Gestion des interventions
L'administration interventionnelle fait référence à un type d' administration publique , à travers l' activité de laquelle les citoyens et autres entités renoncent à un Tun , à une tolérance ou à une omission et donc au droit fondamental d'agir à volonté , ou de ne pas agir en recourant à la contrainte . Ce qui importe ici, c'est la préséance et la réserve sans restriction de la loi, de sorte qu'une administration d'intervention n'agit légalement que si l'acte se produit sur la base d'une autorisation légale. Si cela est fait différemment, il en va de même pour une violation de l'état de droit de l' article 20, paragraphe 3 GG .
Le concept de gestion des interventions en Allemagne est généralement perçu par les autorités avec la forme classique d'action pour éviter le danger . Leur champ de compétence comprend donc des mesures administratives prohibitives, impératives, menaçantes ou d'application, dont les effets juridiquement contraignants sont principalement dirigés vers l'extérieur par des actes administratifs pesants . En général, cependant, il n'est pas utilisé pour caractériser un acte spécifique, mais plutôt pour désigner ou souligner l' aspect « intervenant » d'un acte administratif spécifique. Le terme opposé à cela est l' administration des performances (également appelée administration des performances ).
- Un exemple: un propriétaire est obligé d'abattre un arbre sur le bord de la route sur sa propriété car il n'est plus stable et il y a un risque qu'il tombe dans l'espace public de la rue.
La police faisant partie de l'administration générale, sa tâche d' enquêter sur les infractions pénales se traduit par un autre domaine d'empiètement sur les droits fondamentaux: les mesures de procédure pénale prévues par le Code de procédure pénale .
En raison de sa double fonction - prévention des risques et enquête pénale - la police a donc développé le droit d' intervention du sujet juridique , dans lequel sont surtout traités les problèmes qui surviennent en raison de la même apparence de la mesure d'intervention pour éviter le danger et pour enquêter sur les infractions pénales (par exemple, la recherche du Loi sur la police et le code de procédure pénale). Dans ce contexte, l'action préventive est souvent utilisée pour la distinguer de l'action répressive. La procédure judiciaire à suivre en cas de plainte contre une action de la police dépend du type d'action. Dans le cas de l'action préventive, la juridiction administrative est généralement responsable, tandis que l'action répressive selon § 23 EGGVG doit être attaqué par le biais de la procédure judiciaire ordinaire.
En résumé, on peut donc dire:
- Si une mesure de l'administration empiète sur les droits des personnes morales, on parle d'administration d'intervention.
- Le droit d'intervention fait partie de la gestion de l'intervention. Cela porte atteinte aux droits de tiers.
Littérature
- Martin Bürmann: La suspicion de danger. Prise en charge des coûts dans la gestion des interventions . Logos Verlag, Berlin 2002, ISBN 978-3832500610 .
- Hans Otto Freitag: Droit coutumier et système juridique: Une enquête juridico-théorique et constitutionnelle sur le droit coutumier, en particulier dans la gestion de l'ingérence . 1ère édition, Duncker & Humblot, Berlin 1976, ISBN 978-3-428-03814-5 .
- Michael Neupert : Légalité et opportunité: le modèle cadre de la densité de contrôle des tribunaux administratifs dans la gestion des interventions . 1ère édition, Mohr Siebeck, Tübingen 2011, ISBN 978-3161508929 .
- Hermann Soell: La discrétion de la direction des interventions. En parallèle, une étude sur le contrôle judiciaire discrétionnaire en droit antitrust et sur l'importance du détournement de pouvoir en droit administratif français et communautaire . Carl Winter, Heidelberg 1973, ISBN 978-3825322014 .
Preuve individuelle
- ↑ Prof. Dr. jur. Rolf Schmidt: Droit administratif général - Principes de la procédure administrative - Droit de la responsabilité de l'État . 20e édition. Verlag rs, Hambourg 2017, ISBN 978-3-86651-193-4 , p. 6 .
- ↑ Bettina Plöger-Heeg, Marita Hasebrink: Droit administratif général . Kommunal- und Schul-Verlag, Wiesbaden 2015, p. 22 ISBN 978-3-8293-1181-6