Demande résidente

La demande résidente (dans le Bade-Wurtemberg jusqu'en 2015, la Bavière et la commune de Brême: demande citoyenne ) est un instrument de démocratie directe en Allemagne . Avec elle, les résidents ou les citoyens d' une municipalité peuvent obliger le conseil municipal à traiter une question spécifique en séance publique. Cependant, la demande de résident n'oblige pas le conseil municipal de tous les États fédéraux à prendre une décision en la matière.

Conditions-cadres dans les états fédéraux

La base juridique des demandes de résidence est la réglementation municipale en vigueur des Länder allemands. Des réglementations différentes s'appliquent aux personnes éligibles à postuler dans chaque pays. Dans certains cas, le quorum nécessaire n'est pas basé sur le nombre total de candidats éligibles, mais plutôt sur la base de tous les résidents.

En outre, dans certains États fédéraux, une décision peut être demandée à l'autorité locale responsable, dans d'autres, seul le traitement de la question est assuré sans décision obligatoire.

Conditions-cadres pour les demandes de résidence selon les états fédéraux
Etat fédéral	réglementé en	Candidats éligibles	Quorum (sauf indication contraire: proportion de candidats éligibles)	Demande de décision
Bade-Wurtemberg Bade-Wurtemberg	L'article 20b du code municipal Article 41 de la loi sur les élections locales	Résidents âgés de 16 ans et plus	Selon la taille de la commune, 1,5% (max.200) ou 3% (min.200, max.2500) de tous les résidents	Non
Bavière Bavière	Article 18b du code communal, article 12b du code d' arrondissement	Citoyen de la communauté / ou citoyen du district	1% de tous les résidents	Non
	→ Article détaillé: Démocratie directe en Bavière # Candidature des citoyens
Berlin Berlin (districts)	§§ 44 de la loi sur l'administration du district	Résidents âgés de 16 ans et plus	1000 habitants	Oui
	→ Article détaillé: pétitions de citoyens et référendums à Berlin
Brandebourg Brandebourg	Section 14 de la constitution municipale	Résidents âgés de 16 ans et plus	5%	Oui
Brême Brême	Article 6 de la loi sur les demandes des citoyens / article 15 de la Constitution de Bremerhaven	Résidents âgés de 16 ans et plus	Ville de Brême: 2500 habitants Ville de Bremerhaven: 1%	Oui
Hambourg Hambourg	non fourni
Hesse Hesse	non fourni
Mecklembourg-Poméranie occidentale Mecklembourg-Poméranie occidentale	L'article 18 de la constitution municipale	Résidents de la commune / du district, âgés de 14 ans et plus	5% ou au moins 2000	Non
Basse-Saxe Basse-Saxe	L'article 31 du NKomVG	Résidents de la municipalité / du district / de la région de Hanovre, âgés de 14 ans et plus	2,5% - 5% de tous les résidents, plafonds à 400-8 000	Non
Rhénanie du Nord-Westphalie Rhénanie du Nord-Westphalie	§ 25 du règlement municipal § 22 du règlement du district	Résidents âgés de 14 ans et plus	4 - 5% de tous les résidents, plafonné à 4 000 - 8 000	Oui
Rhénanie-Palatinat Rhénanie-Palatinat	L'article 17 du code municipal Section 11d du règlement du district	Résidents âgés de 14 ans et plus	2% de tous les résidents, maximum 2000, dans les communes au moins 10	Oui
Sarre Sarre	Article 21 de la loi sur l'auto-administration municipale	Résidents de la commune / district à partir de 16 ans	5%	Oui
Saxe Saxe	Section 23 SächsGemO § 20 SächsLKrO	Résidents à partir de 16 ans, dans les quartiers à partir de 18 ans	5 à 10%	Non
Saxe-Anhalt Saxe-Anhalt	Section 25 de la loi constitutionnelle locale	Résidents de la communauté / du district à partir de 16 ans, pour les jeunes à partir de 14 ans	1,7 à 5%	Non
Schleswig-Holstein Schleswig-Holstein	Article 16f du code municipal Section 16e du règlement du district	Résidents âgés de 14 ans et plus	2 à 5%	Oui
Thuringe Thuringe	L'article 16 (commune) et l' article 96a (district) du code communal ainsi que Sections 7 , 8 , 9 , 10 ThürEBBG	Résidents âgés de 14 ans et plus	1% de tous les résidents, plafonné à 300, dans les districts ruraux un maximum de 1000	Oui

1. ↑ Bavière: Le nom de l'instrument politique communal est ici une application citoyenne .
2. ↑ Brême: Dans la commune de Brême, le nom de l'instrument politique communal est demande citoyenne , dans la commune de Bremerhaven demande résidente . De plus, l'application citoyenne existe au niveau de l'Etat, voir initiative populaire .
3. ↑ Thuringe: à ne pas confondre avec la candidature des citoyens là-bas au niveau de l'Etat, voir initiative populaire .

Exigences formelles

Forme écrite et contenu

Une demande de résident doit contenir une préoccupation suffisamment formulée, y compris une raison. Il doit être soumis par écrit à l'administration communale. La demande doit être faite en allemand. Seules quelques ordonnances municipales exigent la soumission supplémentaire d'une proposition de financement.

Personnes éligibles

Les mineurs sont également désignés comme personnes habilitées à présenter une demande dans certaines ordonnances municipales (article 41 (1) KomWG BW, articles 19 (1) Bran, 18 (1) phrase 1 MeVo, 31 (1) phrase 1 Nds, 25 (NRW)), 17 par.1 phrase 1 RhPf, 24 par.1 phrase 1 SachsAn, 16 f par. SchlH).

Signatures de soutien

Dans tous les États fédéraux allemands, la demande résidente nécessite le soutien d'un certain nombre de signatures de soutien spécifiées dans les ordonnances municipales par les personnes habilitées à postuler. Il existe dans certains cas des réglementations légales concernant la forme des signatures à collecter, qui exigent que la signature doive inclure le nom, la date de naissance et l'adresse. La signature ne fait l'objet d'aucune certification spécifique. Chaque liste de signatures doit contenir le libellé complet de la demande de résident.

Domaine

Une demande de résident ne peut traiter que des questions qui concernent l'autonomie locale . Une demande qui concerne des tâches étatiques est irrecevable. En outre, l'élément doit être une demande d'habitant dans les pouvoirs institutionnels tombent du conseil municipal et non la compétence légalement définie du maire d'une touche de municipalité . Il n'y a pas de catalogue positif ou négatif en ce qui concerne la demande résidente.

Démarcation des référendums et référendums

Les pétitions citoyennes et les référendums sont des formes de démocratie directe au niveau municipal en Allemagne . Ici, la communauté a le droit de prendre des décisions directes et contraignantes. Lademande de résident ne donne lieu ni à un référendum ni à un référendum.

Voir également

• Initiative citoyenne , référendum
• Suffrage

Preuve individuelle

1. ↑ Loi modifiant les règlements constitutionnels municipaux du 28 octobre 2015. In: Gesetzblatt für Baden-Württemberg, 2015, n ° 19, pp. 870–878. State of Baden-Württemberg, 30 octobre 2015, consulté le 7 janvier 2017 .