Initiative de transparence des industries extractives

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L' Initiative pour la Transparence des Industries Extractives ( ITIE ) ( Initiative Allemande pour la Transparence dans le Secteur Extractif ) est une initiative internationale avec la participation de nombreuses organisations non gouvernementales , entreprises et pays , qui se consacre spécifiquement à la transparence des revenus des pays en développement issus de l'extraction des matières premières.

Le but de cette initiative est de lutter contre la corruption dans les pays riches en ressources naturelles et de renforcer ce que l'on appelle la bonne gouvernance en comparant les flux de paiement des entreprises qui extraient des matières premières sous forme de prélèvements à l'État (taxes, redevances, etc.) avec ceux qui l'État reçoit des entreprises. Il s'agit d'éviter que cet argent ne soit contourné, détourné ou utilisé à des fins pour lesquelles il n'y a que peu ou pas de priorité d'un point de vue macroéconomique.

Avec l'introduction de la norme ITIE en juillet 2013, les obligations de divulgation des gouvernements et des entreprises ont été considérablement élargies. B. sur les activités des entreprises publiques, les flux de paiement pour le transport des matières premières et la distribution aux régions et aux villes.

récit

À la fin des années 1990 et au début des années 2000, il y avait un nombre croissant de publications universitaires sur les matières premières et la gouvernance des matières premières. Des économistes tels que Jeffrey Sachs, Joseph Stiglitz, Terry Lynn Karl et Paul Collier se sont de plus en plus consacrés à la question de la «malédiction des ressources» et ont examiné le paradoxe apparent selon lequel, dans la plupart des pays, la richesse des ressources ne conduit pas à la croissance économique, mais plutôt à une augmentation de la pauvreté, des conflits et La corruption va de pair.

En 2002, le Premier ministre britannique de l'époque, Tony Blair, avait l'intention d'aborder les principales caractéristiques de l'initiative pour la transparence dans les industries extractives dans un discours prononcé au Sommet mondial sur le développement durable . En raison des tensions entre Tony Blair et le président zimbabwéen Robert Mugabe , l'esquisse en tant que telle n'a pas été réalisée. En 2003, le Département britannique du développement a invité les entreprises, la société civile et les acteurs gouvernementaux à élaborer les principes de base d'une telle initiative. Les douze principes ont été présentés lors d'une conférence à Londres en 2003 et une phase pilote de l'ITIE a été lancée au Nigeria , en Azerbaïdjan , au Ghana et en République kirghize . Le ministère britannique du développement international a continué de diriger l'initiative.

L' initiative pour la transparence des industries extractives ( ITIE ) a été confirmée lors du Sommet économique mondial de 2003 à Évian-les-Bains . La Banque mondiale a créé le Fonds multi-donateurs ITIE en 2004 , qui, à l'été 2005, avait un volume de 1,5 million de GBP.

Lors de la deuxième conférence ITIE à Londres en mars 2005, six critères ont été élaborés, définissant les exigences minimales de transparence dans la gestion des ressources dans les secteurs pétrolier, gazier et minier et ont ainsi jeté les bases de l'organisation. Un groupe consultatif international (GIC), présidé par Peter Eigen, a également été mis en place lors de cette conférence pour soutenir les travaux ultérieurs sur l'établissement et le fonctionnement de l'ITIE. Sur la recommandation du groupe consultatif international, un secrétariat international indépendant a été mis en place à Oslo en octobre 2006 et un comité composé de divers participants au projet (comité multipartite) a été mis en place.

Activités

L'ITIE publie sur son site Web une liste de tous les pays qui divulguent déjà leurs flux de trésorerie, se préparent à divulguer ou ont annoncé qu'ils le feraient. L'Allemagne est membre de l'ITIE depuis février 2016.

Les pays suivants sont actuellement membres de l'ITIE (en février 2018):

Afghanistan , Albanie , Arménie , Burkina Faso , Cameroun , République centrafricaine , Tchad , Colombie , Côte d'Ivoire , République démocratique du Congo , République dominicaine , Éthiopie , Allemagne , Ghana , Guatemala , Guinée , Guyane , Honduras , Indonésie , Iraq , Kazakhstan , République kirghize , Libéria , Madagascar , Malawi , Mali , Mauritanie , Mexique , Mongolie , Mozambique , Myanmar , Nigéria , Norvège , Papouasie-Nouvelle-Guinée , Pérou , Philippines , République du Congo , São Tomé et Príncipe , Sénégal , Seychelles , Sierra Leone , Salomon Îles , Suriname , Tadjikistan , Tanzanie , Timor-Leste , Togo , Trinité-et-Tobago , Ukraine , Grande-Bretagne , Zambie .

L'ITIE publie également une liste des rapports déjà publiés sur son site Internet.

organisation

Le président actuel du conseil est Frederik Reinfeldt , ancien premier ministre de la Suède. Les présidents précédents étaient Clare Short (2011-2016) et Peter Eigen (2006-2011). Le Secrétariat international, basé à Oslo , en Norvège, soutient le processus mondial de l'ITIE .

critique

L'une des critiques les plus courantes de l'ITIE est que l'initiative est volontaire. Aucun des membres ne s'expose à des sanctions graves s'il ne respecte pas la norme, et pour cette raison, il est également difficile pour l'initiative de pouvoir réagir sérieusement à d'éventuels griefs. Un autre point critique est qu'il y a toujours des pays dans lesquels la société civile est systématiquement empêchée de faire son travail. Avec l'acceptation de la demande de l'ITIE éthiopienne, la crédibilité de l'organisme a également été remise en question, la société civile n'étant manifestement pas en mesure d'agir librement au moment de la demande. En ce qui concerne l'adhésion de l'Azerbaïdjan à l'ITIE, l'ITIE a été accusée de ne pas répondre de manière appropriée aux violations des droits de l'homme dans le pays et de ne pas en faire assez pour protéger la société civile. L'Azerbaïdjan a quitté l'ITIE en mars 2017. Les économistes Ivar Kolstad et Arne Wiig critiquent également que les mesures de transparence à elles seules ne sont pas suffisantes. Seuls des médias libres et une société ayant une formation scolaire pourraient diffuser des informations et faire pression sur les gouvernements et les entreprises.

liens web

Preuve individuelle

  1. ↑ Norme ITIE
  2. ↑ https://www.gov.uk/extractive-industries-transparency-initiative
  3. ↑ http://eiti.org/eiti/history
  4. ↑ douze principes
  5. ^ Conférence en 2003 à Londres ( souvenir du 8 août 2014 dans les archives Internet )
  6. ^ Histoire de l'ITIE | Initiative pour la transparence des industries extractives. Récupéré le 13 février 2018 .
  7. ↑ Fonds multi-donateurs ITIE
  8. ^ Ministère des Affaires étrangères: la Norvège accueillera le secrétariat international de l'ITIE. Récupéré le 8 décembre 2006, le 13 février 2018 (anglais britannique).
  9. ↑ http://eiti.org/countries
  10. ↑ Ministère fédéral de l'économie et de l'énergie: Transparence dans l'industrie de l'extraction des matières premières. Récupéré le 13 février 2018 .
  11. ↑ Liste des rapports ITIE pour tous les pays participants et candidats (anglais)
  12. ↑ Extraction d'huile, enfouissement des données. Consulté le 13 février 2018 .
  13. ↑ En acceptant l'Éthiopie, le groupe de transparence «sacrifie la crédibilité» | Service Inter Press. Récupéré le 13 février 2018 .
  14. ^ Azerbaïdjan: le groupe de transparence devrait suspendre l'adhésion . Dans: Human Rights Watch . 14 août 2014 ( hrw.org [consulté le 13 février 2018]).
  15. ↑ La transparence est-elle la clé de la réduction de la corruption dans les pays riches en ressources? Dans: World Development . ruban 37 , non. 3 , 1er mars 2009, ISSN  0305-750X , p. 521-532 , doi : 10.1016 / j.worlddev.2008.07.002 .