Stéphane Harbarth

Stéphane Harbarth (2017)

Stephan Harbarth (né le 19 décembre 1971 à Heidelberg ) est un avocat et homme politique allemand ( CDU ). Depuis juin 2020, il est Président de la Cour constitutionnelle fédérale , dont il préside le Premier Sénat depuis novembre 2018. Il a auparavant travaillé comme avocat et a été membre du Bundestag allemand de 2009 à 2018 .

Vie et travail

Stephan Harbarth a grandi à Schriesheim . En 1991, il a obtenu l'Abitur au Bunsen-Gymnasium de Heidelberg, puis a étudié le droit à la Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg . En 1996, il réussit le premier examen d'État en droit avec "très bien" comme meilleur de son année à Heidelberg. Pour son stage juridique, il s'est rendu au tribunal régional supérieur de Berlin de 1997 à 1999 , où il a réussi le deuxième examen d'État en août 1999. En 1998, il a reçu un Dr. iur. Doctorat. Sa thèse de doctorat sur la protection des investisseurs dans les entreprises publiques a été publiée par Duncker & Humblot et a reçu le prix Fritz Grunebaum du meilleur article juridique ou économique de l'année à Heidelberg. Le directeur de doctorat de Harbarth était Peter Hommelhoff , avec qui il publie toujours les revues de droit des sociétés Zeitschrift für Unternehmens- und Unternehmensrecht et European Company and Financial Law Review .

Au cours de l'année universitaire 1999/2000, il a étudié à la faculté de droit de Yale avec une bourse du Service allemand d'échanges universitaires (DAAD) ; il y a obtenu une maîtrise en droit .

De retour en Allemagne, il a rejoint le cabinet d'avocats d'affaires Schilling, Zutt & Anschütz à Mannheim en 2000, qui a été repris par le cabinet d'avocats international Shearman & Sterling LLP la même année . En 2006, il devient associé. En mai 2008, le bureau de Mannheim s'est à nouveau séparé de Shearman & Sterling et a été refondé sous le nom de SZA Schilling, Zutt & Anschütz Rechtsanwalts AG. Harbarth est devenu membre du conseil d'administration ou membre de la direction lorsque la société a été convertie en GmbH en 2018. Il a dû déclarer ses revenus de cette activité lorsqu'il est devenu membre du Bundestag allemand en 2009. Jusqu'en 2018, il s'élevait à plus de 250 000 euros par an, pour la période de janvier à novembre 2018, des revenus chez SZA Schilling, Zutt & Anschütz de "plus de 400 000 euros, probablement même un bon double" peuvent être supposés. Avec sa nomination en tant que juge à la Cour constitutionnelle fédérale le 30 novembre 2018, Harbarth a quitté le cabinet d'avocats SZA en tant qu'associé et avocat.

Harbarth est maître de conférences depuis 2004 et professeur honoraire à la faculté de droit de l'Université de Heidelberg depuis mars 2018 .

Harbarth est catholique , marié et père de trois enfants.

politique

Parti politique

En 1987, Harbarth a rejoint l' Union Junge et a dirigé l'association du district de Rhein-Neckar de 1995 à 1997. En 1993, il est devenu membre de la CDU et est membre du conseil de district de la CDU Rhein-Neckar depuis 1995 et du conseil de district de la CDU North Baden depuis 2005. En 2007, il est devenu vice-président de district de la CDU Rhein-Neckar et depuis 2009 il est membre du comité fédéral de la CDU . Fin août 2010, Harbarth a été nommé au Comité fédéral de politique économique, budgétaire et financière de la CDU en Allemagne. En 2011, il a été élu pour succéder à Georg Wacker en tant que président de district de la CDU Rhein-Neckar et, depuis 2013, il est membre du conseil d'État de la CDU Baden-Württemberg . Il est devenu membre du comité exécutif fédéral de la CDU en décembre 2016.

député

Aux élections fédérales de 2009 , 2013 et 2017 , il a été élu directement au Bundestag allemand en tant que membre de la CDU pour la circonscription 277 Rhein-Neckar .

Harbarth était membre à part entière de la commission parlementaire sur la révision des élections, l'immunité et le règlement intérieur. En outre, il a été membre suppléant de la commission des affaires intérieures et de la commission des affaires juridiques et de la protection des consommateurs. Il est membre du groupe parlementaire Union européenne du Bundestag allemand et membre du conseil d'administration du groupe parlementaire PME du groupe parlementaire CDU/CSU .

Du 28 janvier 2014 au 21 juin 2016, il a été président du groupe parlementaire CDU/CSU au sein de la commission des affaires juridiques et de la protection des consommateurs du Bundestag allemand. Le 7 juin 2016, il a été élu vice-président du groupe parlementaire CDU/CSU pour les domaines du droit et de la protection des consommateurs, de l'intérieur, du sport et du bureau honorifique, des personnes déplacées, des personnes réinstallées et des minorités allemandes, et dans ce bureau le 29 janvier 2018. et 25 septembre Confirmé en 2018.

En 2015, Volkswagen AG a mandaté SZA Rechtsanwaltsgesellschaft pour aider le groupe à faire face au scandale des émissions de VW . Par conséquent, l'opposition l'a accusé de partialité en tant que membre de son conseil d'administration. Le président du Bundestag de l'époque, Norbert Lammert (CDU), a écrit qu'« en vertu du droit actuel, il n'y a aucune raison impérieuse d'exclure un membre du Bundestag du droit de vote dans les décisions du Bundestag qui peuvent lui-même favoriser ». Harbarth avait voté pour l'annulation de l'ordre du jour de VW sans informer le comité de son conflit d'intérêts. Harbarth n'a pas été activement impliqué dans le mandat et les conseils du cabinet d'avocats liés aux aspects du droit des sociétés par actions.

Stephan Harbarth s'est fait connaître du grand public grâce à son initiative de motion de lutte contre l'antisémitisme, avec laquelle le poste de commissaire à l'antisémitisme du gouvernement fédéral a été introduit. La candidature a été signée par la CDU/CSU, le SPD , le FDP et l' Alliance 90/Verts et approuvée à la majorité le 18 janvier 2018 ; avec les voix de l' AfD et avec l'abstention de la gauche . Lors du débat du Bundestag en novembre 2018 sur le pacte migratoire controversé des Nations Unies , Harbarth s'est prononcé en faveur de sa signature.

Cour constitutionnelle fédérale

Le juge Ferdinand Kirchhof aurait dû démissionner de la Cour constitutionnelle fédérale en juin 2018, mais la recherche d'un successeur s'est avérée difficile car la coalition au pouvoir (CDU/CSU, SPD) n'avait pas la majorité des deux tiers et avait également besoin des voix de l'opposition. En novembre 2018, les directions de l'Union, du SPD, des Verts et du FDP ont convenu de nommer Harbarth comme juge à la Cour constitutionnelle fédérale. Le 22 novembre 2018, Harbarth a été élu par le Bundestag juge à la Cour constitutionnelle fédérale. Depuis 2005, il est le premier ancien avocat à exercer les fonctions de juge à la Cour constitutionnelle fédérale. Le 23 novembre 2018, le Conseil fédéral l' a élu à l' unanimité vice-président du tribunal. Il a été nommé le 30 novembre 2018 et est président du premier Sénat. Dorothea Siems a commenté que son expertise était reconnue « à la fois en politique et parmi ses collègues ». Il a également été souligné qu'une personne ayant une expérience législative passe à la tête de la Cour constitutionnelle.

Le 8 mars 2020, Harbarth a déclaré vouloir succéder à Andreas Voßkuhle à la présidence de la Cour constitutionnelle fédérale. Le mandat ordinaire de Vosskuehle a pris fin le 6 mai 2020. Le 15 mai 2020, Harbarth a été élu président à l'unanimité par le Conseil fédéral ; le 22 juin 2020, le Président fédéral lui a remis l' attestation de nomination.

critique

Élection à la présidence de la Cour constitutionnelle fédérale

Avant que Harbarth ne soit élu juge à la Cour constitutionnelle fédérale et à nouveau avant sa nomination en tant que président de la Cour, il était exposé à des critiques constantes (entre autres en raison de son travail antérieur d'avocat, mais surtout en raison de violations présumées de la loi sur le parlement en acceptant les paiements sans contrepartie).

D'un autre côté, Aled Wyn Griffiths, rédacteur en chef de JUVE Verlag pour les informations juridiques , a déclaré "honnêtement stupéfait" qu'une discussion sur l'éligibilité de Harbarth ait lieu. S'il y avait des conflits d'intérêts, « [d] la clé est [...] une définition des préjugés et des conflits d'intérêts qui est si stricte et claire que les juges savent quand porter une affaire. » Griffiths a fait une comparaison avec le Royaume-Uni et le système juridique américain, où les juges exerçaient généralement la profession d'avocat au préalable et protégeaient les intérêts de leurs clients.

Allégations de violations de la loi sur le parlement

En public, des accusations sont portées selon lesquelles il est incompréhensible, compte tenu de l'étendue du travail, comment Harbarth aurait pu gagner autant d'argent grâce à son travail juridique pendant son mandat de membre du Bundestag. "Alors pourquoi Harbarth a-t-il obtenu sa rémunération élevée?", A demandé le Handelsblatt . Soit Harbarth a failli rater son mandat au vu de la somme de travail facturée soit des prestations facturées en tant qu'avocat sans exercer une activité juridique correspondante. Ce dernier serait une violation de la loi sur le parlement.

Par une action en jugement déclaratoire devant la Cour constitutionnelle fédérale en 2019, deux membres du Bundestag ( Frauke Petry et Mario Mieruch , tous deux non- inscrits ) ont demandé la déclaration de nullité de l'élection et de la nomination de Harbarth comme juge à la Cour constitutionnelle fédérale. et nul car, entre autres, il n'avait pas révélé s'il avait fait don d'actifs de tiers, des sources peu claires et la présomption d'un conflit d'intérêts inadmissible et incompatible avec le libre mandat d'un parlementaire. La Cour constitutionnelle fédérale a rejeté ces demandes déclaratoires comme irrecevables et ne s'est pas prononcée sur la question. Les allégations étaient "évidemment spéculatives et avancées dans le noir sans aucune raison externe".

La conservation des données

Dans le Legal Tribune Online , Christian Rath a déclaré que les préjugés n'existent pas avec chaque co-vote, mais seulement lorsque Harbarth a « un lien particulièrement étroit avec un ensemble de règles ». Il cite en exemple la conservation des données , pour laquelle Harbarth a fortement plaidé.

Offres Cum-ex

Des individus soulignent que l'activité cum-ex de l'ancien cabinet d'avocats de Harbarth, Shearman & Sterling, a été portée "à maturité légale". Lars Wienand a écrit à propos de Harbarth sur T-Online.de : « En 2000, il a rejoint le grand cabinet d'avocats Shearman & Sterling LLP. Son temps là-bas tombe dans les années où les modèles Cum-Ex y sont également élaborés. Pour piller l'État."

Scandale des émissions de diesel et mandats commerciaux

Un avocat a déposé une plainte constitutionnelle contre la nomination de Harbarth en tant que juge constitutionnel fédéral au nom des participants à l' action déclaratoire modèle (MFK) dans le scandale des émissions contre Volkswagen AG . Il est à craindre que l'industrie automobile et le complexe industriel connexe, tels que les fournisseurs, aient la possibilité d'influencer la jurisprudence en leur faveur. Il y a également des millions de revenus supplémentaires chaque année depuis son temps en tant que membre du Bundestag inexpliqués. Le 18 février 2020 (Az. 2 BvR 2088/19), la Cour constitutionnelle fédérale a rejeté la plainte.

Dans une interview avec l' Augsburger Allgemeine , Harbarth a rejeté l'allégation de partialité. Dans le miroir, Harbarth avait déclaré en janvier 2019 qu'il "ne peut pas, souhaiter qu'un avocat soit élu à la Cour constitutionnelle fédérale', puis considérer qu'il est fondamentalement problématique que cet avocat ait des clients'".

Circonstances de la nomination comme professeur honoraire à Heidelberg en 2018

Dans Handelsblatt a rapporté janvier Keuchel et Volker Votsmeier que les évaluations et les évaluateurs de l'Université de Heidelberg sur la nomination Harbarths dissimuleraient un professeur honoraire dans le 2018e L'Université de Heidelberg a déclaré que c'est toujours le cas - "dans l'intérêt de la parole ouverte dans le processus de nomination et de nomination académique". Cependant, selon les journalistes, il existe une « proximité financière et personnelle évidente de l'université avec l'ancien cabinet d'avocats de Harbarth, SZA Schilling Zutt & Anschütz de Mannheim ». Selon le rapport LTO, Walter Bayer et Mathias Habersack sont les examinateurs de la chaire honoraire de Harbarth. Habersack était l' assistant de recherche de Peter Ulmer à l'Université de Heidelberg à partir de 1986 et y a été assistant de recherche jusqu'en 1995. Au même moment, Harbarth y reçut son doctorat. Ulmer, ancien recteur de l'Université de Heidelberg et à ce titre le prédécesseur de Peter Hommelhoff, directeur de thèse de Harbarth, est désormais conseiller juridique de la SZA.

Jugement BND 2020

En tant que membre de la CDU, Harbarth a aidé à faire adopter par le parlement la loi BND, qu'il a ensuite proclamée inconstitutionnelle .

Polices

  • Protection des investisseurs dans les entreprises publiques (thèse), ISBN 3-428-09729-7 .

liens web

Commons : Stephan Harbarth  - Collection d'images, de vidéos et de fichiers audio

Preuve individuelle

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  31. Lars Wienand : Le nouveau président a de vieux problèmes d'argent. Dans : T-Online. 15 mai 2020, consulté le 15 mai 2020 . « Pouvez-vous être membre du Bundestag pendant plusieurs années et également directeur à temps plein d'un cabinet d'avocats ? En termes de chiffres, Harbarth y gagne tellement qu'il faudrait travailler 2 500 heures par an à un taux horaire de 500 euros. (...) D'après les informations de janvier 2018, date à laquelle Anwalts-AG est devenue une GmbH, la rémunération mensuelle est comprise entre 75 000 et 100 000 euros. À l'époque, Harbarth gagnait tellement que les critiques se demandaient si son travail juridique pouvait vraiment être considéré comme une activité secondaire. Le mandat du citoyen doit cependant être au centre de l'activité d'un membre du Bundestag, dit-il dans la loi sur les représentants. (...) "Quel partenaire donne 75 pour cent de revenus à un partenaire qui ne peut travailler qu'un maximum de 25 pour cent en parallèle du travail parlementaire et pourquoi?", s'interroge Siemon. L'acceptation d'argent est inadmissible selon la loi sur les parlementaires « si ce service est rendu sans contrepartie adéquate de la part du membre du Bundestag ». Derrière c'est : les députés ne doivent pas être des lobbyistes. ».
  32. Christoph Prantner: Stephan Harbarth élu Président de la Cour constitutionnelle fédérale. Le Conseil fédéral vote à l'unanimité en faveur de l'ancien haut responsable politique de la CDU. Ses activités antérieures et ses revenus d'avocat suscitent toujours des critiques. Dans : NZZ. 15 mai 2020, consulté le 16 mai 2020 . "Les critiques voulaient savoir comment, en plus de son travail gratifiant en tant que député et chef de groupe parlementaire adjoint, il pouvait encore atteindre un revenu aussi élevé en tant qu'avocat."
  33. Honnêtement étonné - l'ancien membre du Bundestag Stephan Harbarth devrait-il être nommé président de la Cour constitutionnelle fédérale ? Dans : Handelsblatt . 21 avril 2020, consulté le 30 avril 2020 .
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  35. Lars Wienand : Le nouveau président a de vieux problèmes d'argent. Dans : T-Online. 15 mai 2020, consulté le 15 mai 2020 . "Mais si les tâches en tant que député étaient au premier plan et qu'il y avait peu de temps pour le travail juridique, l'autre question se pose: pour quoi Stefan Harbarth a-t-il obtenu ces sommes?"
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  37. Heike Anger, Volker Votsmeier: Stephan Harbarth élu gardien suprême de la Constitution. Dans : Handelsblatt. 15 mai 2020, consulté le 15 mai 2020 . «Mais Harbarth est également controversé. Au parlement, en tant que directeur général du cabinet d'avocats d'affaires SZA Schilling, Zutt & Anschütz, il était l'un des meilleurs salariés avec un revenu annuel supplémentaire de plus de 250 000 euros. La loi sur le parlement ne prescrit pas plus de transparence. La question reste de savoir comment il a pu faire ce travail exigeant en plus de son mandat au Bundestag. »
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