Cour des comptes du Bade-Wurtemberg

Cour des comptes du Bade-Wurtemberg
- LRH -
Grandes armoiries du Bade-Wurtemberg.svg
Au niveau de l'état de campagne
position Organe constitutionnel (str.)
fondateur 1952
siège social Karlsruhe
Chaise Günther Benz (Président)

Ria Taxis (Vice-président)

Nombre d'employés 250 (hors bureaux des comptes : 129)
Volume budgétaire environ 28 millions d' euros (avec les bureaux des comptes)
Site Internet www.rechnungshof.baden-wurtemberg.de

La Cour des comptes du Bade-Wurtemberg contrôle la facture ainsi que l' efficacité économique et l'exactitude du budget et de la gestion économique de l' État du Bade-Wurtemberg (art. 83, alinéa 2, ch. 1 LV ). Il s'agit d'une autorité étatique suprême et, en tant qu'organe indépendant de contrôle financier, n'est soumis qu'à la loi ( article 1 (1) RHG ). Dans le cadre de ses missions statutaires, la Cour des comptes soutient le Landtag et le gouvernement provincial , auxquels elle rend compte annuellement (art. 83, al. 2, al. 4 LV ) et auxquels elle conseille et fournit des conseils d'expert ( art. 88, Paragraphes 2 et 3 LHO ) de l'état de Bade-Wurtemberg en 1952 et a son siège à Karlsruhe (§ 1 Abs. 2 RHG).

Poste et fonctions

La classification exacte des chambres des comptes dans le système classique de séparation des pouvoirs est controversée. En droit et en science politique, « toutes les classifications imaginables sont représentées, à savoir comme faisant partie du législatif , de l' exécutif , du judiciaire et du quatrième pouvoir ou institution sui generis ». Il en résulte cependant qu'elles diffèrent sensiblement des trois pouvoirs classiques par leurs mandats et leurs travaux. La classification en tant que « quatrième pouvoir » semble cependant difficile, étant donné que l' article 25, paragraphe 1 , de la constitution de l'État suppose explicitement une division tripartite du pouvoir de l'État. Les cours des comptes allemandes se voient donc aujourd'hui majoritairement dans une « position particulière entre les pouvoirs » (exécutif et législatif).

La qualification des cours des comptes en tant qu'organes constitutionnels est également controversée. La Cour des Comptes n'est soumise à aucun contrôle, même en ce qui concerne son administration au-delà des activités de contrôle indépendant, mais uniquement à son Président. Dans le budget de l'Etat, il n'est pas affecté à un ministère, mais a son propre « plan individuel ». Il possède l'autonomie des règles et est partie à la procédure d'Organstreit 1 en vertu de l'article 68, paragraphe 1. La constitution de l'État est partie à . Ces privilèges ne sont par ailleurs accordés qu'aux organes constitutionnels. Cette qualification d'organe constitutionnel est en partie rejetée en raison du manque d'influence créatrice sur la vie constitutionnelle. Or, de nombreux chefs d'Etat (qui sont sans doute des organes constitutionnels) n'en disposent pas non plus.

La Cour des comptes choisit librement les sujets de son examen. Tous les documents demandés par lui doivent lui être présentés. Il se plaint de violations du droit applicable ou d'un manque d'économie et d'efficacité. Il fait également des suggestions sur la façon dont ces lacunes pourraient être corrigées. La Cour des comptes n'est pas habilitée à donner des instructions aux organismes contrôlés pour remédier aux déficiences dénoncées; bien que ses conclusions soient d'une grande importance factuelle et politique.

Le parlement de l'état ne décide de la décharge du gouvernement qu'après que la cour des comptes a vérifié les comptes et a soumis son rapport annuel (« mémorandum ») au parlement de l'état.

Membres

La Cour des comptes (comme les organes constitutionnels) est organisée en membres. Les membres sont le président, le vice-président et les cinq chefs des départements spécialisés. Ensemble, ils forment un Sénat. Il s'agit de l'organe décisionnel central de la Cour des comptes, au sein duquel sont prises les décisions relatives à l'établissement des résultats d'audit et des recommandations.

Le Président est nommé par le Premier ministre avec l'accord du Parlement de l'État. Le vice-président sur proposition du président par le premier ministre avec l'approbation du parlement de l'État. Les autres membres sont nommés par le Premier ministre sur proposition du Président, qui doit toutefois préalablement entendre le Sénat. ( § 10 RHG ) Tous les membres doivent être qualifiés pour une carrière dans le service supérieur , dont au moins les deux tiers doivent avoir la qualification pour une fonction judiciaire . Après l'obtention du diplôme, vous devez avoir exercé pendant au moins dix ans une carrière dans le service supérieur ou dans une activité correspondante dans l'administration publique. ( § 9 RHG )

Les membres de la Cour des comptes jouissent d'une indépendance judiciaire (art. 83, alinéa 2, ch. 2 LV , § 11 RHG). Le tribunal militaire des magistrats est donc compétent pour les poursuites judiciaires au titre du droit disciplinaire et militaire (contre) ses membres .

Les membres de la Cour des comptes sont assistés dans leurs tâches par des fonctionnaires et agents qui leur rendent compte. Surtout, les fonctions managériales vous restent.

organisation

La Cour des comptes est divisée en un département présidentiel et des départements spécialisés. Les départements spécialisés reflètent généralement les départements du gouvernement de l'État.

  • Département P / examens : examine le parlement d'État et le ministère d'État .
  • Département 1 : Audite le ministère des Sciences, de la Recherche et des Arts , y compris les collèges , les institutions culturelles et les instituts de recherche, ainsi que les hôpitaux publics et les cliniques universitaires .
  • Service 2 : Contrôle les services judiciaires , financiers , culturels et sociaux ainsi que les totaux des comptes. Les questions fondamentales du parrainage, les questions interdépartementales des entreprises d'Etat, les contributions mémorandum au compte budgétaire de l'Etat, le budget et l'exécution du budget ainsi que les dettes de l' Etat et les questions budgétaires de base.
  • Direction 3 : Contrôle la Direction Economique et le Ministère de l'Espace Rural et de la Protection des Consommateurs ; également des entreprises, des opérations et des participations du Land de Bade-Wurtemberg. Examens transversaux des dépenses de personnel et de services publics.
  • Service 4 : Vérifie les sociétés de radiodiffusion et de médias ( SWR ) et l' administration interne . En tant que service transversal, réalise les besoins organisationnels, les besoins en personnel, les études de faisabilité économique et les audits de l'organisation informatique et de l'utilisation de l'informatique dans l'administration publique.
  • Service 5 : Contrôle les travaux de construction de l'Etat ainsi que le service de l' environnement et des transports .
  • Département P / Administration : Le Département présidentiel assume des tâches administratives centrales, y compris dans les domaines du personnel et du budget, et est également responsable des questions de principe.

Dans son travail, la Cour des comptes est assistée par les Cours des comptes de Fribourg , de Stuttgart et de Tübingen , qui lui sont subordonnées. La Cour des comptes de Karlsruhe a été dissoute en 2011.

Présidents

liens web

Preuve individuelle

  1. ↑ Tâches et objectifs. Dans : Site Internet du Contrôle fédéral des finances. Cour des comptes BW, consulté le 13 mai 2021 .
  2. ^ Philipp Bergel : La Cour des comptes comme quatrième autorité de l'État ? Universitätsverlag Göttingen, 2010, ISBN 978-3-941875-57-9 , p. 43 .
  3. ^ Philipp Bergel : La Cour des comptes comme quatrième autorité de l'État ? Universitätsverlag Göttingen, 2010, ISBN 978-3-941875-57-9 , p. 94 .
  4. ↑ Klaus Braun : Commentaire sur la constitution du Land de Bade-Wurtemberg . Boorberg Verlag, Stuttgart 1984, ISBN 3-415-01044-9 , p. 757 .
  5. ↑ Memoranda. Dans : site Internet de la Cour des comptes fédérale BW. Cour des comptes BW, consulté le 13 mai 2020 .
  6. ↑ personnes. Dans : site Internet de la Cour des comptes fédérale BW. Cour des comptes BW, consulté le 13 mai 2021 .
  7. ↑ Cour des comptes. Dans : site Internet de la Cour des comptes fédérale BW. Cour des comptes BW, consulté le 13 mai 2021 .
  8. ↑ Bureaux d'audit d'État. Dans : site Internet de la Cour des comptes fédérale BW. Cour des comptes BW, consulté le 13 mai 2021 .