Registre central des étrangers

Le Registre central des étrangers ( AZR ) est une base de données gérée par l' Office fédéral de l'administration (BVA) dans laquelle sont stockées les données personnelles des étrangers . Les quelque 26 millions d'enregistrements de données personnelles stockés dans l'AZR comprennent également des données de 4,47 millions de citoyens de l'UE (en février 2009).

Sur la base de la loi sur l'amélioration de l'échange de données ( BGBl. I p. 130 ), entrée en vigueur le 5 février 2016 , il était possible d'ajouter de nouvelles données aux données personnelles de base déjà stockées dans l'AZR, telles que les noms, date et lieu de naissance et nationalité, notamment avec empreintes digitales . L'AZR, qui a été pendant des années la plate-forme d'information centrale pour les données sur les étrangers, servira également à l'avenir de système de données de base (KDS) dans le cadre de la gestion des réfugiés.

Contenu et accès

Les données stockées des étrangers en Allemagne qu'un permis de séjour ont ou ont eu, ainsi que ceux que le désir d' asile avait demandé ou accepté les demandeurs d'asile sont.

Les données personnelles de base, les données personnelles d' alias , les notes de traitement (y compris les autorités d'immigration compétentes et les numéros de dossier ), les expulsions , les expulsions (chacune avec des informations supplémentaires), les rejets , les exigences , les restrictions, les visas , etc. sont enregistrés.

Le registre est tenu par l' Office fédéral des migrations et des réfugiés (BAMF) et géré par le BVA. L'AZR est l'un des registres automatisés les plus étendus de l'administration publique en Allemagne.

6 500 collectivités partenaires ont accès à cette grande base de données, dont toutes les autorités d'immigration , le BAMF , le / le Commissaire du gouvernement fédéral pour les migrations , les réfugiés et l'intégration , les services allemands de police et de douane ( via INPOL nouveau ) et les agences pour l' emploi et les centres d'emploi .

Base légale

La base juridique de l'AZR est la loi AZR ( Journal officiel fédéral I p. 2265 ) du 2 septembre 1994. En outre, a. le règlement d'application de la loi sur le registre central des étrangers (AZRG DV) du 17 mai 1995 (BGBl. I 1995, p 695) et est entré en vigueur le 5 février 2016 Loi sur l'amélioration de l'échange de données ( Journal officiel fédéral I, p. 130 ).

l'histoire

Le prédécesseur du registre central des étrangers était le registre central des étrangers introduit en 1938 . Dès 1953, « l'appel à la 'surveillance accrue des étrangers sur le territoire fédéral' retentit à nouveau et une nouvelle tentative est lancée sous le nom de Registre central des étrangers (AZR). En 1967, l'AZR a été l'une des premières collectes de données à être converties au traitement automatique des données et en 1990, à l'instigation de l'Office fédéral pour la reconnaissance des réfugiés étrangers (BAFl), les bases de données nationales des systèmes en ligne d'asile (ASYLON) et l'AZR ont été standardisés.

critique

Les protecteurs des données ont longtemps critiqué l'AZR. En 2000, l'Office de l'administration fédérale a reçu un Big Brother Award pour le fonctionnement du registre central des étrangers, car cela représentait « une discrimination officielle institutionnalisée contre les citoyens non allemands en République fédérale ».

La Cour européenne de justice a décidé en décembre 2008 (affaire C-524/06) que l'AZR sur les citoyens de l'UE ne peut stocker que les données absolument nécessaires à l'application des règles de résidence légale. L'utilisation des données pour lutter contre la criminalité et à des fins statistiques n'est pas autorisée.

Des projets d'agrandissement

Selon l' accord de coalition de 2018 , l'AZR doit être développé en coopération avec les États fédéraux « en un système central de fichiers des étrangers qui répond à toutes les exigences contemporaines ».

Littérature

• Christian Streit et Udo Heyder : Central Aliens Register Act (AZR Act) , commentaire, Carl Heymann Verlag KG, Cologne et autres 1997, ISBN 3-452-23226-3 .
• Thilo Weichert : Commentaire sur la loi sur le registre central des étrangers. Luchterhand-Verlag, Neuwied 2001, ISBN 3-472-03534-X

liens web

• Registre central des étrangers. Explication de l' Office fédéral des migrations et des réfugiés (BAMF)
• Registre central des étrangers. Explication de l' Office fédéral de la statistique (Destatis)
• Registre central des étrangers. Explication de l' Office fédéral de l' administration (BVA)

Preuve individuelle

1. ↑ Office fédéral de l'administration : Registre central des étrangers ( Memento du 10 juillet 2013 dans Internet Archive )
2. ↑ Gouvernement fédéral : Drucksache 16/12569 - Inscription des citoyens de l'Union au Registre central des étrangers (PDF; 71 ko). 6 avril 2009
3. ↑ Office fédéral de l'administration : l'Office fédéral de l'administration permet la transmission automatique immédiate des données aux autorités d'enregistrement ( Memento du 2 février 2017 dans Internet Archive )
4. ↑ datenschutz.in-berlin.de : étrangers mesurés. (N'est plus disponible en ligne.) Anciennement dans l' original ; consulté le 2 juillet 2021 .  ( La page n'est plus disponible , recherchez dans les archives Web )@1@ 2Modèle : Toter Link / datenschutz.in-berlin.de  
5. ↑ FoeBuD : BigBrotherAwards 2000 - Lauréat dans la catégorie "Lifetime Achievement" ( Memento du 10 juillet 2014 dans Internet Archive )
6. ↑ Cour de justice des Communautés européennes : Communiqué de presse n° 90/08 : Arrêt de la Cour de justice dans l'affaire C-524/06 (fichier PDF ; 113 ko), 16 décembre 2008
7. ↑ Un nouveau départ pour l'Europe. Une nouvelle dynamique pour l'Allemagne. Une nouvelle cohésion pour notre pays. In : accord de coalition entre la CDU, la CSU et le SPD, 19e législature. Consulté le 30 mars 2018 .