Cartel d'affaires
L' entente économique de l » économie une entente dans laquelle des accords ou concertées pratiques entre deux ou plusieurs concurrents sur la Librairie ou de la demande visant à coordonner leur comportement concurrentiel sur un marché là - bas. L'analyse scientifique des cartels d'affaires a lieu dans la théorie des cartels .
Général
Les cartels commerciaux sont des cartels soit du côté de l'offre, soit du côté de la demande. Le contrôle des prix ou des quantités vendues sur le marché respectif est considéré comme la fonction essentielle de tout cartel ; l'objectif est la domination monopolistique du marché et la restriction, l'entrave ou l'élimination de la concurrence . Dans le détail, les accords passés entre les partenaires peuvent être divers : Toutes les mesures imaginables d'ordre et/ou de régulation du marché sont possibles. Une distinction doit être faite entre plusieurs types d'ententes selon leur finalité, leur fonction et leur organisation, qui se présentent rarement sous une forme pure, mais plutôt en combinaison les unes avec les autres. Il existe une coopération économique entre des entreprises indépendantes dans le but ou pour effet d'empêcher ou de restreindre la concurrence. Un cartel est donc un cas particulier de collusion . Une distinction doit être faite entre l'entente et le comportement parallèle , dans lequel il n'y a pas d'interaction directe, mais le comportement uniforme résulte de la structure du marché .
Les membres d'un cartel tentent souvent de récolter les bénéfices d'un monopole sans renoncer à leur autonomie juridique et, dans une large mesure, économique . Ce faisant, elles restent indépendantes, mais soumettent certaines options d'action aux accords de l'entente. Il s'agit généralement du prix . Dans un cartel, cependant, d'autres accords peuvent s'appliquer, par exemple l'attribution de clients, de surfaces de vente ( cartel de zone ) ou de parts de marché (cartel de quota). Les cartels surviennent généralement sur les marchés des produits de masse interchangeables , c' est-à-dire sur les marchés des produits qui n'ont pas ou pas d' USP significatif . Moins il y a de fournisseurs sur un marché (voir aussi oligopole ), plus il est facile pour un cartel d'émerger.
Les cartels sont souvent instables lorsqu'ils en valent la peine pour tous les participants (voir aussi gagnant-gagnant ). Ils sont instables lorsqu'un participant annonce une augmentation de prix et annonce en même temps qu'il reviendra à l'ancien prix si les autres participants potentiels ne lui emboîtent pas le pas. Vous pourriez ainsi attirer la demande du pionnier.
Des mesures obligatoires en matière d'entente sont prises par les membres de l'entente pour assurer la stabilité de l'entente. Les réglementations étatiques ou les interdictions des ententes sont régies par le droit des ententes . En pratique, les ententes ne sont pas toujours clairement identifiables, de sorte que le terme peut également avoir le caractère d'une affirmation et conduire à un usage imprécis, par exemple dans le cas de l' entente verticale .
En 2010, la Commission européenne a infligé une amende de 3,05 milliards d'euros au total pour la formation de cartels illégaux.
histoire
Les cartels d'affaires existaient déjà dans l'Antiquité ; son apogée, cependant, était les 19e et 20e siècles. De telles fusions nécessitaient des conditions de marché, puisqu'elles visaient à restreindre la concurrence .
Dans les années 1902 à 1905, l' enquête sur l' entente a été menée sur le statut et le rôle de l'entente dans l'industrie allemande.
L'économiste Eugen Schmalenbach a vu en 1928 « l'accomplissement des prédictions du grand socialiste Marx ». Il a noté un "changement de système" de "l'économie libre" à une "économie liée" de cartels et de trusts . Et ce changement de système s'est produit contre la volonté des chefs d'entreprise, car les causes n'étaient pas dans les gens, mais dans les choses. Ils résidaient dans le déplacement des coûts de production des coûts proportionnels vers les coûts fixes dans la grande entreprise moderne. Ce phénomène a déclenché un effet si puissant que personne ne s'y attendait. Cela signifie que s'il y a un manque de ventes, la production ne peut pas être restreinte, mais au contraire, cela oblige la production à augmenter même si les marchandises doivent être vendues en dessous du prix, car les pertes sont encore plus faibles que lorsque la production est restreinte. Ainsi la production et la consommation ne peuvent plus être maintenues en équilibre et la grande économie perd sa "fiscalité indépendante". Et ainsi, les coûts fixes ont poussé une branche de l'industrie hors de l'économie libre dans le cartel.
Depuis l' après-guerre à partir de 1945 au plus tard, les cartels d'entreprise sont considérés comme nuisibles au développement économique et au bien commun ; en attendant ils sont probablement interdits en principe dans le monde entier ( interdiction des cartels ).
Structure organisationnelle
Sur le plan organisationnel, les cartels d'entreprise simples et lâches ne se composent que de l' assemblée générale , une différenciation fonctionnelle s'établissant déjà par l'attribution de bureaux et de tâches dans ce groupe. Plus il y avait de cartels qui s'établissaient à long terme, plus leurs affaires économiques étaient compliquées et plus leurs membres étaient nombreux, plus ils étaient institutionnalisés. Il est courant pour les cartels que les fonctions soient sous-traitées à partir de l'organe décisionnel d'origine et principal, l'assemblée générale. Tous les autres organes d'une association ont des tâches opérationnelles de service (secrétariat, organes de régulation du marché, conseil d'arbitrage, diverses commissions à des fins courantes ou temporaires), qui découlent de la volonté des membres.
Les cartels d'aujourd'hui, inévitablement illégaux en raison de l'interdiction générale des cartels, ne peuvent constituer des organes spécialisés en raison du risque d'être découverts et sont donc limités dans leurs opportunités de développement. Hormis les contacts occasionnels entre les membres de l'entente, il existe tout au plus des fonctions de secrétariat discrètes.
Les cartels économiques peuvent être fermés par les États - et ne sont alors pas illégaux, mais par des organisations internationales comme l' OPEP . Le chercheur sur les cartels Holm Arno Leonhardt a souligné en 2013 que les cartels entre les entreprises et les organisations internationales intergouvernementales ont une structure d'organes similaire, ce qui indique des objectifs et des fonctions comparables.
Probleme juridique
La loi contre les restrictions de la concurrence (GWB) utilise le terme juridique « cartel » pour désigner principalement l' autorité des cartels ou l' Office fédéral des cartels . L'article 33a (2) GWB contient une définition légale selon laquelle l'entente est « un accord ou une pratique concertée entre deux ou plusieurs concurrents dans le but de coordonner leur comportement concurrentiel sur le marché ou d'influencer les paramètres concurrentiels pertinents ». « De tels accords ou pratiques comprennent, entre autres, la fixation ou la coordination des prix d' achat ou de vente ou d'autres termes et conditions , la division des quotas de production ou de vente , la division des marchés et des clients, y compris le truquage des offres, les restrictions d' importation et d' exportation ou anti -mesures concurrentielles dirigées contre d'autres concurrents ». Dans le même temps, il est présumé qu'une entente cause des dommages et peut être réfutée par la loi .
Types de cartels
Les cartels entre acteurs du marché prennent diverses formes et solutions organisationnelles, selon les mesures anticoncurrentielles prises et les autres conditions remplies. Dans la théorie des cartels, il existe différentes typologies de formes de cartels, bien que celles-ci apparaissent rarement sous une forme pure, mais plutôt en combinaison. Outre les « vraies » formes de cartel de la doctrine classique, des « faux » types de cartels construits ont émergé de la période d'après-guerre, dérivés des lois sur la concurrence respectives en tant qu'autorisations ou interdictions.
Une distinction générale doit être faite entre les termes classiques et institutionnels des ententes et les termes modernes et normatifs des ententes.
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Cartels institutionnels :
- Cartel des enchérisseurs : Accords entre enchérisseurs dans une enchère dans le but de faire baisser le résultat de l'enchère.
- Cartel d'exportation : poursuit l'objectif de restreindre ou d'éliminer la concurrence sur certains marchés étrangers pour les exportations .
- Cartel territorial : Ses membres se répartissent spatialement le marché de la vente . Il leur est interdit de livrer à des clients en dehors de leur marché attribué. Chaque membre de l'entente peut poursuivre une culture intensive du marché dans la zone de vente qui lui est attribuée . Cependant, l'expansion des marchés doit être empêchée. Exemple : cartel du ciment .
- Cartel d' importation : poursuit l'objectif de coordonner l' importation de certains biens ou services.
- Cartel de calcul : Affecte les conditions de livraison et les prix de vente sur la base d'un calcul des coûts uniforme .
- Cartel des prix : est le cartel économique le plus important et bascule sur la fixation des prix ou la carte de fixation des prix pour les économies de marché à partir de la concurrence par les prix typique . Son objectif est de maintenir le niveau des prix à un niveau élevé ou bas. C'est pourquoi on travaille souvent avec des prix minimum pour les fournisseurs ou des prix maximum pour les acheteurs.
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Conditions cartel : Chaque membre accorde les mêmes conditions commerciales ou de paiement , telles que la livraison gratuite , les conditions de paiement . Il existe des sous-formulaires :
- Les cartels de remise sont une sous-forme des cartels de conditions dans lesquels chaque membre accorde la même remise , remise ou bonus .
- Les cartels d'offre sont des cartels de conditions dans lesquels des accords ont été conclus sur des méthodes uniformes de description des services ou de ventilation des prix.
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Cartel de production : Les entreprises faisant l'objet d'un cartel coordonnent la production et les ventes afin qu'il n'y ait pas d' offre excédentaire et que le marché reste dans l' équilibre souhaité par le cartel .
- Cartel d'allocation ou de quantité : Chaque membre se voit attribuer une quantité exacte de
- Cartel de quota : Chaque membre se voit attribuer son volume de production par rapport au quota de production ou au chiffre de participation .
- Cartel de soumission : Les entreprises qui participent à des appels d' offres pour un projet déterminent à l'avance qui doit recevoir la commande . Le « gagnant de l'appel d'offres » calcule son prix, les autres sociétés proposent des prix plus élevés ; Les cartels dans le secteur de la construction en sont des exemples.
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Syndicat : Une forme historique de cartel qui est interdite et réprimée avec succès. Il s'agissait de cartels dotés d'organes conjoints étendus dans lesquels les fonctions opérationnelles de l' entreprise étaient centralisées. Elles avaient pour la plupart la forme juridique d'une GmbH, d'une coopérative ou d'une AG. Les formes du cartel des prix, de la production et des conditions se confondaient. Il s'agissait le plus souvent de cartels avec une organisation commerciale commune , plus rarement ceux avec centrale d'achat :
- Cartel de vente : Les ventes se faisaient via un point de vente uniforme , dont les membres devaient se plier aux conditions.
- Cartel d'approvisionnement : L' approvisionnement s'effectuait via une centrale d' achat uniforme , dont les membres devaient se plier aux conditions.
- Mittelstandskartell : Au service des petites et moyennes entreprises pour améliorer leur compétitivité . Elle est autorisée dans les conditions de l' article 3 GWB.
- Cartel de normalisation : contient des accords sur l' application uniforme des normes .
- Cartel de rationalisation : vise la rationalisation , ce qui devrait entraîner des réductions de coûts .
- Cartels de spécialisation visent que leurs membres sont chacun basés sur une partie particulière de leur départ ou potentiels avantages spécialisés .
- Les cartels de crise structurelle se réunissent dans une crise structurelle au sein d'une industrie .
- Le cartel obligatoire était un cartel économique qui imposait la fusion d'entreprises par la loi.
Tous les types de cartel peuvent être conclus sous forme de cartel de petit - déjeuner , un accord entre hommes et femmes dans lequel les accords de cartel sont conclus verbalement lors de réunions secrètes .
À quelques exceptions près , les ententes commerciales sont soumises à l'interdiction générale des ententes en vertu de l' article 1 GWB. En raison de la priorité élargie du droit européen de la concurrence , le droit allemand ne peut pas s'écarter du droit européen de la concurrence à cet égard. Pour ces raisons, les règlements spéciaux sur les cartels de rationalisation, les cartels de spécialisation, les cartels de crise structurelle et les groupements d'achat ont également été abrogés. Dans des cas individuels , l'Office fédéral des cartels peut autoriser d'autres exceptions sur la base du règlement de la section 2 GWB.
Le « cartel vertical » est une fausse forme de cartel : ici un monopole , comme un éditeur ou un fabricant d' articles de marque avec des arguments de vente uniques, conclut des accords dits « verticaux » avec le détaillant . Dans les contrats de distribution, les vendeurs finaux s'engagent à respecter des prix fixes ou à respecter une protection territoriale absolue avec les revendeurs voisins. Les cartels verticaux sont des cartels « bidons », car ici un monopole exerce un contrôle sur des revendeurs qui peuvent être assez compétitifs.
Les cartels sont généralement conclus entre entreprises. Mais il existe aussi des cartels économiques d'États. Le plus connu est l' OPEP , un cartel de production de pétrole. En outre, les cartels d'achat entre États ou sociétés d'État devraient être mentionnés. Pendant les guerres mondiales, il y avait des groupes d'achat entre les alliés occidentaux pour éviter une concurrence sur les prix des biens essentiels à la guerre, comme le Conseil allié des transports maritimes . En Allemagne, les accords entre les caisses publiques d'assurance maladie pour baisser le prix des médicaments ont récemment été encouragés par l'État.
La coopération entre les employés peut avoir un caractère de cartel. Cela inclut, par exemple, certains syndicats américains qui ont forcé des entreprises dans certains domaines limités à employer leurs membres.
Il existe d'autres types de collaborations qui affectent le marché, par exemple des associations professionnelles de taille , mais celles-ci n'ont pas les caractéristiques d'un véritable cartel.
Voir également
- Keiretsu
- Cartel du petit déjeuner
- Office fédéral des cartels en Allemagne
- Autorité fédérale de la concurrence en Autriche
- Commission de la concurrence en Suisse
- Fraude à la soumission
Littérature
- Alexander Bräunig : Contre la criminalité des cartels inconditionnels de lege ferenda. Dans : HRRS n° 10/2011, p. 425 et suiv. : en ligne .
- Josef Gruntzel : À propos des cartels . Duncker & Humblot, Leipzig 1902.
- Holm A. Leonhardt : Théorie des cartels et relations internationales. Histoire des études théoriques. Hildesheim 2013.
- Léopold Mayer : Cartels, organisation des cartels et politique des cartels. Wiesbaden 1959.
- S. McKee Rosen : Les conseils combinés de la Seconde Guerre mondiale. New-York 1951.
- James A. Salter : Contrôle de la navigation alliée. Oxford 1921.
- Arnold Wolfers : Le problème des cartels à la lumière de la littérature allemande sur les cartels. Munich 1931.
liens web
- Direction générale de la concurrence de la Commission européenne
- Informations sur les cartels
- Options de détection des ententes à l'aide du contrôle des ententes KMD ( Memento du 4 mars 2016 dans Internet Archive ) (PDF; 148 ko)
- Harm G. Schröter : Cartels. In : Lexique historique de la Suisse .
- Fixation des prix : Cartels spectaculaires de ces dernières années , Die Welt
- Procédures de contrôle des concentrations en cours en Allemagne , Office fédéral des cartels
Preuve individuelle
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