Loi sur l'amélioration du domaine public
Le projet de loi «Public Domain Enhancement Act» (PDEA, «Law for the Promotion of Public Domain ») a été construit entre 2003 et 2005 au Congrès américain soumis et proposé une taxe symbolique sur chaque œuvre protégée par le droit d'auteur. Le but de la loi était de simplifier l'identification de l'auteur - après tout, chaque auteur devrait être inscrit dans un registre fiscal - et de libérer les œuvres protégées par le droit d'auteur, dont les auteurs n'ont pas payé la taxe, en tant qu'œuvres orphelines du domaine public.
La proposition a été faite par Zoe Lofgren et John Doolittle en réponse à l'échec du procès constitutionnel d'Eldred c. Ashcroft a déposé (voir les liens Web) pour contrer la loi sur l'extension de la durée du droit d'auteur précédemment adoptée . Dans le projet le plus récent, la taxe aurait dû être payée plusieurs fois: un dollar cinquante ans après la première publication ou le 31 décembre 2006, selon la dernière de ces éventualités; puis tous les 10 ans jusqu'à l'expiration de la période de protection du droit d'auteur. Seules les œuvres publiées aux États-Unis seraient concernées par la taxe, en tant que telle taxe pour les œuvres étrangères selon le test dit en trois étapes peut être inadmissible.
Cependant, si la taxe n'est pas payée même après un délai de grâce de six mois, la protection du droit d'auteur de l'œuvre est irrévocablement perdue, sous réserve de la réserve de protection du droit d'auteur restante à l'étranger conformément à la Convention de Berne . Si les sommes sont payées à temps, les œuvres bénéficient de la période de protection standard aux États-Unis actuellement de 70 ans depuis le décès de l'auteur ou de 95 ans depuis la publication (dans le cas d'une commande). En fin de compte, le projet de loi serait conforme à la protection du droit d'auteur qui existait en vertu du Copyrights Act de 1909 - mais avec la possibilité d'étendre la protection après 50 ans.
Le but de la loi est de résoudre le problème des œuvres orphelines, car l'identification correcte de leurs auteurs nécessite souvent des recherches coûteuses. Dans le cas d'œuvres qui n'ont pas été réimprimées depuis longtemps, il est souvent difficile de savoir si l'auteur est décédé ou a transféré ses droits à une autre personne. Si l'auteur ne prend pas soin de ses droits sur l'œuvre, ceux-ci expireront conformément à la loi proposée, après quoi l'œuvre pourra être utilisée par tous. Le projet de loi stipulait également que le Copyright Office - qui fait partie de la US Library of Congress - devrait maintenir une base de données de toutes les œuvres protégées par le droit d'auteur afin que les titulaires de licence potentiels puissent retrouver le créateur et négocier un permis.