Lucio Gutiérrez

Lucio Gutiérrez

Lucio Edwin Gutiérrez Borbúa [ ˈlusi̯o ˈɛdwin guˈti̯ɛrɛs borˈbua ] (né le 23 mars 1957 à Quito ) est un ancien militaire et homme politique équatorien. Il a été président de l' Équateur du 15 janvier 2003 jusqu'à sa révocation lors d'une session extraordinaire du Congrès national le 20 avril 2005 . Il est le chef de file du Partido Sociedad Patriótica, qu'il a fondé en 2001 .

La vie

Origine et carrière militaire

Gutiérrez est le fils d'un fermier et d'une infirmière et a grandi à Tena dans la province de Napo dans les basses terres amazoniennes. Il a traversé une carrière militaire classique du lycée à officier de cavalerie . Il est diplômé en génie civil (1982) et en administration et sciences militaires (1995), tous deux de l' Escuela Politécnica del Ejército , l'École polytechnique des forces armées de l'Équateur , et en tant que professeur de sport de l'Université des sports de l'armée de Rio de Janeiro (1996). Il a suivi des cours de perfectionnement en relations internationales et stratégie de défense au Collège interaméricain de défense de Washington, DC, et a également donné des cours à l' Escuela Politécnica del Ejército . une. pour la géopolitique et la géométrie analytique . Il est marié à Ximena Bohórquez et père de deux filles.

Gutiérrez a eu son premier contact intensif avec la politique en 1997 lorsqu'il s'est vu confier la fonction du soi-disant édecan , un conseiller présidentiel pour l'armée, sous le président Abdalá Bucaram . Après sa chute, Gutiérrez a gardé le bureau sous le successeur de Bucaram Fabián Alarcón Rivera jusqu'à la fin prévue de sa présidence en août 1998. Gutiérrez était alors commandant d'une unité de cavalerie à Cuenca .

Coup d'État du 21 janvier 2000

En novembre 1999, Gutiérrez a été promu colonel ( coronel ) et a refusé de serrer la main du président Jamil Mahuad lors de l'acte officiel à cette occasion . Cette violation du protocole est devenue une contradiction ouverte en janvier 2000, lorsque Gutiérrez a été élu l'un des trois membres d'une «junte nationale pour sauver l'Équateur» qui voulait prendre le pouvoir après un coup d'État . Mahuad avait auparavant retourné contre lui une grande partie de la population socialement défavorisée à travers diverses mesures de politique économique, notamment l'annonce de la dollarisation du pays. Il y a eu des manifestations et des émeutes. Gutiérrez s'est opposé au président avec d'autres colonels et s'est allié à l' organisation indienne CONAIE . Le 21 janvier 2000 , des manifestants, soutenus par les rangs inférieurs et moyens de l'armée, ont pris d'assaut le Congrès national, la Cour suprême et le State Audit Office et ont déclaré la destitution du gouvernement existant. Gutiérrez, le président de la Conaie Antonio Vargas (plus tard ministre de la protection sociale sous Gutiérrez) et l'ancien président de la Cour suprême Carlos Solórzano ont pris le pouvoir en triumvirat. Quelques heures plus tard, la junte nationale a été remplacée par un conseil du gouvernement, dont Gutiérrez n'était plus membre. Le 22 janvier, le Congrès national a nommé l'ancien vice-président Gustavo Noboa Bejarano comme nouveau chef de l'Etat.

Gutiérrez et d'autres colonels ont passé quatre bons mois en prison avant d'être graciés par le président Noboa.

Élections présidentielles de 2002

En juin 2000, Gutiérrez a demandé à être autorisé à reposer ses postes militaires et est entré en politique. Il a fondé le parti Patriotic Society le 21 janvier (PSP) et s'est consacré au populisme . Il a également représenté - comme le président vénézuélien Hugo Chávez - les idées bolivariennes d'une unité continentale de l'Amérique du Sud. Il a formé une alliance électorale avec le bras politique de la Conaie, le mouvement pluriculturel Pachakutik-Neues Land et avec le Mouvement populaire démocratique marxiste (MPD), mais se présente en même temps comme un patriote et un chrétien. Lors de la campagne électorale, il est apparu comme un candidat au renouveau et le «centre-gauche» a inspiré le président brésilien Lula .

Il a gagné le 24 novembre 2002 au deuxième tour de scrutin avec 54,3% des voix contre l'entrepreneur populiste Álvaro Noboa et a prêté serment en tant que président le 15 janvier 2003.

Présidence

Changement de majorités et remaniements gouvernementaux

Malgré son thème de campagne dominant de lutte contre la corruption et la pauvreté, Gutiérrez a commencé son mandat par des mesures d'austérité. Sa politique économique libérale-conservatrice (entre autres, il a considérablement réduit son opposition à la zone de libre-échange des Amériques et pratiqué une politique de service systématique de la dette extérieure) l'a rapidement mis en opposition aux marxistes et au mouvement indien, de sorte qu'en août après le départ de la Le ministre Pachakutik a dû remanier le gouvernement. Il a essayé de garantir sa capacité de gouverner en se rapprochant des autres partis. Au début, le Parti social-chrétien (PSC) plutôt de droite autour de l'ex-président León Febres-Cordero Gutiérrez semblait vouloir le soutenir. Au cours de l'année 2004, les contacts du gouvernement avec le Parti populiste roldosiste d'Equateur (PRE) autour de l'ex-président exilé Abdalá Bucaram et avec l'ancien opposant du PRIAN von Gutiérrez, Álvaro Noboa, se sont intensifiés. Le propre parti de Gutiérrez, le PSP, ne détenait en moyenne que 6 des 100 sièges au Congrès national pendant la législature 2003-2007.

Après deux ans de mandat, sur les quinze ministres du gouvernement d'origine Gutiérrez au début de 2005, seuls le ministre du Commerce Ivonne Juez de Baki (un opposant indépendant d'origine de Gutiérrez qui a obtenu 1,7% des voix au premier tour de l'élection présidentielle de 2002) et le ministre de la Défense, le général Nelson Herrera et le vice-président Alfredo Palacio en poste. Le ministre de l'Intérieur Óscar Ayerve, assermenté en mars 2005, était le huitième titulaire de cette fonction dans le gouvernement Gutiérrez.

Dissolution et remplacement de la Cour suprême

En décembre 2004, PSP, PRE et PRIAN ont voté au Congrès national pour pourvoir 27 des 31 postes de juge à la Cour suprême. Cela signifiait de facto la dissolution de la plus haute juridiction nationale, bien qu'en vertu de la constitution actuelle de l'Équateur, le pouvoir judiciaire jouisse de l'autonomie et que l'ingérence du Congrès national dans le système judiciaire (comme la révocation ou la nomination de juges) ne soit pas autorisée.

Le remplacement de la Cour suprême par des juges proches du PRE, du PRIAN et du PSP est donc considéré au niveau international comme dans l'opinion publique équatorienne comme un acte inconstitutionnel du Congrès.

D'une part, l'échec de la procédure de destitution contre le président au Congrès, dans laquelle la Cour suprême avait pris le parti des opposants à la présidentielle, et, d'autre part, les préparatifs pour le retour de l' ex-président et dirigeant du PRE Bucaram en Équateur, exilé au Panama , ont été considérés comme l'arrière-plan. diverses accusations de corruption et de détournement de fonds étaient en suspens pendant son mandat.

Après que le nouveau président de facto de la Cour suprême, Guillermo Castro, ait déclaré les affaires contre les ex-présidents Bucaram et Noboa annulées, Bucaram est retourné à Guayaquil le 2 avril 2005. Le prédécesseur de Gutiérrez, Gustavo Noboa, qui était en exil volontaire en République dominicaine pour des poursuites en cours contre lui pour irrégularités dans la renégociation de la dette extérieure de l'Équateur avec le Fonds monétaire international , s'est rendu en Équateur le 3 avril.

État d'urgence et dissolution renouvelée

Pendant ce temps, la structure politique du Congrès se réformait pour entraîner la suppression de la nouvelle Cour suprême. Au départ, cependant, aucune majorité sûre n'a été obtenue. Les gouvernements des provinces d' Azuay , Chimborazo et Pichincha ont appelé le peuple à faire grève contre le gouvernement ( paro ) le 13 avril afin d'obtenir du gouvernement la révocation de la nouvelle Cour suprême. Cette possibilité a également été discutée à Guayaquil . Cependant, la population n'a pas répondu à l'appel dans la mesure souhaitée. Dans le sud et dans le centre de Quito, cependant, des manifestations ( cacerolazos ) ont commencé le 13 avril . Les manifestations, qui se sont multipliées au fil des jours, ont reçu ou ont repris la désignation Rebelión de los forajidos (en espagnol pour le soulèvement des agresseurs ) en référence à une remarque désobligeante du président sur les manifestants . Les manifestations ont été soutenues par le maire de Quito, Paco Moncayo , le préfet de la province de Pichincha, Ramiro González, et d'autres responsables de la politique et des affaires.

En réponse aux protestations et à l'aggravation de la crise politique, Gutiérrez a prononcé un discours télévisé dans la soirée du 15 avril 2005, déclarant la Cour suprême dissoute et déclarant l'état d'urgence pour Quito.

De hauts responsables judiciaires ont déclaré que ni la révocation du nouveau tribunal ni la déclaration de l'état d'urgence n'étaient couvertes par la constitution, car les manifestations à Quito étaient pacifiques. Au bout de 19 heures, l’état d’urgence a de nouveau été levé dans l’après-midi du 16 avril et la destitution de la Cour suprême est restée. Elle a été confirmée par le Congrès dans la nuit du 17 avril avec le vote unanime des 89 députés présents. La constitutionnalité de la session extraordinaire du dimanche a de nouveau été remise en question.

Déposition

Dans la soirée du 19 avril, des manifestants se sont affrontés avec les forces de sécurité nationales, au cours desquelles un photojournaliste chilien est mort d'une insuffisance cardiaque à l' aide de gaz lacrymogènes . Les affrontements se sont poursuivis le 20 avril. Entre autres choses, le ministère de la protection sociale a été incendié. Le vice-ministre de la protection sociale, Bolívar González (PRE), a été accusé d'avoir organisé et financé des manifestations pour le président par des associations indiennes protestantes, dont le ministre Antonio Vargas est un dirigeant. Le bâtiment du Congrès national a été pris d'assaut par des étudiants manifestants.

Après que le président du Congrès Omar Quintana, l'un des dirigeants politiques du parti Bucaram PRE, ait refusé d'inscrire le remplacement de la Cour suprême à l'ordre du jour de la session du Congrès du 20 avril , une majorité de députés, en particulier l'opposition PSC, Pachakutik et la gauche démocratique ( Espagnol Izquierda Democrática ) le congrès dans le bâtiment du Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicación para América Latina (CIESPAL). Sous la direction de la première vice-présidente du Congrès, Cynthia Viteri (PSC), nouvellement élue en session extraordinaire, le «congrès de l'opposition» a d'abord déposé le président du Congrès Quintana et peu après le président Gutiérrez avec une majorité de 58 et 60 voix respectivement. Formellement, ils se sont appuyés sur la possibilité constitutionnelle de révoquer un président qui n'exerçait plus pleinement ses fonctions officielles par l'intermédiaire du Congrès en raison de «l'abandon de ses fonctions» (span. Abandono de cargo ). Une autre procédure de destitution qui prend du temps pourrait être évitée.

Peu de temps après, le commandant en chef des forces armées nationales a annoncé que l'armée avait retiré son soutien au président; le chef de la police nationale avait démissionné ce matin-là. Gutiérrez, barricadé dans le palais présidentiel, lui a d'abord assuré qu'il resterait en fonction, mais a quitté peu après sa résidence officielle par hélicoptère. Apparemment, des manifestants sur le tarmac de l'aéroport de Quito ont empêché un avion censé emmener le président hors du pays de décoller.

Le «Congrès de l'opposition» a quant à lui désigné l'ancien vice-président Alfredo Palacio comme nouveau président. Celui-ci a prêté serment par Cynthia Viteri et a déclaré dans un discours qu'il ferait poursuivre les violations constitutionnelles des derniers mois. Le bâtiment de la réunion a été assiégé par des centaines de manifestants exigeant la démission de l'ensemble du Congrès national. Certains manifestants sont entrés par effraction dans le bâtiment, où des bagarres ont eu lieu avec des députés. Palacio n'a d'abord pas pu quitter le bâtiment, mais a ensuite été escorté par les forces de sécurité jusqu'au ministère de la Défense, où il a donné une conférence de presse. Il a rejeté les élections anticipées, mais a annoncé qu'il convoquerait une réunion pour réviser la constitution de 1998.

Le même soir, le procureur équatorien a émis un mandat d'arrêt contre Gutiérrez, les actions de la police et de l'armée contre les manifestants sur la base de ses ordres auraient tué jusqu'à quatre personnes. Des mandats d'arrêt ont également été émis contre Bolívar González et Abdalá Bucaram.

Exil et retour

Gutiérrez a demandé «l'asile diplomatique» à l' ambassade du Brésil à Quito, qui lui a été accordé par le président Lula da Silva . Le matin du 24 avril 2005, il a été transporté de l'aéroport de Latacunga à Brasilia dans un avion appartenant aux forces armées brésiliennes . Le 7 juin, il a volé du Brésil à Miami . Aux États-Unis, il a mené une campagne de presse et de télévision pour attirer l'attention sur ce qu'il considérait comme l'illégalité de sa déposition et du nouveau gouvernement. En juillet 2005, il s'installe au Pérou, où il s'installe dans un hôtel à Tumbes . Fin septembre, Gutiérrez s'est rendu à Bogotá , où, selon les médias , il aurait demandé l'asile politique , ce que les avocats de Gutiérrez ont nié.

Lucio Gutiérrez est rentré d'exil en Équateur le 13 octobre 2005. Il a été immédiatement arrêté pour mutinerie à son arrivée à l'aéroport de Manta et conduit à la prison García Moreno de Quito . Le 3 janvier 2006, Gutiérrez a été transféré au centre de détention Cárcel 4, plus confortable . Son livre sur les événements qui ont conduit à sa chute, El Golpe , publié peu de temps avant son retour , était le livre le plus vendu de la production équatorienne en octobre 2005.

Le 3 mars 2006, la Cour suprême, désormais reconduite en toute transparence, a rejeté le procès pour mutinerie de Gutiérrez faute de preuves et a ordonné la fin de sa détention provisoire. Après sa libération, l'ex-président a déclaré qu'il souhaitait faire appel à la Cour constitutionnelle pour être réintégré, mais cela ne s'est pas encore produit. Il a été initialement nommé par son parti comme candidat présidentiel pour l'élection du 15 octobre 2006, mais le 22 juillet 2006, le corps électoral équatorien a refusé d'être inclus dans la liste des candidats. La constitution équatorienne exclut la réélection directe du président. Son frère Gilmar s'est présenté à sa place et, à la surprise générale, est arrivé troisième avec 17,5% des voix au premier tour. Les sondages sur les intentions de vote l'avaient prédit nettement moins de 10%. Gutiérrez a reçu des votes élevés, en particulier dans les zones rurales et reculées, qui ne sont pas couvertes par les enquêtes. Dans toutes les provinces du bassin amazonien, il a pris la première place avec dans certains cas plus de 50% des voix. Néanmoins, il ne s'est pas présenté au second tour des élections le 26 novembre.

Lucio Gutiérrez a retrouvé son droit de se porter candidat le 13 mai 2008 et s'est présenté à nouveau à l' élection présidentielle du 26 avril 2009 . Avec 28,2% des voix au premier tour de scrutin, il a obtenu une proportion de voix plus élevée qu'en 2002, mais a été battu par le président sortant Correa , directement réélu avec plus de 52% des voix. Son parti PSP forme le deuxième plus grand groupe de la nouvelle Assemblée nationale .

Preuve individuelle

  1. ↑ TSE restituye derechos políticos a Lucio Gutiérrez  ( page non disponible , recherche dans les archives web )  Info: Le lien a été automatiquement marqué comme défectueux. Veuillez vérifier le lien selon les instructions , puis supprimer cet avis. , Diario HOY , 14 mai 2008 (espagnol)@1@ 2Modèle: Dead Link / www.hoy.com.ec  

liens web

prédécesseur Bureau successeur
Gustavo Noboa Président de l'Équateur
2003 - 2005 		Alfredo Palacio
données personnelles
NOM DE FAMILLE Gutiérrez, Lucio
NOMS ALTERNATIFS Gutiérrez Borbúa, Lucio Edwin
BRÈVE DESCRIPTION Ancien militaire et homme politique équatorien, ancien président de l'Équateur
DATE DE NAISSANCE 23 mars 1957
LIEU DE NAISSANCE Quito