Karl Renner

Karl Renner (né le 14 décembre 1870 à Untertannowitz , Moravie , † 31 décembre 1950 à Vienne ) était un homme politique autrichien social-démocrate ( SDAP/SPÖ ) et avocat . Après la Première Guerre mondiale et l'effondrement de la monarchie des Habsbourg , de 1918 à 1920, en tant que chancelier d'État ( Gouvernement d'État Renner I , Renner II et Renner III ), il a joué un rôle clé dans l'établissement de la Première République d' Autriche. Il a dirigé la délégation autrichienne lors des négociations à Saint-Germain . De 1920 à 1934, Renner est membre du Conseil national .

Karl Renner (vers 1920)

En 1931, il devient président du Conseil national ; sa démission et celle de ses deux députés le 4 mars 1933, fut accueillie par le chancelier Engelbert Dollfuss comme une auto-élimination du parlement et utilisée comme prétexte pour l'instauration de la dictature d'État corporative , que leurs opposants appelèrent austrofascisme .

En 1938 , il était le plus important promoteur social - démocrate de la « annexion » de l' Autriche au Reich national - socialiste allemand et dans la même année a soutenu l' annexion de l' Sudètes par l' Allemagne nazie (voir accord de Munich ).

Lorsque l'Autriche a été rétablie en tant qu'État indépendant après la Seconde Guerre mondiale , il était à nouveau l'un des principaux acteurs en tant que chancelier d'État du gouvernement provisoire à l'âge de 74 ans. De décembre 1945 jusqu'à sa mort en 1950, il fut le premier président fédéral de la IIe République.

Renner était un partisan de la démocratie parlementaire au sens de Lassalle et à ce titre appartenait à l' aile droite et pragmatique de son parti . Renner avait toujours insisté pour être considéré comme marxiste , même s'il était lui-même marxiste . Renner est considéré comme un publiciste prolifique dont la spécialité était la sociologie juridique .

1870-1920 : Les premières années

Enfance et études

Karl Renner a grandi dans de mauvaises conditions dans le village d' Untertannowitz en Moravie du Sud, qui est presque exclusivement habité par des Allemands . Avec son frère jumeau Anton, il est le 17e ou 18e enfant d' une famille viticole ( Carl est inscrit au registre des baptêmes comme son prénom ). La maison des parents de Renner a été mise aux enchères de force en raison du grand nombre d' enfants et de la crise agricole . Les membres de la famille éparpillés dans le monde, répartis dans les professions et les attitudes les plus diverses envers la vie, ce qui était un processus typique de la restructuration sociale de l'époque autour de 1900.

Malgré la pauvreté de ses parents, il a pu fréquenter le lycée grâce à une bourse et des « repas gratuits » de familles de la classe moyenne (un de ses professeurs était Wilhelm Jérusalem ). Il a parcouru à pied le trajet de deux heures pour se rendre à l'école d'Untertannowitz à Nikolsburg. Même écolier, il donne des cours particuliers et s'engage comme journalier pendant les vacances d'été pour gagner sa vie. Il est diplômé avec mention à Nikolsburg ( Mikulov ) et a étudié le droit à l' Université de Vienne de 1891 à 1896 . En 1895, Renner a joué un rôle clé dans la fondation du mouvement international des amis de la nature , qui compte aujourd'hui plus de 500 000 membres dans le monde.

En 1895, après avoir terminé ses études, il obtient un poste temporaire à la bibliothèque du Reichsrat , le parlement de la moitié autrichienne de l'empire, sur la recommandation de son professeur d'université Eugen von Philippovich . Là , il devrait d' abord reprendre l' inventaire des livres afin de pouvoir imprimer un catalogue de documents jusqu'à ce qu'il obtienne un poste définitif de fonctionnaire . Renner accepta, car cela lui donnait accès à la direction parlementaire et pouvait également travailler sur ses propres travaux. En tant que fonctionnaire sous le pseudonyme de « Synopticus », il a publié État et nation - Sur la question de la nationalité autrichienne (1899), comme « Rudolf Springer » la lutte des nations autrichiennes pour l'État et comme « Josef Karner » la fonction sociale de la justice institutions, en particulier la propriété (1904).

Renner épousa Luise Stoisits en 1896 . Leur fille Léopoldine (1891-1977) est issue du mariage.

Parti travailliste social-démocrate

Karl Renner (vers 1905)

À temps partiel , il s'est engagé dans le Parti social - démocrate des travailleurs (SDAP). Dans son premier grand ouvrage, il s'est consacré à la communauté aiguë des nationalités . Sa démarche : L'appartenance à la nation ne doit pas être réglée selon des considérations territoriales, mais selon des considérations personnelles. Les associations à constituer sur la base des minorités ethniques devraient représenter leurs intérêts au sein du Reichsrat commun en fonction de leurs forces.

Renner n'était pas seulement un théoricien socialiste, mais aussi un fonctionnaire socialiste avec un haut niveau d'engagement à la base. Après sa nomination au Reichsrat en 1907, il continua à se consacrer au système coopératif , car il le considérait comme un élément particulièrement important de la « trinité socialiste » (coopératives, syndicats, travail éducatif). En 1910, il écrivit un vaste traité sur les « coopératives agricoles » et les « associations de consommateurs ».

En 1911, il est élu président de l' Association centrale des consommateurs autrichiens (ZÖK) . Afin de libérer les coopératives partiellement en difficulté financière de la dépendance des grandes banques bourgeoises, il fonda en 1912 l' association de crédit des associations ouvrières autrichiennes , qui fut transformée en banque ouvrière en 1922 . Les syndicats socialistes et la grande société d'achat des associations de consommateurs autrichiennes (GÖC) détenaient chacun 40 % des actions de « Arbeiterbank AG » .

Le travail coopératif de Renner a porté des fruits mesurables. Elle a créé un cercle de membres reconnaissants de la coopérative sur lesquels il pouvait compter encore et encore. Cette activité fondamentalement anti-révolutionnaire ainsi que sa maison de campagne à Gloggnitz ont fait de lui, à qui « toute tendance au renversement violent était en réalité étrangère », la cible de l'aile gauche d'un parti qui, au moins en théorie, se tenait sur le terrain du Manifeste Communiste orienté vers le renversement . Friedrich Adler , par exemple , qui en 1917 a transformé son procès pour meurtre en règlement avec le SDAP, l'a accusé de « mensonge honnête », de « manque de principes » et de « jonglerie » au nom de l'aile droite du parti. Cette accusation ne peut être négligemment ignorée, car Renner a averti lors d'une session parlementaire en 1917 que les Français établiraient des républiques à travers l'Europe comme la chute de la civilisation, tandis qu'en 1919 il a décrit la monarchie comme un « cachot du peuple ».

La politique pendant la Première Guerre mondiale

Karl Renner, comme une grande partie de la social-démocratie germano-autrichienne, était un défenseur des idées d' Europe centrale de Friedrich Naumann pendant la guerre et a été vivement critiqué par Adler pour cette raison. Dans son optimisme, Renner a négligé le fait que les puissances occidentales ont rejeté l'hégémonie allemande. Lors d'une réunion le 13 juillet 1915, Renner s'est prononcé contre l'acquisition de terres allemandes à l'Ouest, mais a admis à l'allié,

« Que les relations entre la Belgique soient arrangées de telle manière qu'elles ne soient pas un obstacle aux guerres futures. A l'est il n'y a qu'un pays d'annexion [...]. On ne rend service à une paix durable que si l'on lutte pour une paix qui n'est qu'un cessez-le-feu. »

Galice et la Pologne prussienne devaient être annexée à une Pologne indépendante , qui présupposait une hégémonie de la puissances centrales .

La demande de Renner d'une réorganisation territoriale globale afin de parvenir à une paix durable a suscité la critique ouverte d'Adler. Mais à cause de la question de la Pologne, Adler a également été empêché de reprendre à un stade précoce le slogan populaire de la paix sans annexions . Au début de 1916, lors de négociations avec les sociaux-démocrates allemands, Renner avait accepté une alliance économique d'Europe centrale qui autorisait le libre-échange , mais rejetait une union politique et militaire. Jusque-là, Karl Renner croyait avoir une chance au poste de Premier ministre impérial et royal , chef du gouvernement de Cisleithanien , afin de réaliser les modèles développés et élaborés dans ses livres pour la pacification interne et le salut de l'État multiethnique. Renner a alors estimé qu'il n'était pas reconnu ou encouragé lors d'une audience avec l'empereur Karl et s'est ensuite détourné des Habsbourg.

À la mi-juin 1917, Renner et Karl Seitz réclament enfin la paix au Reichsrat sans annexions ni contributions . Lors de la conférence de paix de Stockholm au début de l'été 1917, Renner, comme Victor Adler et Wilhelm Ellenbogen, a estimé que la paix ne devrait pas être conclue au détriment de l'intégrité territoriale de la monarchie des Habsbourg.

Chancelier d'État, homme politique étranger et chef de l'opposition

Renner aux négociations à Saint-Germain (deuxième en partant de la gauche)

Après l'effondrement de la monarchie , Renner fut élu chancelier d'État par l' Assemblée nationale provisoire pour l'Autriche allemande le 30 octobre 1918 , prêta serment le lendemain, et resta à ce poste jusqu'au 7 juillet 1920. Il joua un rôle majeur dans l'établissement formel de la République, dans la loi des Habsbourg et la création de la loi constitutionnelle fédérale . Plus récemment, secrétaire d'État aux Affaires étrangères, comme les autres sociaux-démocrates, il a démissionné du gouvernement le 22 octobre 1920 (au sein duquel lui et ses amis du parti ne reviendront qu'en 1945).

Renner a écrit le texte de l'hymne officieux allemand Autriche, du glorieux pays lui - même. Il a dirigé la délégation allemande-autrichienne lors des négociations de paix, qui ont été perçus comme diktats, et a signé le Traité de Saint-Germain le 10 Septembre 1919 , qui était ratifiée par l' Assemblée nationale constituante le 21 octobre : L'Etat doit désormais s'appeler République d'Autriche et doit rester indépendant ( interdiction de raccordement ). Les régions à population allemande du Tyrol du Sud , de la Bohême , de la Silésie autrichienne ( Sudètes ) et de la Moravie - la patrie de Renner - étaient définitivement perdues pour l'État, mais la Hongrie occidentale allemande pouvait être gagnée pour l'Autriche, mais sans la capitale prévue, Ödenburg . Avec le traité de Saint-Germain, l'idée d'une fédération danubienne est également farouchement opposée. Renner rapporta que les Italiens en particulier s'opposeraient à cette création.

Depuis l'été 1920, le pays n'avait qu'un seul gouvernement de gestion, le gouvernement de l'État Mayr I , car les coalitionnistes précédents ne pouvaient plus s'entendre sur une politique gouvernementale commune. Cependant, les travaux sur la Constitution fédérale ont été achevés et la Loi constitutionnelle fédérale a été adoptée le 1er octobre 1920. Ce jour-là, l' Assemblée nationale constituante tenait sa dernière session avant la première élection du Conseil national .

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Différences avec Otto Bauer (1918-1934)

Au cours des deux premières années mouvementées, au cours desquelles le SDAP, en tant que groupe parlementaire disposant du plus grand nombre de voix, partageait la responsabilité gouvernementale avec les chrétiens-sociaux, il n'y avait pas eu de tensions importantes entre lui et le vice-président du parti Otto Bauer , qui, en tant que L'idéologue en chef et leader de la gauche (marxiste) Flügels a façonné le parti, tandis que le président du parti Seitz s'est principalement consacré à son rôle de maire de Vienne. Lorsque Bauer, contre la volonté de Renner et de nombreux autres fonctionnaires, après la défaite électorale du 17 octobre 1920, fit entrer le parti dans l'opposition et abandonna ainsi le contrôle des forces armées, les tensions augmentèrent. Elles n'ont jamais été menées ouvertement dans le cadre de la discipline de parti ; dans les publications des contreparties, elles sonnaient « entre les lignes ».

En 1931, Renner prononça un discours en partant du principe que l'élection du président fédéral se ferait pour la première fois par le vote populaire. Mais il n'y a pas eu d'élection populaire : Wilhelm Miklas a plutôt été (ré)élu président fédéral par l' Assemblée fédérale le 9 octobre 1931.

Renner et Bauer - différentes conceptions de la démocratie

Au départ, l'attitude envers l'État était différente. Pour Marx comme pour Otto Bauer, l'État démocratique n'était perçu que comme un instrument de répression pour la classe dirigeante. A ce titre, selon Bauer, il avait une certaine justification même dans la phase de la dictature du prolétariat ; Dans la future société socialiste, cependant, cette béquille ne serait plus nécessaire, l'État se dissoudrait :

"Le [vrai] régime socialiste s'oppose non seulement à l'État moderne, mais à toutes les formes historiques d'État."

Renner, comme le co-créateur de la Constitution fédérale autrichienne , Hans Kelsen , considérait l'État comme un cadre indispensable des organes de gestion, législatifs, exécutifs et administratifs à tout moment et dans toutes les formes de société, qui permet aux gens de vivre ensemble dans une plus grande communauté en premier lieu faire. L'adaptation permanente de ce cadre à l'évolution de la société est l'une des tâches les plus importantes des représentants du peuple. Différents points de vue ont également prévalu sur l'utilisation du terme démocratie . Bauer a refusé de mettre la « démocratie bourgeoise » avec son principe majoritaire en « opposition et au-dessus du socialisme ». Il prônait une « démocratie socialiste » dans laquelle la volonté de la majorité n'était pas fondamentalement essentielle. Renner, qui s'est référé à Hilferding et Kelsen sur ce point , a opposé à la priorité du socialisme un engagement inconditionnel en faveur de la démocratie (bourgeoise) :

« Si nous empêchons la social-démocratie libre, nous détruisons le sol fertile d'où tout nouveau pousse, le champ d'expérimentation sociale d'où jaillit tout rajeunissement matériel et spirituel de la société ! La dictature sous toutes ses formes et en toutes circonstances, c'est rendre indépendants les moyens de la société pour en faire ses maîtres. Règle pour l'amour de la règle."

Il y avait aussi de sérieuses différences dans les attitudes envers le parti. Alors que Bauer prônait le patriotisme inconditionnel du parti, Renner a déclaré :

« Le parti n'est jamais le tout, il ne peut jamais représenter ou remplacer le tout. Le tout vit dans l'interrelation des parties entre elles et dans le conflit de leurs programmes, dans les mêmes avantages et inconvénients qui caractérisent le processus de considérations conflictuelles avant la décision de l'individu. »

Renner et Bauer - différentes visions du futur

Les attitudes envers l'avenir étaient également différentes. Alors que Bauer se résignait aux conditions objectives réellement existantes comme préalable à l'inévitable révolution, Renner, comme Victor Adler, était convaincu qu'il ne fallait pas rester dans une « boucle d'attente politique » ou une « rupture révolutionnaire », mais avec tous les partenaires qui doivent travailler. créer les conditions du but ultime, la société socialiste, nous-mêmes. La critique de Renner contre l'aile marxiste du parti reposait également sur la conviction que le monde du travail au tournant du XXe siècle ne correspondait plus au monde du travail que Marx avait pris comme base de son manifeste. Il est d'avis que le terme prolétaire fixé sur l' ouvrier industriel - au sens de la perception de Lassalle de l'activité de travail - doit maintenant être étendu à d'autres domaines du travail, surtout au travail intellectuel. Cela prendrait davantage en compte les réalités économiques et sociales de l'État industriel moderne avec son brouillage des frontières de classe et le développement émergent, plutôt pacifique, vers une société sans classe . Renner a donc plaidé, également dans l'esprit de Lassalle, pour déplacer le poids de la révolution vers l'évolution et de la confrontation vers la coopération et de s'impliquer de manière constructive dans les événements politiques même sous les majorités bourgeoises :

« La théorie du socialisme a longtemps regardé aveuglément le développement du capital... et s'attend à ce qu'à un certain moment de ce processus, le socialisme vienne au monde par son changement soudain... perçu dans deux directions : à la fois purement économique, en ce qu'elle regarde le processus de développement du capital et la société socialiste attend qu'il se retourne, et purement politique, en ce qu'elle assigne à la révolution politique du prolétariat la tâche d'accélérer artificiellement le retournement du capitalisme au socialisme et tout d'un coup pour terminer. Une direction tombe facilement dans le quiétisme politique, l'autre dans l'hyperactivité politique. Ce dernier a eu un effet particulier dans le bolchevisme russe. »

Renner a laissé ouverte la question de savoir qui avait succombé au quiétisme politique ; selon l'opinion dominante, cela signifiait Otto Bauer.

Renner et la crise du règlement intérieur parlementaire de 1933

Au cours de ces années, Renner a préconisé à plusieurs reprises la collaboration avec le Parti chrétien-social . Ce n'est qu'en 1931 qu'il s'exprime au comité exécutif du parti contre la coalition avec les chrétiens- sociaux proposée par le chancelier Ignaz Seipel .

Dans le cadre de la crise du règlement intérieur de mars 1933, qui fut utilisé par les socialistes-chrétiens de Dollfuss pour un coup d'État (et qualifié de manière propagandiste « d'auto-élimination du parlement »), il joua un rôle controversé en tant que premier Président du Conseil National. Il s'est laissé persuader par Bauer et Seitz de démissionner de ses fonctions pour des raisons techniques. Suite à la démission des deux autres présidents, cela a créé une situation que le règlement ne prévoyait pas. Cependant, le 15 mars 1933, Dollfuss empêcha que cette crise du règlement intérieur ne soit réglée par l'action de l'exécutif, et les parlementaires ne purent se réunir.

Le 4 mars, Renner a tenté de sauver légalement ce qui pouvait encore l'être en intervenant auprès du président fédéral Wilhelm Miklas. Il a déclaré au club parlementaire social-démocrate que Miklas avait accepté de convoquer une conférence des présidents le 5 mars. Cependant, le président fédéral n'a pas pu résister à la pression des forces antidémocratiques du gouvernement. L'ancien troisième président du Conseil national, le national allemand Sepp Straffner , a convoqué le Conseil national le 9 mars pour le 15 mars. Le gouvernement fédéral de Dollfuss a qualifié cette convocation de contrevenant à la constitution et a annoncé qu'il « contrecarrerait une infraction constitutionnelle imminente », en entrant dans la salle de réunion.

Renner et la « connexion » à l'Allemagne

Après « l'annexion » de l' Autriche au Reich allemand le 13 mars 1938, Renner accorda au Neue Wiener Tagblatt une interview autorisée par l'État nazi, parue le 3 avril 1938. Dans l'article intitulé "Je suis d'accord avec oui", il s'est distancié des méthodes avec lesquelles le rapprochement a été fait, mais a déclaré :

« Néanmoins, depuis 1919, j'ai continué la lutte pour l'Anschluss dans d'innombrables écrits et d'innombrables réunions dans le pays et dans l'empire. Bien que non réalisé avec les méthodes auxquelles je professe, l'Anschluss a maintenant eu lieu, est un fait historique, et je considère cela comme une vraie satisfaction pour les humiliations de 1918 et 1919, pour St-Germain et Versailles. Je devrais renier tout mon passé de champion théorique du droit des nations à l'autodétermination et d'homme d'État germano-autrichien si je n'accueillais avec joie le grand acte historique de la réunification de la nation allemande. [...] En tant que social-démocrate et donc en tant que défenseur du droit des nations à disposer d'eux-mêmes, en tant que premier chancelier de la République d'Autriche allemande et en tant qu'ancien président de sa délégation pour la paix à St-Germain, je votera oui."

L'offre de Renner aux nouveaux dirigeants s'était poursuivie ; il avait proposé une campagne active pour le oui. Renner a fait l'offre au maire NS de Vienne Hermann Neubacher, qui allait bien au-delà de la "simple" interview :

« Oui, je voudrais vous demander de me donner la possibilité, soit dans le journal, soit dans des appels qui pourraient être imprimés sur des affiches, d'appeler en mon nom les anciens sociaux-démocrates de Vienne à voter pour la Grande Allemagne et Adolf Hitler le 10 avril."

Le régime nazi refusa cependant et se contenta d'un seul article de journal.

Aussi bien en 1938 qu'après 1945, Renner lui-même a déclaré avoir fait les déclarations de son plein gré. Le comportement de Renner a ensuite souvent été tenté d'excuser le fait qu'avec cette déclaration, il voulait protéger le secrétaire central du Parti social-démocrate de l'époque, Robert Danneberg , qui a été amené au camp de concentration de Dachau avec d'autres éminents Autrichiens le 1er avril 1938. Dans l'English World Review, il justifie son approbation, mais critique en même temps les contraintes d'un socialisme d'État militaire et d'un « régime racial global ». La fille de Renner, Leopoldine Deutsch-Renner (1891-1977) a émigré à Londres en 1938 avec son mari juif Hans Deutsch-Renner (1879-1953) et leurs trois enfants, mais est retournée chez son père à Gloggnitz en 1939.

En 1938/39, Renner écrivit le manuscrit "La fondation de la République d'Autriche allemande, l'Anschluss et les Allemands des Sudètes - Documents d'une lutte pour le droit" , dans lequel il décrivait l'"Anschluss" d'Autriche et les territoires allemands des Sudètes - et aussi le comportement d'Hitler et de son gouvernement dans ce contexte - présenté en détail de manière positive. Renner a salué la « persévérance et le dynamisme sans précédent de la direction du Reich allemand ». Le manuscrit est resté inédit à l'époque, car Hitler anticipait la publication de la brochure par l'annexion rapide des Sudètes. Le texte n'a été édité et commenté par Eduard Rabofsky qu'en 1990. Anton Pelinka a noté en 2009 que la deuxième étape d' ajustement de Renner avait été de facto supprimée par les sociaux-démocrates après 1945 et qu'elle n'était apparue dans aucune des hagiographies sociales-démocrates de Renner . En 2012, l'historien Oliver Rathkolb affirmait que Renner n'aurait pas pu devenir chef de l'État en 1945 si ce texte avait été connu à l'époque (voir la section sur les suites). Pour expliquer l'attitude de Renner à l'époque, il faut tenir compte du fait que sa patrie immédiate, la Moravie du Sud peuplée d'Allemands , n'a pas pu atteindre l'Autriche-allemande en 1918/19 contre la volonté de la population , mais a été occupée par l'armée tchèque. et incorporé à la République tchécoslovaque .

Monument Karl Renner à Siegendorf / Burgenland

Renner a passé la période du régime nazi en résidence surveillée à Gloggnitz , où il possédait une maison. Cette assignation à résidence a été mesurée très généreusement par les nationaux-socialistes. Il était également toujours autorisé à écrire, et il écrivit (sans possibilité de publication) Das Weltbild der Moderne , une longue épopée en vers basée sur Lucrèce .

Renner et l'instauration de la Seconde République (1945-1950)

Staline et Renner

Le refus de la mission diplomatique des socialistes autrichiens (AVOES) de travailler avec d'autres groupes autrichiens en exil signifiait qu'aucune mission diplomatique ou gouvernement autrichien en exil n'avait été établi pendant la guerre et qu'il y avait une liberté politique en Autriche à la fin de la guerre. . Le gouvernement soviétique voulait utiliser cette liberté au plus vite pour former un gouvernement qui lui plairait. Selon deux biographes bien connus de Renner, l' ordre présumé de Staline de rechercher Karl Renner immédiatement après l'entrée des premiers soldats de l'Armée rouge en Autriche n'est pas considéré comme certain. Ces intentions ont été cachées aux Alliés occidentaux, car l'Union soviétique savait qu'elle ne voulait transférer la responsabilité politique aux Autrichiens qu'après la fin de la guerre, et seulement par petites étapes. Staline a pris la décision de commissionner Renner, même contre la volonté du KPÖ . Cela avait demandé du temps pour mettre en place une nouvelle organisation du parti en Autriche, car l'ancienne organisation du parti, infiltrée par des informateurs de la Gestapo, avait été presque complètement détruite pendant la guerre. Le marxiste autrichien Erwin Scharf a dit :

« Il était incompréhensible que Renner, de toutes les personnes, qui s'était laissé abuser par les nazis en tant qu'agitateur pour sanctionner l'occupation de l'Autriche, se soit vu confier la formation d'un gouvernement... Je n'ai reçu des informations explicatives que lorsque le La question fut soulevée au cours des années suivantes au Bureau politique du KPÖ : En fait, Franz Honner et d'autres hauts fonctionnaires du KPÖ n'étaient pas d'avis qu'un gouvernement provisoire devrait être formé immédiatement après la libération militaire. Parce qu'au préalable il fallait construire les organisations démocratiques, créer une unité solide de tous les démocrates et patriotes, séparer l'ivraie opportuniste du blé antifasciste, et alors seulement un gouvernement pouvait être formé sur la base des nouvelles formations politiques. Mais ce plan n'a pas pu être réalisé. Le haut commandement de l'Armée rouge avait... Dr. Karl Renner invité à former un gouvernement provisoire."

Le 4 avril, le commandement de la 103e division de fusiliers de la Garde a signalé que Karl Renner avait fait un rapport de sa propre initiative dans la région de Gloggnitz et s'était rendu disponible pour aider à former un gouvernement. De plus Renner :

"Si je m'engageais dans des négociations, cela pourrait se terminer par la perte de ma réputation et de mon honneur politique et, de plus, tourner au détriment du Parti social-démocrate... au détriment... après une longue lutte, j'ai décidé de prendre tous les risques, afin de donner éventuellement à l'Autriche la possibilité de rompre elle-même les liens fatidiques avec l'Allemagne hitlérienne [...]. D'un autre côté, j'étais clairement conscient qu'en tant que représentant de la Russie, je ne pourrais jamais prendre la relève et mener à bien la mission. La commande devait venir d'Autriche même.

Renner a été renvoyé à l'état-major de la 9e armée de la garde. Après avoir consulté Staline à Moscou, les troupes soviétiques ont accepté son offre d'aide et l'ont affecté au château d'Eichbüchl près de Wiener Neustadt , où il était censé mettre ses propositions sur papier selon le commissaire du corps AS Scheltow . Lorsqu'il refusa un peu plus tard la demande de l'Union soviétique de faire appel à l' Armée rouge , il craignit d'être privé de son mandat de former un gouvernement. Il a maintenant envoyé une lettre manuscrite à Staline qui a conduit à des malentendus. Bien que cette lettre montre une flatterie délibérée, elle ne contient aucune promesse attendue par l'Union soviétique concernant la formation d'un front populaire avec le KPÖ. Cette lettre fut reçue avec scepticisme par les Soviétiques, mais Staline en profita pour charger Renner de former un gouvernement. Des négociations ont suivi avec les groupes d'intérêt concernant la composition du comité provisoire, Renner devant faire attention à l'acceptation en Occident.

Attitude des puissances occidentales

Les États-Unis et la Grande-Bretagne n'ont appris le projet soviétique de gouvernement provisoire d'Autriche que le 26 avril 1945, en marge de la conférence des ministres des Affaires étrangères. Là, le vice-ministre soviétique des Affaires étrangères Vychinski n'a informé ses homologues britannique et américain que par hasard que le cabinet Renner prêterait serment le lendemain à Vienne . C'était l'époque où les troupes allemandes combattaient encore avec l'Armée rouge à la périphérie de Vienne. Les Britanniques ont immédiatement protesté. Les États-Unis ne se sont pas joints à cette protestation, mais ont refusé de reconnaître l'équipe ministérielle de Renner, tout comme les Britanniques. Le 27 avril, Renner et son équipe sont reçus officiellement par le maréchal Tolbuchin , le commandant en chef du 3e front ukrainien opérant au sud du Danube en Autriche . Avec 29 hommes et une femme, ils ont immédiatement commencé à travailler au parlement. La tâche la plus importante de l'Union soviétique avait ordonné au cabinet provisoire de préparer des élections nationales. Ce projet a également été soutenu par les gouverneurs (provisoires) des États fédéraux occidentaux. Là, le gouverneur provisoire du Tyrol Karl Gruber avait lancé une initiative pour une Autriche indivise et avait convaincu ses collègues de l'ouest de l'Autriche de travailler avec Karl Renner et son gouvernement provisoire. Après d'âpres négociations, les Britanniques acceptèrent le 20 septembre de lever le blocus des élections et d'accorder au gouvernement provisoire l'autorité sur toute l'Autriche, au moins en ce qui concerne les élections. Ils ont également convenu d'une conférence de pays pour préparer l'élection.

Décision de la conférence nationale

Le 26 septembre 1945, tout était à nouveau sur le fil du rasoir lors de cette conférence internationale. Les membres communistes du gouvernement provisoire refusèrent d'accorder des postes ministériels aux représentants des États fédéraux occidentaux, et la conférence était au bord de la démolition. C'est ensuite le maire social-démocrate de Linz, Ernst Koref , qui a présenté la proposition de compromis qui a finalement été également acceptée par le KPÖ. La voie pour des élections libres à l'échelle nationale était maintenant ouverte. Le 25 novembre 1945, cependant, ils n'ont pas apporté la majorité absolue pour le SPÖ (44,6%) et le KPÖ (5,4%) et les chances d'un front populaire à l'échelle de l'Autriche, comme prévu par l'Union soviétique, mais une majorité absolue à l' ÖVP (49,8 % des voix).

Les États-Unis et la Grande-Bretagne sont satisfaits des résultats des élections et n'hésitent pas à reconnaître le cabinet de concentration Figl . L'Union soviétique déçue, en revanche, n'a donné sa bénédiction au nouveau gouvernement fédéral qu'après l'échange de trois ministres fédéraux de l'ÖVP. Les résultats des élections du 25 novembre 1945 n'eurent aucune influence sur la direction du KPÖ. L'Union soviétique a tenu compte du fait que Koplenig et ses camarades avaient suffisamment mis en garde contre Renner et les élections anticipées. Avec cette élection, la première pierre du « cas particulier » de l'Autriche est posée, un statut qui donne au pays la pleine souveraineté dès 1955.

Karl Renner a été élu par l' Assemblée fédérale comme premier président fédéral de la Deuxième République le 20 décembre 1945 et le resta jusqu'à sa mort le 31 décembre 1950.

Accusations d'antisémitisme

Débat sur les discours du Conseil national dans les années 1920

En 2012, l'historien et homme politique de l'ÖVP Franz Schhausberger a attiré l'attention sur ce qu'il croyait être des déclarations antisémites de Karl Renner et, après que le Dr.-Karl-Lueger-Ring a été rebaptisé « Universitätsring », il a également appelé à la création du Dr.-Karl-Lueger-Ring . -Karl-Renner- Anneaux dans « l' anneau parlementaire », comme cette section de l'anneau s'appelait jusqu'en 1956.

Schhausberger a souligné que Renner avait "donné aux termes" juif " ou " juifs " une tournure négative " dans ses discours parlementaires ". Selon Schhausberger, Renner ne se préoccupait pas de "critiquer les grandes entreprises, le libéralisme de Manchester en général et les banques, il s'est toujours préoccupé du" grand capital juif ", des " banques juives " et du " libéralisme juif de Manchester ". ne traite pas des trafiquants subreptices à Vienne en général, « ce sont toujours les » trafiquants subreptices juifs « qu'il accuse, bien qu'un grand nombre d'entre eux étaient non-juifs. » Renner a appelé Ignaz Seipel un « juif libéral en soutane » et l'accusait, entre autres, de « la subordination de toute la petite bourgeoisie à la direction du grand capital juif, pour en faire un fait... en plaçant enfin le noble couple sur le trône de nos finances : le Christ et Jud, le docteur Gürtler et Dr. Rosenberg."

Pour les critiques, cependant, ces citations ont été grossièrement sorties de leur contexte. Surtout, les remarques sarcastiques de Renner se référaient à la campagne électorale antisémite des chrétiens-sociaux lors des élections au Conseil national de 1920. Le Parti chrétien-social et les nationalistes allemands, surtout, ont tenté d'intensifier l'antisémitisme et l'anti -image de l'ennemi social-démocrate de la "social-démocratie judaïsée" et pour s'opposer à la guerre de Galice orientale. Réfugiés du pogrom agités. Ce sarcasme mordant du discours parlementaire de Renner a apparemment été compris dans la perception de l'époque, car le journal juif « Die Truth » a écrit à propos des propos de Renner : « Jamais plus de vérité n'a été dite sur l'antisémitisme viennois en moins de mots que dans ce discours mémorable. par Dr. Renners ». Schhausberger a été critiqué par l'historien Oliver Rathkolb , entre autres , pour avoir présenté les discours cités au Conseil national sous une forme abrégée et pour les présenter différemment dans le texte intégral. Cependant, Renner a exagéré ses polémiques et ses stéréotypes antisémites liés aux politiques antisémites de Leopold Kunschak . Rathkolb a également déclaré à propos des allégations de Schausberger : « Il y a une différence entre les appels antisémites dans un débat de Renner, qui étaient parfois, mais pas toujours, censés être provocateurs contre Leopold Kunschak, et la stratégie de Lueger. Assimiler le profil global de l'antisémitisme d'un Lueger à celui de Renner est tout simplement faux. »

Ludwig Dvorak, rédacteur en chef du magazine mensuel social-démocrate « Zukunft », a décrit les déclarations de Schausberger comme une « réponse à la contribution de Kurt Bauer sur l'antisémitisme de Leopold Kunschak » et comme une « attaque de secours contre Karl Renner » et a déclaré que « les citations sont aliénées par omissions ou sorties de leur contexte « Be. Schhausberger a réinterprété la critique sarcastique de Renner de l' hostilité du Parti chrétien-social envers les Juifs comme ses propres déclarations antisémites.

Le journaliste et politologue Herbert Lackner a déclaré : « Ce que l'avocat, né en Moravie en 1870, a prononcé au Conseil national dans les années 1920 n'est pas inférieur aux propos antisémites du notoire maire viennois Karl Lueger . [...] L'antisémitisme de Renner avait encore d'autres racines : il se confondait avec cet anticapitalisme chargé de théorie du complot que la gauche et l'extrême droite cultivaient en un conglomérat diabolique ».

"Grande entreprise juive"

Ce que l'agitation sociale-démocrate en Autriche et en Allemagne des années 1920 avait en commun, c'était qu'ils utilisaient à plusieurs reprises le préjugé de la « grande entreprise juive » pour eux-mêmes et le renforçaient ainsi. Contrairement à l'antisémitisme programmatique de Karl Lueger, selon Rathkolb, l'antisémitisme ne représentait pas une catégorie politique publique pour Renner. L'historien britannique Robert Knight a déclaré qu'il « ne qualifierait pas catégoriquement Renner d'antisémite parce que ce n'était pas au cœur de sa vision du monde . Contrairement à Kunschak ou Lueger, il n'était pas un antisémite idéologique. » Renner n'a pas attaqué le judaïsme en tant que collectif.

Rathkolb déjà évoqué en 2005 au sujet du SDAP et de l'antisémitisme et l'aversion générale de Renner pour le retour des exilés juifs en 1945, dans l'ambiance antisémite latente de la Première République, la social-démocratie avait été « stigmatisée dans la propagande du Chrétiens sociaux et nationalistes allemands à propos du parti juif », « pendant que le Parti travailliste pour sa part n'a pas craint les attaques antisémites dans son argumentation anticapitaliste ».

Le philosophe social Norbert Leser , qui était étroitement lié à la famille Renner, a défendu Renner et dit: « Quand Renner a parlé d'une puissance financière juive dans le cadre de la restructuration de Genève en 1922 et la Ligue associée des Nations dicter, il n'a pas été en utilisant contre -Des clichés sémitiques, mais au lieu de cela posé un seul fait."

Exclusion des rapatriés juifs et des survivants de l'Holocauste après 1945

Le Renner mitentworfene et a signé en tant que premiers signataires la déclaration d'indépendance autrichienne le 27 avril 1945. a mentionné le sort des Autrichiens juifs dans la dictature nazie, principalement à la théorie de la victime alors commune pour soutenir et mettre de côté toute réparation aux victimes du national-socialisme. La proportion d'Autrichiens comme auteurs a été transmise au " Reichsdeutsche ", la réévaluation des crimes nationaux-socialistes contre les Juifs autrichiens en tant qu'affaire des nationaux-socialistes majoritairement " allemands du Reich " avec l'aide d'adeptes autrichiens " illégaux ". La question de la culpabilité collective et la réévaluation des crimes ont ainsi été retirées de la conscience de la nouvelle république, ce que Renner a précisé avec les mots : « En principe, la population dans son ensemble ne devrait pas être tenue responsable des dommages causés aux Juifs ". Les Autrichiens juifs déplacés ou réfugiés n'étaient invités à rentrer que dans des cas exceptionnels. En termes de réparation, Renner a refusé d'accepter que « chaque petit marchand ou colporteur juif » soit indemnisé.

En tant que chancelier d' État du gouvernement provisoire de l'État , Renner s'est également brièvement adressé aux Juifs lors de la 28e réunion du Conseil du Cabinet le 29 août 1945 dans une longue contribution au débat sur les problèmes avec les « petits » nationaux-socialistes, sans entrer dans les détails :

« Je pense que nous sommes dans une position critique en ce qui concerne le traitement du problème nazi. Je ne veux pas dire que j'ai raison, mais j'ai le sentiment que tous ces petits fonctionnaires, ces petits citoyens et hommes d'affaires n'avaient pas d'intentions profondes lorsqu'ils ont rejoint les nazis à l'époque - tout au plus que vous faites quelque chose aux Juifs - mais surtout vous n'avez pas pensé à provoquer une guerre mondiale. »

Selon Siegfried Nasko et Johannes Reichl, il s'agissait d'un déraillement incroyable de Renner et montre son manque de compréhension du sort des Juifs après les crimes nazis ou l'Holocauste de s'exprimer comme si ce n'était rien de « faire quelque chose aux Juifs » .

En février 1946, le président fédéral Renner s'est adressé au Comité palestinien sur l'avenir des Juifs d'Autriche, entre autres :

« … La communauté juive ne pourra jamais s'en remettre. (...) Je ne crois pas que l'Autriche, dans son humeur actuelle, permettrait aux Juifs de reconstituer ces monopoles familiaux. Nous ne permettrons certainement pas à une nouvelle communauté juive d'Europe de l'Est de venir ici et de s'établir ici alors que notre propre peuple a besoin de travail. »

Maximilian Gottschlich écrivait en 2012 : « Le mal antisémite n'était pas seulement dans les bureaux subordonnés, mais aussi au sommet de la chancellerie d'État. Les Autrichiens ne permettraient pas aux Juifs de s'établir à nouveau en Autriche - c'est ce que le plus haut représentant de l'État nouvellement fondé pouvait dire à l'époque et en même temps être sûr de l'approbation de la majorité de la population et du discours de la classe politique. Gottschlich : « Afin de pouvoir vous définir en tant que victime, vous deviez cacher les victimes de l'Holocauste à la perception du public.

L'antisémitisme de Renner était courant dans l'opinion publique à l'époque. Sinon, il a rarement été spécifiquement abordé par les recherches de Renner. En 2013, Andreas Mailath-Pokorny regrettait qu'il y ait eu peu de travaux historiques sur Renner et appelait à une intensification des recherches historiques.

Marko Feingold , survivant des camps de concentration et président de la Israelitische Kultusgemeinde Salzburg , a fait une déclaration personnelle à propos de Renner dans une interview à l'occasion de son 100e anniversaire en 2013 :

"Je suis en colère contre Renner. En tant qu'homme politique, il devait savoir exactement ce qui se passait en Allemagne." Mais Renner était un partisan enthousiaste de l'"Anschluss" de l'Allemagne hitlérienne."

En 2018, Feingold a déclaré dans une interview au Kronenzeitung :

« Karl Renner, après tout le premier président fédéral de la Deuxième République, était depuis longtemps connu dans le parti comme un antisémite. Il ne voulait pas de nous des camps de concentration à Vienne après la guerre et il a aussi dit franchement que l'Autriche ne rendrait rien à 'leur'."

Dans une postface d'une brochure actuelle sur Karl Renner de 2020, Anton Pelinka écrit :

« Mais Karl Renner était-il un antisémite ? La réponse est non si vous répondez à cette question dans le contexte du temps. Renner a joué avec les stéréotypes anti-juifs dans sa rhétorique politique. Si c'est de l'antisémitisme, alors Karl Kraus , le critique le plus acerbe du national-socialisme (et lui-même juif), était encore plus un antisémite - sans parler des évêques de l'Église catholique en Autriche, au moins jusqu'en 1945. »

Mort et posthume

La tombe de Karl Renner

Renner a subi un accident vasculaire cérébral la veille de Noël 1950 . Il est décédé à 1 heure du matin le 31 décembre. Il a été enterré dans la crypte présidentielle du cimetière central de Vienne .

conséquences

  • Renner est surtout connu à l'étranger comme l'un des pères fondateurs de la sociologie juridique . Une plaque portant son nom se trouve parmi celles des 15 plus importants sociologues du droit qui ornent les murs de l' Institut international de sociologie du droit d' Oñati ( Gipuzkoa , Espagne ). Cette position est basée, entre autres, sur ses premiers travaux sur la fonction sociale des institutions juridiques de droit privé (1904) et sur les efforts (avec Otto Bauer) pour garantir les droits des minorités ethniques.
  • Renner incarnait au plus près l'homme politique charismatique de la social-démocratie, avec des appels populistes à « l'âme du peuple », une stratégie que Victor Adler rejetait. Dès 1917, Friedrich Adler l'appelait le menteur de la social-démocratie . Bruno Kreisky a décrit Renner comme un homme politique qui se déplaçait « comme une pipe au vent », ce qui pourrait expliquer l'élasticité politique de Renner en 1938 et 1945.
  • Durant son règne, Bruno Kreisky a fortement fait référence à la pensée et aux actions politiques de Karl Renner. En 1979, lorsqu'une plaque commémorative pour Karl Renner a été dévoilée à Gloggnitz, il s'est publiquement qualifié d'« étudiant et disciple du grand homme d'État Dr. Karl Renner ».
  • En 1964, l'affaire dite du pied s'est produite dans le Vorarlberg , lorsqu'un navire du lac de Constance (plus tard le MS Vorarlberg ) devait être baptisé Karl Renner dans le domaine de responsabilité du ministre des Transports du SPÖ Otto Probst . Les Vorarlbergers ne se sont pas principalement opposés au choix du nom lui-même, mais plutôt aux « centralistes viennois » ignorant les souhaits et les préoccupations des Vorarlbergers à cet égard.
  • Dans le cadre du changement de nom du Dr.-Karl-Lueger-Ring en 2012, Rathkolb, président de la Commission des historiens sur les noms de rues controversés agissant au nom du Conseil municipal de la culture, a discuté de l'éventuelle renommage du Dr.-Karl -Renner-Ring au sud . Comme on le sait depuis longtemps, peu après l'« Anschluss d'Autriche » en 1938, Renner a plaidé en faveur d'un oui à la mise en scène du « référendum sur la réunification de l'Autriche avec le Reich allemand » dans une déclaration médiatique. Selon Rathkolb, il a également écrit des polémiques pro-nazies sur l'écrasement de la Tchécoslovaquie en 1938 . Si cela n'était pas resté inédit à l'époque, mais avait déjà été connu en 1945, "il n'aurait pas pu devenir chef de l'Etat" . L'historien a donc pu s'habituer à l'idée de renommer le Renner-Ring, par exemple, le Parliamentary Ring. L'avis de Rathkolb n'a pas été suivi.
  • Dans un article pour la revue Tagebuch - Zeitschrift für Auseinandersetzung (projet de suivi du Wiener Tagesbuch), l'historien et éducateur d'adultes viennois John Evers Renners a mis « des erreurs de jugement fondamentales » à des tournants de l'histoire autrichienne dans le contexte de son idiosyncratique, « ligne intégrative de l'État. Renner avait donc réellement cru que sa justification de la loi sur les services de guerre (1912) garantirait la légalité du travail politique, avait également mal évalué l'humeur croissante contre la guerre et l'État des Habsbourg en 1917/18, et finalement jugé en 1933/34 et 1938. pour soutenir idéologiquement le régime totalement intransigeant à rencontrer. En conséquence, Renner était en même temps - selon Evers - la majeure partie de sa carrière politique en marge de la social-démocratie autrichienne. Si les conceptions de Renner avant 1945 ont même finalement contredit l'engagement antifasciste du parti, elles s'inscrivent parfaitement dans l'évolution de la social-démocratie d'après-guerre en « parti d'État ».

Honneurs

Buste de Renner par Alfred Hrdlicka à côté du bâtiment du parlement à Vienne, Rathauspark , coin de l'Universitätsring (anciennement Dr.-Karl-Lueger-Ring), inauguré en 1967

Polices

Les pseudonymes de Renner étaient Synopticus , Josef Karner et Rudolf Springer .

  • État et nation. Vienne 1899 (comme Synopticus)
  • Les institutions juridiques du droit privé et leur fonction sociale. Contribution à la critique du droit civil. (comme Josef Karner)
  • Le renouveau de l'Autriche. Vienne 1916
  • Modes de réalisation. Berlin 1929
  • Personnes & Société. Vienne 1952
  • Changements dans la société moderne. Vienne 1953
  • La vision du monde moderne. Vienne 1954
  • Polices. Salzbourg 1994
  • Au tour de deux fois . Mémoires de Karl Renner, Vienne 1946
  • L'établissement de la République germano-autrichienne, l'Anschluss et la question allemande des Sudètes. écrit en 1938/39, édité et commenté par Eduard Rabofsky, Vienne 1990 (inédit jusqu'en 1990)

Littérature

liens web

Commons : Karl Renner  - Collection d'images, de vidéos et de fichiers audio

Preuve individuelle

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