Statistiques de la criminalité policière (Allemagne)

Les allemands statistiques sur la criminalité de la police ( PKS ) sont les plus connus et les plus fréquemment citées statistiques sur la criminalité . Il est publié chaque année par l' Office fédéral de la police criminelle depuis 1953 . Le PKS rapporte principalement les crimes signalés à la police et fournit également des informations sur les circonstances, les suspects, les victimes et les dommages. En tant que statistiques dites initiales, l'enregistrement statistique n'a lieu qu'après la fin des enquêtes policières avant la remise des dossiers au parquet.

Au cours des trois dernières décennies, l'Allemagne a enregistré une baisse de la criminalité par rapport au total des infractions de plus de 20%.

Émergence

Les enquêteurs de la police rapportent les données aux centres informatiques de la police criminelle de l'État soit au moyen d'une fiche technique, soit en la saisissant directement dans un masque de données sur le terminal de travail . Des évaluations de tableaux y sont effectuées, parfois mensuellement, mais surtout annuellement, sur la base de chiffres clés attribués à des infractions pénales spécifiques. Les données tabulaires sont transmises à l' Office fédéral de la police criminelle . Les statistiques de la criminalité policière sont présentées annuellement par les ministres de l'Intérieur des États fédéraux (du début février à la mi-mai), puis en mai par le ministre fédéral de l'Intérieur en tant que PKS national.

Le PKS a été publié pour la première fois en 1953. Alors que les statistiques de la criminalité du Reich montraient principalement des données sur les condamnés, le PKS était basé sur des données purement policières. En 1959, les infractions à la sécurité de l'État ont été dérivées du PKS. Jusqu'en 2001, ils figuraient dans la protection spéciale de l' État des statistiques criminelles de la police ( PKS-S ), qui n'est pas publiée comme des informations classifiées. En 1963, les infractions routières , qui constituent une part non négligeable de la criminalité, ont été supprimées du PKS. Statistiquement ne faisant pas partie des infractions routières, et donc à enregistrer dans le PKS, sont les interventions dangereuses dans le trafic ferroviaire, maritime et aérien (§ 315 StGB), les interférences dangereuses dans le trafic routier (§ 315b StGB) et la production, la distribution ou dépenses de plaques d'immatriculation (§ 22a StVG).

Le traitement électronique des données a été introduit en 1971. Les crimes ont reçu une clé nationale à quatre chiffres; cependant, des clés individuelles plus larges pourraient être attribuées dans les états fédéraux. Les données ont été collectées uniformément en tant que statistiques initiales. De nombreuses caractéristiques d'enquête telles que les dommages, l'âge et le sexe de l'auteur et de la victime ont été enregistrées.

Le nombre de suspects a été modifié depuis 1984. Auparavant, chaque suspect était toujours à nouveau enregistré lorsqu'il commettait de nouvelles infractions, la véritable méthode de dénombrement des suspects a maintenant été introduite: si un suspect se présente à la police plusieurs fois dans la même catégorie de crime au cours d'une année de déclaration, il n'est compté qu'une seule fois. L'avantage de cette méthode de comptage résulte du fait que le nombre total de suspects apparaît complètement excessif lorsque plusieurs suspects sont enregistrés.

Depuis 1993 (tout Berlin depuis 1991), les statistiques de la criminalité policière sont également maintenues valables dans ce qui était alors les nouveaux États fédéraux. Les données de 1991 et 1992 ne peuvent pas être présentées en raison des changements. Le nombre de clés est passé de 105 (1971) à environ 400 (2003). Cependant, il convient de noter qu'il y a eu des distorsions considérables dans les homicides entre 1993 et ​​1999, les cas du Groupe central d'enquête sur la criminalité gouvernementale et associative (ZERV) - en particulier les décès à la frontière intérieure de l'Allemagne - ont été inclus dans le PKS. Depuis 2007/2008, les Länder déclarent tous les ensembles de données individuels au BKA en utilisant un code d'infraction à six chiffres. La quantité de données collectées a été considérablement élargie. En particulier, la relation entre la victime et le suspect est plus finement différenciée qu'auparavant.

Expressivité

La valeur informative des statistiques de la criminalité policière est limitée. Seul le crime enregistré par la police ( crime sur fond clair ) est enregistré. Par conséquent, les statistiques de la criminalité policière ne font pas une déclaration complète sur le changement de la criminalité dans la zone de détection, car le changement dans le champ clair ne doit pas inclure un changement dans le champ sombre, c'est-à-dire la zone qui n'est pas couverte. Par exemple, si le nombre de blessures physiques enregistrées augmente, cela ne signifie pas automatiquement que le nombre de blessures physiques augmente également dans le champ sombre. Le crime enregistré dépend plutôt d'un certain nombre de facteurs, par exemple le comportement de signalement de la population, la densité de contrôle de la police (« syndrome de Lüchow-Dannenberg »), la promulgation de nouvelles lois pénales, les changements dans le droit pénal, la définition de la police (la police décide si un acte, par exemple, une agression ou une tentative de meurtre, est inclus dans le PKS) et l'évolution de la population.

En plus des enquêtes auprès des victimes, la soi-disant victimologie recueille des informations qui vont au-delà du champ clair documenté dans le PKS. L' enquête allemande sur la victimisation (DVS) est en cours de création pour l'Allemagne , qui était auparavant réalisée en 2012 et 2017. À l'avenir, il devrait être répété à des intervalles plus courts. On suppose qu'il y aura une volonté croissante de signaler ou une diminution du nombre de cas non signalés, en particulier dans le cas de violence contre les femmes .

Des phénomènes tels que la fracture nord-sud des infractions pénales dans le PKS (dans le nord de l'Allemagne, les valeurs PKS sont généralement plus élevées que dans le sud) peuvent ainsi s'expliquer par des différences dans les facteurs décrits ci-dessus et ne sont pas basés sur les personnes vivant dans le nord de l'Allemagne se livrent plus souvent à des actes criminels.

Le « crime étranger », souvent cité, est également un effet de statistiques non ajustées ou d'une fausse corrélation . Le nombre de suspects non allemands signalés dans le PKS est nettement plus élevé que la proportion d'étrangers. La plupart des étrangers vivant en Allemagne sont des hommes, jeunes, plus pauvres que la moyenne et vivent dans les grandes villes. Toutes ces caractéristiques sont généralement associées à un taux de criminalité plus élevé. En outre, les étrangers peuvent commettre des crimes que les Allemands ne peuvent pas commettre, comme une violation de la loi sur la résidence . En outre, les crimes commis par des touristes, des soldats d'autres pays stationnés ici ou d'autres étrangers qui ne se trouvent que temporairement en Allemagne sont enregistrés dans le PKS comme «crime étranger». Cependant, ces personnes ne sont pas répertoriées comme des étrangers dans les statistiques démographiques. Cela fait paraître la proportion de crimes commis par des étrangers un peu plus élevée. Le facteur «historique des migrations», qui occupe une grande partie du débat public, n'a pas été traité pour ces statistiques. Le PKS ne fait aucune distinction entre les Allemands avec et sans origine migratoire .

"Les statistiques de la criminalité policière ne reflètent pas fidèlement la réalité de la criminalité, mais une approximation plus ou moins proche de la réalité, selon le type de crime", a déclaré le président fédéral de la Fédération allemande des enquêteurs criminels (BDK), André Schulz , en mai 2015 , résumant la valeur informative du PKS. Le PKS n'est «qu'une feuille de pointage, une preuve de travail sans évaluation du temps et de l'effort tactique du travail d'enquête au cours de l'année écoulée. En outre, le PKS ne dit rien sur le nombre d'affaires dans lesquelles les parquets mettent fin à la procédure ni sur le nombre d'affaires condamnées ».

Malgré toutes les incertitudes méthodologiques inhérentes aux chiffres sur la criminalité, la criminologie essaie néanmoins de prendre en compte l'intérêt de la population à trouver quelque chose sur l'étendue et le développement du comportement criminel avec des statistiques appropriées. Il n'y a pas de meilleur moyen d'obtenir les chiffres. Depuis 1953, les infractions établies par l' Office fédéral de la police criminelle (BKA) pour l'année précédente sont publiées chaque année dans le PKS. Le sociologue Christoph Birkel a abordé des questions sur leur qualité et les alternatives possibles. Il a décrit leurs «erreurs de mesure» et est arrivé à la conclusion que, malgré tout, il y a «pour la plupart de bonnes raisons» de «faire plus confiance au PKS». Il n'y a "pas d'alternatives sérieuses".

contenu

Grosso modo, le PKS contient des informations sur le type et le nombre d'infractions enregistrées, le lieu et l'heure de l'infraction, les victimes et les dommages, les résultats de l' enquête, l'âge, le sexe, la nationalité et d'autres caractéristiques des suspects.

En ce qui concerne les cas, les cas enregistrés et résolus, les tentatives , les dommages subis et l'utilisation d'une arme à feu sont enregistrés.

L'âge, le sexe, la nationalité (et, le cas échéant, la raison de leur séjour en Allemagne) des suspects ainsi que les expositions multiples, le statut de toxicomane, la commission de l'infraction sous l'influence de l'alcool et le lieu du crime par rapport au lieu de résidence de l'auteur de l'infraction sont enregistrés. Le suspect numéro de charge (TVBZ) indique le nombre de suspects identifiés, calculé pour 100.000 habitants de la population correspondante.

L'âge et le sexe des victimes ainsi que leur (non-) relation avec l'agresseur sont enregistrés. Les numéros de clé sont attribués selon des critères criminels ou criminologiques . Le 0 en tête représente les crimes contre la vie, le 1 pour les crimes contre l'autodétermination sexuelle, le 2 pour les crimes grossiers (c'est-à-dire les crimes contre la liberté de la personne ou l'intégrité physique), le 3 pour les vols sans circonstances aggravantes, le 4 pour les vols avec circonstances aggravantes, le 5 pour les infractions de fraude et de contrefaçon, le 6 pour les autres infractions du code pénal , le 7 pour les infractions aux lois pénales annexes (comme la loi sur les stupéfiants ou similaire), le 8 représente la clé de somme.

Les tendances

L'édition annuelle des statistiques de la criminalité policière contient, entre autres, des séries chronologiques qui sont offertes sous forme électronique pour la période à partir de 1987. Pour les zones de criminalité individuelles et pour les groupes d'infractions, les affaires enregistrées par an y sont données à la fois en chiffres absolus et en nombre de fréquence . Les chiffres de fréquence donnent des cas pour 100 000 habitants. Cela rend le développement sur des périodes plus longues avec l'évolution des chiffres de la population, mais aussi au-delà des frontières nationales, plus comparable.

Bien que les chiffres de fréquence conviennent mieux à l'examen global, il y a ici une erreur frappante qui traverse toutes les séries chronologiques: avec le recensement de 2011 , la population allemande a été corrigée à la baisse de 1,5 million. La nouvelle population de 2013 est prise en compte dans les statistiques de la criminalité. En conséquence, les diagrammes basés sur les nombres de fréquences semblent augmenter d'environ 1,8% à partir de 2013. Les modifications de la loi constituent une autre source d'erreur dans les comparaisons sur des périodes plus longues. Le resserrement du droit pénal sexuel en 2016 a été particulièrement perceptible .

Les codes d'infraction pénale spécifiés font référence aux données du PKS. Ils sont organisés hiérarchiquement. Par exemple, 000000 représente les crimes contre la vie (avec un zéro non significatif), 010000 représente le meurtre, en tant que sous-ensemble de celui-ci.

Les numéros contiennent des tentatives indiquées et pénalisées . La proportion de tentatives se situe entre 60% pour les crimes contre la vie et 2,5% pour les autres crimes .

Baisse de la criminalité, comparaison internationale

Évolution à long terme des taux d'homicides en Europe occidentale

Les statistiques de la criminalité policière ont montré une baisse importante depuis le début des années 90. La comparaison internationale montre que l'évolution de l'Allemagne correspond à celle des autres pays. Dans les pays occidentaux en particulier, une baisse relativement synchrone de la criminalité sur de longues périodes, en particulier dans le cas des crimes violents et des vols, est bien documentée.

Une étude révolutionnaire a été publiée en 2003 par Manuel Eisner . Il utilise le taux de meurtre comme un indice du niveau de violence dans une société sur de longues périodes et sur de grandes distances spatiales. L'évolution de la fréquence des homicides dans plusieurs régions d'Europe depuis la fin du Moyen Âge a été examinée. Les chiffres sont tombés partout de valeurs comprises entre 20 et 70 pour 100 000 habitants et par an à moins de 1. Il y a également eu une augmentation relativement synchrone dans les pays européens examinés entre la fin des années 50 et le début des années 90. Depuis, les taux sont à nouveau en baisse.

L'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime étudie actuellement les tendances de la criminalité sur tous les continents. En utilisant les taux de meurtre comme valeur comparative, une baisse pourrait être identifiée dans toutes les régions du monde. Les seules exceptions sont les États situés sur ou à proximité des Caraïbes.

Total des infractions

Le regroupement total des infractions est la somme de toutes les infractions répertoriées ci-dessous et le diagramme de droite est la somme des diagrammes ci-dessous.

Une vision à long terme montre qu'il y a eu une augmentation rapide après la chute du rideau de fer , culminant avec un pic en 1993 avec 8 337 publicités pour 100 000 habitants. Depuis, les chiffres de fréquence ont diminué de 23% pour s'établir à 6 385 en 2020. Après déduction de l'effet de recensement de 1,8% décrit ci-dessus, la diminution est encore plus importante.

L'augmentation en 2015 et 2016 résulte dans une large mesure des infractions contre la loi sur la résidence, la loi sur l'asile et la loi sur la liberté de circulation / UE (en 2016 de 593 cas pour 100000) et ne devrait pas masquer une tendance à la baisse relativement uniforme depuis 1993. Depuis 2005, les statistiques de la criminalité montrent également à quoi cela ressemble si cette question d'asile est laissée de côté (en noir dans le diagramme). L'augmentation en 2011-2015 semble donc beaucoup moins prononcée. Le déclin de la criminalité depuis le début des années 1990 décrit ci-dessus peut être clairement observé.

Un avantage de la représentation avec des nombres de fréquence peut être vu, par exemple, pour le nombre total de crimes dans la diminution de la courbe de 2015 à 2016 de 0,5% de 7 796,6 à 7 754,8. En fait, le nombre absolu d'infractions pénales a augmenté de 0,7% de 2015 à 2016, passant de 6 330 649 à 6 372 526 affaires. Au cours de la même période, cependant, la population a augmenté, principalement en raison de l'augmentation des migrations . Moins de crimes ont été commis contre des individus. Après avoir déduit la baisse générale, on pourrait également conclure que les personnes impliquées ont commis moins de crimes.

Les domaines de criminalité indiqués ci-dessous s'additionnent au groupe des infractions pénales dans leur ensemble . Le diagramme à secteurs montre la distribution des nombres de fréquences pour 2019.

Infractions contre la vie

L'incidence des crimes contre la vie a oscillé entre 3,7 et 4 pendant plusieurs années, contre 6,3 en 1993. À 41%, ils ont chuté presque deux fois plus vite que le total des infractions. En 2020, le nombre d'incidence était de 3,95 dans 3289 cas. Dans les statistiques de la criminalité, il est divisé en les domaines suivants:

• 22%, 719 cas: meurtre § 211 StGB. Code criminel: 010000
  • 0,94%, 31 cas: meurtre lié à un vol qualifié. Code criminel: 011000
  • 0,24%, 8 cas: meurtre lié à des infractions sexuelles . Code criminel: 012000
• 51%, 1682 cas: homicide involontaire coupable et homicide sur demande §§ 212, 213, 216 StGB. Code criminel: 020000
• 24%, 791 cas: homicide par négligence § 222 StGB - pas i. V. m. Accident de la circulation -. Code criminel: 030000
• 3%, 97 cas: Interruption de grossesse §§ 218, 218b, 218c, 219a, 219b StGB. Code criminel: 040000
• 0%, 0 cas: promotion commerciale du suicide . Code criminel: 050000

Infractions contre l'autodétermination sexuelle

Il y a eu des changements législatifs particulièrement fréquents dans le droit pénal sexuel. C'est l'une des raisons pour lesquelles les tendances sont moins informatives ici que dans d'autres domaines de la criminalité. L'augmentation notable à partir de 2016 résulte, par exemple, du durcissement du droit pénal sexuel en 2016 ainsi que du changement social et de la sensibilisation .

Crimes crus et crimes contre la liberté personnelle

Le domaine des infractions de brutalité et des crimes contre la liberté de la personne a fortement augmenté, contrairement à la tendance générale à la baisse. 1987–2007, les chiffres ont doublé et ont stagné depuis. L'une des raisons de l'absence apparente de déclin est la volonté accrue de déclarer, en particulier dans le domaine des blessures physiques mineures.

La zone est divisée en trois groupes avec les proportions indiquées:

• 4,4%: Vol, chantage et attaque prédatrice contre les automobilistes §§ 249-252, 255, 316a StGB . Code criminel: 210000
• 69%: lésions corporelles §§ 223-227, 229, 231 StGB . Code criminel: 220000
• 26%: Crimes contre la liberté personnelle §§ 232-233a, 234, 235, 236, 237, 238-239b, 240, 241 , 316c StGB. Code criminel: 230000

Vol sans circonstances aggravantes §§ 242, 247, 248a-c StGB

Le vol dit simple est dans la majorité des cas le vol à l'étalage ou le vol dans / depuis les kiosques, les grands magasins, les salles de vente, les boutiques en libre-service, les vitrines et les véhicules. Plus récemment, le nombre de cas est tombé en dessous d'un million par an. Depuis son pic en 1993, la fréquence a presque diminué de moitié.

Voir également:

• Vol (Allemagne)
• 248a StGB, élément de valeur mineure

Vol dans des circonstances aggravantes §§ 243-244a StGB

Lorsque le vol avec circonstances aggravantes est le vol, ajouté aux incriminations aggravantes. Il y a maintenant moins de 800 000 cas par an. Au cours des trois dernières décennies, ce nombre a diminué de plus des deux tiers. Les domaines les plus courants sont:

• 29%: Vol grave de vélos . Code des infractions: 4 ** 300
• 13%: Vol grave dans / depuis les sols, les sous-sols et les buanderies. Code criminel: 440 * 00
• 13%: Vol grave sur / depuis les véhicules. Code criminel: 450 * 00
• 10%: cambriolage à domicile . Code criminel: 435 * 00

Infractions relatives aux biens et aux faux

Les infractions contre les biens et la contrefaçon ont doublé de la fin des années 80 à 2005. Après une décennie de stagnation à un niveau élevé, la fréquence a diminué de 16% depuis 2014.

Les infractions sont divisées en six domaines avec les proportions indiquées:

• 80%: Fraude §§ 263, 263a, 264, 264a, 265, 265a-e StGB. Code criminel: 510000
• 2%: détournement de fonds §§ 266, 266a, 266b StGB. Code criminel: 520000
• 10%: détournement de fonds §§ 246, 247, 248a StGB. Code criminel: 530000
• 7,7%: falsification de documents §§ 267-271, 273-279, 281 StGB. Code criminel: 540000
• 0,8%: contrefaçon de monnaie et de timbres , falsification de cartes de paiement avec ou sans fonction de garantie, chèques et lettres de change §§ 146-149, 151, 152, 152a, 152b StGB. Code criminel: 550000
• 0,4%: Crimes d' insolvabilité §§ 283, 283a-d StGB. Code criminel: 560000

Autres infractions pénales (StGB)

De nombreuses infractions différentes sont résumées sous d' autres infractions pénales. Cependant, plus de la moitié des annonces dans ce domaine concernent des dommages matériels . De 1987 au sommet de 2008, le nombre de cas a augmenté de 41%. Depuis, ils ont de nouveau chuté de 13%.

La zone est divisée en sept sous-zones, dont la dernière avait les proportions suivantes:

• 0,9%: extorsion § 253 StGB. Code criminel: 610000
• 14,7%: Résistance et agression contre le pouvoir de l'État et crimes contre l'ordre public §§ 111, 113-115 , 120, 121, 123-127, 129, 130-134, 136, 138, 140, 145, 145a, 145c, 145d StGB. Code criminel: 620000
• 2%: traitement préférentiel , entrave à la sanction (sans entrave à la sanction en exercice), biens volés et blanchiment d'argent §§ 257, 258, 259-261 StGB. Code criminel: 630000
• 1,8%: incendie criminel et risque d'incendie §§ 306-306d, 306f StGB. Code criminel: 640000
• 0,36%: Concurrence, corruption et délits officiels §§ 258a, 298-300, 331-353d, 355, 357 StGB. Code criminel: 650,000
• 0,65%: Intérêt personnel criminel §§ 284, 285, 287-293, 297 StGB. Code criminel: 660000
• 79%: Toutes les autres infractions pénales selon le Code pénal allemand - à l'exclusion des infractions routières - (principalement des dommages matériels ). Code criminel: 670,000

Lois pénales accessoires

Ce domaine comprend les infractions pénales qui ne rentrent dans aucun des domaines énumérés ci-dessus et qui ne sont pas liées les unes aux autres en termes de contenu. L'augmentation notable en 2015 et 2016 résulte des infractions contre la loi sur la résidence, la loi sur l'asile et la loi sur la liberté de circulation / UE avec le code d'infraction 725000 (en 2016 contre 593 sur 1069 pour 100000 habitants). Le secteur de la protection de l'environnement et des consommateurs (code 740 000) a été ajouté en 1988.

La zone est divisée en quatre sous-zones, dont la dernière avait les proportions suivantes:

• 3,6%: Infractions au droit pénal accessoire dans le secteur des entreprises. Code criminel: 710000
• 34%: Infractions à d'autres lois pénales accessoires -sans délits de la route-. Principalement des crimes contre la loi sur la résidence, la loi sur l'asile et la loi sur la libre circulation / UE . Code criminel: 720000
• 60%: infractions liées aux drogues (si elles ne sont pas déjà enregistrées avec un autre numéro de code). Code criminel: 730,000
• 2,7%: Infractions au droit pénal accessoire dans le secteur de l' environnement et de la protection des consommateurs . Code criminel: 740,000

Littérature

• Premier rapport périodique de sécurité BMI / BMJ 2001.
• Deuxième rapport périodique de sécurité BMI / BMJ 2006.
• Bernd Belina : espace, surveillance, contrôle. De l'accès de l'Etat aux populations urbaines. Münster 2006, ISBN 978-3-89691-635-8 , p. 85 et suiv.
• Uwe Dörmann: Les chiffres ne parlent pas d'eux-mêmes. Luchterhand, Munich 2004, ISBN 3-472-06077-8 .
• Werner Lehne: La valeur informative limitée des statistiques policières sur la criminalité. Dans: Humanist Union e. V. (Ed.): La sécurité intérieure en tant que danger. Berlin 2003, p. 110-124, ISBN 3-930416-23-9 .
• Reinhard Scholzen : Possibilités et limites de la valeur informative des statistiques policières sur la criminalité . Dans: Die Polizei , 1, 2003, p. 16-19.

Voir également

• Rapport de sécurité périodique
• Champ sombre, champ clair, silhouette sombre
• Sécurité interne

liens web

• Statistiques de la criminalité policière en République fédérale d'Allemagne depuis 1953 - Offre officielle de l'Office fédéral de la police criminelle; y compris les séries chronologiques pour la période depuis 1953.
• Jörg Diehl, Philipp Seibt: Ce que mesurent les statistiques de la criminalité - et ce qui ne le fait pas. Dans: Spiegel Online du 8 mai 2018.

Preuve individuelle

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10. ↑ Déclaration du 6 mai 2015 à l'occasion de la présentation du PKS 2014 - entre autres. par le ministre fédéral de l'Intérieur - à Berlin: «BDK: Criminal Statistics 2014 présenté: Plus d'auteurs, plus d'actes!» . La déclaration du BDK déclare également: «Les politiciens effacent la fenêtre depuis des années et laissent la population dans l'ignorance de la situation réelle de la criminalité. Le nombre réel d'affaires est bien supérieur aux 6 millions d'infractions pénales enregistrées. Par exemple, seulement environ 75% de toutes les introductions par effraction sont même affichées. Dans le domaine des infractions sexuelles et de la cybercriminalité, plus de 90% des infractions ne sont pas du tout signalées. De plus, pour la première fois depuis 2014, des dizaines de milliers de cas de cybercriminalité ne sont plus enregistrés dans les statistiques si la scène exacte du crime n'est pas connue. Un tour de passe-passe s'appelle quelque chose comme ça! "
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