Division administrative de l'Albanie

Division géographique du qarqe

La structure administrative de l' Albanie ( albanais  Njësitë administrative e Shqipërisë ) se compose de deux niveaux conformément à l'article 1er de la loi n° 115/2014 du 31 juillet 2014 :

• les douze qarqe
• et les 61 paroisses (Bashkia)

histoire

Avant la Seconde Guerre mondiale, il y avait dix préfectures et 30 sous-préfectures ( albanais  nënprefekturë ) en Albanie . Pendant le régime communiste, il y a eu des changements répétés dans la structure administrative ; les plus importantes étaient : le pays a été divisé en 26 districts en 1947 ( rrethe albanais  ), retour aux dix qarqe avec 39 districts en 1953, réorganisation en quatre qarqe avec 34 districts en 1956. De 1967 à 1991, il n'y avait que 26 districts sans unité administrative supérieure, dont la majorité correspondait aux zones historiques et géographiques.

Après le changement démocratique en 1991, dix autres ont été ajoutés aux 26 districts précédents. En outre, douze préfectures ont été créées.

Avec la nouvelle constitution de 1998, douze Qarqe nominaux ont été créés à la place des préfectures critiquées pour décentraliser l'administration . Les qarqe sont géographiquement identiques aux préfectures et ont été officiellement établis par la loi à partir de 2000. Les 36 cercles n'ont depuis lors aucune fonction administrative, mais étaient encore en partie destinés à des divisions statistiques ou organisationnelles.

À l'été 2014, le parlement a décidé de réformer la structure des municipalités. Celui-ci prévoyait une réduction significative du nombre de villes et de communes : au lieu de 373, il n'y a que 61 communes. Cela devrait permettre une administration locale plus efficace et réduire les différences de taille entre les communes. De nombreuses collectivités rurales étaient très petites et financièrement faibles. Trois des nouvelles communautés ont pris en compte les zones d'implantation des minorités ethniques. L'opposition a boycotté le vote, déclarant que la réforme n'était pas constitutionnelle. Après la nomination des nouvelles autorités (maires, conseils municipaux) lors des élections locales du 21 juin 2015 , les nouvelles communes ont pu commencer leur travail. La forme communale de la Komuna a été abolie. Au total, les 308 communautés (komuna) comptaient environ 2962 villages. Les municipalités (bashkia) s'élevaient à 65. Les anciennes bashkie et komune forment pour la plupart des unités administratives (njesia administrative) au sein de la nouvelle bashkie .

Tâches et composition des différents niveaux

Les conseils de Qark sont composés des maires de toutes les municipalités de cette zone. Ils sont responsables de certaines tâches de l'administration locale, qui sont décrites dans la loi sur l'organisation et le fonctionnement de l'administration locale de l'an 2000. Les administrations locales sont financièrement fortement dépendantes du gouvernement central. Celui-ci nomme également les préfets qui agissent en tant qu'organe de tutelle du gouvernement dans chaque Qark et s'occupent des tâches non déléguées des entreprises locales.

Bien que les districts aient été relevés de leurs fonctions administratives et supprimés, ils sont toujours omniprésents dans la vie quotidienne en Albanie. Car, contrairement au Qarqe de niveau supérieur, les quartiers correspondent aux régions traditionnelles (par exemple Mirdita, Dibra, Mat, Has, Tropoja, Kolonja, Skrapar) ou aux villes avec leur zone de chalandise traditionnelle (par exemple Tirana , Elbasan , Librazhd , Gramsh , Gjirokastra ). Les anciennes plaques d'immatriculation, mais en partie encore utilisées, et la liste des codes ISO 3166-2 pour l'Albanie sont toujours divisées en cercles.

Voir également

• NUTS : AL - structure de l'Albanie selon Eurostat
• Liste des municipalités en Albanie
• Système politique de l'Albanie

liens web

• Loi n° 115/2014 sur l'organisation administrative et territoriale des collectivités locales de la République d'Albanie
  • Original en albanais (PDF)
  • Traduction en anglais (PDF)
• Statistiques du qarqe albanais / préfectures
• Données statistiques sur les districts d'Albanie ( Memento du 9 février 2013 dans l'archive web archive.today )
• Reforma Administrative Territoriale (site web de la réforme de la structure administrative) (Alb. Et Ing.)
• Shoqata e Komunave të Shqipërisë (Association des communautés rurales d'Albanie) (Alb. et anglais)

Preuve individuelle

1. ↑ Michael Schmidt-Neke : politique intérieure . Dans : Klaus-Detlev Grothusen (Hrsg.) : Albanien (=  Südosteuropa-Handbuch ). ruban VII . Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 1993, ISBN 3-525-36207-2 , p. 61 . 
2. ^ ^{A b} Rudina Toto : Décentralisation et analyse des fonctions gouvernementales : national, régional et local - Projet de rapport . 20 octobre 2009 ( webarchive.org [PDF; 2.0 Mo ; consulté le 29 août 2021]). 
3. ↑ L' article 108 de la Constitution
4. ^ Le Parlement adopte la loi sur la division administrative et territoriale. Dans : Reforma Administrative Territoriale. 31 juillet 2014, consulté le 10 janvier 2016 . 
5. ↑ Besar Likmeta : l' Albanie passe une réforme territoriale historique. Dans : Balkan Insight . 1er août 2014, consulté le 12 août 2014 . 
6. ↑ 373 Komuna e Bashkia, Shqipëria sa Kina!… (N'est plus disponible en ligne.) Dans : Shqip . 19 septembre 2010, archivé de l' original le 3 octobre 2011 ; Récupéré le 16 octobre 2011 (albanais).