Constitution de la République de Venise

Armoiries de la République de Venise

La constitution de la République de Venise a été essentiellement achevée avec la soi-disant fermeture du Grand Conseil ( serrata ) en 1297. Avec la serrata , la plus grande partie de la population fut définitivement exclue de la participation au pouvoir et un règne oligarchique d' un cercle fermé de familles nobles fut installé (voir : patriciat de Venise ) .

Jusqu'à la fin de la république en 1797, les principales caractéristiques du système de gouvernement sont restées, mais au fil des siècles, il a été complété par la mise en place de nombreuses sous-autorités aux responsabilités changeantes et pas toujours précisément définies. Les forces motrices derrière le développement de la constitution étaient la prévention d'une monarchie héréditaire et l'établissement d'un équilibre des pouvoirs entre les familles nobles influentes et les organes gouvernementaux individuels. Toutes les fonctions de l'État liées aux compétences n'étaient accordées que pour une courte durée, à l'inverse, les organes de l'État nommés à vie, tels que le doge et les procureurs, n'avaient pratiquement aucune compétence et étaient en outre strictement contrôlés. Les organes dotés de compétences de pouvoir se contrôlaient les uns les autres et étaient également supervisés par le Conseil des Dix. Les décisions et décrets des organes ont été contrôlés quant à leur légalité par les trois Avogadori di commun . Les fonctionnaires de l'Église n'étaient pas autorisés à exercer des fonctions d'État dans la république. Ce qui était remarquable par rapport aux constitutions des républiques modernes, c'était la séparation peu nette entre le législatif et l' exécutif , et la frontière entre les pouvoirs judiciaire et législatif était tout aussi fluide . Les sphères d'activité n'étaient volontairement pas délimitées, mais les pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire étaient en quelque sorte exercés par chacun des magistrats.

Les institutions ont changé et se sont développées tout au long de l'histoire de Venise. Le principe d'un équilibre soigneux des pouvoirs et d'un contrôle mutuel des divers corps a toujours été observé ; Les historiens considèrent ce principe comme la cause de la stabilité unique de cet État dans une Europe troublée.

Les premières institutions ont été peu étudiées en raison d'un manque de documents ; de nombreuses sources écrites n'existaient qu'à partir du début du XIIIe siècle. Depuis lors, la constitution et la politique intérieure et étrangère ont été abondamment documentées avec des documents et une grande variété de sources écrites. Il n'y a que quelques lacunes. En termes de densité et de richesse, les sources ne peuvent être comparées qu'à celle du Vatican .

Le grand conseil

Entre 1132 et 1148, la règle unique du Doge s'opposait à un corps à partir duquel se développait le Grand Conseil . En 1297 il y eut la serrata , la soi-disant fermeture du Grand Conseil . Cela a initié un développement à la suite duquel l'accès au Grand Conseil avec le droit d'élire activement et passivement le Doge et les bureaux du gouvernement a été limité à un nombre fixe de familles. Ceux-ci ont été inscrits avec leurs descendants masculins dans le soi-disant Livre d'or plus tard depuis 1506 . Les membres du grand conseil, le maggior consiglio , en faisaient partie à vie. Le Grand Conseil n'était pas en fait une législature , mais il devait être entendu sur tous les projets de loi.

Membres

Depuis le 13ème siècle, les membres masculins de la famille des familles nobles spécifiées dans la serrata , qui avaient au moins 20 ans, appartenaient au Grand Conseil , plus tard l'âge a été porté à 25 ans. Les fils illégitimes ont été exclus par la loi de 1376. Depuis 1315, une trace de l'affiliation est conservée.

Les nouvelles admissions au conseil étaient rares ; Après la guerre de Chioggia de 1378-1381 contre Gênes , 30 nouvelles familles ont été acceptées, le soi-disant case nuove ("nouvelles maisons") contrairement aux anciennes familles tribuniciennes , le cas vecchie ("vieilles maisons"). Un dernier ajout majeur a eu lieu dans le contexte des guerres turques du XVIIe siècle avec l'inclusion du cas novissime (« maisons les plus récentes »). L'admission était possible dans des cas individuels, la plupart du temps moyennant le paiement de sommes considérables. En 1200 avec un peu plus de 40 membres, le Grand Conseil est passé à plus de 2 700 membres en 1527.

L'adhésion pourrait également être décernée à des non-Vénitiens à titre honorifique.

Droits et obligations

Le Grand Conseil nommait les autorités vénitiennes et déterminait leurs compétences. Il pouvait faire des lois. Il élisait le Doge, les Conseillers politiques, le Grand Chancelier ( Cancelliere grande ) et les chefs d'administration. Les hauts fonctionnaires ( Baili et Podestà , ambassadeurs) à l' étranger et sur la Terraferma ont été nommés par le Grand Conseil, comme ce fut le commandant en chef de la Marine et l'office commandants . Il n'y avait pas de présence obligatoire, ce qui n'était fondamentalement pas possible en raison des activités commerciales des Nobili et de leurs bureaux et fonctions à l'étranger. Le droit le plus important du conseil était la décision sur la guerre et la paix.

Les membres du conseil n'étaient pas autorisés à accepter des fiefs , des terres, des salaires ou des cadeaux. Les ambassadeurs étaient autorisés à accepter des cadeaux, mais devaient les remettre à l'État.

Le doge

Titien : Le Doge Andrea Gritti

Le chef de la république était le doge . Le nom Doge est dérivé du latin dux (chef, général, prince), le titre du commandant d'une province frontalière de l' Empire romain . Après sa fin, des parties du nord de l'Italie et de la Vénétie sont restées en possession de Byzance . La Vénétie faisait partie de l'exarchat de Ravenne et le doge était le représentant local du gouverneur byzantin. Au cours de la conquête de l'Italie du Nord par l' Empire lombard , Venise prend la position stratégique d'un avant-poste de Byzance. Dans cette situation précaire, les Vénitiens ont obtenu une extension de leurs droits et une émancipation progressive de Byzance. Selon la tradition, Orso Ipato est le premier doge de Venise à être librement élu par l'assemblée populaire ( arrengo ).

Après l'élection des doges suivants, parfois lors de réunions désordonnées, après que le titulaire a été forcé d'être expulsé ou assassiné ou dans le contexte de luttes brutales entre les sexes pour la suprématie d'une famille, et il y avait eu des explosions répétées de violence entre la noblesse et la population de la ville, il est venu sous le doge Sebastiano Ziani sur une première réforme constitutionnelle globale. Outre la constitution du Grand Conseil, du Petit Conseil et du Conseil des Quarante, un code électoral fut voté selon lequel le doge n'était plus élu par l' arrengo , mais par les électeurs.

Le processus électoral

Le processus électoral introduit au début du XIIIe siècle n'a pas été modifié dans ses principales caractéristiques jusqu'à la fin de la république.

Cependant, il est devenu plus compliqué et sophistiqué au fil du temps. Alors qu'en 1172 douze électeurs étaient suffisants pour l'élection du 39e doge, Sebastiano Ziani , un collège électoral de quarante membres était nécessaire pour élire son successeur. La crainte des familles que l'une d'entre elles puisse s'emparer du pouvoir et fonder une dynastie familiale à l'instar d'autres villes italiennes a conduit à une procédure compliquée visant à empêcher la manipulation électorale. Le système électoral lui-même était un mélange d'un tirage au sort aléatoire et d'une consultation et d'une prise de décision publiques, libres et soigneusement élaborées.

Eligibles étaient les membres du Grand Conseil, dont chacun déposait une boule de loterie dans une urne. Sur la place Saint-Marc, un garçon de dix ans ( ballontino ) a été sélectionné qui a tiré 30 boules de l'urne.

• 30 balles ont été réduites à 9 par tirage au sort. Ces 9 ont choisi 40.
• 40 ont été réduits à 12 par lot. Ces 12 ont choisi 25.
• 25 ont été réduits à 9 par tirage au sort. Ces 9 ont choisi 45.
• 45 ont été réduits à 11 par tirage au sort. Ces 11 ont choisi 41.
• Les 41 ont nommé le Doge pour l'approbation de l'assemblée (après Frederic C. Lane.)

Le quorum pour l'élection du Doge était de 25 voix. Après l'élection, le ballottino faisait partie de la suite du Doge.

Droits et devoirs du doge

Le Doge Francesco Foscari, la bannière de Saint-Marc à la main, s'agenouille devant le Lion de Saint-Marc, symbole du saint patron de la ville, et en même temps personnification de la République de Venise

Alors que le Doge était un souverain illimité au début de la République, l'impuissance du Doge a commencé au début du XIe siècle et à la fin du XIIIe siècle, il n'était qu'un représentant de l'État. Les nombreuses images de doges à Venise, qui le représentent à genoux devant Saint-Marc, sont symboliques de sa position dans la république. Au 14ème siècle, Pétrarque a qualifié le Doge d' esclave de la république . La déresponsabilisation allait de pair avec l'augmentation de la mise en scène splendide et féerique du bureau et du porteur de bureau.

Le doge était élu à vie, n'avait pas le droit de refuser ou d'abdiquer. Il pourrait être révoqué à tout moment par résolution. Sa résidence et siège du gouvernement était le Palais des Doges . Il présidait tous les organes constitutionnels de la république et pouvait présenter des demandes de promulgation de lois. En tant que chef de l'État, il était le commandant en chef de la marine , mais la serenissima signoria , ou le Grand Conseil , décidait de la guerre et de la paix .

Les promesses

La promissione ducale était un serment qui contenait les pouvoirs et devoirs officiels du doge. Toutes les choses à faire et à ne pas faire qui lui ont été imposées ont été répertoriées ici en détail. En guise d'avertissement, la promissione lui était lue chaque année, à partir de 1595 tous les deux mois. Depuis 1192, la première reddition électorale traditionnelle vénitienne , les promissioni ont été nouvellement formulées pour chaque doge par une commission spécialement nommée, le Correttori alle promissione ducale , et pratiquement régulièrement resserrées. Le Doge dut en citer des extraits dans son élection, leur jurer, et c'est alors seulement qu'il fut couronné. On réagissait ainsi à la liberté que chaque doge savait créer malgré la promissione .

Le Tron, recto : Profil du Doge Niccolò Tron

Ducat de 1400, recto : Le Doge Michele Steno s'agenouille devant Saint Marc

Il n'était autorisé à prendre des décisions qu'avec le consentement des conseillers canins ( consiglieri ). Il n'était pas autorisé à convoquer une assemblée populaire, c'est-à-dire qu'il ne pouvait pas s'assurer la partisanerie du peuple dans les conflits avec ses conseillers. Depuis 1457, il n'était pas autorisé à parler seul à des étrangers, et depuis 1545, il n'était pas autorisé à lire les lettres qui lui étaient adressées sans la présence d'un conseiller doge. Il devait s'habiller somptueusement à ses frais, tandis qu'en voyage il devait porter les vêtements d'un patricien vénitien. Les armoiries et les images du Doge ne pouvaient être placées qu'à l'intérieur du Palais des Doges, mais cela n'était pas toujours strictement respecté. Il était interdit de frapper des pièces avec le portrait du doge - basé sur le modèle des pièces de monnaie romaines. La tentative unique du Doge Niccolò Tron d'inventer le Tron n'a jamais été répétée. Le doge devait être représenté sur des pièces de monnaie à genoux devant le lion de Saint-Marc.

Après sa mort, les affaires officielles du Doge furent examinées par une commission (à partir de 1501, l' Inquisitori sul doge defunto ). Si des irrégularités ou même des enrichissements illégaux étaient constatés, la famille devait payer pour les dommages subis par la république.

La réglementation des droits et devoirs était également drastique pour la vie de la dogaressa et de la famille Doge dans son ensemble, en particulier pour les fils Doge. Comme le Doge, ils étaient étroitement surveillés et des tentatives ont été faites pour les maintenir hors des positions clés à l'aide d'édits. Depuis 1659, ils étaient également exclus de presque tous les offices de l'église. À partir de 1229, il leur était interdit d'accepter ou de faire des cadeaux, ni d'épouser les filles de souverains étrangers. Le 29 novembre 1342, de nouveau le 13 mai 1523, le Doge et la Dogaressa furent interdits de toute activité commerciale privée.

Malgré toutes les restrictions, l'influence du Doge ne doit pas être sous-estimée. Élu à vie, présent à toutes les réunions, il connaissait toutes les personnalités de haut rang et influentes qui, en particulier, le processus de rotation vénitien , venaient à plusieurs reprises changer de fonction, et qui déterminaient la politique de la serenissima et garantissaient la continuité.

Les conseillers canins

Les conseillers doges , appelés sapientes ou savi , plus tard aussi appelés consiglieri ou preordinati , sont documentés pour la première fois sous le doge Domenico Flabanico . Ils n'étaient pas nommés par le Doge, mais plutôt élus par un organe local sur lequel il n'y a pas de sources anciennes. Ils étaient indépendants du Doge. Lors de la querelle entre la commune et les Doges à partir du milieu du XIIe siècle, les Savi réussissent à étendre continuellement leur sphère d'influence.Même sous Jacopo Tiepolo , tous les documents et correspondances importantes doivent leur être présentés. Désormais, six conseillers Doge sont élus par le Grand Conseil, chacun parmi l'un des six Sestieri . Le Conseil mineur, le soi-disant Consiglio Minore, était composé d' eux et du Doge lui-même . Depuis 1380, ils étaient également appelés savi grandi pour les distinguer du nombre croissant de Savi nouvellement nommés qui étaient responsables de tâches spéciales. Le mandat a été assez court, avec le début du Petit Conseil en tant qu'institution permanente, il était initialement de douze mois et plus tard de dix-huit mois. La réélection n'a été possible que dans le prochain mais un mandat électoral.

Le Petit Conseil - La Signoria

L'époque d'origine du consiglio minore , le petit conseil, ne peut être datée avec précision. Initialement actif uniquement en tant qu'organe consultatif du Doge, il s'est rapidement transformé en un puissant organe de l'État. Depuis 1462, le Petit Conseil, comme les gouvernements municipaux d'autres villes du nord de l'Italie, est connu sous le nom de seigneurie .

Sont éligibles les membres du Grand Conseil âgés d'au moins 25 ans, puis de 35 ans. Au début du XVIIIe siècle, l'âge minimum était fixé à 40 ans et l'âge maximum à 60 ans. La fonction principale de la Signoria était, avec le Doge, celle de chef d'État. Les actes du Doge n'étaient valables qu'avec la signature simultanée de 4 ou 6 membres de la Signoria. Les textes juridiques ont été signés avec dux et consiliariis . Si le Doge décédait ou était empêché de prendre ses fonctions pour quelque raison que ce soit, la Signoria assumait ses fonctions. Le président a ensuite pris en charge la représentation de la république à l'extérieur.

Les membres de la Signoria pouvaient convoquer le Grand Conseil à tout moment et présenter des projets de loi, avaient le droit d'assister à toutes les réunions de tous les conseils et prenaient des décisions concernant la politique étrangère. Cependant, les pouvoirs de la seigneurie ne sont pas restés constants au cours des siècles ; au contraire, d'autres organes tels que le Sénat ou le Collège ont réussi à maintes reprises à étendre leurs pouvoirs au détriment de la Signoria. La motivation ici aussi était d'empêcher un pouvoir concentré au sein d'un organe de l'État.

Les conseillers canins étaient sévèrement limités dans leur liberté de mouvement. Une seule personne à la fois, et exceptionnellement deux, était autorisée à quitter la ville avec le consentement des autres ; quatre conseillers étaient toujours présents à Venise. Pendant leur mandat, ils n'étaient pas autorisés à faire des affaires, à accepter des cadeaux, à obtenir des avantages financiers et à prêter serment d'agir de manière impartiale. L'administration de la Signoria était contrôlée par les Avogadori.

Le Sénat

Salle du Sénat, photo Carlo Naya

Dans les années 1830, le Grand Conseil élit un comité, le Consiglio dei pregadi , auquel une grande partie de ses tâches fut par la suite déléguée. Bien que ce nom soit encore en usage jusqu'à la fin de la république, le terme Sénat a prévalu pour cet organe. Apparemment, le Sénat formait un organe conjoint avec le Conseil des quarante ( quarantia ) à ses débuts , mais dans la pratique gouvernementale, deux conseils distincts avec leurs propres tâches et droits se sont développés : la Quarantaine est devenue une cour suprême, le Sénat a pris en charge les tâches du Le Grand Conseil, qui définissait les principales caractéristiques de la politique intérieure et étrangère, était un organe législatif, un organe administratif suprême et un tribunal administratif dans des domaines sélectionnés.

Tintoret : Marcantonio Barbaro, sénateur de la République de Venise, 1593

Seuls les membres du Grand Conseil ayant fait leurs preuves dans d'autres fonctions étatiques pouvaient devenir sénateurs. Le Présidium du Sénat était le Doge Conseiller et le Doge.

Le nombre de sénateurs a changé fréquemment au cours de l'histoire vénitienne, de même que le nombre de comités et de chefs de sous-autorités qui étaient membres de droit du Sénat. Au XVIe siècle, le Sénat comptait environ 300 personnes. Contrairement aux autres conseils, le Sénat a établi la coutume de maintenir les sénateurs en fonction après un mandat électoral, afin que les sénateurs puissent définitivement rester dans leurs bureaux pendant des années. Cependant, il y avait toujours des restrictions sur le nombre de personnes qui venaient d'une même famille.

Depuis le XVe siècle, le Sénat était pratiquement l'organe administratif le plus élevé de la république. Alors que le Grand Conseil continuait d'être responsable de la législation en général, le Sénat pouvait édicter des règlements administratifs et des normes pour les différentes autorités. Il supervisait les affaires monétaires et financières de la république, des domaines économiques importants tels que la production de sel, supervisait l'administration et la fortification de la terraferma. Les autres tâches étaient la supervision de l' armée et la nomination des commandants militaires les plus importants, la supervision de l'approvisionnement en eau et du système de santé de la ville. Si nécessaire, des comités de trois membres étaient certains problèmes. Collegio a ainsi créé.

Les sénateurs pouvaient être réélus plusieurs fois, constituant ainsi un élément de constance dans la politique étrangère de la république. Une autre constante dans l'histoire du Sénat est sa variabilité en termes de nombre de membres, de droits d'accès, de compétences et l'augmentation et la diminution de son pouvoir et de son influence.

Le collège

Francesco Guardi : Sala del Collegio au Palais des Doges, 1770/75

Le Collegio dei Savi , le Conseil des Sages, fut fondé vers 1380. C'était une sorte de cabinet qui préparait les réunions et les décrets du Grand Conseil. Les membres n'étaient initialement élus que lorsque cela était nécessaire et pour une courte période afin de soulager le Sénat de problèmes aigus. Les cinq savi agli ordini , même savi grandi appelés ont reçu des pouvoirs étendus et pour la juridiction de Stato da Mar. Le savi occupait la chaise à tour de rôle chaque semaine. Au 15ème siècle leur nombre a été augmenté à 6 membres. En 1420, cinq Savi di Terraferma furent finalement nommés parmi les cinq savi grandi , qui étaient responsables de toutes les affaires du continent vénitien, le Terraferma . Cependant, les compétences du savi se chevauchaient avec d'autres autorités responsables de la flotte et des colonies. Le mandat électoral a été court et, dans des cas exceptionnels, a duré jusqu'à douze mois. La réélection n'a été possible que dans le prochain mais un mandat électoral. Le doge était un membre permanent des maintenant onze membres.

Le Conseil des Quarante

La première quarantaine a été élue par le Grand Conseil en 1179. Le conseil fonctionnait comme une cour suprême. À ses débuts, il s'occupait principalement de la médiation des rapports de force au sein du Grand Conseil. La première réalisation politique de grande envergure fut l'adoption de la serrata .

Le mandat électoral était d'un an et la réélection était possible. L'âge minimum était de 25 ans. En règle générale, seuls les candidats qui avaient déjà occupé des postes importants dans l'État étaient élus. Bien que le conseil fût un organe de juridiction, ses membres avaient toujours le droit de vote au Grand Conseil, faisant donc également partie de la législature ; Dans ce corps aussi, la division entre les pouvoirs était fluide. Une autre tâche du conseil était la surveillance de la Zecca et des finances de l'État. Les audiences se sont déroulées en présence du Doge et des conseillers Doge. Cependant, ils n'étaient autorisés à parler qu'avec l'approbation de la quarantaine.

Au début du XIVe siècle, la fonction de la Quarantaine en tant que cour d'appel en matière civile et pénale s'était imposée. Les décisions de quarantaine étaient définitives, seules les condamnations à mort devaient être confirmées par la Signoria et le Doge. En raison de l'augmentation des affaires judiciaires vers la fin du XVe siècle, le tribunal s'est étendu à trois départements : Les criminels de quarantaine , dont les présidents restaient en même temps membres de la Signoria, étaient complétés par deux autres conseillers moins influents de la quarante, la Quarantia civil vecchia et la Quarantia civil nuova , qui étaient chargées des affaires civiles. Ces tribunaux ont également été complétés par la suite par d'autres départements spéciaux et des instances inférieures pour les affaires mineures en raison de la surcharge.

Le Conseil des Dix

Le Consiglio dei dieci , une autorité de sécurité de l'État et de police, a été créé à l'occasion de la conspiration de Baiamonte Tiepolo de 1310 et pour les poursuites judiciaires ultérieures contre les conspirateurs. Comme d'autres conseils vénitiens, le corps n'était destiné qu'à être un corps temporaire, mais a ensuite été prolongé à plusieurs reprises, mais avec des compétences et des tâches changeantes. En 1335, elle devint une institution permanente après confirmation par le Grand Conseil. Ses tâches n'étaient pas définies avec précision. En conséquence, tout au long de son existence, il y a toujours eu une tendance à étendre les droits, tandis que les compétences ont été réduites, retirées ou déplacées par d'autres organes, c'est-à-dire que l'histoire du conseil est caractérisée par des luttes constantes sur la délimitation et la répartition des conseils individuels.

Membres

Les membres titulaires du conseil étaient élus par le Grand Conseil. L'âge minimum était de 40 ans, la durée du mandat était d'un an, la réélection n'était possible que l'année suivante. Un seul membre d'une famille peut être membre à la fois. Le bureau était un bureau honorifique non rémunéré, les membres étaient encouragés à une vie retirée pendant leur mandat et étaient obligés de garder un silence absolu.

Le conseil lui - même avait vingt membres: en plus des dix membres réguliers, il y avait des Doges et les six conseillers Doge, ainsi que les trois capi de la criminelle Quarantia . Les réunions ont eu lieu à partir du milieu du XVIe siècle dans la Sala del Consiglio dei Dieci et, selon les cas, de jour, de nuit, en public ou en secret. La tenue officielle des conseillers était noire, contrairement à la couleur rouge ou écarlate habituelle utilisée par les autres conseils. Afin de préserver l'indépendance du conseil, il existait un fonds séparé ( fondi segreti ), duquel z. B. les informateurs étaient rémunérés, ce qui était administré par un camerlingue et contrôlé par deux contrôleurs de caisse.

Si nécessaire, un Zonta a été ajouté au conseil, chacun avec un nombre changeant de membres, qui est devenu une institution permanente à partir de 1529.

Le conseil était assisté de six membres du personnel ( Fanti dei Cai ) qui préparaient la procédure et traduisaient les accusés devant le tribunal, et de quatre secrétaires. Une escorte militaire garantissait la protection des membres.

Tâches

La tâche du conseil était de garantir la sécurité et la liberté des citoyens contre les attaques de criminels politiques violents et d'assurer le bien-être de l'État. Le conseil protégeait les citoyens de Venise des attaques des nobilis individuels, mais sa tâche principale était d'empêcher le règne d'une famille ou d'un individu et de maintenir la cohésion interne de la classe dirigeante.

En raison de son petit nombre de membres et de l'abondance de ses pouvoirs, le conseil devient l'institution la plus puissante de Venise, dirige la république dans la pratique et concurrence ainsi le Grand Conseil et le Sénat, qui se sentent menacés dans leurs droits. En 1458, les pouvoirs des dix sont redéfinis par résolution du Grand Conseil. Il était responsable de crimes politiques (haute trahison, complot, espionnage, etc.), de crimes de noblesse, de contrefaçon, d'accusations d' homosexualité , de la surveillance de la Chancellerie des Doges et des confréries ainsi que des étrangers à Venise. , notamment pour les ambassadeurs des Etats étrangers. En outre, les Dix ont mené des négociations secrètes avec des puissances étrangères, par ex. B. l'acquisition de Chypre et les questions de menace extérieure existentielle.

Les Inquisiteurs d'Etat

L' Inquisition d'État de Venise remonte au soulèvement de Baiamonte Tiepolo en 1310. Pour mener à bien les poursuites contre les conjurés, un collège de juges de dix membres avait été élu, ainsi que deux inquisiteurs qui avaient la fonction de juges d'instruction . A partir de 1320, les inquisiteurs sont élus parmi les anciens présidents du Conseil des Dix. Ils étaient utilisés au cas par cas, ils n'étaient pas dotés de pouvoirs spéciaux.

Ce n'est qu'au cours de la menace croissante pesant sur la république de la part de l'Empire ottoman au XVIe siècle, lorsque la république a été endommagée par la trahison de secrets par des représentants du gouvernement vénitien lors de négociations de paix avec les Ottomans, dans lesquelles des sénateurs ont probablement également été impliqués, que le bureau des Inquisitori di Stato est modernisé.

Appelé i tre babì , les trois croquemitaines , par les Vénitiens , cet organe des dieci devint l'une des autorités les plus puissantes et les plus redoutées de la république. L'organe se composait de deux membres élus au scrutin secret par le Conseil des Dix et d'un Doge conseiller. Contrairement aux autres organes constitutionnels, les sources sur les procédures des inquisiteurs sont clairsemées. Ils ont agi dans des cas de haute trahison, de trahison de secrets d'État, d'espionnage, d'insulte au gouvernement, et ils ont poursuivi les contacts suspects avec des étrangers. A partir de 1583, ils ont maintenu des informateurs payés qui ont parfois même reçu des pensions de l'État. Un programme de clémence semble également avoir été mis en place en accordant l' immunité aux traîtres . Depuis 1584 ils avaient le droit de torturer , ils pouvaient ordonner des châtiments corporels, à partir de 1605 ils pouvaient imposer la peine de mort .

Au milieu du XVIIe siècle, alors que la république n'était qu'un faible reflet de la sérénissime jadis si rayonnante , le nombre croissant de châtiments et de poursuites des Dix et de leurs inquisiteurs prenait des allures presque paranoïaques , et le terme d' acte de mise en danger de l'État fut étendu indéfiniment. Le risque d'abus de leur plénitude juridique a été minimisé de la manière habituelle à Venise, dans la mesure où le mandat était limité à un an maximum, toutes les résolutions, arrêts et mesures ne pouvaient être adoptés qu'à l'unanimité et les anciens membres pouvaient alors facilement être cités comme défenderesses devant le tribunal.

L'autorité des inquisiteurs d'État a existé jusqu'à la fin de la république.

Les Avogardori di Commun

La tâche principale de cette autorité était de veiller au respect des lois des organes individuels et des titulaires de charge. Les avogadori pouvaient s'opposer à toute décision d'un organe de l'État, y compris le Doge ou le Conseil des Dix. Ils surveillaient l'accès au Grand Conseil et tenaient des listes des personnes autorisées à entrer. Ils avaient accès à toutes les réunions des organes de l'État et avaient le droit de faire des propositions, mais pas de voter.

L'origine de cette autorité remonte au XIIe siècle. Il a été initialement utilisé dans les litiges entre les citoyens individuels et les autorités fiscales de la république. En cas d'enrichissement illicite par un citoyen, elle pouvait porter plainte, elle avait donc pour mission d'enquêter sur les impôts. Au 14ème siècle leur juridiction a été étendue et ils ont assumé le rôle de procureur général . Ils remplissaient également les fonctions de trésorier de l'administration, scellaient les caisses des impôts et percevaient les amendes imposées par le Conseil des Dix.

Le nombre s'est stabilisé à trois au fil du temps. Si nécessaire, cependant, des avogadori supplémentaires - extraordinaires - pourraient être sélectionnés.

Les procureurs

Tiepolo : Procureur de Saint-Marc

La raison de la création du bureau du procureur était la demande du Doge Domenico I. Contarini pour le soulagement dans le financement, la construction et la conception ultérieure de la basilique Saint-Marc . Sous Jacopo Tiepolo et Renier Zen leur nombre a été porté à trois, sous Francesco Foscari finalement à neuf. Trois des procureurs, les procuratori di sopra, étaient chargés de Saint-Marc , du Campanile et de l'administration des biens de Saint-Marc. Pour les trois districts de ce côté du Grand Canal étaient les procuratori di ultra , le reste pour trois aux procuratori di citra responsables. Une partie de son travail comprenait la tutelle et la gestion d'actifs pour les veuves et les orphelins et la tutelle pour les malades mentaux ainsi que l'exécution des testaments. Ils avaient leur siège officiel dans les parquets . Ils ont reçu beaucoup de revenus de la location des appartements et des bureaux là-bas et les revenus des frais de transport du commerce du Levant.

Tous les procureurs avaient de grandes fortunes privées. Le bureau lui-même était purement honorifique, mais une générosité financière était attendue. C'était un bureau de représentation, il était valable à vie et n'était doté d'aucun pouvoir. Cependant, il était associé à un grand prestige et était considéré comme un tremplin vers le bureau du Doge. Entre 1070 et 1650, 40 Doges sur 74 étaient procureurs.

Le Dogenkanzlei

La première Chancellerie des Doges fut créée au début du XIIIe siècle, le premier Grand Chancelier y était en 1268. Le Grand Chancelier était le directeur administratif de la république. Seul haut fonctionnaire, il était issu de la classe moyenne. Il était élu à vie par le Grand Conseil, participait à toutes les réunions des organes politiques, était informé de tous les détails de la politique intérieure et étrangère, connaissait tous les secrets d'État, mais n'avait ni droit de parole ni droit de vote. En choisissant pour la vie, la continuité de l'administration vénitienne était garantie. Entre 1297 et la fin de la république en 1797, il n'y avait que 45 grands chanceliers. Afin d'éviter la concentration du pouvoir et de l'influence dans une même famille, en règle générale, deux chanceliers successifs n'étaient pas autorisés à appartenir à la même famille. Les autres hauts fonctionnaires des départements de la Dogenkanzlei étaient également issus de la bourgeoisie et avaient des mandats longs, souvent à vie. Le cabinet d'avocats a préparé les textes juridiques, vérifié si les décrets en instance étaient conformes aux lois applicables, et conservé et archivé les dossiers. Des membres du Dogenkanzlei accompagnaient occasionnellement les diplomates en mission à l'étranger en tant que conseillers et experts.

La chancellerie était la seule institution officielle à travers laquelle la bourgeoisie participait au pouvoir.

Évaluation dans le passé et le présent

L'ordre constitutionnel de la République de Venise a été admiré à maintes reprises au cours de son histoire par les théoriciens de l'État et les réformateurs de l'État en raison de la paix interne au sein de la république et de la stabilité unique de l'État dans les luttes de pouvoir éclatées et de pouvoir en Italie.

Façonné par une vision profondément pessimiste des êtres humains, la certitude des forces inhérentes de destruction et d'autodestruction, et remplie de méfiance à l'égard de tous ceux qui détiennent le pouvoir, la durabilité et la paix intérieure devraient être obtenues grâce à un système sophistiqué de distribution du pouvoir et du pouvoir. contrôler. L' idée de progrès et d'amélioration humaine par l'éducation, née au siècle des Lumières , était étrangère aux Vénitiens.

La participation inégale des citoyens au pouvoir correspondait à une compréhension de l'inégalité fondamentale et incontestée des personnes en général. Cependant, même les exclus du pouvoir ont bénéficié d'un degré élevé de liberté et les violations commises par les organes de l'État ont été punies. La condition préalable à ces libertés était qu'elles ne soient pas détournées pour détruire le système étatique.La conséquence de ces libertés était la prospérité économique de larges couches de la population et l'identification des citoyens à leur État, qui était rarement remise en cause.

La stabilité et le rang séculaire de la petite république insulaire dans le concert des puissances européennes ont été obtenus grâce à un équilibre finement réglé entre les forces en présence, l'attribution du pouvoir réel seulement pour une courte période et la prévention rigoureuse du pouvoir personnel de un individu. Dans le même temps, toute personne impliquée dans l'exercice du pouvoir était tenue de consacrer toutes ses ressources personnelles, financières et temporelles au profit de la république.

Kretschmayr tire la conclusion suivante : c'était, pourrait-on dire, la primauté du droit dans cette constitution. «Ce qui sert à préserver l'État, a annoncé le Sénat, est préférable à toute loi» .

Machiavel , fervent partisan de la république en tant que forme de gouvernement, la compare à Rome. A Rome, le peuple gouvernait, le sénat conseillait, les consuls exécutaient. A Venise, le conseil statue, le sénat conseille, la seigneurie exécute. Girolamo Savonarola a vu Venise comme un modèle pour ses efforts d'introduire une constitution républicaine à Florence . Ce serait le plus grand bonheur pour Florence si elle s'élevait à la sagesse de ces [Venise]. Venise elle-même a fait de sa forme de gouvernement - avec succès - un objet de culte et de propagande au XVIe siècle . Volker Reinhardt , historien de notre temps, écrit que l'attrait de la vieille Venise se manifeste toujours « lorsque le progrès s'avère être un passage frontalier vers l' inhumanité ou que d'autres modèles d'État semblent avoir fait leur temps ».

Littérature

• Oliver Thomas Domzalski : Carrières politiques et répartition du pouvoir dans la noblesse vénitienne. (1646-1797). (= Centro Tedesco di Studi Veneziani. Studi 14). Thorbecke, Sigmaringen 1996, ISBN 3-7995-2714-1 .
• Kurt Heller : Venise. Droit, culture et vie dans la république. 697-1797. Böhlau, Vienne et autres 1999, ISBN 3-205-99042-0 .
• Volker Hunecke : La noblesse vénitienne à la fin de la république. 1646-1797. Démographie, famille, ménage. (= Bibliothèque de l'Institut historique allemand à Rome. 83). Niemeyer, Tübingen 1995, ISBN 3-484-82083-7 .
• Heinrich Kretschmayr : Histoire de Venise. 3 tomes. Perthes, Gotha (réimpression : Wissenschaftliche Buchgesellschaft, Darmstadt 1964 ; 2e réimpression de l'édition Gotha 1920 Aalen 1986, réimpression des 1er et 2e volumes oO o. J. (2010)) ;
  • Tome 1 : Jusqu'à la mort d'Enrico Dandolo. 1905 ( Histoire générale des états. 1, 35, 1)
  • Tome 2 : La Fleur. 1920 ( Histoire générale des états. 1, 35, 2)
  • Tome 3 : Le déclin. 1934 ( Histoire générale des États. 1, 35, 3).
• Frederic C. Lane : République Maritime de Venise. Prestel, Munich 1980, ISBN 3-7913-0406-2 .
• Reinhard Lebe : Quand Markus est venu à Venise - Histoire vénitienne sous le signe du lion de Saint-Marc. Deutsche Verlags-Anstalt, Stuttgart 1987, ISBN 3-421-06344-3 .
• Stefan Madlener : Républicanisme et culture festive à Venise au XVIe siècle. Image de soi et représentation politico-religieuse dans la Sérénissime . Mémoire de diplôme Université de Vienne, 2017, ( numérisé ).
• Andrea Da Mosto : L'archivio di stato di Venezia. Indice generale, storico, descrittivo ed analitico. Roma 1937 (l'œuvre complète en ligne) : Organi costituzionali e principali dignità dello stato (version html) (contient une longue liste de sources).
• Gerhard Rösch : La noblesse vénitienne jusqu'à la clôture du Grand Conseil. Sur la genèse d'une classe de leadership. (= études historiques de Kiel. 33). Thorbecke, Sigmaringen 1989, ISBN 3-7995-5933-7 . (En même temps : Kiel, Univ., Habil.-Schr., 1986)
• Alvise Zorzi : Venise. L'histoire de la république du lion. Allemand par Sylvia Höfer. Claassen, Düsseldorf 1985, ISBN 3-546-49974-3 . (plusieurs éditions en langue allemande ; édition originale : La Repubblica del Leone. Storia di Venezia. Rusconi, Milano 1979)

Preuve individuelle

1. ↑ Kretschmayr [1920] 1960, p 92..
2. ↑ Heller 1999, p 99..
3. ↑ cité de Heller 1999, p. 127.
4. ^ Kurt Heller : Droit, Culture et Vie dans la République 697-1797. Vienne / Cologne / Weimar 1999, pp. 136-157.
5. ↑ Allemand : « Doge et conseiller » . Heller 199, page 191.
6. ↑ Allemand = "Conseil de ceux qui priaient"
7. © Heller 1999, page 286.
8. ↑ Heller p 315..
9. ↑ Heller p 327..
10. ↑ Heller 1999, pp. 213-214.
11. ↑ Kretschmayr, Vol. 2, 1964, p 132..
12. ↑ extrait de Kretschmayr, volume 2. 1964, page 130.
13. ↑ Kretschmayr. Tome 2, 1964, page 131.
14. ↑ Reinhardt, Volker : Le système de Venise. Dans : À l'époque. Tome 39, n° 11. 2007, page 31.
15. © Reinhardt 2007, p.31.