ses lignes de base de la fin de l'Ancienne Confédération à 1848. Stämpfli, Berne 1992, ISBN 3-7272-9380-2
- Alfred Kölz (éd.) : Ouvrage source sur l'histoire constitutionnelle suisse récente. Tome 1 : De la fin de l'ancienne Confédération à 1848. Stämpfli, Berne 1992.
- Alfred Kölz : Les idées étatiques de la République helvétique et leurs effets sur le développement de la Suisse moderne. Dans : Hans Werner Tobler (éd.) : 1798/1998. Helvetic et ses conséquences. Zurich 1998, p. 73-89.
- Michele Luminati : La République helvétique au jugement de l'historiographie suisse. Dans : Journal pour l'histoire juridique moderne . Volume 5, numéro 3/4 (1983), pp. 163-175.
- Wilhelm Oechsli : Histoire de la Suisse au XIXe siècle. Tome 1 : La Suisse sous protectorat français 1798–1813 (= Histoire d'État des temps les plus récents, Tome 29). S. Hirzel, Leipzig 1903
- A. Rufer : République helvétique. In : Lexique historique-biographique de la Suisse . Tome 4. Neuchâtel 1927, pp. 142-178.
- Silvia Arlettaz : Citoyens et étrangers sous la République helvétique 1798-1803 : Avant-propos : Gérard Noiriel. Georg, Genève 2005, ISBN 2-8257-0906-9 .
- Pascal Sidler : Manteaux noirs, Jacobins, patriotes. Révolution, continuité et résistance dans les confessions mixtes du Toggenburg, 1795–1803 (= culture et histoire de Saint-Gall. Volume 38). Chronos, Zurich 2013, ISBN 978-3-0340-1160-0 (thèse Université de Zurich 2013).
- Christian Simon : La République helvétique comme révolution de l'État, de l'économie et de la société. Dans : Hans Werner Tobler (éd.) : 1798/1998. Helvetic et ses conséquences. Zurich 1998, p. 49-72.
- Andreas Staehelin : Helvétique. Dans : Manuel d'histoire suisse. Volume 2. Maison du rapport, Zurich 1977, pp. 785-839.
- Chronique des semaines de la Zürcher Zeitung du 27e mois d'hiver 1797 au 16 avril 1798. En mémoire de la chute de l'ancienne Confédération suisse. Avec la participation d'historiens et d'amis de l'histoire, édité par Paul Rütsche. Zürich 1898.
- Beat von Warburg (éditeur) : Bâle 1798 : vive la République helvétique. Edité par Museum der Kulturen Basel . Christoph Merian Verlag, Bâle 1998, ISBN 3-85616-096-5 .
- Thomas Baumann : Le Parlement helvétique, le parlementarisme à la lumière du contraste entre l'élite instruite éclairée et les patriotes révolutionnaires. Slatkine, Genève 2013, ISBN 978-2-05-102510-2 .
- Werner Adams : Vous voulez devenir des personnes - Berne et Iéna, un échange spirituel et culturel 1796-1803. Témoignage oculaire de la Révolution helvétique par Friedrich August Eschen . Auto-édité, Wichtrach 2020, ISBN 978-3-9524378-9-6 , p. 103-117 .
liens web
- La lutte pour une nouvelle division de la République helvétique
- Constitution de la République helvétique du 12 avril 1798
- Constitution de la République helvétique du 29 mai 1801 (Constitution de Malmaison)
- Constitution de la République helvétique du 24 octobre 1801
- Constitution de l'État de la République helvétique du 27 février 1802
- Loi constitutionnelle d'Helvetia du 2 juillet 1802 (Constitution du notable)
- Littérature de et sur la République helvétique dans la base de données bibliographique WorldCat
Preuve individuelle
- ↑ un b Oechsli, Geschichte der Schweiz vol . 1, p. 84 f.
- ↑ Kästli, Die Schweiz, p. 50-53.
- ↑ Oechsli, Geschichte der Schweiz Tome 1, pp. 89-91.
- ↑ Oechsli, Geschichte der Schweiz tome 1, p. 107 s.
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- ↑ Raoul Richner / Musée national suisse : Quand Aarau est devenue la capitale, In : Watson du 6 mai 2018
- ↑ Oechsli, Geschichte der Schweiz, tome 1, p. 175.
- ↑ Simon, Helvetik als Révolution, p.57.
- ↑ Pour le texte intégral de la constitution Malmaison voir Kölz, Quellenbuch zur Neueren Schweizerische Verfassungsgeschichte, p.152 sq., Ou la version numérisée ici .
- ↑ Kölz, Histoire constitutionnelle suisse moderne, p.138 s.
- ↑ Oechsli, Geschichte der Schweiz, p. 369. et le droit constitutionnel de l'Helvetia
- ↑ un b Staehlin, Helvetik, p 790..
- ↑ Kölz, Staatsideen der Helvetik, p. 78, 80.
- ↑ Kölz, Staatsideen der Helvetik, p. 80.
- ↑ Simon, Helvetik als Révolution, p.54.
- ↑ Simon, Helvetik als Révolution, p.53.
- ↑ Kölz, Staatsideen der Helvetik, p.78.
- ↑ a b Kölz: idées État de la République Helvétique. 77.
- ↑ Nous ne voulons pas abolir la croix suisse. Indicateur journalier.
- ↑ voir HLS.