Règle de la maison

Localisation de l'Irlande au sein du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande

En science politique anglo-saxonne, le terme Home Rule (en anglais pour « self-government ») désigne généralement l'auto-administration par les collectivités locales .

Il est particulièrement identifié au conflit central de l' histoire de l'Irlande au sein du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande à la fin du XIXe et au début du XXe siècle et est appelé Rialtas Dúchais en irlandais . Du côté irlandais, il y avait une tendance à l'autonomie au sein du Royaume-Uni. Cela a abouti à quatre projets de loi sur l'autonomie , dont le quatrième seulement est entré en vigueur en 1920 sous le nom de Government of Ireland Act , accordant à l'Irlande à l'exclusion de l'Irlande du Nord une indépendance limitée.

En 1998, le principe de l'autonomie gouvernementale sous la forme de la dévolution légiférant ( Devolution Acts ) au Pays de Galles , en Écosse et en Irlande du Nord s'est transmis. Leur indépendance partielle est également appelée règle de la maison .

Contexte historique

Avec le soi-disant Acte d'Union en 1800, le Royaume de Grande-Bretagne (créé par l'unification des Royaumes d'Angleterre et d' Écosse ) et le Royaume d'Irlande ont fusionné pour former le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande . Avant cela, les rois britanniques portaient deux couronnes - celle de Grande-Bretagne et celle d'Irlande - après quoi seule celle du Royaume-Uni. L'Irlande avait pratiquement cessé d'exister en tant qu'État distinct de droit constitutionnel. Les membres du Parlement irlandais ont pris leurs sièges à Westminster . Cependant, cette union d'État était impopulaire en Irlande dès le début. Le pays était en grande partie catholique et les catholiques n'ont obtenu le droit de se présenter aux élections qu'en 1829 dans le cadre de « l'émancipation catholique ». Au parlement irlandais avant 1800, cependant, seuls les protestants siégeaient et ils avaient décidé de l' Acte d'Union .

L'Irlande a connu des siècles d'oppression par des maîtres anglais et écossais, et les Irlandais se sont sentis des citoyens de seconde zone dans le Royaume-Uni nouvellement créé. Ce ressentiment irlandais a été considérablement intensifié par la grande famine en Irlande en 1845-49, qui a été victime de près d'un million d'habitants, soit près d'un septième de la population irlandaise à l'époque. Durant ces années de crise, le gouvernement de la lointaine Londres s'était montré incapable voire indifférent à la misère irlandaise. Plusieurs millions d'Irlandais ont émigré aux États-Unis au 19e siècle .

Même parmi ces émigrés, l'aversion pour les maîtres anglais dans leur ancienne patrie est restée répandue et des organisations ont été fondées dans le but de promouvoir l'indépendance de l'Irlande par des moyens légaux ou illégaux (par exemple la Fenian Brotherhood ). En Irlande même, des sociétés secrètes ont été formées en 1858, l' Irish Republican Brotherhood ( IRB ), qui a poursuivi l'objectif de l'indépendance irlandaise même par des moyens violents. L'Irlande a été à plusieurs reprises secouée par des émeutes et des meurtres à motivation politique. Les plus spectaculaires furent les meurtres de Phoenix Park en mai 1882. Il y eut une résistance passive ou violente répétée des locataires irlandais sans terre aux grands propriétaires anglais ou anglo-irlandais. En 1879, l' Irish Land League a été fondée, qui a fait campagne pour l'amélioration juridique des agriculteurs irlandais sans terre. En 1870, l'avocat de Dublin Isaac Butt a fondé la Home Rule League en tant que groupe d'intérêt pour la mise en œuvre politique du concept d'autonomie en Irlande. Aux élections générales de 1874 , la Home Rule League remporta 60 des 100 sièges irlandais au parlement. En 1882, la Home Rule League dirigée par Charles Stewart Parnell est réorganisée en un parti politique étroitement dirigé, l' Irish Parliamentary Party , qui représente désormais les intérêts irlandais à Westminster et qui, avec près de 10 % des sièges parlementaires là-bas, représente un parti politique, surtout lorsque la majorité était serrée. Facteur de puissance représenté.

En particulier, les politiciens du Parti libéral ont vu la nécessité de réformes constitutionnelles en raison du problème irlandais et ont commencé à propager le concept de Home Rule , c'est-à-dire une vaste autonomie de l'Irlande dans le cadre du Royaume-Uni. Ce concept a été rejeté par les conservateurs britanniques, en alliance avec de nombreux protestants irlandais, car ils craignaient qu'il ne mette en danger l'unité interne du Royaume-Uni. La majorité des unionistes irlandais étaient des protestants , dont la grande majorité vivait en Ulster . Ils craignaient d'être dominés par la majorité catholique dans le cas de l'autonomie en Irlande ( Home Rule est Rome Rule ! - « Home Rule signifie la règle de Rome ! » (c'est-à-dire le Pape)). Cependant, il n'y avait pas une division très nette le long des lignes confessionnelles. Certains grands défenseurs de l'autonomie irlandaise, tels que B. Charles Stewart Parnell était protestant et de nombreux catholiques irlandais travaillaient dans l'administration britannique d'Irlande.

Le désir du « Home Rule » d'environ 1870 jusqu'au début du 20e siècle différait de la demande antérieure de Daniel O'Connell pour que l'Acte d'Union soit abrogé au début du 19e siècle. Daniel O'Connell a demandé l'abolition complète de l' Acte d'Union et la création d'un État irlandais complètement indépendant, mais l'union personnelle devrait rester unie sous le monarque britannique avec le reste du Royaume-Uni. Les partisans du concept de Home Rule, d'autre part, ont demandé un parlement régional pour l'Irlande au Royaume-Uni, dans le langage d'aujourd'hui une dévolution .

Projet de loi sur le Home Rule 1886

Le Premier ministre libéral Gladstone a tenté de mettre en œuvre le Home Rule en Irlande avec deux projets de loi .
Gladstone a présenté son projet de loi sur l'autonomie lors du débat à la Chambre des communes le 8 avril 1886.

Lors des élections générales de 1885 , 85 des 103 sièges irlandais au Parlement britannique ont été remportés par le Parti parlementaire irlandais ; à la chambre basse, ils ont su maintenir l'équilibre avec leur bloc de députés et ont ainsi été décisifs pour une majorité du Premier ministre libéral William Gladstone . Gladstone était convaincu par le succès électoral des nationalistes irlandais que l'Irlande méritait désormais l'autonomie gouvernementale et qu'une réforme de l'union existante entre la Grande-Bretagne et l'Irlande était appropriée.

Le 8 avril 1886, Gladstone a présenté le premier projet de loi sur l'autonomie . Le projet de loi était presque entièrement l'œuvre de Gladstone et non le résultat de discussions antérieures au cabinet.

Les points principaux étaient :

  • Constitution d'une assemblée législative composée de deux chambres :
    • 103 membres de la haute noblesse élus pour 10 ans
    • 204 membres de la Chambre des communes
  • Exclusion de tous les nobles et députés irlandais du Parlement britannique à Westminster
  • L'exécutif continuera d'être dirigé par le Lord Lieutenant d'Irlande en tant que représentant de la Couronne britannique.
  • La Grande-Bretagne conserve le contrôle sur un certain nombre de questions, telles que : B. Droit de la défense, de la politique étrangère, du commerce et de la monnaie.
  • La Grande-Bretagne conserve le contrôle de la Royal Irish Constabulary au point où celles-ci peuvent être transmises en toute sécurité à Dublin
  • L'Ulster devient une partie de l'Irlande avec un vote minoritaire au Parlement

Lorsque la proposition a été déposée, Charles Stewart Parnell , président du Parti parlementaire irlandais, avait des sentiments mitigés. Il pensait qu'il y avait encore de gros défauts, mais il était prêt à voter pour eux. D'un autre côté, certains libéraux étaient convaincus que le Home Rule pour l'Irlande conduirait finalement à la dissolution de l'Union et par la suite inévitablement à l'indépendance de l'Irlande. Des membres éminents du parti libéral autour du marquis de Hartington et de George Joachim Goschen ont fondé un « comité pour la préservation de l'Union ». Afin de maintenir « l'Union des Empires », ils s'allient à un mouvement interne du parti autour de Joseph Chamberlain et John Bright . Chamberlain avait brièvement servi comme ministre dans le cabinet de Gladstone, mais a démissionné dès qu'il a entrevu les plans du Home Rule de Gladstone. Ce groupe de libéraux s'est détourné des libéraux et, en tant qu'unionistes libéraux, a formé une faction indépendante à la chambre basse. Le plaidoyer de Gladstone en faveur de l'Irish Home Rule divise maintenant le Parti libéral et met fin à la domination libérale de l'électorat. La situation à la Chambre des Lords était particulièrement grave et par la suite avec de graves conséquences pour le Parti libéral . Alors que les conservateurs de la chambre haute détenaient depuis longtemps une majorité, qui en 1868 était d'environ 60 à 70 sièges, la majeure partie des pairs auparavant libéraux a maintenant changé de camp. En conséquence, le groupe libéral à la Chambre des Lords est passé d'une minorité respectable à un total de 30 à 40 pairs.

Après deux mois de débat la proposition de la chambre basse du 8 juin 1886 ( chambre des communes rejetée) avec 341 (dont 93 libéraux) à 311 voix et n'est donc jamais parvenue devant la chambre haute ( chambre des lords ). À la suite du rejet du projet de loi et de la scission des unionistes libéraux du Parti libéral, Gladstone avait prévu de nouvelles élections. Les élections générales de 1886 se soldèrent par une victoire des conservateurs de l'opposition et des unionistes alliés à eux, et Gladstone dut céder son poste de Premier ministre à Lord Salisbury . Sous les gouvernements conservateurs de 1886 à 1892, le concept de home rule n'a pas été approfondi.

Projet de loi sur le Home Rule 1893

En août 1892, William Gladstone est de nouveau premier ministre. Cependant, il dépendait des membres du Parti parlementaire irlandais pour une majorité . Il était donc compréhensible qu'il veuille déposer un autre projet de loi sur l'autonomie dans les plus brefs délais . En février 1893, il présenta le Irish Government Bill 1893 (Second Irish Home Rule Bill) en tant que projet de loi devant le Parlement. Comme le premier projet de loi, ce deuxième projet de loi sur l'autonomie a été en grande partie rédigé par Gladstone seul et ses confidents immédiats et sans la participation d'irlandais ou d'autres politiciens libéraux, une circonstance qui a été aliénée par ses camarades du parti libéral. De plus, lors de la discussion du projet de loi à la Chambre des communes, de graves erreurs dans le projet de règlement sur les relations financières sont devenues apparentes, car Gladstone avait manifestement mal calculé.

Dans le détail, le projet de loi prévoyait les réglementations suivantes :

  • Un parlement de toute l'Irlande est mis en place pour les affaires intérieures.
  • Le parlement se compose d'un conseil législatif de 48 membres, élus pour 8 ans, et d'une assemblée législative de 103 membres.

Cette proposition différait du premier projet de loi sur l'autonomie en ce qu'elle autorisait 80 députés irlandais à Westminster à participer aux votes sur l'Irlande et en ce qu'elle ne prévoyait pas de chambre de la noblesse.

La proposition est acceptée le 1er septembre 1893 après des débats violents, parfois tumultueux avec 301 à 267 voix à la chambre basse, mais ensuite rejetée à la chambre haute avec 419 à 41 voix. La Chambre des Lords était dominée par le Parti conservateur et Gladstone ne voyait aucune chance de faire approuver la proposition. Il a démissionné de son poste de Premier ministre un an plus tard.

Home Rule Bill 1912

Résultat des élections législatives de décembre 1910 en Irlande. Sur les parlementaires élus dans les 103 circonscriptions irlandaises, 84 ont soutenu l'introduction du Home Rule .
Supporters du Home Rule : Parti parlementaire irlandais (73) Nationalistes irlandais indépendants (2) Supporters modérés du Home Rule : All for Ireland League (8) Libéraux (1) Opposants du Home Rule : Irish Unionist Alliance (17) Unionistes libéraux (2)









En 1909, une crise constitutionnelle éclata entre les chambres basse et haute britanniques. Chacun accusait l'autre d'avoir enfreint les coutumes précédentes : la Chambre des communes accusait la Chambre des lords d'avoir rejeté un budget pour la première fois , tandis que la Chambre des lords affirmait que le budget incluait l'introduction d'impôts fonciers, une procédure que la Chambre des Communes a toujours rejeté jusqu'ici aurait.

Les deux élections législatives de janvier et décembre 1910 n'ont pas conduit à une majorité claire, c'est-à-dire que ni les conservateurs ni les libéraux n'ont eu la majorité absolue. Cela a donné au Parti parlementaire irlandais nationaliste (IPP) la majorité des voix à la chambre basse. Le Premier ministre libéral Herbert Henry Asquith est parvenu à un accord avec le chef de l'IPP, John Redmond, dans lequel il introduirait un autre « Home Rule » si Redmond le soutenait dans l'élimination du droit de veto de la Chambre des Lords.

Avec le soutien des rois Édouard VII (mort en mai 1910) et de George V , Asquith menaça d'inonder la chambre haute de nouveaux membres libéraux de la noblesse nommés par le roi (« peer boost ») afin d'obtenir la majorité au sein du gouvernement. aider. Les nobles ont cédé et cela a changé définitivement les relations entre les chambres haute et basse ("Seigneurs" et "Communes"). La loi de 1911 sur le Parlement a permis à la Chambre des communes de passer outre la Chambre des Lords dans certaines circonstances. La Chambre des Lords n'avait plus aucun pouvoir sur les projets de lois de finances et son veto auparavant illimité n'était désormais valable que pour 2 ans - si un projet était adopté par la Chambre des communes la troisième année, il deviendrait loi même si la Chambre des Lords le faisait. pas l'approuver.

Le projet de loi

En avril 1912, Asquith Ireland proposa un gouvernement indépendant sous la forme d'un troisième projet de loi sur l'autonomie . En plus d'une autonomie légèrement élargie par rapport aux deux prédécesseurs, la proposition comprenait les éléments suivants :

  • Un parlement irlandais avec un système bicaméral à Dublin (un Sénat de 40 membres et une chambre basse - "la Chambre du peuple d'Irlande du Sud" - avec 164 sièges) avec autorité sur la plupart des questions nationales.
  • Un certain nombre de députés irlandais (42) conservent leur siège au Parlement britannique à Westminster.

La proposition de 1912 a été approuvée par une majorité de 10 voix à la chambre basse, mais la chambre haute l'a rejetée avec 326 voix contre 69.

La question de l'Irlande du Nord

Les protestants étaient en faible majorité en Ulster . Ils se sont battus contre un gouvernement local à Dublin dans une Irlande à prédominance catholique - historiquement parlant, les protestants avaient été l'élite politique et sociale dirigeante de l'Irlande dominée par les Anglais pendant des siècles. Les catholiques d'Irlande n'ont été autorisés à voter qu'en 1791 et ce n'est qu'après l' émancipation catholique en 1829 qu'ils ont pu devenir parlementaires. Depuis l' Act of Settlement en 1701, aucun catholique n'avait occupé la fonction de Lord Lieutenant d'Irlande , le représentant suprême de la Couronne britannique en Irlande, un pays dont la population avait toujours été majoritairement catholique.

Le principal point de discorde lors des débats parlementaires était la « coexistence » de l'Ulster et la question de savoir si certains comtés irlandais devaient être exemptés du « Home Rule ».

Principalement représentés par le Parti conservateur et unioniste et soutenus par l' Ulster Volunteer Force et l' Orange Order , les protestants ont menacé de s'opposer armée à la mise en œuvre du Home Rule et ont menacé de ne pas reconnaître l'autorité d'un parlement pan-irlandais. Des centaines de milliers de syndicalistes ont signé l'Ulster Covenant en 1912 pour protester contre le Home Rule Bill présenté cette année-là . Bien que ses dirigeants, Edward Carson et James Craig croyaient que la sécession de cette petite région était une fraude contre les syndicalistes du sud et de l'ouest de l'Irlande, il était prêt à soutenir la mise en place d'un gouvernement séparé pour l'Ulster.

Les nationalistes irlandais, dirigés par John Redmond, ont déclaré que l'Ulster devait se soumettre à la décision d'adopter le Home Rule et, à leur tour, ont fondé leur propre organisation bénévole, les Irish Volunteers , pour aider l'armée britannique à l'appliquer.

En guise de compromis, le Premier ministre Herbert Henry Asquith a proposé que six comtés du nord-est de l'Irlande (environ les 2/3 de l'Ulster) à majorité protestante soient « temporairement » exclus du champ d'application du Home Rule et dirigés depuis Westminster et Whitehall le devrait. Dans quelle mesure cette exception serait « temporaire » et si le Nord-Est devrait finalement être gouverné par le Parlement irlandais restait incertain. Redmond luttait obstinément contre l'idée de partition, mais était prêt à donner à l'Ulster une autonomie locale limitée au sein d'une Irlande indivise.

Un autre vote

En 1913, le Home Rule Bill est réintroduit, adopté à la Chambre des communes et rejeté à la Chambre des Lords avec 302 voix contre 64. Le 25 mai 1914, la proposition est de nouveau adoptée par la Chambre des communes (cette fois avec une majorité de 77 voix). En raison de la loi sur le Parlement , l'approbation de la Chambre des Lords n'était plus requise.

Le 20 mars 1914, le soi-disant incident de Curragh s'est produit dans le camp militaire . À l'approche d'un débat législatif sur l'autonomie de l'Irlande, le commandant de la base de Curragh , Sir Arthur Paget , avait reçu l'ordre du ministère de la Guerre de préparer ses troupes à être relocalisées en Ulster en cas de troubles des loyalistes. contre l'autonomie gouvernementale. Paget a mal compris cet ordre comme un ordre de marche immédiat. Il a ensuite donné à ses officiers la liberté de démissionner à leurs risques et périls. 57 des 70 officiers, dont le commandant de brigade Hubert Gough , ont accepté cette offre. Formellement, ils ne s'étaient pas encore rendus coupables de mutinerie car ils n'avaient pas encore refusé d'exécuter un ordre direct. Le gouvernement du Premier ministre Asquith a ensuite retiré l'ordre initial, parlé d'un malentendu et réintégré les officiers. L'incident a renforcé la conviction des nationalistes irlandais que l'autonomie gouvernementale ne serait pas soutenue par l'armée britannique. L'incident est remarquable en ce qu'il s'agit de l'une des rares situations depuis la guerre civile anglaise où des éléments de l'armée britannique sont ouvertement intervenus en politique. John French dut démissionner de son poste de chef de l'état-major impérial et promettre que l' armée britannique ne prendrait aucune mesure contre les loyalistes d'Ulster.

En juin, le Parti unioniste irlandais (constitué principalement de députés d' Ulster ) a poussé l'Irlande du Nord à faire sécession. Certains de ces députés ont également participé à la création de l' Ulster Volunteer Force pour empêcher l'application de la loi. Le groupe avait importé illégalement des armes du Reich allemand dans l'espoir que l'armée britannique appliquerait la loi dans le nord-est de l'Irlande. L'Irlande était au bord de la guerre civile, dont le déclenchement n'a été empêché que par l'entrée de la Grande-Bretagne dans la Première Guerre mondiale en août 1914. Le projet de loi sur l'autonomie a été signé par le roi en septembre 1914, mais sa mise en œuvre a été initialement reportée après la fin de la courte guerre présumée. Cette décision s'est avérée décisive pour la suite de l' histoire de l'Irlande .

Tant les nationalistes que les unionistes étaient désormais soucieux de gagner le soutien du gouvernement britannique, d'une part pour assurer la mise en œuvre de la loi, d'autre part pour influencer la pérennité de la partition provisoire. Cela a déclenché une véritable vague de soutien au gouvernement britannique pendant la Première Guerre mondiale. Les Irish National Volunteers et de nombreux autres Irlandais rejoignirent la nouvelle 16e division irlandaise de l' armée britannique de New Kitchener pour « défendre la liberté des petites nations » (c'est-à- dire la Belgique , que les armées allemandes avaient occupée) sur le front occidental pour combattre. Les hommes de l' Ulster Volunteer Force rejoignirent cependant la 36th Ulster Division , qui fut même autorisée à fournir ses propres officiers.

Une petite partie des nationalistes critiquaient le soutien de guerre irlandais. Les Irlandais qui veulent se battre pour « défendre la liberté des petites nations » devraient d'abord le faire chez eux. A Pâques 1916, le soulèvement de Pâques mal organisé a lieu à Dublin avec le soutien des armes allemandes , qui est rapidement réprimé par les autorités britanniques et immédiatement condamné de toutes parts. Le journal nationaliste Irish Independent a même appelé à l'exécution des rebelles. Cependant, les actions du gouvernement britannique après le soulèvement, en particulier l'exécution des principaux insurgés, ont changé l'ambiance en Irlande et ont conduit à un mouvement républicain au sein du Sinn Féin , un petit parti autrefois séparatiste-monarchiste qui avait été repris par le survivants de la rébellion et a été faussement blâmé par les Britanniques pour la rébellion.

Ce fut un tournant décisif sur la voie du « Home Rule ». Le soulèvement a mis fin au mouvement parlementaire constitutionnel et de compromis et l'a remplacé par une approche radicale de la violence qui a culminé avec la guerre d'indépendance irlandaise . Les unionistes ont été renforcés dans leurs réserves sur un gouvernement irlandais indépendant, ce qui a contribué à approfondir la division de l'Irlande.

Implémentation essayée

Résultats des élections irlandaises pour le Parlement du Royaume-Uni en 1918. Sur un total de 105 circonscriptions, les éléments suivants étaient représentés :
Nationalistes irlandais : Sinn Féin (73 sièges) Supporters modérés du Home Rule Parti parlementaire irlandais (6 sièges) Unionistes : Unionistes irlandais (22 sièges) Travaillistes (3 sièges) Syndicat indépendant (1 siège) Les trois universités d'Irlande ont également envoyé des députés élus au Parlement : Trinity College Dublin (TCD) : 2 sièges National University of Ireland (NUI) : 1 siège Queen's University Belfast (QUB ): 1 siège










Après l'Insurrection de Pâques, le gouvernement britannique a décidé que la loi devait maintenant être appliquée d'urgence. Elle charge le secrétaire à la Guerre David Lloyd George de négocier avec les dirigeants des deux principaux partis irlandais, Redmond et Carson. Comme Redmond n'était pas disposé à accepter une partition permanente de l'Irlande, les négociations ont échoué.

Une deuxième tentative pour établir les conditions d'application de la loi a été faite par la Convention irlandaise convoquée par l'actuel Premier ministre Lloyd George en 1917 , qui a présenté son rapport final en avril 1918. Les événements turbulents de 1918 ont empêché la mise en œuvre des recommandations. Aux élections générales britanniques de novembre 1918, le Sinn Féin remporte une nette victoire sur les « anciens » nationalistes. Les députés Sinn Féins se sont proclamés le premier Dáil Éireann à Dublin en janvier 1919 et ont déclaré l'indépendance unilatérale de l'Irlande. Au même moment éclate la guerre d'indépendance de l' Irlande qui se termine en 1921.

Projet de loi sur le Home Rule 1920

Le quatrième projet de loi sur l'autonomie , une proposition de l' administration Lloyd George , a mis fin à la guerre d'indépendance et a finalement divisé l'Irlande en Irlande du Sud et Irlande du Nord . Chaque domaine a reçu un gouvernement distinct avec pleine autorité, à l'exception des questions spécifiques (par exemple, les affaires étrangères, le commerce mondial, la monnaie, la défense) qui restent sous la responsabilité du Parlement britannique. Le quatrième projet de loi sur l'autonomie , introduit pendant la guerre d'indépendance irlandaise, a été le premier à être mis en œuvre.

« L'Irlande du Sud » comprenait l'ensemble de l'île irlandaise à l'exception des six comtés d' Antrim , Armagh , Down , Fermanagh , Londonderry et Tyrone ainsi que les arrondissements de Londonderry et Belfast , qui formaient ensemble « l'Irlande du Nord ». « L'Irlande du Nord », qui à son tour comprenait six des neuf comtés de l' Ulster , était considérée comme la zone maximale dans laquelle les syndicalistes pouvaient compter sur une majorité sûre. Cette division de l'Irlande était une tentative du gouvernement britannique de concilier les deux attitudes opposées.

Chacune des deux unités a son propre parlement, composé du Sénat, de la Chambre des communes et de « Sa Majesté ». Un seul Lord Lieutenant d'Irlande représentait le Roi dans le pays et un Conseil d'Irlande devait coordonner les questions affectant les deux parlements. De chacun des deux parlements, certains parlementaires pouvaient encore prétendre à un siège au Parlement de Westminster. Les élections pour les deux chambres basses ont eu lieu le 24 mai 1921.

Conséquences

Le Parlement d'Irlande du Nord a été créé en 1921. Lors de son inauguration à l' hôtel de ville de Belfast , le roi George V a fait une proposition importante pour une réconciliation entre le Nord et le Sud. Le discours, rédigé par David Lloyd George sur recommandation de Jan Smuts , a ouvert la porte à des contacts formels entre le gouvernement britannique et l'administration républicaine d' Éamon de Valera .

L'Irlande du Sud, en revanche, n'est jamais devenue une réalité. Les 128 députés élus à la Chambre basse d'Irlande ne se sont jamais réunis, puisque 124 d'entre eux (du parti Sinn Féin ) ont nommé Teachta Dála , c'est-à-dire. H. aux membres de la Chambre des communes irlandaise Dáil Éireann et se sont réunis en tant que deuxième Dáil de la République irlandaise.

Avec cela, seuls 4 syndicalistes et 15 sénateurs nommés sont apparus en 1921 à l'ouverture du Parlement d' Irlande du Sud au Royal College of Science de Dublin . La Chambre des communes d'Irlande du Sud se réunit néanmoins pendant une courte période en vertu du traité anglo-irlandais de décembre 1921 pour remplir deux fonctions : ratifier formellement le traité (cela se produisit en janvier 1922 - le deuxième Dáil, aux yeux des nationalistes le institution de ratification, l'a fait en décembre 1921) et de mettre en place un gouvernement provisoire, ce qui s'est passé sous Michael Collins . Collins a été officiellement introduit dans ses fonctions par Lord Lieutenant Edmund Fitzalan-Howard, 1er vicomte FitzAlan de Derwent .

En juin 1922, le troisième Dáil est élu Assemblée constituante d' Irlande du Sud , tandis que l'Irlande du Nord se retire immédiatement de l' État libre d'Irlande créé par le traité . Après la victoire électorale des partisans du traité, la guerre civile irlandaise (1922-1923) éclate. En 1923, la constitution de l'État libre d'Irlande est entrée en vigueur, qui a existé en tant que république de facto jusqu'en 1937 et a ensuite été remplacée par la République d'Irlande , qui est indépendante du Commonwealth depuis 1949 . La République d'Irlande a défini dans sa constitution l'objectif politique de la réunification de l'Irlande. Cette exigence constitutionnelle n'a été abrogée qu'après l'accord anglo-irlandais dans le Good Friday Agreement en 1998.

La loi sur le gouvernement d'Irlande de 1920 est restée la loi fondamentale du gouvernement d'Irlande du Nord jusqu'en 1998. En 1972, le Parlement d'Irlande du Nord a été suspendu et dissous par la loi constitutionnelle d'Irlande du Nord de 1973. En vertu de l' accord de Sunningdale en 1973, était à sa place l'Assemblée d'Irlande du Nord formée à côté du Conseil irlandais ( Conseil d'Irlande ) et de l' Exécutif d'Irlande du Nord . Après l' Accord du Vendredi Saint de 1998, la loi sur le gouvernement d'Irlande a été remplacée par la loi sur l'Irlande du Nord .

Voir aussi : Règle directe

Législation britannique de dévolution 1998

Le gouvernement travailliste dirigé par Tony Blair a le « self-government » en 1998, l'idée sous forme de dévolution légiférant ( Devolution Acts ) au Pays de Galles , en Écosse et en Irlande du Nord. En conséquence, les trois parties du pays ont reçu leurs propres gouvernements et parlements régionaux, qui disposent d'un éventail limité de pouvoirs. Ce processus a été le plus difficile en Irlande du Nord, où les graves divergences entre les unionistes et les républicains d'Irlande du Nord pouvaient difficilement être résolues. Après les deux premières sessions après les élections régionales de 1998 et 2003, respectivement sélectionnées « l'Assemblée d'Irlande du Nord » ( Assemblée d'Irlande du Nord ) et le gouvernement régional d'Irlande du Nord sont suspendus en raison de divergences irréconciliables entre le gouvernement britannique, la coopération conçue à partir des élections de 2007 et 2011 mieux. L'accord du Vendredi saint oblige les parties en conflit à travailler ensemble au sein du gouvernement régional d'Irlande du Nord en fonction de leur part des voix. Les républicains d'Irlande du Nord et les unionistes d'Irlande du Nord sont assis à la même table du cabinet, ce qui ne se passe pas toujours bien.

gonfler

  • Government of Ireland Act 1914, disponible auprès du House of Lords Record Office

Littérature

  • Alvin Jackson : Home Rule. Une histoire irlandaise 1800-2000. Phoenix, Londres 2004, ISBN 0-75381-767-5 .
  • Robert Kee : Le drapeau vert. Une histoire du nationalisme irlandais. Pingouin, Londres 2000, ISBN 0-14-029165-2 .
  • Francis SL Lyon : L' Irlande depuis la famine. 10e impression. Fontana Press, Londres 1987, ISBN 0-00-686005-2 , pp. 141-311.
  • Michael MacDonagh : Le mouvement d'autonomie. Talbot Press et autres, Dublin et autres 1920, ( version numérisée ).
  • Andreas Schwab : Dévolution. L'ordre étatique asymétrique du Royaume-Uni (= contributions au droit public étranger et comparé. 18). Nomos, Baden-Baden 2002, ISBN 3-7890-8067-5 (aussi : Fribourg (Breisgau), université, thèse, 2001).

Remarques

  1. ^ Robert Blake : Le Premier ministre inconnu. La vie et l'époque d'Andrew Bonar Law. 1858-1923. Eyre & Spottiswoode, Londres 1955, page 41.
  2. ^ Robert Blake : Le Parti conservateur de Peel à Major. Édition révisée. Heinemann, Londres 1997, ISBN 0-434-00352-2 , page 159.
  3. ^ Roy Jenkins : Caniche de M. Balfour. Nouvelle édition. Bloomsbury Reader, Londres 2012, ISBN 978-1-4482-0320-8 , pp. 16 f.