Initiative de référendum sur le vélo

L' initiative Volksentscheid Fahrrad (également Radentscheid ) prône un redressement de la circulation et la création d'une loi pour promouvoir le cyclisme (« Radgesetz ») à Berlin . Le 14 juin 2016, elle a soumis au Sénat de Berlin la motion de référendum pour une « infrastructure cyclable sûre et confortable ». Étant donné que le Sénat a largement accepté les demandes lors des négociations avec l'initiative et d'autres groupes de la société civile, l'initiative a décidé de ne pas organiser le référendum. À la suite de la procédure, la Chambre des représentants de Berlin a adopté la loi sur la mobilité de Berlin le 28 juin 2018 .

Initiative citoyenne

Le sponsor et la base financière de l'initiative civique lancée à Berlin en 2016 est Changing Cities e. V. (anciennement Network Livable Cities e.V.). L'initiateur berlinois Heinrich Strossenreuther a fondé l'association et l'initiative et en a été membre du conseil d'administration jusqu'en septembre 2017. Selon les statuts, le but de l'association dépendante des dons est « de promouvoir a) l'État démocratique, b) la formation de la démocratie, c) l'engagement civique à des fins caritatives ». Comme principe directeur, l'association a une ville qui n'est pas dominée par le bruit de la circulation, dans laquelle la mobilité est accessible à tous de la même manière et qui est sûre, confortable, respectueuse du climat et sans obstacle.

objectifs

1. 350 km de pistes cyclables sécurisées également pour les enfants,
2. Des aménagements cyclables de deux mètres de large sur chaque route principale,
3. Sécuriser 75 traversées dangereuses par an,
4. Elimination transparente, rapide et efficace des défauts,
5. 200 000 stationnements vélos aux arrêts des transports en commun et dans les rues,
6. 50 vagues vertes pour les vélos,
7. 100 km de pistes cyclables à grande vitesse pour les trajets domicile-travail,
8. Des escadrons de vélos et une équipe d'enquête sur les vols de vélos,
9. Plus de services de planification et de vélos centraux,
10. Sensibiliser Berlin à plus de circulation à vélo.

développement

A Berlin, les référendums doivent passer par le processus législatif du peuple berlinois en trois étapes avec une demande de mise en œuvre d'un référendum , la demande elle-même et l'éventuelle décision ultérieure. Afin de soumettre avec succès la pétition pour un référendum, au moins 20 000 signatures valides de Berlinois ayant le droit de vote doivent être recueillies sur une période de six mois et présentées à l'administration du Sénat. Le référendum ayant pour objet l'adoption d'une loi, la demande doit également être accompagnée d'un projet de loi motivé .

L'initiative du référendum sur le vélo a recueilli 105 425 signatures en trois semaines et demie. Cela en fait le référendum le plus rapide de Berlin, à la fois en préparation et en phase de collecte. 70 à 80 % des signatures de l'initiative du référendum sur le vélo ont été obtenues auprès de tiers collecteurs en téléchargeant les listes sur Internet.

Le plan de l'initiative réussie était alors d' être le premier État fédéral à adopter une loi sur le cyclisme avec le Sénat rouge-rouge-vert de Berlin . Le projet devait initialement être mis en œuvre à l'automne 2017. À cette fin, à l'été 2017, un groupe de dialogue composé de membres de la coalition gouvernementale de Berlin, de l'initiative du référendum sur le vélo et d'autres partenaires a négocié des pierres angulaires communes pour le projet de loi sur la mobilité holistique. Selon cela, la part du vélo dans toutes les distances parcourues au sein de la zone environnementale urbaine devrait passer de 13 % actuellement à 30 % d'ici 2025. Dans tout l'état de Berlin, la proportion devrait passer à 20 %. De plus, Berlin s'est engagé à Vision Zero , c'est-à-dire réduire à zéro le nombre de morts sur les routes. Au cours des cycles de négociations conjointes, l'initiative a vivement critiqué le Sénat à plusieurs reprises pour des retards présumés. En août 2017, le projet final de la première loi nationale sur la mobilité a été soumis au Sénat de Berlin pour vote. Le 12 octobre 2017, la sénatrice berlinoise des transports, Regine Günther, a annoncé dans une interview que la date prévue pour l'adoption de la loi sur la mobilité serait reportée.

Le 12 décembre 2017, le Sénat de Berlin a présenté la loi sur la mobilité en première lecture, et le 20 février 2018, il a décidé de présenter le projet de loi sur la révision des dispositions statutaires garantissant la mobilité à la Chambre des représentants ; Le 28 juin de la même année, la Chambre des représentants a adopté la loi sur la mobilité de Berlin .

Réseaux locaux dans les quartiers de Berlin

Afin d'accompagner et de suivre la mise en œuvre de l'initiative au niveau du district, Changing Cities e. V. a formé des réseaux locaux dans les différents quartiers de Berlin. Dans les districts de Friedrichshain-Kreuzberg , Pankow , Charlottenburg-Wilmersdorf , Tempelhof-Schöneberg , Steglitz-Zehlendorf et Mitte, des groupes basés sur le modèle du réseau Neukölln favorable au vélo qui a précédé le référendum sur le vélo ont été fondés. Certains réseaux sont proches des groupements de quartiers de l' ADFC . En plus d'apporter un soutien critique et constructif à la politique et à la planification des transports du quartier, ils organisent conjointement des voyages, des manifestations et des minutes de silence pour les cyclistes tués.

Initiatives référendaires pour les infrastructures cyclables dans d'autres villes

À la suite du succès du référendum sur les infrastructures cyclables à Berlin, des initiatives visant à organiser des référendums ou des référendums visant à améliorer les infrastructures pour la circulation cyclable ont également été mises en place dans d'autres villes et États fédéraux d'Allemagne, en partie avec le soutien de l' ADFC. , Verkehrsclub Deutschland ou Changer les villes. Depuis juin 2021, des initiatives ont été lancées dans les villes et États fédéraux suivants :

Initiatives réussies

25 dossiers volumineux avec des signatures ont remis les membres actifs de la décision cycliste d'Aix-la-Chapelle le 1er octobre 2019 au maire d'Aix-la-Chapelle Marcel Philipp

• Aix-la-Chapelle Le 6 novembre 2019, le conseil municipal a approuvé la pétition pour les citoyens.
• Objectifs de Bamberg décidés par le conseil municipal le 31 janvier 2018
• Résolution du conseil municipal de Bielefeld le 18 juin 2020 sur un contrat avec l'initiative Radentscheid pour adopter largement les objectifs
• Bonn le 4 février 2021 décision du comité principal de la ville de se conformer au référendum "Radentscheid".
• Braunschweig le 14 juillet 2020 résolution du conseil municipal sur la demande d'intergroupe "Circulation à vélo à Braunschweig", qui reprend les mesures essentielles de la décision sur les vélos et les complète par d'autres mesures
• Darmstadt a été rejetée comme irrecevable par le conseil municipal le 30 août 2018, mais les objectifs ont été atteints avec les décisions d'investissement correspondantes
• Le conseil municipal d' Erfurt a voté le 9 juin 2021 à la majorité les objectifs de la décision vélo
• Erlangen Le 24 février 2021, le conseil municipal a adopté le « Plan d'avenir pour la ville cyclable d'Erlangen », qui contenait les exigences de la décision sur le vélo.
• Essen le 26 août 2020, le conseil municipal se joint à la décision sur le cyclisme
• Marl le 25 juin 2020, le conseil municipal a approuvé le référendum
• Le 27 janvier 2021, le conseil municipal de Nuremberg a adopté un pacte de mobilité qui contenait les exigences de la décision vélo dans le domaine des "vélos".
• Rhénanie du Nord-Westphalie le 18 décembre 2019, le parlement du Land a approuvé l'initiative populaire Aufbruch Fahrrad et a chargé le ministère des Transports d'élaborer une loi sur le vélo pour la Rhénanie du Nord-Westphalie

Des supporters de Radentscheid Munich survolent le Hackerbrücke à Munich lors d'une manifestation, en juin 2019

• Munich, le 24 juillet 2019, résolution du conseil municipal pour mettre pleinement en œuvre les exigences de la décision sur le cyclisme ainsi que celles de l' initiative citoyenne Altstadt-Radlring
• Ratisbonne le 21 novembre 2019 Résolution du conseil municipal pour reprendre les revendications
• Rosenheim le 4 mars 2020 résolution du conseil municipal pour reprendre le référendum
• Rostock Le 6 novembre 2019, le conseil municipal a chargé le maire de mettre en œuvre dans la mesure du possible les dix objectifs de la décision vélo.
• Würzburg Le 26 novembre 2019, 13 jours après le début de la collecte des signatures, le conseil municipal a adopté tous les objectifs en tant que décision fondamentale, rendant ainsi le référendum superflu.
• Zurich (Suisse) Le 27 septembre 2020, l'électorat zurichois a voté avec 70,5% en faveur de l'initiative populaire.

Des initiatives en partie réussies

• Brême le 2 octobre 2020 résolution de compromis de la députation
• Hambourg le 6 mai 2020 résolution de la citoyenneté sur l'accord conclu en avril avec l'initiative de la décision vélo de Hambourg (retrait préalable de l'initiative populaire)
• Francfort-sur-le-Main en juin 2019 entre Radentscheid et les dirigeants de la ville ont convenu d'un ensemble complet de mesures pour un meilleur cyclisme à Francfort ; au lieu de cela, l'initiative s'abstiendra de poursuivre le référendum ; le 29 août 2019 résolution de la mise en œuvre par le conseil municipal
• Fribourg-en-Brisgau a été déclarée irrecevable par le bureau juridique de la ville, mais le 8 décembre 2020, le conseil municipal a chargé l'administration municipale de mettre en œuvre les objectifs et le 27 avril 2021 a décidé les fonds nécessaires dans le budget de la municipalité
• Kassel en septembre 2019 adoption partielle des objectifs par résolution du conseil municipal de Kassel
• Stuttgart le 21 février 2019, reprenant bon nombre des exigences de la décision sur le cyclisme dans la décision de base du conseil municipal sur le cyclisme

Initiatives abandonnées

• Bayreuth Le bureau juridique de la ville de Bayreuth a déclaré une grande partie du référendum irrecevable en septembre 2020. Une proposition d'intergroupe élaborée à titre de compromis n'a pas trouvé de majorité au conseil municipal du 26 novembre 2020. L'initiative a alors retiré sa demande.

Référendums suite à une demande

Le 26 avril 2021, le conseil municipal de Schwerin a refusé d'adopter les objectifs et le contenu de l'initiative citoyenne. Auparavant, le nombre requis de signatures était largement dépassé et la demande était reconnue comme légalement admissible. Avec le rejet, il y aura le premier référendum national sur une initiative de décision sur le cyclisme le 26 septembre 2021 . Selon l'ordonnance municipale de Mecklembourg-Poméranie occidentale, article 20 (6), au moins 25 pour cent des personnes éligibles pour voter à Schwerin doivent voter « oui » pour réussir, et plus de la moitié de ceux qui votent « oui ».

liens web

• berlin.de: Berlin Mobility Act
• volksentscheid-fahrrad.de : loi pour promouvoir le cyclisme à Berlin (RadG)

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