Gouvernement divisé

Sous gouvernement divisé («gouvernement divisé» allemand) se réfère à la désintégration de l'appartenance au parti du président américain et à l'affiliation à un parti de la majorité du Congrès (composé du Sénat et de la Chambre des représentants ). Si la majorité des deux chambres du congrès et du président appartiennent au même parti, on parle de gouvernement unifié (en allemand: «gouvernement uni»). Les termes gouvernement divisé et gouvernement unifié sont également utilisés aux États - Unis pour désigner les gouverneurs et les parlements des États .

la description

Des exemples récents de ceci sont le début et la fin du mandat de George W. Bush . Lors des élections de 2004 , cependant , son Parti républicain a remporté la majorité au Congrès. En raison des attentats terroristes du 11 septembre 2001, cependant, les problèmes de gouvernement divisé ne sont pas devenus aussi clairs qu'ils l'étaient, par exemple, sous Bill Clinton à partir de 1995. Compte tenu des attentats terroristes et de l'intérêt national, il y a eu un consensus largement non partisan . Il y a eu également un gouvernement divisé entre 2007, lorsque les républicains ont perdu la majorité au Congrès, et 2009, où ils ont également perdu la présidence au profit de Barack Obama . Depuis janvier 2011 , le gouvernement était à nouveau divisé , les démocrates ayant perdu la majorité à la Chambre des représentants au profit des républicains lors des élections de 2010 . Cette situation persistera après les élections de 2012 alors qu'Obama a été réélu et que les républicains de la Chambre et les démocrates du Sénat ont pu défendre leurs majorités. Après les élections de 2014 , les républicains ont également pu remporter la majorité au Sénat. Après l'élection de Donald Trump à la présidence, les États-Unis ont de nouveau eu un «gouvernement uni» à partir de janvier 2017, car leurs républicains ont également pu défendre leurs majorités au Congrès. À la suite des élections de mi-mandat de 2018 , cependant, un gouvernement divisé est réapparu à partir de janvier 2019, lorsque les démocrates ont regagné la majorité à la Chambre des représentants.

Étant donné que les systèmes électoraux des États américains prévoient également une élection séparée entre le gouverneur , qui exerce le poste de chef d'État ou de gouvernement au niveau de l'État, et la législature , un gouvernement divisé peut également se produire ici si le gouverneur et la majorité dans une ou les deux chambres appartiennent à des partis différents dans les parlements des États . Il existe actuellement un gouvernement divisé dans 20 des 50 États.

Le terme est utilisé en science politique . La répartition fonctionnelle et structurelle des tâches entre le Bundestag et le Bundesrat est parfois décrite comme un gouvernement divisé . Dans le système de gouvernement français, on parle de cohabitation .

Conséquences

Dans le système présidentiel de gouvernement, le parlement et le gouvernement sont strictement séparés l'un de l'autre. Contrairement à une coalition dans les systèmes parlementaires, ils ne forment ni une unité d'action ni un acteur politique. Dans le même temps, les deux pouvoirs dépendent l'un de l'autre dans l'élaboration des politiques. En raison de la procédure législative déjà compliquée aux États-Unis, une réglementation durable ne peut se concrétiser que si les majorités du Congrès et du président sont d'accord. Dans un gouvernement divisé, les rivalités institutionnelles sont intensifiées par la concurrence partisane, ce qui signifie que les négociations entre différents intérêts sont encouragées, mais en même temps la transparence est perdue. Il devient donc de plus en plus difficile pour les citoyens d'attribuer des résultats politiques à des individus ou à des partis, ce qui signifie qu'il faut aussi beaucoup plus de temps pour obtenir des informations sur les partis ou les candidats.

La nécessité de négocier avec de multiples acteurs aux intérêts divergents rend le système plus inefficace et inefficace, ce qui risque de le rendre impraticable. Dans le pire des cas, ce problème évolue vers une impasse dans laquelle le parlement et le gouvernement se bloquent mutuellement, ce que l'on appelle une impasse («embouteillage politique»). Ce cas survient au plus tard lorsqu'il y a une demande d'agenda législatif dans la population, mais cela ne peut être satisfait car aucune loi ne peut être votée. Les projets de loi doivent être adoptés par les deux chambres du Congrès, au niveau de l'État par les deux chambres du parlement (seul le Nebraska n'a qu'une seule chambre) et approuvés par le président ou le gouverneur. En fait, un gouvernement divisé a un nombre de vetos significativement plus élevé que les gouvernements unifiés. Un veto présidentiel ne peut être levé qu'à la majorité des deux tiers. Dans les États fédéraux également, l'obstacle à la suppression d'un veto repose souvent sur une majorité des deux tiers dans les chambres du parlement.

Gouvernements divisés depuis 1901

Les périodes suivantes en caractères gras ont chacune un gouvernement divisé . Le court laps de temps entre la constitution du Congrès nouvellement élu et l' investiture du Président des États-Unis n'est pas indiqué séparément dans le tableau. Les lettres se réfèrent au parti respectif qui a une majorité dans une ou les deux chambres du Congrès, ou quel parti est le président. D et un fond bleu représentent le Parti démocrate, R et un fond rouge représentent le Parti républicain.

Années Président sénat Chambre des députés
1901-1903 Théodore Roosevelt R. R.
1903-1905 R. R.
1905-1907 R. R.
1907-1909 R. R.
1909-1911 William Howard Taft R. R.
1911-1913 R. RÉ.
1913-1915 Woodrow Wilson RÉ. RÉ.
1915-1917 RÉ. RÉ.
1917-1919 RÉ. RÉ.
1919-1921 R. R.
1921-1923 Warren G. Harding R. R.
1923-1925 Calvin Coolidge R. R.
1925-1927 R. R.
1927-1929 R. R.
1929-1931 Herbert Hoover R. R.
1931-1933 R. RÉ.
1933-1935 Franklin D. Roosevelt RÉ. RÉ.
1935-1937 RÉ. RÉ.
1937-1939 RÉ. RÉ.
1939-1941 RÉ. RÉ.
1941-1943 RÉ. RÉ.
1943-1945 RÉ. RÉ.
1945-1947 Harry S. Truman RÉ. RÉ.
1947-1949 R. R.
1949-1951 RÉ. RÉ.
1951-1953 RÉ. RÉ.
1953-1955 Dwight D. Eisenhower R. R.
1955-1957 RÉ. RÉ.
1957-1959 RÉ. RÉ.
1959-1961 RÉ. RÉ.
1961-1963 John F. Kennedy RÉ. RÉ.
1963-1965 Lyndon B. Johnson RÉ. RÉ.
1965-1967 RÉ. RÉ.
1967-1969 RÉ. RÉ.
1969-1971 Richard Nixon RÉ. RÉ.
1971-1973 RÉ. RÉ.
1973-1975 Richard Nixon ,
Gerald Ford 		RÉ. RÉ.
1975-1977 Gérald Ford RÉ. RÉ.
1977-1979 Jimmy Carter RÉ. RÉ.
1979-1981 RÉ. RÉ.
1981-1983 Ronald Reagan R. RÉ.
1983-1985 R. RÉ.
1985-1987 R. RÉ.
1987-1989 RÉ. RÉ.
1989-1991 George HW Bush RÉ. RÉ.
1991-1993 RÉ. RÉ.
1993-1995 Bill Clinton RÉ. RÉ.
1995-1997 R. R.
1997-1999 R. R.
1999-2001 R. R.
2001-2003 George W. Bush R / D A1 R.
2003-2005 R. R.
2005-2007 R. R.
2007-2009 RÉ. RÉ.
2009-2011 Barack Obama RÉ. RÉ.
2011-2013 RÉ. R.
2013-2015 RÉ. R.
2015-2017 R. R.
2017-2019 Donald Trump R. R.
2019-2021 R. RÉ.
2021-2023 Joe Biden D A2 RÉ.
A1De janvier à juin 2001, les démocrates et les républicains ont obtenu 50 sièges. En cas d'égalité, le vice-président américain Dick Cheney des Républicains, qui autrement n'a pas le droit de vote, a eu le vote décisif en sa qualité de président du Sénat. En juin 2001, le sénateur républicain Jim Jeffords a rejoint le groupe démocrate, de sorte qu'à partir de ce moment-là, il avait une majorité au Sénat.
A2Les démocrates et les républicains ont 50 sièges au Sénat. En cas d'égalité des voix, le vice-président Kamala Harris , un démocrate, peut voter de manière décisive.

Voir également

Preuve individuelle

  1. ↑ James L. Sundquist: Needed: A Political Theory of the New Era of Coalition Government in the United States , dans: Political Science Quarterly, Vol.103, pp. 613-635.
  2. ^ Morris Fiorina: Gouvernement divisé , Allyn et Bacon, 1996 ISBN 978-0321121844 , p. 85.
  3. ↑ Ulrike Ehnes, Patrick Labriola, Jürgen Schiffer: Dictionnaire politique pour le système gouvernemental des États-Unis , Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2001 ISBN 3-486-25750-1 , p. 170.
  4. ↑ Wolfgang Jäger: The President P. 151, in: Chistoph M. Haas, Wolfgang Jäger: Government System of the USA: Teaching and Manual , Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2007 ISBN 978-3486584387 .
  5. ↑ Chistoph M. Haas, Wolfgang Jäger: Système gouvernemental des États-Unis: Lehr- und Handbuch , Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2007 ISBN 978-3486584387 , p. 467 et suiv.