Articles d'exception confessionnelle dans la Constitution fédérale de la Confédération suisse

Pendant longtemps, il a été pratiquement impossible de créer de nouveaux diocèses en Suisse.

Les articles d' exception confessionnelle de la Constitution fédérale de la Confédération suisse , les articles d' exception confessionnelle ou simplement les articles d' exception , étaient une série d'anciens articles de la Constitution fédérale de la Confédération suisse . Les articles restreignaient unilatéralement la liberté de croyance et de conscience en refusant explicitement certains droits à certaines églises régionales - en particulier les églises catholiques romaines.

origine

Les articles d'exception ont leur origine dans le Kulturkampf du 19ème siècle. À cette époque, les forces libérales se sont battues avec les conservateurs catholiques pour le pouvoir de l'État. Cela a d'abord conduit à la guerre du Sonderbund , qui a abouti à la première Constitution fédérale suisse de 1848 . Celui-ci contenait un article qui interdisait aux jésuites et à leurs «sociétés affiliées» d'être actifs dans n'importe quel État ou église. L'ordre a également été interdit en Allemagne de 1872 à 1917 ( loi jésuite ). Des interdictions jésuites similaires avaient déjà été introduites dans divers autres pays européens.

Le Kulturkampf ne s'est pas terminé avec la Constitution fédérale de 1848, mais a éclaté à nouveau dans les années 1870 lorsque le Conseil fédéral et l'Église se sont disputés la division des diocèses suisses et les prétentions au pouvoir de l'Église catholique.

Constitution de 1874

La deuxième Constitution fédérale suisse de 1874 , introduite par référendum, accordait pour la première fois la liberté religieuse à grande échelle . Cependant, il a également repris des articles anti-culturels, c'est-à-dire dirigés contre l'Église catholique. Les partisans de ces articles les considéraient comme des mesures de protection de la paix religieuse, tandis que la majorité des catholiques suisses les considéraient comme de la discrimination .

Article 50 ancien BV, article 72 nouveau BV

L'article 50, introduit en 1874, était le résultat direct du conflit précédent entre le Conseil fédéral suisse et le pape et plusieurs clergés influents (voir Kulturkampf en Suisse ). Au paragraphe 4, il interdit l'établissement de diocèses sur le territoire de la Confédération suisse sans l'autorisation expresse de la Confédération. En 1962, Alfred Ackermann a présenté une motion demandant la suppression de l'article du diocèse. Cependant, il a échoué.

En 1999, contre l'opposition de l'Église catholique, le règlement a été inclus dans la nouvelle Constitution fédérale en tant qu'article 72, paragraphe 3. Ce n'est qu'au référendum du 10 juin 2001 que le paragraphe, dernier article d'exception confessionnelle, a été supprimé sans remplacement.

Lors du référendum du 29 novembre 2009, un nouvel article exceptionnel a été ajouté à la Constitution fédérale à la suite du différend sur le minaret suisse . Le nouvel article 72, paragraphe 3, interdit la construction de minarets en Suisse.

Articles 51 et 52 ancien BV (articles jésuites)

Les articles 51 et 52 de la Constitution fédérale de 1874 interdisaient l'ordre jésuite et l'établissement ou le rétablissement de monastères en général . Ceux-ci étaient également connus sous le nom d' articles jésuites .

Dès 1919, le conseiller national catholique conservateur Jean-Marie Musy a demandé l'abrogation de ces articles dans une motion. Cela a été retardé jusqu'en 1947 et finalement radié. Après 1950, cependant, une refonte a commencé, et maintenant des experts en droit constitutionnel non catholiques tels que Werner Kägi ou François Aubert ont jugé les articles comme «intenables» et «discriminatoires». Dans la pratique, les articles étaient interprétés de plus en plus libéralement, de sorte que les prieurés étaient tolérés. Ludwig von Moos a présenté une motion en 1954 selon laquelle ces deux articles devraient être supprimés sans remplacement. Lors du référendum du 20 mai 1973, le décret fédéral sur l'abrogation des articles jésuites et monastiques de la constitution fédérale a été adopté et ces articles ont donc été supprimés de la constitution.

Article 75 ancien BV

L'article 75 de la Constitution fédérale de 1874 stipulait:

"Tout citoyen suisse de classe laïque qui a le droit de vote a le droit de voter en tant que membre du Conseil national."

- Art 75 BV de 1874

Ainsi étaient le clergé de toutes les Églises, dans ce cas, l'Église réformée de l'élection au Conseil national exclue. Étant donné que, selon l'article 96, seuls ceux qui ont le droit de se porter candidats au Conseil national peuvent être élus au Conseil fédéral , aucun clergé ne peut être élu au gouvernement de l'État. Une élection au Conseil des Etats était en principe possible, le droit de vote au Conseil des Etats étant du ressort des cantons respectifs.

L'article 75 n'a plus été inclus dans la révision de la Constitution fédérale en 1999 et a été tacitement aboli.

aujourd'hui

Les articles exceptionnels introduits à la suite du Kulturkampf sont désormais tous supprimés.

Cependant, avec l' introduction de l'article sur le minaret en 2009 , une autre restriction a été introduite, dirigée contre une certaine croyance religieuse, cette fois contre l' islam . Le 7 mars 2021, l' initiative populaire fédérale «Oui à l'interdiction du voile» a été adoptée, qui est dirigée contre le port du voile facial par les femmes musulmanes.

Littérature

liens web

Preuve individuelle

  1. Articles d'exception confessionnelle , voir lien web
  2. Guggisberg 1956
  3. Chancellerie fédérale suisse: référendum du 20 mai 1973