Ludwig von Moos

Ludwig von Moos

Ludwig von Moos (né le 31 janvier 1910 à Sachseln ; † le 26 novembre 1990 à Berne ) était un avocat et homme politique suisse ( CVP ). De 1959 à 1971, il a été membre du gouvernement suisse, du Conseil fédéral , et a dirigé le Département de la justice et de la police ; En 1964 et 1969, il a été président fédéral . Auparavant, il a été membre du Conseil des États de 1943 à 1959 et membre du gouvernement cantonal d' Obwald de 1946 à 1959 .

Vie

Ludwig von Moos est né le 31 janvier 1910 dans sa ville natale de Sachseln. Son père Konstantin von Moos (13 juillet 1861 - 9 février 1947) était directeur de gare à Sachseln depuis l'ouverture du chemin de fer de Brünig en 1888, et à Sarnen de 1910 à 1922. Sa mère Elisabeth Ackermann (14 avril 1869 - 19 mai 1958) est venue d' Entlebuch et était la deuxième épouse de son père. Son grand-père Nikolaus von Moos (1er juin 1828 - 11 mai 1873) était conseiller à Obwalden .

Von Moos a fréquenté l'école primaire de Sarnen et Sachseln. De 1922 à 1930, il était étudiant au collège de Sarnen , alors dirigé par les bénédictins de l'abbaye de Muri-Gries . Il réussit sa maturité en 1930. À l'automne de la même année, il entreprit des études de droit à l' Université de Fribourg-en-Brisgau et le termina le 22 juillet 1933 avec l'examen de licence. Là, il était membre de l' association AKV Alemannia et donc de l' Association suisse des étudiants .

De 1935 à 1942, von Moos fut rédacteur en chef du Obwalden Volksfreund . De 1946, il a été membre du conseil d'administration et de 1954 à 1959 président du conseil d'administration de l' Obwaldner Kantonalbank , depuis 1954 au conseil d'administration des Chemins de fer fédéraux suisses , en 1957 son vice-président et depuis 1957 membre de l' école suisse Conseil (ETH). L'Université de Fribourg lui a décerné un doctorat honorifique en droit en novembre 1964 .

Von Moos a épousé Helena Regina Durrer, fille de Zeno Durrer de Kerns , en 1939 . Le couple a eu sept enfants. Deux de ses fils, Paul et Josef, sont sourds. Ils ont été envoyés à l' asile Hohenrain pour sourds-muets , où ils ont été enseignés en langue parlée par des religieuses, car à cette époque la langue des signes était considérée comme un inconvénient pour une intégration sociale réussie. Aujourd'hui, Paul von Moos est membre du conseil d'administration des organisations suisses des sourds et des malentendants.

En plus de ses bureaux, von Moos se consacre à son passe-temps du dessin, écrit des œuvres historiques, telles que la Festschrift Hundert Jahre Obwaldner Kantonalbank 1886-1986, et voyage aux États-Unis, dans divers pays européens et en Israël, où il tient un journal. et esquissé les paysages.

Ludwig von Moos est décédé le 26 novembre 1990 des suites d'une longue maladie à Berne.

Mandats politiques au niveau communal et cantonal

Le 3 août 1933, von Moos est élu greffier communautaire de Sachseln. Le 27 mai 1934, il est élu au conseil municipal, dont il a appartenu jusqu'en 1946 et a été président de 1941 à 1946. De novembre 1934 à 1946 membre, de 1942 à vice-président du Conseil des citoyens. Pendant son mandat de clerc de la paroisse de Sachseln, les événements spéciaux comprenaient la célébration de la canonisation du frère Klaus en mai 1947 et la réception du chancelier allemand Konrad Adenauer à Sachseln à l'été 1950.

À la Landsgemeinde, en 1936, von Moos fut élu suppléant du tribunal cantonal et en 1943 membre et vice-président du tribunal supérieur. Élu au conseil d'administration du Parti populaire conservateur à Obwalden en 1937 en tant que représentant des jeunes conservateurs , il a dirigé le présidium du parti cantonal de 1943 à 1956 et est également membre du comité directeur du parti étatique depuis les années 50.

De 1941 à 1943, von Moos était conseiller cantonal à Obwald . Le 28 avril 1946, il fut élu membre du conseil gouvernemental d' Obwald . Il y fut premier directeur de la justice (1946-1950) et de 1948 à 1959 directeur de la police du canton d'Obwald. En 1953, 1955, 1957 et 1959, le Landsgemeinde l'a élu maire du canton d'Obwald.

Le politicien d'Obwalden Jost Dillier écrivait en 1959 que depuis 1946 «aucune loi ni aucune ordonnance n'avaient été promulguées à Obwalden sans que l'actuel conseiller fédéral von Moos ait joué un rôle décisif, que ce soit en tant qu'auteur et superviseur du projet, soit en tant qu'homme qui présenté la formulation correcte à l'avis du conseil cantonal dans la confusion des opinions ». Une révision totale de la constitution cantonale , pour laquelle il avait fait campagne en tant que directeur de la justice, fut rejetée par le peuple en 1948. Avec lui, l'autorité législative aurait dû être rendue au Landsgemeinde.

Mandats fédéraux

Conseil des Etats

Le 2 mai 1943, à seulement 33 ans, il est élu membre du Conseil des États par la Landsgemeinde, membre dont il restera jusqu'en 1959.

Conseil fédéral

Le 17 décembre 1959, l' Assemblée fédérale élit Ludwig von Moos comme premier conseiller fédéral de la Suisse d'origine . Avec ce choix, la formule dite magique a été établie . De 1960 à 1971, il a été chef du Département de la justice et de la police et en 1964 et 1969, président fédéral . Les temps forts de ses années présidentielles ont été l'ouverture de l' exposition nationale de Lausanne (Expo 64) en 1964 et la réception du Pape Paul VI en 1969 . dans genf. Kurt Furgler a écrit sur le travail de von Moos au Conseil fédéral: «Ce que nous tenons pour acquis aujourd'hui vient de son domaine de responsabilité. Je vous rappelle seulement les décrets fédéraux sur l'acquisition de biens immobiliers par des personnes à l'étranger; également aux lois fédérales sur le contrat d'acompte et de paiement anticipé, sur la copropriété et la copropriété, sur le contrat de travail. Les révisions du code pénal et l'élargissement de la compétence administrative au niveau fédéral ont été importants. La réorganisation constitutionnelle du droit foncier et l'introduction du suffrage féminin ont donné lieu à une grande satisfaction.

Introduction du suffrage féminin en 1971

Lors de la première tentative, l'introduction du suffrage féminin au niveau fédéral a été rejetée lors du référendum du 1er février 1959. Douze ans plus tard, le long engagement du premier ministre de la Justice L. von Moos au référendum fédéral du 7 février 1971 a été récompensé par une acceptation claire du droit de vote des femmes.

L'abrogation ultérieure des articles d' exception confessionnelle est revenue à l'initiative de von Moos . En 1954, en tant que Conseil des États, il avait présenté une motion d'abrogation des articles 51 et 52 de la Constitution fédérale ( motion du Moos ). Ces articles ont ensuite été supprimés sans remplacement en raison du référendum du 20 mai 1973.

Droit foncier et aménagement du territoire

Le droit foncier a fonctionné comme un fil rouge tout au long du mandat du conseiller fédéral von Moos. Outre le Lex von Moos (obligation d'autorisation pour le transfert de terres à des personnes à l'étranger), le modèle de réorganisation du droit foncier, adopté par le peuple en 1969, est devenu important pour l'aménagement du territoire futur. C'était la voie décisive pour une utilisation plus appropriée du sol, qui sert à la colonisation ordonnée du pays. Le «concept d'aménagement du territoire est né au niveau constitutionnel»; la réorganisation du droit foncier a servi de base à une loi d'aménagement du territoire.

La décision d'enregistrement de 1962

L. von Moos a appliqué l'important décret fédéral du 20 décembre 1962 sur les avoirs des étrangers ou apatrides persécutés racialement, religieusement ou politiquement (décision d'enregistrement) conformément à l' Accord de Washington de 1946. Cette décision est finalement intervenue après deux tentatives en 1947 et 1956 qui ont échoué en raison de la résistance des banques. Dans le message du 4 mai 1962, il est indiqué que l'obligation de dénoncer doit être introduite car la Suisse «ne doit pas permettre le soupçon d'être enrichie par la fortune des victimes d'événements ignobles».

Dans les années 1990, cette résolution d'enregistrement de 1962 dans le litige sur les avoirs juifs avec les États-Unis a retrouvé son importance politique: elle a été rétablie par le Conseil fédéral le 18 novembre 1998. Les décisions de justice américaines accompagnées de la décision de paiement ( Claims Resolution. Tribunal in re Holocaust Victim Assets Litigation) sont basées sur les comptes de la décision d'enregistrement de 1962.

Controverse sur les livres de la défense civile

Le Livre sur la protection civile a été publié à l'automne 1969 et l' ensemble du Conseil fédéral était responsable de sa publication. En tant que chef du département principal de la police et de la justice, L. von Moos a rédigé l'avant-propos. Selon Rolf Löffler, cependant, il n'a pas été l'un des initiateurs du «petit livre rouge». Selon l'intention des auteurs, le livre sur la protection civile devrait montrer les dangers et les activités subversives de la guerre psychologique (froide) des États communistes et renforcer la résistance suisse contre elle. Le livre a été critiqué. "Puisque la publication a eu lieu au milieu de la révolution culturelle de 1968, la réaction violente dans le camp de gauche n'est pas surprenante", déclare l'historien Urs Altermatt .

Dans le numéro de janvier 1970 du magazine neutralität , le rédacteur en chef Paul Ignaz Vogel a même appelé le conseiller fédéral Ludwig von Moos à démissionner parce qu'il était fasciste et antisémite. La neutralité a publié des commentaires «antisémites» de l' Obwalden Volksfreund des années 30. Les (cinq) articles qualifiés d'antisémites proviennent de l'étranger et sont fournis avec des sources dans le journal. L'éditeur d'alors L. von Moos n'était pas l'auteur de ces déclarations et de ces passages, comme le prétend la littérature secondaire. Au printemps 2012, Angelo Garovi , l'archiviste des archives de la famille von Moos , a résumé les allégations et les a comparées à des arguments débilitants dans un article du Swiss History Journal . Dans l'édition de suivi de cette revue, les historiens contemporains Thomas Maissen et Urs Altermatt ont poursuivi le débat et identifié la nécessité de poursuivre les recherches. L'historienne et journaliste Hannah Einhaus a expliqué dans le journal NZZ Geschichte de juillet 2019 pourquoi, à son avis, von Moos était caractérisée par une attitude antisémite jusqu'aux années 1960.

Démission en 1971

Le 4 octobre 1971, le conseiller fédéral Ludwig von Moos a annoncé sa démission. Le rédacteur en chef de l' Appenzeller Volksfreund écrivait le 9 octobre 1971 que la démission inattendue du conseiller fédéral von Moos était liée à la discussion au sein des partis, selon laquelle «à l'avenir, le Conseil fédéral devrait être formé sur la base de majorités changeantes et d'une coalition marquée. négociations ". Des commentaires similaires peuvent être lus dans d'autres journaux. Le Neue Zürcher Nachrichten, par exemple, a déclaré que les conseillers fédéraux deviendraient des pions dans le jeu politique des stratèges du parti. "Le conseiller fédéral Ludwig von Moos a répondu à cette question pour lui-même d'une manière qui correspond à sa manière directe, et ce faisant, il a gardé sa personne à l'écart d'un calcul auquel il était profondément opposé."

En tant qu'ancien conseiller fédéral, Ludwig von Moos s'est rendu disponible en tant que président de la Commission fédérale de protection de la nature et du patrimoine (1971-1977). Il devient président du Musée suisse des transports (1971–1981), de l'Association universitaire de Fribourg (1971–1981) et de la Fondation Ombudsman des assurances privées (1971–1985).

Littérature

  • Urs Altermatt (éd.): Les conseillers fédéraux suisses. Un lexique historiographique. Zurich / Munich 1991 (von Moos p. 494-499).
  • Leo von Moos, Angelo Garovi: commémorative Ludwig von Moos. Livret accompagnant l'exposition spéciale «Ludwig von Moos. Le Conseil fédéral d'Obwald de 1960 à 1971 » au Musée historique d'Obwald. Sarnen 2010.
  • Arnold Fisch: Mes conseillers fédéraux. D'Etter à Aubert. Stäfa 1989 (von Moos, pages 95 à 98).
  • Ephrem Omlin: Les gouverneurs de l'état d'Obwald et leurs armoiries. Feuilles d'histoire d'Obwald 9/1966, p. 203 f.

liens web

Preuve individuelle

  1. ↑ Détails sur le portrait 50888 Konstantin von Moos sur portraitarchiv.genealogie-zentral.ch, consulté le 12 décembre 2015
  2. ↑ Détails sur le portrait 83168 Elisabeth von Moos-Ackermann sur portraitarchiv.genealogie-zentral.ch, consulté le 12 décembre 2015
  3. ↑ Niklaus von Flüe : Moos, Nikolaus von. Dans: Lexique historique de la Suisse .
  4. ↑ Johanna Krapf: Les yeux des gens racontent leur vie . Zurich 2015 (Paul von Moos, p. 102–115). Numérisé sur Google Livres
  5. ↑ De près et personnel . Dans: Pneumatic Post, Deaf and Hearing Impaired Organizations, 55e édition, juin 2015 [1]
  6. ^ Obwaldner Volksfreund, 18 décembre 1959; Réimprimé dans: Gedenkschrift Ludwig von Moos 2010, p. 23.
  7. ^ Niklaus von Flüe: Ludwig von Moos et la constitution du canton d'Obwald. Dans: Obwaldner Geschichtsblätter 27/2013, p. 244 et suiv.
  8. ↑ Gouvernement fédéral du 27 novembre 1990; Réimprimé dans: publication commémorative Ludwig von Moos. Sarnen 2010, p. 19.
  9. ↑ Cf. Franziska Rogger: Donnez aux femmes suisses leur histoire! Marthe Gosteli: ses archives et la lutte méconnue pour le suffrage des femmes. Zurich 2015
  10. ↑ Référendum du 20 mai 1973 sur le site de la Chancellerie fédérale suisse, consulté le 26 novembre 2017
  11. ^ Administrateur des droits fonciers , entretien avec Ludwig von Moos par René Euw. Dans: Brückenbauer 52/1, 3 janvier 1990.
  12. ^ Journal officiel (BBl) 1962 I 933, 935; Loi fédérale sur les actifs dormants, rapport de la commission d'experts nommée par le Département fédéral des finances, juin 2004, p. 7–9; voir aussi Peter Hug et Marc Perrenoud: Avoirs des victimes nazies situées en Suisse et accords d'indemnisation avec les Etats de l'Est , Dossier 4 des Archives fédérales, Berne 1996/1997.
  13. ↑ Collection systématique de la loi fédérale (SR) 985.
  14. ↑ Rolf Löffler: Défense civile - L'origine du petit livre rouge. Dans: Journal suisse d'histoire , 54/2004, pp. 173–187.
  15. ↑ Journal suisse d'histoire 62/2012, p. 323.
  16. ↑ neutralité. Revue critique pour la politique et la culture , 8e année, janvier 1970, 2e édition, pp. 34–37.
  17. ^ Obwalden Volksfreund 29 février 1936, 4 janvier 1936, 21 juillet 1937, 7 août 1937, 4 septembre 1937.
  18. ↑ Angelo Garovi: Commentaires sur la position politique de Ludwig von Moos dans les années 30 . In: Revue suisse d'histoire , 62/2012, n ° 1, pp. 156–163, version en ligne de l'article
  19. ↑ Thomas Maissen: Au monde spirituel de Ludwig von Moos. Une réponse aux «remarques» d'Angelo Garovi. Dans: Revue suisse d'histoire , 62 (2012), pp. 311–319. Version en ligne de l'article. (Fichier PDF)
  20. ↑ Urs Altermatt: À quelle distance à droite se trouvait le jeune conservateur Ludwig von Moos d'Obwald? Dans: Journal suisse d'histoire , 62 (2012), pp. 320–334.
  21. ↑ https://www.paul-ignaz-vogel.ch/text-3/ , consulté le 16 septembre 2020.
  22. ^ Revue de presse / Revue de Presse CVP / PDC, n ° 44, Berne, 6 octobre 1971.
  23. ↑ NZN du 5 octobre 1971
prédécesseur Bureau successeur
Thomas Holenstein Membre du Conseil fédéral suisse
1960-1971 		Kurt Furgler
données personnelles
NOM DE FAMILLE Moos, Ludwig von
BRÈVE DESCRIPTION Homme politique suisse (CVP)
DATE DE NAISSANCE 31 janvier 1910
LIEU DE NAISSANCE Sachseln
DATE DE DÉCÈS 26 novembre 1990
LIEU DU DÉCÈS Berne