Interdiction de la discrimination

L' interdiction de la discrimination , y compris l' interdiction de la discrimination , interdit de traiter les personnes de manière inégale en raison de certaines caractéristiques ou faits si cela conduit à une discrimination , c'est-à-dire un désavantage ou une dégradation des individus, sans aucune justification objective. En particulier, ni le sexe, la race, la couleur de la peau, la langue, la religion, les opinions politiques ou autres, l'origine nationale ou sociale, l'appartenance à une minorité nationale, les biens, la naissance ou tout autre statut ne peuvent être utilisés comme caractéristiques distinctives.

L'interdiction s'applique comme une interdiction de l' arbitraire dans les États démocratiques en principe pour toute action de l'État. La mesure dans laquelle elle s'applique aux actions entre particuliers dépend du statut qu'une société accorde au principe contradictoire de l'autonomie privée et à d'autres droits fondamentaux .

Basiques

Destinataire de l'interdiction

Le destinataire de l'interdiction de la discrimination est avant tout l'État dans ses actions envers les citoyens. En particulier, l'interdiction de la discrimination sert de défense contre les attaques de l'État et de ses organes. Les citoyens eux-mêmes, en revanche, ne sont pas soumis à une interdiction générale de la discrimination. Au contraire, leur autonomie privée leur permet fondamentalement de se comporter de manière discriminatoire dans la vie de tous les jours, à l'abri des réglementations étatiques, sans avoir à fournir de raison justificative.

Réservation du possible

Aucun droit de défense, mais un droit de participation est invoqué si la demande est faite à l'État ou à une municipalité de réduire la discrimination, i. H. dépenser de l'argent à des fins d'égalité ou d'égalité. Selon la jurisprudence constante de la Cour constitutionnelle fédérale, l'obligation de fournir des services appropriés est soumise à la «réserve du possible au sens de ce que l'individu peut raisonnablement exiger de la société»; ré. Cela signifie que nul ne peut contraindre les autorités étatiques ou municipales à adopter des prévisions budgétaires que les organes habilités à prendre des décisions jugent trop élevées: «Le législateur n'est pas [...] constitutionnellement empêché, la mise en œuvre effective de ces formes d'intégration dépend sur les conditions restrictives [...] à imposer », a statué la Cour constitutionnelle fédérale en octobre 1997, lorsqu'elle a dû évaluer la fréquentation forcée d'une école spéciale par une fille physiquement handicapée et son exclusion d'une scolarisation conjointe avec des enfants non handicapés ; parce que: "Le transfert d'un élève handicapé dans une école spécialisée ne constitue pas en soi un désavantage interdit".

Suivant cette argumentation, la réponse à la question de savoir s'il est possible de faire respecter légalement la scolarisation conjointe des enfants handicapés et non handicapés dépend avant tout de la réponse à la question de savoir si la scolarisation intégrative est moins chère que l'enseignement dans une école spécialisée. . Des situations comparables sont toujours à prévoir si un droit de participation doit être appliqué contre la résistance des autorités étatiques ou municipales.

Cependant, on peut se demander si cette interprétation est toujours valable après 2009, lorsque la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées est entrée en vigueur en Allemagne, puisque l'article 24 de la Convention garantit à chaque enfant le droit à l'éducation inclusive dans une école ordinaire. Dans le contexte de cette disposition, la «réserve du possible» conduit à se demander à quel soutien spécifique un enfant spécifique ayant des besoins éducatifs spéciaux a «droit» même lorsque les ressources d'un prestataire de services sont limitées.

Interdiction de la discrimination en droit privé

La liberté de faire une distinction dans le choix d'un partenaire contractuel et dans la structuration de la relation contractuelle, également en fonction des caractéristiques désapprouvées, est souvent considérée comme offensante, notamment dans le domaine du travail et de l'emploi, dans les transactions de masse en les transactions de droit civil et dans la fourniture de biens et l'accès aux services ressentis. Cela a donné lieu à la demande d'une réglementation étatique afin de protéger les citoyens contre la discrimination à l'égard des autres citoyens.

Cela crée une relation tendue entre le postulat de la protection de l'État contre la discrimination par d'autres citoyens et l'ingérence nécessaire de l'État dans l'autonomie privée. Les droits fondamentaux et humains, tels que la liberté de religion, jouent un rôle particulier . Leur garantie oblige, par exemple, à permettre à une communauté religieuse de se différencier (discriminer) selon l'appartenance religieuse et, par exemple, de B. refuser l'occupation d'un office religieux par quelqu'un d'un autre ou d'un non-croyant.

Cadre juridique

Convention européenne des droits de l'homme

La Convention européenne des droits de l'homme contient à l' article 14 l' interdiction de la discrimination. Selon celui-ci, il est interdit de traiter des personnes en raison de leur sexe, race, couleur de peau, langue, religion, opinion politique ou autre, origine nationale ou sociale, appartenance à une minorité nationale, propriété, naissance ou tout autre statut à refuser ou restreindre les droits et libertés de la Convention.

Exigences légales européennes

Traité FEU

Selon l' article 18 du TFUE , il est interdit aux États membres de l'UE de discriminer les citoyens de l'UE (note: d'un autre État) sur la base de leur nationalité , y compris ceux qui parviennent au même résultat en utilisant des caractéristiques distinctives différentes, c'est-à-dire également toute discrimination cachée contre Citoyens de l'UE en raison de leur nationalité.

Avec le traité d'Amsterdam, qui était l' article 13 du traité CE (devenu article 19. TFUE), qui exprime la volonté commune de discrimination sur la base d'autres facteurs (sexe, race, origine ethnique, religion ou convictions, handicap, âge ou l'orientation sexuelle) pour lutter , non seulement pour créer des conditions-cadres , mais pour agir activement contre elles.

La CJCE a statué que la protection de la directive 2000/78 contre la discrimination et le harcèlement en raison d'un handicap ne se limite pas aux personnes handicapées elles-mêmes.

Des lignes directrices

En outre, le Conseil de l'Union européenne a publié plusieurs directives qui obligent les États membres à prévenir certaines formes de discrimination dans le secteur privé au moyen de normes juridiques nationales:

  • 2000/43 / EG Egalité de traitement indépendamment de la race ou de l'origine ethnique
  • 2000/78 / EG Égalité de traitement en matière d'emploi et de profession
  • 2006/54 / EG Egalité de traitement entre les femmes et les hommes en matière d'emploi et de profession
  • 2004/113 / CE Egalité de traitement entre les femmes et les hommes en dehors du domaine de l'emploi

Selon ce principe , la discrimination fondée sur la race, l'origine ethnique, la religion et les convictions, le handicap, l'âge, l'identité sexuelle et le sexe devrait être évitée dans le domaine de l' emploi et de la profession , en particulier dans les relations entre employeur et employé . En outre, l'article 5 de la directive est obligatoire

les États membres et les partenaires sociaux à prendre des mesures pour protéger les travailleurs contre le désavantage ou le licenciement en raison de la demande ou de l'utilisation du congé parental .

En outre, en droit civil, les caractéristiques de la race, de l'origine ethnique et du sexe ne devraient pas être des motifs de discrimination.

Afin de rendre efficace la protection contre la discrimination, les directives exigent que des sanctions efficaces soient prévues en cas de violation. Une protection juridique efficace contre la discrimination devrait également être fournie, ce qui peut, par exemple, exiger une simplification de la preuve pour ceux qui estiment avoir été victimes de discrimination de manière interdite.

Voir aussi: Contexte juridique européen de la loi générale sur l'égalité de traitement

Charte des droits fondamentaux de l'UE

Dans la Charte des droits fondamentaux , outre le principe général d'égalité énoncé à l'article 20, qui garantit l'égalité devant la loi, il existe des interdictions spécifiques de discrimination aux articles 21 et 23.L'article 21 contient une interdiction complète de la discrimination, en particulier en ce qui concerne le sexe, la race, la couleur de la peau, l'origine ethnique ou sociale, les caractéristiques génétiques, la langue, la religion ou les convictions, les convictions politiques ou autres, l'appartenance à une minorité nationale, la propriété, la naissance, le handicap, l'âge ou l'orientation sexuelle. L'article 23 garantit l'égalité des hommes et des femmes et établit en même temps le droit de soutenir le «sexe sous-représenté».

Extension de la loi anti-discrimination

La Commission européenne a décidé d'étendre la discrimination au-delà du marché du travail pour inclure la fourniture de biens et de services.

En juillet 2008, la Commission européenne a soumis un projet de «Directive du Conseil sur l'application du principe de l'égalité de traitement indépendamment de la religion ou des convictions, du handicap, de l'âge ou de l'orientation sexuelle», sur la base de la directive 2000/43 / CE, 2000/78 / CE et 2004/113 / CE - en particulier en tant que complément à la législation pertinente dans le domaine de l'emploi - visent à offrir une protection contre la discrimination dans les domaines des soins de santé, de l'éducation, de la sécurité sociale et du logement. Elle alignerait la protection contre la discrimination pour les raisons qui y sont énoncées sur le niveau établi pour la caractéristique d' origine ethnique dans la directive antiracisme 43/2000 .

Selon les médias, tous les États, à l'exception de l'Allemagne, ont depuis indiqué leur consentement à la nouvelle proposition de directive anti-discrimination.

République Fédérale d'Allemagne

L' interdiction de la discrimination décrit en Allemagne à plusieurs reprises l' interdiction légale d'exercer sur d'autres individus ou institutions un tel comportement benachteiligendes sans la nécessité d'une raison objective. Dans le droit fédéral allemand, la discrimination (sociale), l'inégalité de traitement et la différenciation sont parfois utilisées comme synonymes.

En substance, cette exigence découle de l' article 3 de la Loi fondamentale et s'applique aux actions de l'État. Sur cette base, toute discrimination étatique est interdite, à condition que les droits de la défense soient affectés, mais pas toute discrimination privée. Dans sa jurisprudence, le Tribunal fédéral du travail a toujours appliqué directement les normes des droits fondamentaux dans la relation employeur-employé.

Au cours du développement de la République fédérale d'Allemagne, l'interdiction de la discrimination s'est de plus en plus étendue aux relations entre particuliers et s'est concrétisée dans divers domaines du droit, également en raison de l'appel du mouvement des femmes et de l'UE traités. L'exemple le plus récent en est la loi générale sur l'égalité de traitement (AGG), selon laquelle un employeur ne peut pas faire de discrimination à l'égard des employés individuels sur la base de leur sexe dans toutes les décisions (licenciements, instructions, avancement professionnel). La loi contre les restrictions de concurrence réglemente également une interdiction de discrimination, qui interdit aux entreprises dominantes de traiter différemment leurs concurrents sans raison objectivement justifiée. La loi générale sur l'égalité de traitement a été introduite pour mettre en œuvre les exigences du droit européen. Il vise à prévenir et éliminer la discrimination injustifiée fondée sur la «race», l'origine ethnique, le sexe, la religion, l'idéologie, le handicap, l'âge ou l'identité sexuelle.

En outre, les lois nationales sur l' égalité régissent l' égalité des personnes handicapées et l'égalité des sexes.

Il existe également une interdiction de discrimination à l'encontre des employés, des agents commerciaux , des travailleurs à domicile , des fonctionnaires et des juges appelés pour un exercice militaire , un service militaire de base ou un exercice de fitness . Cela ne doit pas leur causer de désavantage en termes professionnels, opérationnels ou officiels ou dans la relation contractuelle avec l'entrepreneur.

France

Le droit pénal français dans le Code pénal aux articles 225-1 à 225-3 interdit les discriminations fondées sur l'origine, le sexe, la situation familiale et le nom, la grossesse, l'apparence physique, l'état de santé, le handicap, les caractéristiques génétiques, les mœurs et les coutumes, orientation sexuelle, âge, opinion politique, activité syndicale, affiliation réelle ou présumée ou non-affiliation à une race, une nation ou une religion. De 2004 à 2011, la Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité était un organe administratif indépendant qui traitait de toutes les violations des lois françaises ou des accords internationaux signés par la France en matière de discrimination directe ou indirecte. En attendant, ces tâches sont exécutées par le Défenseur des droits .

États Unis

Une discrimination illégale peut avoir lieu directement ou indirectement. Aux États-Unis, le désavantage direct comprend des facteurs non objectifs tels que le sexe, l'âge, la «race», la religion, la situation familiale, l'origine, le grade militaire et le handicap. L'affaire Griggs c. Duke Power Company .

Une législation spéciale sur le genre joue un rôle particulier aux États-Unis . Des exceptions sont autorisées dans la vie professionnelle. Fondamentalement, la loi sur les normes de travail équitables interdit la différenciation des salaires, mais des salaires différents sont autorisés en vertu de la section VII de la loi sur les droits civils de 1964 pour les gardiens de prison et les préposés aux bains publics.

Royaume-Uni

Au Royaume-Uni , le désavantage est régi par la loi sur l' égalité de rémunération de 1970 , qui établit une rémunération comparable pour un travail comparable. La loi de 1975 sur l'égalité des sexes interdit la discrimination fondée sur le sexe ou l'état civil sur le lieu de travail. Avec l’entrée en vigueur de la loi de 1998 sur les droits de l’homme en 2000, l’égalité a été complètement réorganisée.

Voir également

liens web

Preuve individuelle

  1. ↑ BVerfGE 33, 303 [333]
  2. ↑ BVerfGE 96, 288
  3. ↑ https://web.archive.org/web/20071130025456/http://www.gew-nds.de/sos/4-1999-Integration-Kosten.pdf
  4. ↑ Interdiction de la discrimination. Dans: EUROPA> Glossaire. Communautés européennes, archivé de l' original le 2 juin 2008 ; Récupéré le 28 mai 2008 .
  5. ↑ Égalité et lutte contre la discrimination dans une Union européenne élargie. Dans: Domaines d'activité de l'Union européenne: EUROPE> Synthèses de la législation. Communautés européennes, 25 avril 2005, archivé de l' original le 11 mai 2008 ; Récupéré le 28 mai 2008 .
  6. ↑ Arrêt de la Cour de justice (grande chambre) du 17 juillet 2008
  7. ↑ EU_Kommission: Non-discrimination et égalité des chances: engagement renouvelé
  8. ↑ Proposition de directive du Conseil sur l'application du principe de l'égalité de traitement indépendamment de la religion ou des convictions, du handicap, de l'âge ou de l'orientation sexuelle. 2 juillet 2008, consulté le 2 juin 2019 .
  9. ↑ L' égalité de traitement non seulement sur le papier. Commission européenne, consulté le 18 janvier 2009 .
  10. ↑ juillet 2008: la Commission européenne présente un nouveau projet de directive. Homosexual Initiative Vienna, consulté le 18 janvier 2009 .
  11. ↑ Malte Göbel: l' Allemagne bloque la directive de l'UE: Veto contre l'antidiscrimination. Dans: taz.de. 3 juillet 2015, consulté le 7 janvier 2018 .
  12. ↑ Vanessa Vu : Migration: de la déportation à l'anti-discrimination. Dans: Zeit Online. 18 septembre 2017, consulté le 7 janvier 2018 .
  13. ^ Matthias Ruffert : "Priorité de la constitution et indépendance du droit privé" , Mohr Siebeck 2001, ISBN 316147628X , p. 121
  14. ↑ EÜG
  15. ↑ ArbPlSchG
  16. ↑ www.legifrance.gouv.fr: «Code pénal - Version consolidée au 7 mars 2008» : articles 225-1 à 225-3 , consultés le 7 avril 2008.
  17. ↑ Lien vers l'archive ( Mémento du 5 septembre 2007 dans les archives Internet ) (en) Il s'agit d'un test de recrutement discriminatoire envers les Noirs.