Gouverneur général et vice-roi de l'Inde
Le gouverneur général et vice-roi de l'Inde ( vice-roi anglais et gouverneur général de l'Inde ) était le chef de l' administration britannique en Inde .
Aperçu
Le bureau a été créé en 1773, avec le titre de gouverneur général de la présidence de Fort William ( Gouverneur général de la présidence de Fort William ). L'officier n'avait le contrôle direct que de Fort William, mais il dirigeait également d'autres officiers de la Compagnie britannique des Indes orientales en Inde.
En 1858, l'Inde est passée sous le contrôle direct de la Couronne britannique avec le Government of India Act 1858 . Le titre de gouverneur général faisait référence à ses relations avec les provinces britanniques de l'Inde ( Punjab , Bengale , Bombay , Madras , les Provinces-Unies, etc.). Une grande partie de l'Inde britannique , cependant, n'était pas directement dirigée par le gouvernement ; plutôt, la région se composait de centaines d' États princiers nominalement souverains dont la relation n'était pas avec le gouvernement britannique mais directement avec le monarque britannique. Afin d'exprimer la position du gouverneur général en tant que représentant du monarque britannique auprès des souverains féodaux des principautés, il reçut le titre de vice-roi des Indes . Le titre n'a été abandonné que lorsque l'Inde est devenue indépendante en 1947. Le poste de gouverneur général a continué jusqu'à ce que l' Inde adopte une constitution républicaine en 1950 .
Jusqu'en 1858, le gouverneur général était élu par le conseil d'administration de la British East India Company, dont il était responsable. Il a ensuite été nommé par le monarque britannique ( Sovereign ) après consultation du gouvernement britannique. Le secrétaire d'État indien , membre du cabinet, était chargé de le guider dans l'exercice de ses fonctions. Après 1947, le monarque a continué à nommer le gouverneur général, mais maintenant après avoir consulté le gouvernement indien au lieu du gouvernement britannique.
Le mandat du gouverneur général était généralement de cinq ans, mais ils pouvaient être révoqués plus tôt. À la fin du mandat, un gouverneur général par intérim était parfois nommé jusqu'à ce que le nouveau titulaire soit élu. Les gouverneurs généraux exécutifs étaient élus parmi les gouverneurs de province.
histoire
À l'origine, la majeure partie de l'Inde était dirigée par la Compagnie britannique des Indes orientales, qui agissait nominalement en tant que représentant de l'empereur moghol. En 1773, en raison de la corruption qui régnait dans l'entreprise, le gouvernement britannique fut amené à prendre le contrôle partiel de l'administration de l'Inde. La loi de régulation a été promulguée à cet effet. Un gouverneur général et un conseil consultatif ont été nommés pour diriger le praesidium de Fort William, au Bengale. Le premier gouverneur général et l'organe du conseil ont été nommés dans l'Acte de réglementation. Les successeurs devaient être élus par le conseil d'administration de la Compagnie des Indes orientales. La loi prévoyait un mandat de cinq ans, le monarque ayant le pouvoir de révoquer n'importe lequel d'entre eux avant la fin du mandat.
Le Charter Act de 1833 a remplacé le gouverneur général et le conseil de Fort William par le gouverneur général et le conseil de l'Inde. Le conseil d'administration de la Compagnie des Indes orientales conservait le droit de vote pour le gouverneur général, mais l'élu devait être confirmé par le monarque.
Après le soulèvement des Cipayes , la Compagnie des Indes orientales a été dissoute et l'Inde est passée sous le contrôle direct du monarque britannique. Le Government of India Act de 1858 a transféré le pouvoir de nomination du gouverneur général au monarque. Le gouverneur général avait le droit de proposer les vice-gouverneurs en Inde, qui à leur tour exigeaient la confirmation du monarque.
L'Inde et le Pakistan ont accédé à l' indépendance avec la partition de l'Inde en août 1947 , mais des gouverneurs généraux ont continué à être nommés pour chacune des nations jusqu'à ce que des constitutions permanentes soient en place. Louis Mountbatten est resté gouverneur général de l'Inde pendant un certain temps après l'indépendance de l'Inde, mais sinon, les deux nations étaient gouvernées par des gouverneurs généraux autochtones. L'Inde est devenue une république laïque en 1950 et le Pakistan est devenu une république islamique en 1956.
Pouvoirs officiels
À l'origine, le gouverneur général n'avait de pouvoir que sur la présidence du fort William à Calcutta (aujourd'hui Kolkata , Bengale). Cependant, la loi de régulation lui a donné des pouvoirs supplémentaires en matière de politique étrangère et de défense. Les autres organes directeurs de la Compagnie des Indes orientales à Madras, Bombay et Bencoolen n'avaient pas le droit de déclarer la guerre ou de faire la paix avec un prince indien sans avoir préalablement obtenu le consentement du gouverneur général et du conseil de Fort William.
Les pouvoirs du gouverneur général en matière de politique étrangère ont été étendus par l'India Act de 1784. La loi stipulait que les autres gouverneurs de la Compagnie des Indes orientales n'étaient pas autorisés à déclarer la guerre, faire la paix ou conclure des traités avec des princes indiens à moins qu'ils n'aient reçu des instructions expresses à cet effet du gouverneur général ou du conseil d'administration de la Compagnie des Indes orientales. .
Même si cela donnait au gouverneur général le contrôle de la politique étrangère en Inde, il n'était pas expressément le chef de l'Inde britannique. Il n'a reçu ce statut qu'avec le Charter Act de 1833, qui lui a donné la supervision, la direction et le contrôle de l'ensemble du gouvernement civil et militaire de toute l'Inde britannique. La loi confère également des pouvoirs législatifs au gouverneur général et au conseil.
Après 1858, le gouverneur général a repris les pouvoirs de l'administrateur en chef de l'Inde et du représentant du monarque britannique. L'Inde était divisée en de nombreuses provinces, chacune dirigée par un gouverneur, un sous-gouverneur ou un inspecteur en chef ( commissaire en chef ). Les gouverneurs étaient nommés par le gouvernement britannique, devant lequel ils étaient directement responsables. Cependant, les gouverneurs adjoints et les inspecteurs en chef étaient nommés par le gouverneur général et lui étaient subordonnés. Le gouverneur général supervisait également les dirigeants princiers les plus puissants : le Nizam d' Hyderabad , le Maharaja de Mysore , le Maharaja du Cachemire et le Gaekwad (Gaekwar) Maharaja de Baroda . Les autres dirigeants princiers étaient soit supervisés par l'Autorité Rajputana ou l'Autorité centrale de l'Inde, chacun dirigé par des représentants du gouverneur général, soit par les autorités provinciales.
Après l'indépendance de l'Inde, la fonction de gouverneur général n'était que cérémonielle. Le vrai pouvoir passa aux politiciens indiens élus. Après que l'Inde est devenue une république, le président de l'Inde a assumé les fonctions cérémonielles de gouverneur général.
Organe du Conseil
Le gouverneur général était toujours par un organe du Conseil ( Conseil ) examiner dans l'exercice des pouvoirs législatif et exécutif. Alors qu'il avait de nombreux pouvoirs, il était toujours appelé « Gouverneur général en conseil ».
Le Regulating Act de 1773 prévoyait l'élection de quatre conseils par le conseil d'administration de la Compagnie des Indes orientales. Le gouverneur général avait une voix dans le corps comme les conseils. En cas d'égalité au Conseil, cependant, son vote était décisif. La décision du conseil liait le gouverneur général.
En 1784, le conseil est réduit à trois membres. Le gouverneur général avait encore un vote normal et un vote décisif. En 1786, les pouvoirs du gouverneur général furent encore élargis. Dès lors, les décisions du conseil n'avaient plus pour lui aucun effet contraignant.
Le Charter Act de 1833 a apporté d'autres modifications à la structure de l'organe du conseil. Cette loi a été la première loi à faire la distinction entre les pouvoirs exécutif et législatif du gouverneur général. Selon cette loi, quatre membres du conseil devaient être élus par le conseil d'administration de la Compagnie des Indes orientales. Les trois premiers membres devraient toujours être présents, tandis que le quatrième membre n'était autorisé à être présent et à voter que lorsqu'il s'agissait d'un projet de loi.
À partir de 1858, le conseil d'administration de la Compagnie des Indes orientales n'avait plus le pouvoir de nommer les membres du conseil. Au lieu de cela, le membre, limité aux délibérations législatives, a été nommé par le monarque britannique, et les trois autres membres par le secrétaire d'État pour l'Inde.
L' Indian Councils Act de 1861 a modifié la composition du conseil sur un certain nombre de points. Trois membres ont été nommés par le secrétaire d'État indien et deux par le monarque. Cette loi prévoyait également que le gouverneur général était autorisé à nommer six à douze conseillers. Les cinq personnes nommées par le secrétaire d'État pour l'Inde et le monarque dirigeaient les autorités du pouvoir exécutif. Les conseils nommés par le gouverneur général ont débattu et voté la législation.
En 1869, la couronne obtint la permission de désigner les cinq conseils pour présider l'exécutif. Le nombre de conseils nommés par le gouverneur général à des fins législatives est passé de 10 à 16 en 1892 et à 60 à partir de 1909.
En 1919, deux chambres législatives pour l'Inde ( Indian Legislature ) ont repris les fonctions législatives du conseil du gouverneur général. Ils se composaient d'un Conseil d'État et d'une Assemblée législative. Le gouverneur général conservait cependant une influence considérable sur la législation. Il pouvait dépenser de l'argent à des fins ecclésiastiques, politiques et de défense sans le consentement de la législature, et à n'importe quelle fin en cas d'urgence. Il avait le droit d'opposer son veto à tout projet de loi présenté et pouvait même mettre fin à tout nouveau débat à ce sujet. S'il proposait une loi, mais n'obtenait la majorité que dans l'une des deux chambres, il pouvait toujours déclarer la loi votée. Une note a ensuite été ajoutée que la loi avait été adoptée avec les objections d'une chambre. Les chambres législatives n'avaient aucun pouvoir en matière de politique étrangère et de défense. Le président du Conseil d'État était nommé par le gouverneur général. L'Assemblée législative élisait elle-même son président, mais cela devait d'abord être confirmé par le gouverneur général.
Salutation et titre
Le gouverneur général avait le droit d'être appelé « Excellence » et avait le droit de préséance sur tous les autres représentants du gouvernement en Inde conformément au protocole. Ni le titre de « gouverneur général » ni le titre de « vice-roi » n'ont été utilisés lorsque le monarque britannique était en Inde. Ces titres ont été largement utilisés, bien qu'ils n'aient jamais été officiellement créés par le gouvernement britannique.
Lorsque l' Ordre de l'Étoile de l'Inde a été créé en 1861, le gouverneur général est devenu le grand maître ex officio (ex officio). Le gouverneur général est également d' office Grand Maître de l' Ordre de l' Empire indien depuis sa fondation en 1877 .
La plupart des gouverneurs généraux étaient membres de la chambre haute britannique ( pairs ) et appartenaient à la haute noblesse. Ceux qui ne l'étaient pas, cependant, appartenaient au moins à la basse noblesse, comme le baronnet Sir John Shore, Sir John Laird Mair Lawrence ou Lord William Bentinck. Ce dernier portait le titre de courtoisie de seigneur , puisqu'il était fils de duc. Seuls le premier et le dernier gouverneur général - Warren Hastings et C. Rajagopalachari - ainsi que certains gouverneurs généraux exécutifs, n'avaient aucun titre spécial.
résidence
Le gouverneur général de Fort William a vécu dans la Belvedere House à Calcutta jusqu'au début du 19e siècle . Puis il a déménagé à la Maison du gouvernement nouvellement construite . À partir de 1854, le sous-gouverneur du Bengale y prit son siège officiel. Aujourd'hui, la Bibliothèque nationale de l'Inde réside dans la Maison du Belvédère.
Le gouverneur général Richard Wellesley, qui aurait dit un jour que l'Inde devrait être gouvernée à partir d'un palais, pas d'un manoir, a fait construire la magnifique Government House entre 1799 et 1803. Il a servi de résidence officielle au gouverneur général jusqu'à ce que la capitale soit transférée de Calcutta à Delhi en 1912 . Après cela, le poste de sous-gouverneur du Bengale a été promu au rang de véritable gouverneur et il est passé de Belvedere House à Government House. De nos jours, le bâtiment sert de résidence officielle au gouverneur de l'État indien du Bengale occidental. Le nom Raj Bhavan est hindi pour "bâtiment du gouvernement".
Après le déplacement de la capitale de Calcutta à Delhi, le vice-roi a vécu dans le palais nouvellement construit, planifié par Sir Edwin Lutyens . Bien que la construction ait commencé en 1912, elle n'a pu être achevée qu'en 1929. La maison n'a été officiellement inaugurée qu'en 1931 - l'année où la capitale prévue, New Delhi, a été achevée. Le coût final était de plus de 877 000 £, ce qui, selon les normes actuelles, est d'environ 35 000 000 £. Cela a coûté plus du double du montant initialement prévu. C'est aujourd'hui la résidence officielle du Président de l'Inde, en hindi : Rashtrapati Bhavan .
En été, le gouvernement indien s'est retiré dans le manoir du vice-roi à Darjiling pour échapper à la chaleur. Après avoir déménagé à Delhi, Shimla est devenue la résidence d'été.
Liste des gouverneurs généraux et vice-rois de l'Inde
gouverneurs généraux de Fort William (1773-1833)
Officiel | Mandat |
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Warren Hastings | 1773-1785 |
John Macpherson | 1785-1786 (exécutif) |
Charles Cornwallis, 2e comte de Cornwallis | 1786-1793 |
Sir John Shore, 1er baronnet | 1793-1798 |
Sir Alured Clarke | 1798 (exécutif) |
Richard Wellesley | 1798-1805 |
Charles Cornwallis, 1er marquis Cornwallis | 1805 |
Sir George Barlow, 1er baronnet | 1805-1807 (exécutif) |
Sir Gilbert Elliot-Murray-Kynynmound, 4e baronnet | 1807-1813 |
Francis Rawdon-Hastings, 2e comte de Moira | 1813-1823 |
Jean Adam | 1823 (exécutif) |
William Amherst, 2e baron Amherst | 1823-1828 |
William Butterworth Bayley | 1828 (exécutif) |
Lord William Cavendish-Bentinck | 1828-1833 |
Gouverneurs généraux de l'Inde (1833-1858)
Officiel | Mandat |
---|---|
Lord William Cavendish-Bentinck | 1833-1835 |
Sir Charles Metcalfe, 3e baronnet | 1835-1836 (exécutif) |
George Eden, 2e baron Auckland | 1836-1842 |
Edward Law, 2 baron Ellenborough | 1842-1844 |
William Wilberforce Oiseau | 1844 (exécutif) |
Henry Hardinge, 1er vicomte Hardinge | 1844-1848 |
James Broun-Ramsay, 1er marquis de Dalhousie | 1848-1856 |
Charles Canning, 1er vicomte Canning | 1856-1858 |
gouverneurs généraux et vice-rois de l'Inde (1858-1947)
Gouverneurs généraux de l'Inde (1947-1950)
Officiel | Mandat |
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Louis Mountbatten, 1er comte Mountbatten de Birmanie | 1947-1948 |
C. Rajagopalachari | 1948-1950 |
Voir également
- Liste des gouverneurs de Bombay
- Rulers of India (série de livres)
Littérature
par ordre d'apparition
- George Nathaniel Curzon : Gouvernement britannique en Inde. L'histoire des vice-rois et des palais du gouvernement , deux volumes. Cassell and Co., Londres 1925.
- Charles Clive Bigham, vicomte Mersey : les vice-rois et gouverneurs généraux de l'Inde 1757-1947 . Murray, Londres 1949.
- Philip Woodruff : Les hommes qui ont gouverné l'Inde (deux volumes). Cape, Londres 1953 et 1954.
- Mark Bence-Jones : Les vice-rois de l'Inde . Constable, Londres 1982, ISBN 0-09-463810-1 .
- Shyam Singh Shashi (éd.) : Encyclopédie Indica. Inde, Pakistan, Bangladesh , Volumes 137-139 : Vice - rois en Inde . Anmol Publications, New Delhi 2004.