Constitution de Yushin

La Constitution Yushin (également Constitution Yusin ; kor . : 유신 ; officiellement : Constitution de la République de Corée (n° 8) ) était la huitième constitution de la Corée du Sud .

Le terme coréen Yushin signifie quelque chose comme « renouveau » ou « modernisation », mais est souvent traduit par « restauration » dans ce contexte. La constitution a été façonnée par le président de l'époque, Park Chung-hee , sous le gouvernement duquel elle a été promulguée le 27 décembre 1972 à Séoul . Elle a remplacé la septième constitution de la République de Corée, qui n'est entrée en vigueur qu'en 1969. Le décret marque le début de la quatrième république , également connue sous le nom de système Yushin ou période Yushin. La constitution a été abrogée le 27 octobre 1980.

Park a commenté le système Yushin en 1971 comme suit :

« Le système yushin n'est ni un système imitatif ni un système dépendant, mais un système créatif et indépendant. Nous devons changer le point de vue des relations de dépendance des nations plus fortes sur la coopération et l'existence avec d'autres nations. Nous devons résoudre nous-mêmes nos propres problèmes afin de ne pas dépendre des autres nations. Avec l'aide de ce système, nous pouvons alors établir la confiance en soi et l'indépendance. »

- Parc Chung-hee

préhistoire

Besoin d'une nouvelle constitution

Au début des années 1970, la situation autour de la Corée du Sud s'est visiblement aggravée. Le Parti républicain démocratique ( coréen 민주 민주 Minjugonghwa -dang ) du président sortant Park n'a pas seulement dû faire face à des revers en termes de politique intérieure . Il en était de même pour Kim Dae Jung (Nouveau Parti Démocratique, Coréen 신민당 SINMIN-dang ) des voix pouvant s'unir aux élections d'avril 1971 à environ 44% et était donc à peine inférieur à Park. Cela a conduit à de violentes manifestations étudiantes qui se sont rapidement étendues à de grandes parties de la Corée du Sud.

La situation s'est également détériorée en termes de politique étrangère. À la suite de la doctrine Nixon , près de 20 000 soldats américains ont été retirés de Corée - les forces armées américaines stationnées en Corée du Sud devaient être dissoutes dans les années à venir. Les yeux de la Corée du Nord se sont de plus en plus tournés vers le sud. Le gouvernement de Séoul a tenté de se rapprocher de Pyongyang , dont certains ont eu beaucoup de succès.

Afin de continuer à assurer son pouvoir et à donner à la Corée du Sud la stabilité nécessaire, Park a déclaré l'état d'urgence le 6 décembre 1971. Près de huit mois plus tard, le 17 octobre 1972, Park annonçait lors d'un discours à la radio que les événements des derniers mois nécessitaient une réorganisation du pays et qu'une nouvelle constitution devrait être promulguée. Moins d'un mois plus tard, le 21 novembre, un référendum a voté un référendum sur cette nouvelle constitution, qui était censée raviver les anciennes structures de pouvoir de l' ère Rhee .

Bien que son contenu soit connu et que la population coréenne la plus pauvre ait souffert du gouvernement de Park Chung-hee, l'élection était clairement en faveur de la nouvelle constitution avec 12,8 millions de voix pour, 1,08 million contre et 1,7 million d'abstentions. Cela était principalement dû à la bonne situation économique du pays, qui a été fortement promue par le gouvernement de Park et a créé une grande satisfaction dans les classes moyennes et supérieures et à l'ancrage de la philosophie confucéenne dans la société coréenne.

Entrer en vigueur

Mais non seulement la Corée du Sud, mais aussi la Corée du Nord travaillent sur une nouvelle constitution dans les derniers jours de 1972. Presque simultanément, les deux nouvelles constitutions coréennes sont entrées en vigueur le 27 décembre 1972. Alors que les caractéristiques fondamentales de la constitution de la République populaire démocratique de Corée existent encore aujourd'hui, une constitution modifiée a été adoptée en 1980 et une nouvelle constitution pour la République de Corée en 1987.

Contenu constitutionnel et changements importants

Park a été interdit de se représenter après sa victoire électorale en 1971, car l'ancienne constitution ne prévoyait qu'un mandat de trois mandats au maximum (amendement de la constitution 1969). Afin de rester président de la Corée du Sud, il a encore une fois modifié la constitution à son avantage.

construction

La constitution coréenne se composait de 126 articles, qui étaient divisés en 12 chapitres. Ils portaient principalement sur la composition des pouvoirs exécutif et législatif. La nouvelle constitution était composée comme suit :

préambule

  1. Chapitre - règles générales
  2. Chapitre - Droits et devoirs des citoyens
  3. Chapitre - La Conférence nationale d'unification
  4. Chapitre - Président
  5. Chapitre - Gouvernement
    1. Premier ministre et membres du Conseil d'État
    2. Conseil d'État
    3. Ministre exécutif
    4. Autorité de surveillance
  6. Assemblée nationale
  7. vaisselle
  8. Conseil constitutionnel
  9. élections
  10. Gouvernement local
  11. économie
  12. Amendements constitutionnels

Droits civiques

La nouvelle constitution a apporté des inconvénients et des restrictions pour le peuple coréen. La constitution elle-même ne contenait aucun article manifestement problématique, mais modifiait ou complétait les articles existants de telle manière qu'ils pouvaient être interprétés en faveur du gouvernement Park. Les articles 10 (1) et 32 ​​(2) sont particulièrement frappants.

« 자유 를 가진다. 법률 에 의하지 아니하고 는 체포 · 구금 · 압수 · 수색 · 심문 · 처벌 · 강제 노역 과 보안 처분 받지 아니한다. ”

« Chaque citoyen devrait jouir de la liberté personnelle. Nul ne peut être arrêté, emprisonné, saisi, persécuté, interrogé, contraint aux travaux forcés ou détenu pour des raisons de sécurité, sauf disposition contraire de la loi. »

- Article 10 (1), Constitution de la République de Corée (n° 8)

« 국민 의 자유 와 권리 는 에 열거 되지 아니한 이유로 경시 되지 아니한다.

"Les lois qui restreignent la liberté et les droits de cette nation ne devraient être adoptées que lorsque cela est nécessaire pour la sécurité nationale, l'administration ou pour le bien du public."

- Article 32 (2), Constitution de la République de Corée (n° 8)

Ces articles limitaient gravement les droits fondamentaux et humains des citoyens, car ils pouvaient être partiellement ou totalement outrepassés à tout moment, en particulier par le biais d'ordonnances dites d'urgence.

Ordonnance d'urgence

Afin de s'octroyer des droits spéciaux et de pouvoir agir indépendamment du gouvernement si nécessaire, Park a ajouté les nombreuses ordonnances d'urgence à l'article 53. De cette façon, Park a été en mesure d'initier des mesures d'urgence globales si nécessaire. La première de ces ordonnances d'urgence, promulguée le 8 janvier 1974, interdisait toute critique ou rejet de la Constitution Yushin et la condamnait à des peines de prison en tant qu'infraction. La deuxième ordonnance d'urgence, parue le même jour, stipulait que les infractions à cette ordonnance pouvaient être punies sans autorité judiciaire. La neuvième ordonnance d'urgence publiée en mai 1975 a entraîné une censure radicale des médias. Afin de faire face aux mouvements étudiants sanglants de plus en plus fréquents, les manifestations de toute nature, ainsi que les activités et réunions politiques, notamment d'étudiants, étaient interdites. Afin de se protéger contre l'opposition croissante à l'Assemblée nationale, il a introduit un article qui lui a également donné le pouvoir de dissoudre le Parlement en cas d'ordonnance d'urgence.

Durée du mandat et élection du président

Dès 1969, Park a fait modifier la constitution afin qu'il puisse se présenter pour la troisième fois. Maintenant, il était devenu nécessaire de remodeler la constitution selon ses idées de manière à ce qu'un mandat à vie soit possible et que le contrôle complet de l'État lui incombe. Il a donc supprimé la limitation des mandats de président et a prolongé la durée du mandat de quatre à six ans. Dans le même temps, il a prolongé le mandat des membres de l'Assemblée nationale de deux ans, également à six ans. Cependant, le mandat des membres élus par la conférence nationale de réunification a été réduit à trois ans. Park voulait créer un gouvernement plus stable et à long terme.

La nouvelle constitution a également apporté des changements importants à la structure du gouvernement. La « Conférence nationale de réunification » a été introduite en tant qu'organe de l'État au chapitre III. Cet organe devrait servir d'organe électoral pour l'élection présidentielle. Cela est revenu au système d'élection présidentielle d'origine de l'époque sous Rhee Syng-man, qui avait été remplacé par des élections directes générales, égales et secrètes depuis la 6e Constitution. Park a été autorisé par la loi à être élu indéfiniment et à prolonger son mandat à vie.

Organes et corps électoraux

Conférence nationale de réunification

La formation des pouvoirs exécutif et législatif en vertu de la Constitution Yushin

La Conférence nationale de réunification ( hangeul : 통일 주체 국민회 의) a été établie comme principal organe électoral dans la Constitution Yushin. Ses membres étaient élus lors d'élections générales directes et n'étaient pas autorisés à exercer des fonctions publiques ou à être membre d'un parti politique. De plus, ils n'avaient pas le droit d'appartenir à l'Assemblée nationale. Le nombre de délégués devait être compris entre 2 000 et 5 000 personnes. Comme, surtout, de nombreux représentants du monde des affaires briguaient une place à la conférence nationale de réunification et que les réformes de ces dernières années avaient eu des effets positifs importants sur les entreprises, la conférence était principalement composée de sympathisants du parc.

Lors d'une autre élection, le président a été élu par la Conférence d'unification nationale.

Cependant, la Conférence d'unification nationale s'est vu confier une autre tâche importante. Elle a été autorisée à voter pour un tiers de l'Assemblée nationale. Ces élections étaient basées sur une liste établie par le président dans laquelle il proposait des candidats potentiels. La conférence nationale de réunification pouvait soit l'accepter totalement, soit la rejeter. Il était également habilité à se prononcer sur les amendements constitutionnels adoptés par l'Assemblée nationale.

L'Assemblée nationale

L' Assemblée nationale de la République de Corée du Sud , également Gukhoe ( hangeul : 국회), a été ancrée dans la première constitution de la République de Corée en 1948. C'est la législature en Corée à ce jour et c'est la troisième plus grande dans la constitution d'aujourd'hui. La Constitution Yushin, en revanche, ne lui accordait qu'une place subordonnée et réduisait sa sphère d'influence. 1/3 de l'Assemblée nationale était déterminé indirectement par le Président et élu par la conférence nationale de réunification. Avec les voix du DRP - qui entre-temps ne pouvait plus réunir la seule majorité absolue des voix - Park pouvait être sûr de son gouvernement, puisqu'il connaissait désormais la moitié des voix derrière lui.

Avec ce système, Park s'était protégé de la méfiance croissante de la population la plus pauvre et du parti d'opposition de plus en plus fort et avait ainsi créé une dictature légale.

Manifestations et fin de la Constitution Yushin

Après l'introduction de la nouvelle constitution, il y a eu un certain nombre de protestations. Park a publié les premières ordonnances d'urgence dans les années suivantes. Après cela, c'est devenu plus calme dans le pays. Une élection tenue en 1975 avait pour but de montrer si la population était toujours derrière la politique de leur président. Park vient de le gagner.

Malgré toutes les mesures prises par Park, la population est devenue de plus en plus instable. En juillet 1978, il est réélu avec succès, mais son parti perd la majorité au parlement avec seulement 68 sièges. Pour rester capable de gouverner, les membres proposés par lui, élus par la conférence nationale de réunification, devaient être consultés.

Fin de la Constitution Yushin

Lorsqu'en 1979, le chef de l'opposition Kim Young-sam a été reconfirmé comme président du parti d'opposition et a commencé à critiquer le régime en assouplissant les règles d'urgence (de nouveau autorisées), Park a vu son gouvernement en danger. Profitant des lois de la Constitution Yushin, le gouvernement a révoqué le siège de Kim à l'Assemblée nationale le 4 octobre . Par solidarité, tous les hommes politiques de l'opposition ont également démissionné de leur siège.

Le manque d'opposition inquiète tellement les citoyens que les semaines suivantes ont conduit aux soulèvements les plus violents à ce jour sous la Constitution Yushin. Lorsque Park a tenté d'utiliser la force militaire pour écraser les mouvements de protestation qui se répandaient comme une traînée de poudre, la situation s'est aggravée. Ce mouvement de protestation s'appelait aussi les protestations de Busan Masan .

Ces mesures ont également rencontré une grande résistance de la part des partisans du parc. Le soir du 26 octobre 1979, Park a été abattu par son chef des services secrets Kim Jae-kyu alors qu'ils dînaient ensemble. Selon ses propres déclarations, il l'avait fait pour donner une nouvelle chance à la démocratie en Corée du Sud.

Après l'assassinat de Park, le système qu'il a mis en place a commencé à vaciller. Après la nomination de Choi Kyu-ha en tant que président provisoire, des voix se sont élevées pour réclamer une nouvelle constitution. Il y a eu des protestations violentes répétées, principalement des étudiants. Le 27 octobre 1980, sous le président nouvellement élu Chun Doo-hwan, une nouvelle constitution est entrée en vigueur, bien qu'il s'agisse plutôt d'une forme modifiée de la constitution Yushin. Jusqu'à ce qu'une autre constitution soit promulguée en 1986, qui prévoyait une démocratie pleinement fonctionnelle pour la première fois depuis l'arrivée au pouvoir de Park, les temps étaient troublés et turbulents en République de Corée.

Littérature

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  • Bong-Gyu Ha : autoritarisme bonapartiste en Corée du Sud : économie politique du système Yushin, 1972-1979 . Thèse inaugurale pour l'obtention du diplôme de docteur en philosophie à la Faculté des sciences sociales et de philosophie de l'Université Philipps de Marburg, thèse, Université de Marburg 1989.
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  • Marion Eggert et Jörg Plassen : Un peu d'histoire de la Corée . CHBeck oHG, Munich 2005, ISBN 978-3-406-52841-5 .
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lecture supplémentaire

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  • Jin-Wook Shin : Modernisation et société civile en Corée du Sud : sur la dynamique de la violence et de la sainteté dans la politique moderne (sciences sociales), German University Press, 2005, ISBN 978-3-8244-4590-5 .
  • Jürgen Kleiner: Korea: A Century of Change , World Scientific Publishing Company, 2001, ISBN 978-981-02-4657-0 .
  • Thomas Kern : Chemin de la Corée du Sud vers la démocratie : modernisation, protestation, changement de régime (études sur la recherche sur la démocratie), Campus Verlag, 2005, ISBN 978-3-593-37862-6 .
  • Yong-Hun Jo : Politique de développement et église en Corée du Sud , Waxmann Verlag, 2001, ISBN 978-3-8309-1007-7 .

liens web

Preuve individuelle

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  16. ↑ Byung-Kook Kim : L'ère Park Chung Hee : La transformation de la Corée du Sud . Harvard University Press, 2013, ISBN 978-0-674-07231-2 , p. 166-167 .
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