Numerus clausus

Sous numerus clausus , abrégé NC , synonyme d' admission , fait référence aux restrictions d'admission dans les écoles, les collèges et les universités.

À propos du terme et de son nom

L'expression vient du latin numerus pour « nombre, nombre » et clausus pour « fermé », et en allemand signifie à peu près « nombre limité ». Il décrit la limitation d'admission généralement liée à la capacité dans certaines matières lors de l'inscription à un cours dans une université, un collège ou d'autres écoles.

Le terme d'admissions maximales était déjà utilisé avant la Seconde Guerre mondiale et était également utilisé à cette époque pour désigner le nombre maximal d'étudiants féminins ou juifs.

L'expression est parfois assimilée à tort au critère d'admission (par exemple, moyenne pondérée cumulative, test d'aptitude). Le terme ne comprend pas les tests d'aptitude , tels que les tests de performance physique pour les études sportives ou les tests de talent artistique pour les études artistiques.

Le terme numerus clausus est utilisé en plus de la désignation des restrictions d'admission pour les programmes d'études en droit : voir numerus clausus (droit) .

nationale

L'Europe 

La politique européenne d' égalité de traitement vis-à-vis des candidats universitaires de tous les pays membres interdit toute réglementation discriminatoire à l'encontre des candidats d'un pays. Par exemple, en juillet 2005, la Cour européenne de justice (CJCE) a rejeté une action en justice en Belgique, qui avait introduit un numerus clausus selon le principe du pays d'origine - c'est-à-dire une preuve factuelle d'admission à étudier dans le pays d'origine - contre la ruée française en Région wallonne , en tant que violation du droit de l'Union. Ce règlement ne s'applique pas aux pays tiers .

Allemagne

Conformément à l' article 12 de la Loi fondamentale (GG), tous les Allemands ont le droit de choisir librement l'établissement de formation et donc d'accéder aux universités , à condition que les qualifications formelles (qualification d' entrée à l' université technique , qualification générale d' entrée à l' université / Abitur ou, dans la plupart des cas, formation professionnelle achevée) sont disponibles. Cependant, si la demande de places d'études dans certaines matières dépasse la capacité de ces matières, les États fédéraux ou les universités individuelles peuvent demander des restrictions d'admission à l'accès à l'université (voir l' arrêt numerus clausus de la Cour constitutionnelle fédérale).

Les capacités de place d'étude d'un sujet sont déterminées par l'université ou par le ministère d'État responsable de l'université respective. Les ressources humaines disponibles (personnel enseignant disponible), les équipements factuels et spatiaux d'une matière sont inclus dans ce calcul de capacité. Le calcul de la capacité donne ensuite les places d'études disponibles dans une université dans une matière.

Si la capacité est dépassée, les candidats aux places d'études disponibles sont sélectionnés ; les règles de sélection sont régies par un traité d'État des Länder ainsi que par les lois sur l'enseignement supérieur des États fédéraux. Le principal critère de sélection est, d'une part, la note moyenne à l'Abitur et, d'autre part, le temps d'attente écoulé entre l'acquisition du titre d'entrée à l'université et la candidature à la place universitaire.

La Cour constitutionnelle fédérale a statué sur les conclusions de deux juges du tribunal administratif de Gelsenkirchen le 19 décembre 2017 sur la question de savoir si la loi-cadre universitaire (HRG) et les règlements des Länder pour la ratification et la mise en œuvre du traité d'État sur la création d'une institution commune pour les règlements d'admission à l'université sont compatibles avec la Loi fondamentale. Le BVerfG considère que les dispositions légales fédérales et étatiques relatives à la procédure d'attribution des places d'études dans les universités publiques, dans la mesure où elles concernent l'admission aux études de médecine humaine, sont en partie incompatibles avec la Loi fondamentale. Une nouvelle réglementation doit être prise d'ici fin 2019.

Restrictions d'admission locales

Pour les matières qui ne sont proposées que dans quelques universités, ces universités ont également la possibilité de choisir leurs étudiants. Dans la plupart des cas, les universités appliquent les règles qui s'appliquent également au processus de sélection de la Fondation pour l' admission à l' université (SfH), l'ancien bureau central d'attribution des places d'études. Cependant, les universités ont également la possibilité d'utiliser d'autres critères pour la sélection des candidats. Il peut s'agir des entretiens de sélection, des tests d'aptitude, des stages et stages, de la pondération de certaines notes dans l'Abitur.

Il est actuellement évident que certaines universités utilisent ces options élargies pour la sélection des candidats et que les règlements diffèrent d'une université à l'autre et d'un sujet à l'autre, de sorte que les règles de sélection des candidats deviennent de plus en plus confuses. Dans de nombreux cas, il est donc nécessaire d'obtenir des informations précises auprès de chaque université concernée avant de postuler pour une place d'études.

Les règlements d'attribution des places d'études des différents Länder constituent la base de toutes les universités de l'État concerné. Celles-ci se traduisent par le processus d'approbation et les restrictions de participation à certains des programmes existants. Cela comprend, entre autres. la restriction : « Toute personne ayant atteint l'âge de 55 ans au moment de sa candidature (...) "(§ identique aux ordonnances sur les marchés publics en Bavière, Hesse, Rhénanie du Nord-Westphalie, Rhénanie-Palatinat, Saxe, entre autres). Ce règlement ne peut s'appliquer qu'au premier semestre ou même à des cours postgrades consécutifs ( Master ).

Le service de conseil aux étudiants de l'université concernée vous conseillera sur les modalités d'inscription et d'admission lors du démarrage d'un cursus universitaire.

Valeurs CN

Les valeurs du numerus clausus - ou mieux : les limites d'admission - apparaissent à nouveau dans chaque procédure en fonction des exigences actuelles des candidats individuels. Une limite d'admission exprime la note (généralement la note moyenne Abitur) ou le nombre de semestres d'attente (périodes sans inscription depuis l'obtention du diplôme d'entrée à l'université) de la dernière personne admise . Il en résulte généralement trois valeurs différentes, puisque chaque candidat participe en réalité à jusqu'à trois procédures d'admission (procédure de classement) :

  1. Les premiers 20% des places disponibles sont attribués en fonction de la note moyenne Abitur (taux de performance).
  2. Un autre 20% des admissions sont basées sur le nombre de semestres en attente.
  3. Les universités peuvent répartir les 60% restants de manière indépendante selon des critères définis (processus de sélection universitaire, AdH). Les critères de sélection acceptables sont :
    • Expérience professionnelle,
    • notes individuelles pondérées,
    • test spécifique à la matière,
    • Entretien de sélection,
    • Préférence d'emplacement
    • et des combinaisons de ces critères.

Cependant, la note moyenne Abitur doit être d'une importance décisive dans chaque cas individuel. Les universités réglementent la manière dont la sélection est faite dans leurs propres statuts. Il existe des différences considérables d'un pays à l'autre et d'une université à l'autre.

Dans la procédure d'admission, tous les candidats participent généralement aux trois procédures différentes. Cependant, il se peut que les universités n'acceptent qu'un nombre limité de candidats à l'AdH. Dans ce cas, une présélection sera effectuée. La présélection s'effectue selon les critères mentionnés ci-dessus. De plus, pour les sujets qui participent à la procédure d'attribution nationale, la préférence de localisation donnée par les candidats à la participation à l'AdH peut être déterminante.

Les universités et de nombreuses institutions telles que la Fondation pour les admissions universitaires (SfH) fournissent des informations sur les limites de sélection respectives sur leurs sites Web. Habituellement, deux valeurs sont données. L'indication « 1,9/3 » pour le taux de performance (voir ci-dessus n° 1) et le processus de sélection de l'université (voir ci-dessus n° 3) signifie que la dernière personne admise a une note moyenne Abitur de 1,9 et trois semestres d'attente. Cela signifie que tous les candidats avec une note Abitur moyenne supérieure à 1,9 ou une note de 1,9 et par la suite plus de trois semestres d'attente ont été admis en même temps. Les places d'études restantes ont souvent été distribuées par tirage au sort parmi les candidats ayant une note Abitur 1.9 et trois semestres d'attente.

Les semestres d'attente (voir n° 2 ci-dessus) sont triés d'abord par semestre d'attente, puis par grade, et enfin par valeur de lot. Le rang d'admission de la dernière personne encore admise est donné, par exemple, comme "10 / 3.3". Cela signifie que tous les candidats ayant plus de dix semestres d'attente (un maximum de 16 sont possibles) et que tous les candidats ayant dix semestres d'attente et une note inférieure supérieure à 3,3 obtiennent une place dans le cours. Pour les candidats ayant dix semestres d'attente et une note moyenne de 3,3, le lot décide de la répartition des places d'études restantes.

temps d'attente

Si vous n'avez pas une note Abitur suffisante dans un programme menant à un diplôme avec NC, vous pouvez également attendre une place à l'université.

"Hochschulstart.de calcule le temps d'attente en fonction du nombre de semestres écoulés depuis que vous avez obtenu votre diplôme d'entrée à l'université (moins les 'temps d'étude de stationnement'). Contrairement à la croyance populaire, il n'y a pas de « liste d'attente » sur laquelle vous devez vous inscrire. Votre temps d'attente sera recalculé à chaque semestre pour lequel vous postulez. Même ceux qui n'ont pas postulé entre-temps recevront leur délai d'attente d'une demi-année. Par exemple, si vous terminez d'abord une formation professionnelle après avoir obtenu votre diplôme d'études secondaires et postulez pour la première fois à l'université à la fin de votre formation, le nombre de semestres correspondant sera compté comme temps d'attente. Il en est de même pour les séjours à l'étranger ou un « service » (service militaire, service communautaire, année sociale volontaire ou écologique). Ceux qui ont attendu assez longtemps auront certainement leur place dans les matières NC. »

- hochschulstart.de, site officiel de la SfH

Les périodes pendant lesquelles vous étiez inscrit dans une université allemande d'État ou reconnue par l'État sont déduites des semestres d'attente déterminés. Tant que vous n'êtes pas inscrit dans une université allemande, le temps compte comme temps d'attente.

Ce temps est souvent utilisé pour acquérir une expérience professionnelle. Par exemple, une formation pour devenir agent de santé , ambulancier ou documentaire médical est souvent complétée avant d'étudier la médecine .

Indépendance par rapport à la moyenne pondérée cumulative et au temps d'attente

Il n'est pas correct de supposer que l'accumulation de temps d'attente peut améliorer sa propre note Abitur. Une amélioration de la note Abitur ne peut être obtenue qu'en compensant les désavantages ( hardship case ). Dans la procédure SfH, les quotas de « temps d'attente » et de « moyenne pondérée cumulative » sont indépendants les uns des autres. H. un temps d'attente plus long n'améliore la position dans le quota de candidats qu'après le temps d'attente accumulé.

L'Autriche

Selon une décision de la Cour européenne de justice en 2005, l'Autriche a violé le droit de l'UE en exigeant des étrangers de l'UE qu'ils fournissent la preuve de leur admission pour étudier dans leur pays de nationalité afin d'être admis à étudier en Autriche.

En conséquence, la législation autrichienne a adopté une réglementation sur les quotas dans plusieurs matières, notamment la médecine humaine, dentaire et vétérinaire, selon laquelle 75 % des places d'études sont réservées aux étudiants de première année titulaires d'un certificat de maturité autrichienne, 20 % supplémentaires aux candidats. avec un certificat de fin d'études de l'UE et 5 pour cent des places d'études ne sont pas -Les candidats de l'UE sont accordés. La possibilité a également été introduite de « fixer un nombre de places d'études pour les étudiants de première année par ordonnance et autoriser les rectorats à définir une procédure d'admission qualitative si les conditions d'études dans ces études sont inacceptables en raison de la demande accrue des ressortissants étrangers. » ( § 124b, ligne 6) La Cour de justice européenne a autorisé l'Autriche à fixer le quota d'études médicales en 2017 parce que l'Autriche a pu prouver que le quota de résidents était nécessaire pour contrer une pénurie médicale nationale. Cependant, le quota d'études en médecine dentaire a été déclaré irrecevable. Le quota de résidents pour les études dentaires doit être aboli d'ici l'année universitaire 2019/20.

Une procédure d'admission conjointe a été introduite à l' Université de médecine de Vienne et à l' Université de médecine d'Innsbruck à partir de l'année universitaire 2006/07. Toute personne souhaitant commencer des études de médecine ou d'odontologie dans l'une des deux universités doit passer le test d'aptitude aux études de médecine (EMS), qui est réalisé conjointement avec la Suisse et vise à évaluer la capacité des participants à acquérir des connaissances et à en tirer leur adéquation. pour étude. Son expressivité est considérée comme élevée.

L' Université de médecine de Graz a introduit sa propre procédure d'admission, qui consiste en un test de connaissances du matériel Matura dans les matières mathématiques et en sciences naturelles et un test de compétences linguistiques. Les tests de connaissances ne sont généralement pas utilisés pour l'admission à l'université car on suppose qu'ils dévalorisent le Matura et parce qu'ils capturent moins clairement le potentiel d'acquisition de nouvelles connaissances et compétences que les tests spécifiquement conçus à cet effet, tels que le test d'aptitude aux études médicales (EMS ) . En conséquence, l'expérience éducative des candidats et leur préparation approfondie au test de sélection (par exemple, par le biais de cours de formation, de surapprentissage, etc.) peuvent fausser les prédictions que le processus d'admission fait sur la réussite des étudiants. Ce problème apparaît également dans les tests d'aptitude tels que l'EMS, mais ici, les gains d'entraînement pouvant être obtenus grâce à une préparation ciblée sont nettement inférieurs.

Depuis 2013, il existe une procédure d'admission uniforme dans toutes les universités de médecine.

En 2020, l'Institute for Advanced Studies a évalué la restriction d'accès. Le taux de réussite dans les matières était plus élevé, l'activité d'examen a augmenté, mais pas le nombre de diplômes. Le processus d'admission agit comme un filtre social. En médecine, par exemple, 30 à 35 % des étudiants sans accès restreint étaient issus de familles de non-universitaires, avec un accès restreint seulement de 20 à 25 %. Il est conclu "l'hypothèse souvent exprimée que les procédures d'admission avec des tests sélectifs n'admettraient pas ceux qui n'auraient pas réussi de toute façon et ne peuvent pas être confirmés".

la Suisse

Secteur universitaire

En Suisse, il existe un numerus clausus pour les étudiants en médecine depuis 1998 (médecine humaine depuis 1998, médecine vétérinaire depuis 1999, médecine dentaire depuis 2004) pour les universités de Bâle, Berne, Fribourg et Zurich, qui forment un pool commun d'admissions. A Neuchâtel, Lausanne et Genève, l'accès est libre en première année, mais une sélection intra-universitaire plus stricte se fait par examen après la première année. La Conférence des recteurs des hautes écoles suisses publie des informations sur le numerus clausus en médecine et les capacités annuelles d'espace d'études disponibles . A partir de 2007, les capacités ne seront données que pour les universités du pool NC. L'inscription au CRUS doit être faite avant février.

Le numerus clausus devient actif dès que le nombre d'inscriptions dépasse 120 % des places d'études disponibles. Cette décision est prise chaque année début mars par la Conférence universitaire suisse .

Le test d'aptitude aux études de médecine est utilisé comme critère d'admission à l' NC . Le test contient beaucoup plus de questions qu'il n'est possible de répondre dans le temps imparti, et les candidats qui réussissent le mieux se voient attribuer une place dans le cours. Ceux qui ont passé le test l'année précédente peuvent renoncer à refaire le test et se faire transférer la valeur du test de l'année précédente. La valeur d'essai est calculée à partir de la valeur ponctuelle par normalisation jusqu'à la valeur moyenne annuelle et l'écart type et est comprise entre 70 et 130 (valeur moyenne 100). Cela signifie que les valeurs de test peuvent ensuite être transférées entre les années. De plus, si les valeurs de test sont les mêmes, un classement intermédiaire décide des sous-tests individuels, sinon toutes les personnes ayant la valeur de test ne peuvent obtenir une place.

Cependant, environ 120 % des places d'études disponibles sont également effectivement distribuées afin de compenser les désistements (no-shows). En particulier, les détournements vers une autre université entraînent de tels retraits - les lieux d'études préférés sont proposés aux personnes dans l'ordre du niveau de la valeur du test (des valeurs de test élevées garantissent également qu'elles étudient à l'endroit souhaité).

Dans d'autres programmes d'études populaires, tels que la psychologie, le journalisme, les sciences infirmières et les sciences du sport, il peut également y avoir des tests d'aptitude en fonction de l'université en raison du nombre limité de places d'études.

A également en 2008 spécialement pour les étudiants allemands à la précarité en Suisse la surabondance allemande d'être gentleman qui a introduit dans l'UE interdit le numerus clausus par pays d'origine, le régime a été normalisé par la CRUS pour 2011/12 en Suisse : les étudiants allemands doivent en preuve de principe fournir la preuve d'une place universitaire , où Zurich et Berne exigent un certificat de fin d'études moyen de 2,0, d'autres universités en Suisse 2,5.

En outre, il existe des restrictions d'accès dans les matières présentant des goulots d'étranglement (comme la psychologie, les études des médias, la biologie, la pharmacie), une preuve d' admission obligatoire à l' Università della Svizzera italiana  (USI), des réglementations spéciales à l' ETH Zurich et à l' EPF Lausanne , et le L'Université de Saint-Gall contrôle les examens d'entrée Taux de 25 %.

Secteur Université des Sciences Appliquées

À l' Université des sciences appliquées de Zurich (ZHAW), un numerus clausus est actuellement requis pour le cours de psychologie appliquée . Les études au Département de psychologie appliquée et l'activité professionnelle future dans les domaines de la psychologie appliquée imposent des exigences élevées en matière de compétences cognitives, sociales et personnelles. L'aptitude des candidats à ce cours est vérifiée dans une évaluation individuelle professionnelle en deux étapes . Les 100 meilleurs candidats se verront attribuer une place (50 places pour le cours à temps plein et 50 places pour le cours à temps partiel). Il y a la possibilité - en cas de désinscription ou d'empêchement des étudiants - de faire un suivi et une liste d'attente sera tenue.

Numerus clausus dans les lycées

En 2004, le canton des Grisons a introduit un numerus clausus caché pour tous les examens d'entrée dans les lycées. H. au lieu de stipuler les notes ou les scores moyens avec lesquels vous avez réussi l'examen, vous avez créé une liste de classement et n'avez enregistré qu'un certain nombre, en fonction de votre rang. Avec cette mesure, ils ont essayé de réduire le nombre d'élèves du secondaire de dix pour cent en raison de difficultés financières. Cette restriction était prévue pour les années 2004-2007.

Un an plus tard, le canton de Glaris a emboîté le pas en définissant des restrictions d'admission uniquement pour l' enseignement secondaire inférieur (6e et 7e année scolaire). Il a limité le nombre de candidats à 44, même si certains candidats ont obtenu les 27 points ou plus habituellement requis au test. Sélection par rang, bien sûr. Règlement d'admission Art 8a. Un candidat effectivement retenu a déposé une plainte contre elle et l'a portée devant la plus haute juridiction suisse. Dans son arrêt du 14 mars 2006, le Tribunal fédéral suisse a jugé qu'un tel numerus clausus n'était pas légal. L'introduction d'un numerus clausus doit fondamentalement s'ancrer au niveau du droit formel.

Voir également

liens web

Allemagne:

L'Autriche:

La Suisse:

Preuve individuelle

  1. ↑ z. B. Edith Fliess, La lutte pour le numerus clausus dans la profession juridique, Verlag Gatzer & Hahn 1933
  2. ^ Joseph Lazarus, Le Numerus Clausus dans l'histoire du monde, P. Reinhold Verlag, 1924
  3. ↑ Jonas Kreppel, Juifs et judaïsme d'aujourd'hui, clairement présenté, Amalthea-Verlag, 1925
  4. ^ Susanne Dreisbach : Réforme des études. L'égalité est différente. Dans : FOCUS-Online. 4 août 2010, consulté le 4 août 2011 .
  5. ↑ Étudier sans diplôme d'études secondaires - Conférence des recteurs d'université
  6. ↑ Arrêt du BVerfG du 19 décembre 2017, Az. 1 BvL 3/14 et 1 BvL 4/14, NJW 2018, 361 avec commentaire de Christian von Coelln
  7. ↑ Sibylle Schwarz, Cour constitutionnelle fédérale en 2017 sur Numerus clausus , publié le 19 décembre 2017 sur le blog Beck https://community.beck.de/2017/12/19/bundesverfassungsgericht-im-jahr-2017-zu-numerus- clause
  8. ↑ https://recht.nrw.de/lmi/owa/br_text_angebote?v_id=10000000000000000420 | Règlement d'attribution des places d'études NRW § 4 alinéa 2
  9. ↑ Comment est calculé le temps d'attente ( Memento du 22 février 2013 dans Internet Archive )
  10. ↑ Arrêt de la Cour de justice (deuxième chambre) du 7 juillet 2005 - Affaire C-147/03 , consulté le 10 juillet 2017
  11. ↑ § 124b Dispositions supplémentaires pour l'admission aux études concernées par la loi allemande de 2002 sur l'université Numerus Clausus i. ré. F. Amendement 2009.
  12. ↑ attribution des places d'étude à allouer conformément à la réglementation des quotas , suitungstest-medizin.at
  13. L' Autriche doit abolir le quota de dentistes. Dans : derstandard.at. 17 mai 2017. Consulté le 10 juillet 2017 .
  14. ↑ Communiqué de presse de l'Université de médecine de Vienne
  15. ↑ Test d'admission à la médecine comme filtre social , orf.at, 2021-01-02.
  16. ↑ a b Admission sur la base des diplômes allemands de fin d'études secondaires : qu'est-ce qui a vraiment changé depuis la date d'inscription à l'été 2010 ? Dans : crus.ch → actualités. Conférence des recteurs des universités suisses, 26 août 2011, consulté le 30 août 2011 .
  17. ↑ Admission à l'université : la Suisse veut freiner les candidatures allemandes avec numerus clausus. Dans : ZEIT ONLINE. 22 août 2011, consulté le 3 octobre 2011 .
  18. ↑ Conditions d' admission | ZHAW psychologie appliquée. Récupéré le 12 octobre 2017 (allemand).
  19. ↑ Arrêt du Tribunal fédéral du 14 mars 2006 (2P.304 / 2005 / leb)  ( page n'est plus disponible , recherche dans les archives web )@1@ 2Modèle : Toter Link / jumpcgi.bger.ch