Fonds social des artistes

Siège du fonds social des artistes à Wilhelmshaven

La Caisse d' assurance sociale des artistes (KSK) est responsable de l'évaluation de l'assurance et du recouvrement des cotisations pour l'Assurance sociale des artistes (KSV). Il s'agit d'un département dépendant de l' Assurance fédérale et des accidents ferroviaires, qui est distinct en termes de budget et d'actifs . Les deux fonds sont basés à Wilhelmshaven . Depuis mi-2007, l' assurance pension allemande est également chargée de vérifier que la cotisation de sécurité sociale de l' artiste a été payée intégralement et à temps . La KSV fait partie de l' assurance sociale légale en Allemagne. Il donne indépendant des artistes et des journalistes l' accès à la santé légale , soins de longue durée et l' assurance retraite . Contrairement aux indépendants assurés volontairement , ils ne paient qu'une cotisation correspondant à la part du salarié sur la base de leur bénéfice estimé du travail artistique et/ou journalistique pour l'année suivante.

Émergence

En tant que base légale, la loi sur l'assurance sociale des artistes (KSVG) a inclus pour la première fois les artistes indépendants et les publicitaires dans l'assurance maladie et pension légale le 1er janvier 1983 . L'introduction de la KSK remonte à Dieter Lattmann et Herbert Ehrenberg .

Dahinter stand die Absicht, den unregelmäßigen Auftragslagen, schwankenden Honoraren und schlechter Absicherung ausgesetzten Kreativ-Freiberuflern eine gesetzlich garantierte Kranken- und Rentenversicherung anzubieten.

La loi sur l'assurance sociale des artistes repose sur les enquêtes menées par le rapport des auteurs et l'enquête auprès des artistes. Le rapport des artistes du gouvernement fédéral du 13 janvier 1975, qui a finalement abouti à la Loi sur l'assurance sociale des artistes (KSVG) le 27 juillet 1981, était basé sur ces deux enquêtes.

Le régime d'assurance sociale de l'artiste repose sur un financement mixte similaire à l'assurance maladie et pension légale pour les salariés : 50 % de la cotisation est payée par l'assuré, le reste par la cotisation de sécurité sociale de l'artiste de l'utilisateur ou du client et des subventions de l'État. Cette intégration des bénéficiaires économiques des services dans le financement des retraites des prestataires de services juridiquement indépendants par le biais de la contribution sociale de l'artiste est une spécialité qui est restée sans parallèle en Allemagne en dehors de la fourniture de services artistiques et journalistiques. Selon la KSK, l'État soutient les artistes indépendants et les publicitaires avec l'assurance sociale des artistes, « parce que ce groupe professionnel est généralement beaucoup moins bien protégé que les autres travailleurs indépendants. Il ne s'agit pas seulement d'une réalisation socio-politique, mais aussi culturelle et politique. Car avec cette mise en place de la KSK, la tâche créative des artistes et des publicistes est reconnue comme importante pour la société. »

Conseil consultatif

Les 24 membres du conseil consultatif et leurs suppléants sont généralement nommés par le ministère fédéral du Travail et des Affaires sociales sur proposition des associations qui représentent les intérêts des assurés et des personnes assujetties à la cotisation de sécurité sociale de l'artiste. Les membres du conseil consultatif travaillent bénévolement. Parmi les représentants bien connus des assurés au conseil consultatif figurent Christoph Rinnert , Hartmut Westphal , Thomas Frickel . Les représentants bien connus des contribuables au conseil consultatif comprennent Jens Michow et Rolf Bolwin .

Assuré

Un artiste est une personne qui crée ou enseigne la musique, les arts de la scène ou les arts visuels ; Un publiciste est quelqu'un qui travaille comme écrivain , journaliste ou de toute autre manière ou qui enseigne le journalisme. Le groupe des critiques, des traducteurs, des auteurs savants et des professionnels des relations publiques ou de la publicité est touché d'autres manières.

Prérequis : Vous tirez un revenu minimum de cette activité commerciale et pas seulement temporaire, vous n'employez pas plus d'un salarié et vous n'êtes pas par ailleurs exempté de l'obligation d'assurance.

Il n'y a pas d'assurance étudiante; Cependant, toute personne qui continue à travailler de manière indépendante en tant qu'artiste ou journaliste en plus de ses études peut être soumise à l'assurance obligatoire.

Exceptions

Les artistes à temps partiel qui tirent l'essentiel de leurs revenus d'une autre activité principale sont exclus. L'assurance sociale des artistes n'accepte pas les artisans , même s'ils effectuent sans aucun doute un certain travail de création , comme les orfèvres ou les luthiers . Il en va de même pour les tatoueurs selon une décision de dernière instance du Tribunal social fédéral du 28 février 2007 (Az. : B 3 KS 2/07 R) .

Anecdotes

En 2007, Heiko Gantenberg , propriétaire du studio de tatouage avec studio d'art et exposition de travail Fort Notch à Marl , a reçu le statut d'artiste visuel devant le tribunal social de Gelsenkirchen afin d'être accepté dans le fonds social des artistes. Sur la base d'un avis d'expert de Timm Ulrichs , un tribunal allemand a reconnu pour la première fois un tatoueur en tant qu'artiste ; cependant, le tribunal a expressément déclaré qu'il s'agissait d'une décision individuelle .

financement

Une caractéristique essentielle par rapport aux autres travailleurs indépendants inclus dans l' assurance sociale est le type de financement de la KSV. Les besoins financiers sont (seulement) couverts à moitié par les cotisations des assurés. L'autre moitié de la contribution est supportée par les « exploiteurs » de la prestation artistique sous la forme de la contribution sociale artiste forfaitaire sur tous les versements d'honoraires à un artiste indépendant ou à un publiciste, ainsi que par le gouvernement fédéral à travers une subvention. En 2015, le gouvernement fédéral a versé 189 millions d'euros, ce qui correspondait à un cinquième du budget de la caisse de sécurité sociale des artistes. Dans son arrêt du 8 avril 1987 , la Cour constitutionnelle fédérale a confirmé la constitutionnalité de cette structure de financement, unique en matière d'assurance sociale .

Lorsque vous passez une commande auprès d'une société à responsabilité limitée , par ex. B. régie publicitaire , la société commanditaire n'est pas soumise à l'obligation de payer la cotisation sociale de l'artiste. Car l'obligation de soumission est liée à l'attribution d'une mission artistique et journalistique à une personne physique. Seule une personne physique est digne de protection au regard du droit social et a besoin d'une assurance retraite, maladie et dépendance. Une personne morale comme une GmbH ne peut pas être un artiste. En octobre 2010, le Tribunal social fédéral a statué que l'impôt social de l'artiste n'est pas non plus dû pour une commande à une société en commandite, puisque la KG est assimilée à une personne morale (Az. B 3 KS 2/09 R). En juillet 2014, le Tribunal social fédéral a jugé qu'aucune taxe sociale d'artiste n'est due lorsqu'une commande est passée auprès d'une société en nom collectif, puisque les représentants des professions libérales, de la science et de l'art, selon leur profil professionnel historiquement évolué et leur vision du grand public , n'exploitez pas d'entreprise (Az. B 3 KS 3 / 13 R).

Les prestations de l'assurance sociale des artistes sont fournies par les compagnies d'assurance respectives ( caisses d'assurance maladie , assurance pension allemande ) conformément à la loi respective de l'assurance pension légale ou de l'assurance maladie et soins de longue durée. Les artistes et les publicistes sont assurés par la caisse d'assurance sociale des artistes. Cependant, la caisse d'assurance sociale des artistes ne verse pas elle-même de prestations, elle perçoit les cotisations et la cotisation de sécurité sociale des artistes, mais les transmet aux assureurs respectifs.

Le taux d'imposition de l'assurance sociale des artistes était d'environ 4,2 % en 2020. Le revenu annuel moyen déclaré (estimé par les assurés) des artistes indépendants assurés à l'assurance sociale des artistes était de 15 945 euros au 1er janvier 2016.

Évolution du montant de la contribution

critique

Contre KSK

D'une part, l' Association fédérale des travailleurs indépendants considère le financement de la caisse d'assurance sociale des artistes comme une charge financière considérable. L'indépendance est mesurée par deux normes. En particulier, les petites entreprises de toutes les autres industries auraient du mal à survivre en période économique difficile et ne recevraient aucun soutien de l'État. De l'avis du BDS, l'État devrait soit soutenir tous les travailleurs indépendants avec leur assurance maladie, soins et retraite privée, soit personne. Les artistes et publicistes indépendants seraient désavantagés dans la concurrence par rapport aux partenariats qui ne sont pas assurables avec plus d'un salarié de la caisse de sécurité sociale de l'artiste, puisque le client doit payer la cotisation de sécurité sociale de l'artiste en plus du cachet. Pour le BDS « on ne comprend pas pourquoi une contribution sociale d'artiste est due si la société mandatée n'est pas redevable du cachet ». De plus, pour les entreprises qui commandent aux travailleurs indépendants des travaux liés au design, il est difficile de prédire si et pour quel service partiel la cachet de l'artiste doit être payée.

En 2010, l' Association des contribuables a milité pour la suppression de la taxe sociale sur les artistes. L'association critique, entre autres, que l'examen de l'obligation fiscale pour les petites et moyennes entreprises entraîne d'énormes efforts bureaucratiques et chronophages. Il est également déraisonnable que la cotisation de sécurité sociale de l'artiste doive également être payée si l'artiste ou le publiciste mandaté n'était pas membre de la KSK. L'Association des contribuables a soutenu deux actions en justice modèles contre la cotisation de sécurité sociale de l'artiste, qui avaient été portées devant les tribunaux sociaux de Lübeck (Az. S5 Kr 567/08) et Detmold (Az. S5 KR 156/09), mais les deux ont échoué. Dans la première procédure, le Tribunal social fédéral a confirmé le point de vue des juridictions d'instance et n'a pas fait droit au recours demandé par les plaignants (Tribunal social fédéral, arrêt du 30.09.2015, Az. : B 3 KS 2/15 B) ; Dans ce dernier cas également, l'action a déjà été rejetée en première instance (SG Detmold, arrêt du 25 janvier 2012 - S 5 KR 156/09).

Pro KSK

D'autre part, le Conseil culturel allemand et les syndicats de journalistes dju , DJV et de nombreuses autres associations avertissent que l'abolition de l'assurance sociale des artistes signifierait la fin du journalisme libre en Allemagne. Dans une déclaration de 2008, les porte-parole de la conférence des recteurs des académies de musique ont également appelé à la préservation de la KSK. Pour de nombreux artistes et musiciens, la caisse de sécurité sociale des artistes est la seule forme de sécurité sociale. Leur abolition ou "réforme favorable aux entreprises" revendiquée signifierait une gifle en particulier pour ceux "qui, malgré un grand engagement et un idéalisme, ne sont pas exactement parmi les gagnants de l'économisation de notre société, une société qui commence tout juste à comprendre l'importance de la « Classe créative » pour votre avenir."

En juillet 2013, le Tonkünstlerverband allemand a lancé une pétition en ligne au Bundestag allemand dans le but de faire contrôler plus fréquemment les entreprises par l' assurance pension allemande pour le respect de l'obligation de payer l' assurance sociale des artistes et ainsi augmenter les revenus de KSK.

KSK dans la crise corona

Pendant la crise corona 2020 , les entreprises ont été exonérées de droits ou de droits différés sur demande. Les assurés pourraient voir leurs cotisations réduites en raison d'un manque de revenus. Le programme d'aide d'urgence du gouvernement fédéral n'a soutenu que les artistes reconnus comme artistes à temps plein. Le critère mentionné était qu'ils soient assurés auprès de la KSK ou qu'ils puissent prouver qu'ils remplissent les critères.

Littérature

Pour les textes juridiques et les commentaires y afférents, les éditions en vigueur font foi. Par conséquent, les références ici sont basées sur l'année de publication, en commençant par l'état actuel.

• 2019 : Müller "Manuel sur l'assurance sociale des artistes", 3e édition, Norderstedt 2019, ISBN 978-3-7448-6016-1
• 2014 à 2020 Zacher, Joachim : « ABC des cotisations sociales d'entreprise pour les artistes », série pour les calculateurs de paie dans « LOHN + GEHALT - magazine spécialisé pour la comptabilité de première main » n° 5/2014 à 4/2020, éditeur spécialiste DATAKONTEXT en le groupe d'édition Hüthig Jehle Rehm, Süddeutscher Verlag, Frechen
• 2015 : Conception de PAGE. Code. Business, Le magazine de l'industrie créative, Ebner Verlag GmbH & Co KG, "Ratgeber Künstlerozialkasse", numéro 07.2015, p. 26 et suiv.
• 2014 : Kroß, Denis / Sperling, Florian : « La taxe sociale de l'artiste dans les entreprises médiatiques », magazine de droit d'auteur et de droit des médias (ZUM) 2014, numéro 3, pp. 210-218
• 2013 : Zacher, Joachim : « ABC des cotisations de sécurité sociale pour les artistes - liste de contrôle pour les entreprises et les consultants » avec plus de 4 000 aides à la décision issues du droit des assurances sociales / des artistes, du droit fiscal et du droit d'auteur, Joachim Zacher Consulting, Oldenburg
• 2012/2013 : Zacher, Joachim : « L'assurance sociale pour les artistes - La cotisation de sécurité sociale des entreprises pour les artistes à l'aide de l'exemple de l'Université Humboldt de Berlin », brochure séminaire 2012/2013, Joachim Zacher Consulting, Oldenburg
• 2012 : Jürgensen, Andri : Conseils pour l'assurance sociale des artistes . Verlag Kunst Medien Recht, 3e édition 2012 (auparavant de Verlag CH Beck), ISBN 978-3-937641-04-1 .
• 2011 : Zacher, Joachim : « Taxe sociale pour les artistes - Audits d'entreprise » dans « The Personnel Office in Law and Practice » 1/2011, Verlag Rudolf Haufe, Fribourg
• 2009 : Finke / Brachmann / Nordhausen : Loi sur l'assurance sociale des artistes . Commentaire, 4e édition, Munich 2009, ISBN 978-3-406-57677-5
• 2008 : Jürgensen, Andri : Conseils pour l'assurance sociale des artistes . CH Beck, 2e édition 2008, ISBN 978-3-423-05683-0 .
• 2008 : Jürgensen, Andri : L' impôt social de l'artiste . Nouvelle procédure de test - listes de contrôle - aides à la mise en œuvre . Haufe Verlag, 2e édition 2008, ISBN 978-3-448-08674-4 .
• 2008 : Zacher, Joachim : « Je ne savais même pas que l'esquive tarifaire coûte de l'argent » dans « L'avenir a besoin d'une origine - Festschrift pour le 25e anniversaire du Fonds social des artistes », Künstlerozialkasse Wilhelmshaven
• 2008 : Zacher, Joachim : « KSK commandement et bureaucratie - une contradiction ? » Dans « Harmonika International », 3/2008, publication associative du DHv, Trossingen
• 2007 : Jürgensen, Andri : Praxishandbuch Künstlerozialabgabe . Verlag Kunst Medien Recht, 2e édition 2007, ISBN 978-3-937641-01-0 .
• 2007 : Jürgensen, Andri : Avant-propos de : L'assurance sociale des artistes - La voie de l'assurance complète pour les artistes et les publicistes (y compris le texte juridique actuel du 12 juin 2007) , 63 pages, Vlg. Ars momentum, Witten nov. 2007, ISBN 978-3 -938193-37-2
• 2007 : Frank, Andreas : Cotisation sociale des artistes : La grande inconnue dans les agences et les entreprises. 6e édition, 2007.
• 2007 : Zacher, Joachim : « Taxe sociale pour les artistes : examens plus stricts par l'assurance pension » dans « StWK Steuer- und Wirtschaftskurzpost 14/2007, Rudolf Haufe Verlag, Fribourg
• 2007 : Zacher / Zacher : « La taxe sociale d'entreprise pour les artistes 2007 », 2e édition, datakontext-Fachverlag, Frechen, ISBN 978-3-89577-463-8
• 2002 : Brandmüller, Zacher, Thielpape : « Commentaire sur le KSVG », ouvrage à feuillets mobiles, statut : 1er janvier 2002, Verlag RS Schulz, Starnberg, ISBN 3-7962-0363-9
• 2002 : Stiksl, Herta Elisabeth : "L'assurance sociale des artistes", mémoire de fin d'études pour l'obtention du diplôme de master à la Faculté de droit de l'Université Karl-Franzens de Graz, soutien de : Zacher, Joachim
• 2001 : Zacher, Joachim / Mai : "SGB BP Sozialgesetzbuch Betriebsprüfungen", feuillets mobiles pour les contrôleurs fiscaux des assurances sociales et des entreprises, CW Haarfeld Verlag, Essen, ISBN 3-7747-3138-1
• 2000 : Zacher / Zacher : "Sécurité sociale pour artistes et publicistes - Le manuel d'assurance sociale pour artistes", maison d'édition RSSchulz, Starnberg, ISBN 3-7962-0570-4
• 1998 : Zacher / Zacher : « La taxe sociale d'entreprise pour les artistes », datakontext-Fachverlag, Frechen, 1ère édition, ISBN 3-89577-093-0
• 1997 : Zacher / Zacher : « Assurance sociale des artistes » dans « Management of Tax Advisory Practice », Verlag moderne industrie, Landsberg / Lech
• 1997 : Zacher / Zacher : « Assurance sociale des artistes et économie de la communication » dans « Pratique de la communication », Verlag moderne industrie, Landsberg / Lech
• 1996 : Zacher, Joachim : "Nouvelles de l'assurance sociale - arrêts sur la KSVG" dans LOHN + GEHALT - Die Zeitschrift für die Personalabrechnung, 2/96 ff, datakontext-Fachverlag, Frechen
• 1996 : Zacher, Joachim : "Plus souvent que vous ne le pensez - Fonds social des artistes" en pratique - Le magazine AÖK pour les entreprises 4/1996, CW Haarfeld Fachverlag, Essen
• 1995 : Wernicke, A. : L'organisation de l'assurance sociale pour les artistes. Duncker & Humblot GmbH, Berlin 1995, ISBN 3-428-08350-4 .
• 1995/1996 : Zacher, Joachim : Suivi des contributions sociales des artistes « dans « LOHN + GEHALT-Zeitschrift für die Personalabrechnung », datakontext-Fachverlag, Frechen
• 1988 : Ziebeil, R. : Loi sur l'assurance sociale des artistes . Saint Augustin 1988.

liens web

• Site officiel du Fonds social des artistes
• Assurance sociale des artistes Ministère fédéral du travail et des affaires sociales (BMAS)
• PAGE Fonds social des artistes Ebner Media Group GmbH & Co. KG : Conseils aux concepteurs et développeurs (6 octobre 2017)
• Assurance sociale pour les professions des médias et de la culture (KSK) conseil aux indépendants (conseil ver.di pour les indépendants)

sources

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